Международные стандарты финансовой отчетности

Вид материала

Отчет

Содержание 3.5. Причины, по которым многие страны используют IAS

Подобный материал:

• Международные стандарты учета и финансовой отчетности, 56.48kb.
• Программа повышения квалификации «Международные стандарты финансовой отчетности», 15.34kb.
• Темы курсовых работ по дисциплине «Международные стандарты финансовой отчетности»., 71.98kb.
• Л. Р. Сыраева Научный руководитель М. С. Крашенинникова, доцент Московский инженерно-физический, 22.43kb.
• Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности» Направление 080500., 490.79kb.
• Рабочая программа по курсу «Международные стандарты финансовой отчетности» специальность, 308.37kb.
• Международные стандарты финансовой отчётности — 80 часов, 148.92kb.
• Программа подготовки к сдаче экзамена по курсу Диплом асса по Международной финансовой, 43kb.
• Вопросы к экзамену по курсу: «Международные стандарты учета и финансовой отчетности», 27.48kb.
• Международные стандарты финансовой отчетности для кредитных организаций Объем: 8 часов, 19.22kb.

3.5. Причины, по которым многие страны используют IAS


Правление по международным стандартам учета (IASB) не принуждает компании всех стран использовать IAS в своей деятельности. В полной мере международными стандартами руководствуются только транснациональные корпорации, для которых применение национальных методов учета каждой страны, в которой они ведут хозяйственную деятельность, неудобно.


По информации секретариата IASB, основанной на ежегодных сообщениях для финансового 2000/2001 года (данные на 19 ноября 2002 года), среди компаний, заявивших о том, что их финансовая отчетность представлена на основе IAS, есть такие известные и в Латвии интернациональные компании, как SAS Group (Дания), Hansapank (Эстония) Nokia Group, StoraEnso (Финляндия), Adidas-Salomon, Deutsche Bank, Henkel, Wella (Германия), World Bank, Latvijas Unibanka (Латвия), Газпром (Россия), Kuehne & Nagal, Nestle (Швейцария) и многие другие.


Влияние IAS в мире возрастает с каждым годом. В 1984 г. было опубликовано мнение Лондонской фондовой биржи: всем иностранным корпорациям, желающим котировать свои ценные бумаги в Лондоне, было рекомендовано придерживаться международных учетных стандартов.


В 1987 году Комитет по международным стандартам учета (КМСФО) начал сотрудничество с Международной организацией комиссий по ценным бумагам (МОКЦБ). В результате в 1993 г. между КМСФО и МОКЦБ было подписано соглашение, в соответствии с которым компании, желающие получить котировку на фондовой бирже, должны составлять отчетность в соответствии с международными стандартами учета.


В настоящее время уже целый ряд фондовых бирж мира (Лондонская, Франкфуртская, Цюрихская, Люксембургская, Амстердамская, Римская, Гонконгская и другие) требуют от фирм, сдающих свои ценные бумаги, предоставления отчетности в соответствии с IAS. В официальный список Рижской фондовой биржи также могут попасть только компании, представляющие свою отчетность на основе IAS.


Стандартизацией учета помимо Правления по международным стандартам учета (IASB) занимаются также другие международные организации – Межправительственная рабочая группа экспертов по международным стандартам в области учета и отчетности при ООН (International Working Group of Experts on International Standards of Accounting and Reporting, ISAR), Рабочая группа по учетным стандартам Организации экономического сотрудничества и развития (Organization for Economic Cooperation and Development Working Group on Accounting Standards, OECD WG). Однако общепризнано, что ведущая роль в этом процессе принадлежит IASB.


В настоящее время в каждой стране проводится работа по изучению IAS и сравнению их с национальными стандартами, во многих странах национальные стандарты максимально приближены к международным (Великобритания, США, Франция, Швейцария, Швеция, Нидерланды и др.), а некоторые страны используют IAS в качестве национальных (Кипр, Пакистан, Кувейт, Малайзия и др.) или основы для разработки своих национальных стандартов (Латвия, Россия, Китай, Сингапур и др.).


Огромное значение в признании IAS в качестве общепринятых мировых стандартов учета играет принятое в марте 2001 года решение Комиссии ЕС о том, что сводная отчетность европейских компаний, чьи ценные бумаги котируются на фондовых биржах (около 7000 компаний), к 2005 году должна составляться по IAS, так как Директивы ЕС не обеспечивают сопоставимости данных из-за многообразия допустимых методов учета.


Представителями многих международных организаций высказывается мнение и о том, в ближайшие 7-10 лет может произойти и объединение IAS и GAAP.


Правление по международным стандартам учета (IASB) и американский Совет по стандартам финансовой отчетности (FASB) в октябре 2002 года подписали Меморандум о взаимопонимании, сделав важный шаг к выработке единых норм бухгалтерского учета [12].


Достигнутое между IASB и FASB соглашение предусматривает, что в 2003 г. должны быть выявлены и сформулированы основные различия между двумя стандартами, а к 2005 г. эти различия должны быть устранены. Планируется, что новые стандарты объединят в себе наиболее продуманные прaвила и принципы, взятые из GAAP и IAS и регламентирующие широкий спектр вопросов бухгалтерской отчетности.


