Госстандарт россии
| Вид материала | Документы |
- Госстандарт россии общероссийский классификатор услуг населению ок 002-93 Москва 2011, 1509.16kb.
- Госстандарт россии общероссийский классификатор услуг населению ок 002-93 Москва 2011, 1511.04kb.
- Госстандарт россии общероссийский классификатор стандартов ок (мк (исо/инфко мкс) 001-96), 3007.2kb.
- Андрей Андреевич Саков, Госстандарт России, фгуп «вниики», Заместитель генерального, 851.33kb.
- Государственный стандарт российской федерации аппаратура распределения и управления, 2105.25kb.
- Гост р 22 05-94 государственный стандарт российской федерации безопасность в чрезвычайных, 165.92kb.
- На основании Положения о Национальном статистическом комитете Республики Беларусь,, 35.52kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Поликлиническая педиатрия», 88.7kb.
- 3 Система качества в рамке стандарта исо серии 9000, 81.15kb.
- Госстандарт Республики Беларусь идёт навстречу этой тенденции и осуществляет переводы, 70.53kb.
1.1 Общие положения
Настоящий международный стандарт устанавливает требования к системе менеджмента качества в тех случаях, когда организация:
а) нуждается в демонстрации своей способности последовательно поставлять продукцию, отвечающую требованиям потребителей и соответствующим обязательным требованиям;
b) ставит своей целью повышение удовлетворенности потребителей посредством эффективного применения системы, включая процессы постоянного улучшения системы и обеспечение соответствия требованиям потребителей и обязательным требованиям.
ПРИМЕЧАНИЕ. В настоящем международном стандарте термин «продукция» применим только к предназначаемой для потребителя или затребованной им продукции.
- Область применения в образовательных организациях
Настоящее Соглашение международной экспертной группы (IWA) содержит руководящие указания по применению ISO 9001:2000 в образовательных организациях, предоставляющих продукцию в области образования.
Эти руководящие указания не добавляют, не изменяют и не модифицируют требования ISO 9001:2000, а также не предназначены для применения в контрактах на оценку соответствия или сертификацию.
Каждый раздел ISO 9001:2000, помещенный в рамку из непрерывных линий, располагается перед соответствующим текстом IWA. В IWA включен весь текст ISO 9004:2000, в рамках из пунктирной линии, предоставляющий полную информацию о процессе непрерывного улучшения характеристик организации.
ISO 9004:2000, Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности
1 Область применения
Настоящий международный стандарт содержит рекомендации, которые выходят за рамки требований, приведенных в ISO 9001, для рассмотрения как результативности, так и эффективности системы менеджмента качества и, следовательно, потенциала по улучшению деятельности организации. По сравнению с ISO 9001 цели, направленные на удовлетворенность потребителей и качество продукции, расширены: в них включены удовлетворенность заинтересованных сторон и деятельность организации.
Настоящий международный стандарт применим к процессам организации, и, таким образом, принципы менеджмента качества, на которых он базируется, могут быть распространены на всю организацию. Внимание в данном стандарте сосредоточено на достижении постоянного улучшения, измеряемого степенью удовлетворенности потребителей и других заинтересованных сторон.
Настоящий международный стандарт содержит методические указания и рекомендации, но не предназначен ни для сертификации или использования в контрактах и регламентах, ни для использования в качестве руководства по внедрению ISO 9001.
ISO 9001:2000, Системы менеджмента качества. Требования
1.2 Применение
Все требования, содержащиеся в настоящем международном стандарте, - общие и предназначены для применения ко всем организациям независимо от вида, размера и поставляемой продукции.
Там, где какое-либо требование (я) настоящего международного стандарта нельзя применить, его можно рассматривать как кандидата в исключения.
При сделанных исключениях заявления о соответствии настоящему международному стандарту приемлемы, если эти исключения подпадают под требования, приведенные в разделе 7 и если они не влияют на способность организации или её ответственность обеспечивать продукцией, отвечающей требованиям потребителей и соответствующим обязательным требованиям.
ISO 9001:2000, Системы менеджмента качества. Требования
2 Нормативные ссылки
Указанный ниже нормативный документ содержит положения, которые посредством ссылок в этом тексте составляют положения настоящего международного стандарта. Для жесткой ссылки (с указанием даты и номера издания) никакие другие издания использовать нельзя. Однако сторонам соглашений, базирующихся на настоящем международном стандарте, рекомендуется изучить возможности применения самого последнего издания указанного ниже нормативного документа. Для плавающей ссылки (без указания даты и номера издания) необходимо использовать самое последнее издание этого нормативного документа. Комитеты-члены ISO и МЭК ведут перечни действующих международных стандартов.
ISO 9000:2000, Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь.
ISO 9001:2000, Системы менеджмента качества. Требования
3 Термины и определения
Применительно к настоящему международному стандарту используются термины и определения, данные в ISO 9000.
Приведенные ниже термины, используемые в этом издании ISO 9001 для описания цепи поставки, были измененены для отражения применяемой в настоящее время терминологии.
п
оставщик организация потребительТермин «организация» заменяет термин «поставщик», используемый в ISO 9001:1994, и относится к объекту, в отношении которого применяется настоящий международный стандарт. Кроме того, термин “поставщик” заменяет термин “субподрядчик”.
В тексте настоящего международного стандарта термин «продукция» может означать также «услугу».
- Термины и определения в образовательных организациях
Для целей настоящего документа IWA применяются термины и определения стандарта ISO 9000:2000 и приведенные ниже.