Американская отчетность GAAP основана на системе жестких формальных правил, тогда как принятый в Европе стандарт IAS - на общих принципах. Однако после недавних финансовых скандалов вокруг крупных корпораций США несовершенство GAAP стало очевидно. Скандалы и кризис доверия инвесторов заставили FASB пересмотреть свое отношение к GAAP и приступить совместно с европейцами к выработке более совершенных, единых правил для мирового рынка.


В таблице выборочно приводится перечень стран, в которых происходит гармонизация национальных стандартов учета с требованиями IAS, в том числе и в законодательном порядке.

Норвегия	В июле 1998 г. Парламент Норвегии принял новый Закон о бухгалтерском учете. В преамбуле к Закону поясняется, что «в основе «достоверного и объективного представления информации» должна лежать гармонизация разрабатываемых норвежских стандартов с нормами IAS».
Греция	Афинская Фондовая Биржа подготовила предложения по предоставлению доступа на рынок компаниям из Европы и балканских государств. Финансовая отчетность этих компаний должна соответствовать международным стандартам финансовой отчетности.
Грузия	5 февраля 1999 г. Парламент Грузии принял закон, предусматривающий использование международных стандартов финансовой отчетности в качестве национальных стандартов бухгалтерского учета и отчетности. Положения IAS должны соблюдать все частные компании, за исключением компаниий малого бизнеса и некоммерческих организаций. Открытые акционерные общества обязаны следовать принципам IAS начиная с 1 января 2000 года. Данное положение распространяется на другие предприятия с ограниченной ответственностью с 1 января 2001 года. Кроме того, создана Комиссия по новым грузинским стандартам отчетности для осуществления перевода IAS и Интерпретаций Постоянного Комитета по Интерпретации (ПКИ), утверждения временных стандартов при отсутствии соответствующих IAS, а также плана счетов на базе IAS. Учебные заведения в Грузии на основании данного закона обязаны включить положения IAS в свои учебные программы по бухгалтерскому учету. Национальный Банк Грузии совместно с Ассоциацией Грузинских Банкиров начал программу «содействия грузинским банкам в осуществлении стратегического перехода на западные стандарты банковской деятельности». Данная программа также предусматривает оказание помощи банкам в переходе на международные стандарты финансовой отчетности.
Югославия	Ассоциация бухгалтеров и аудиторов Югославии проголосовала за скорейшее внедрение Международных Стандартов Финансовой Отчетности в Югославии. Ассоциация, обладающая полномочиями по утверждению стандартов отчетности в соответствии с Законом о бухгалтерском учете, приняла данное решение на заседании Ассамблеи в Белграде 24 декабря 1998 г. Кроме того, Ассоциация согласилась подготовить и опубликовать перевод IAS.
Израиль	Управление по стандартам бухгалтерского учета и отчетности Израиля в качестве долгосрочной задачи определило (январь/февраль 1999 г.) гармонизацию израильского GAAP с международными стандартами финансовой отчетности. В отчете приводится высказывание Председателя израильского Управления о том, что Управление приступило к оценке каждого международного стандарта в целях принятия большинства IAS без каких-либо изменений или с незначительными поправками. Срок осуществления данного проекта –два года.
Польша	С 1 января 1999 г. в польское законодательство по ценным бумагам и требования по раскрытию информацию были внесены изменения, разрешающие иностранным эмитентам представлять свою финансовую отчетности в соответствии с IAS, польским GAAP или американским GAAP. Польские компании-эмитенты, акции или депозитарные расписки которых котируются на иностранной фондовой бирже, обязаны представлять свою финансовую отчетность в соответствии с польскими нормами бухгалтерского учета и осуществлять ее трансформацию в отчетность по IAS или американскому GAAP.
ОАЭ	Центральный Банк Объединенных Арабских Эмиратов в 1999 году принял решение об обязательной подготовке отчетности национальных банков на основании принципов международных стандартов финансовой отчетности.
Румыния	В рамках Программы развития системы бухгалтерского учета, финансируемой Британским Департаментом Международного Развития (ДМР), Министерство Финансов Румынии осуществляет переход от системы бухгалтерского учета и отчетности, раскрывающей информацию главным образом для целей государственных налоговых и статистических органов, к системе бухгалтерского учета, предоставляющей ту информация, которая необходима внутренним и иностранным инвесторам, другим пользователям отчетности (кредиторам, сотрудникам предприятия, поставщикам, клиентам и т.п.), то есть в соответствии с IAS
Россия	В 1998 году Правительство Российской Федерации утвердило Программу реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности Министерство финансов России в апреле 2003 года подготовило проект закона «О сводной (консолидированной) бухгалтерской отчетности». В соответствии с этим законопроектом, открытые акционерные общества, ценные бумаги которых котируются на финансовом рынке, начнут готовить консолидированную отчетность на основе IAS с 1 января 2004 года, остальные акционерные общества - с 1 января 2007 года, а организации, которые готовили отчетность по иным международным правилам (в частности, GAAP) - с 1 января 2008 года.
Латвия	1 мая 2003 года вступили в силу изменения к Закону ЛР «О бухгалтерском учете», разработанные в соответствии с задачами национальной программы интеграции в Европейское Сообщество. Закон дополнен новой статьей 15.1., которая предусматривает прямое участие государства (путем создания Совета по бухгалтерскому учету, финансируемому из государственного бюджета) в административном регулировании разработки национальных стандартов, и повышении качества представляемых финансовых отчетов и соответствия разрабатываемых стандартов и положений по составлению финансовых отчетов международным бухгалтерским стандартам.