3.1
потребитель
организация (3.3.2) или лицо, получающее продукт (3.4.2
[ISO 9000:2000]
ПРИМЕР Заказчик может быть потребителем (в области образования обычно обучающееся лицо), клиентом или покупателем (в области образования обычно лицо или организация, находящее учащихся, которыми могут быть сами учащиеся), и конечный пользователь (в области образования обычно лицо или организация, получающее выгоды от обучения учащихся).
3.2
заинтересованная сторона
лицо или группа, заинтересованные в производственных характеристиках или результативности работы организации
ПРИМЕР Заинтересованной стороной может быть потребитель (3.1), ассоциация родителей, взаимосвязанные образовательные организации (3.5) или общество.
ПРИМЕЧАНИЕ Группа может включать организацию или ее часть, или более чем одну организацию.
3.3
образовательный процесс
процесс, результатом которого является образовательная продукция (3.4)
3.4
образовательная продукция
продукция в области образования
ПРИМЕЧАНИЕ Образовательная продукция обычно включает предоставление услуг, содержащих интеллектуальное программное обеспечение в области информации, некоторые формы компьютерных программ, или бумажные технологии, предназначенные для передачи информации и ее усвоения.
3.5
образовательная организация
организация, предоставляющая образовательную продукцию (3.4)
3.6
исполнитель образовательных услуг
лицо, предоставляющее образовательную продукцию (3.4) обучающимся
ПРИМЕЧАНИЕ Исполнителя образовательных услуг называют общепринятыми названиями, в зависимости от национальной и образовательной иерархии, включая, например, учителя, тренера, лектора или профессора.
ISO 9001:2000, Системы менеджмента качества. Требования
4 Система менеджмента качества
4.1 Общие требования
Организация должна разработать, задокументировать, внедрить, поддерживать в рабочем состоянии систему менеджмента качества и постоянно улучшать ее результативность в соответствии с требованиями настоящего международного стандарта.
Организация должна:
а) определить процессы, необходимые для системы менеджмента качества, и их применение во всей организации (1.2);
b) определить последовательность и взаимодействие этих процессов;
с) определить критерии и методы, необходимые для обеспечения результативности как для осуществления, так и управления этими процессами;
d) обеспечивать наличие ресурсов и информации, необходимых для поддержки осуществления этих процессов и их мониторинга;
е) осуществлять мониторинг, измерение и анализ этих процессов; и
f) принимать меры, необходимые для достижения запланированных результатов и постоянного улучшения этих процессов.
Организация должна осуществлять менеджмент этих процессов в соответствии с требованиями настоящего международного стандарта.
Если организация решает передать сторонним организациям выполнение какого-либо процесса, влияющего на соответствие продукции требованиям, она должна обеспечить со своей стороны контроль за такими процессами. Управление ими должно быть определено в системе менеджмента качества.
ПРИМЕЧАНИЕ. В процессы, необходимые для системы менеджмента качества, о которых речь шла выше, следует включать собственно процессы менеджмента руководства, обеспечения ресурсами, процессы жизненного цикла продукции и измерения.
4 Система менеджмента качества
4.1 Общие требования в образовательных организациях
Учитывая основополагающий характер настоящего раздела и тот факт, что он устанавливает основы применения остальной части ISO 9001, руководящие указания ограничиваются следующим:
a) образовательные организации должны осуществлять определение процессов и управление ими, включая проектирование, разработку и предоставление образования, методы внедрения образовательных процессов, и измерение результатов;
b) условиями приемки образования во время его предоставления; и
c) непрерывным улучшением этих процессов и предоставлением ресурсов.
Образовательная организация должна ясно определить вид «организации», в которой должна применяться предлагаемая система менеджмента качества. Например, будет ли это отделение или отдельная школа в большой образовательной организации, вся образовательная организация, или все образовательные организации в некотором подразделении правительства или местных органов управления.
Определение намерений помогает образовательной организации установить, кто является «высшим руководством» и характер систем и процессов, которые следует понять для достижения непрерывного улучшения образования и удовлетворения потребителя.
Это помогает также установить, какие предоставляемые услуги имеют значение для указания и разделения потребителей и других заинтересованных сторон.
Образовательная система менеджмента качества должна быть понятна с точки зрения учебного плана, системы процессов обучения, организационной структуры, распределения ответственности, процессов, ресурсов, гарантирующих качество обучения. Это включает большую часть видов деятельности сотрудников образовательных организаций или связанных с ней поставщиков. Контроль обучения может проводиться в течение следующих процессов:
a) анализа потребностей обучения;
b) проектирования обучения;
c) разработки обучения;
d) предоставления обучения;
e) оценки обучения;
f) развитие организации факультативного обучения; и
g) работы библиотек, семинаров и лабораторий.
ISO 9004:2000, Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности
4 Cистема менеджмента качества
4.1 Менеджмент систем и процессов
Успешное руководство и управление организацией требует систематического и открытого менеджмента. Чтобы добиться успеха, следует внедрить и поддерживать в рабочем состоянии систему менеджмента, разработанную для постоянного улучшения результативности и эффективности организации с учетом потребности заинтересованных сторон. Менеджмент организации наряду с другими аспектами включает менеджмент качества.
Высшему руководству необходимо создать организацию, ориентированную на потребителя, посредством:
а) определения систем и процессов, которые могут быть четко поняты, подвергнуты менеджменту и улучшены с точки зрения результативности и эффективности;
b) обеспечения результативного и эффективного выполнения и управления процессами, а также показателями и данными для определения удовлетворительной деятельности организации.
Примерами деятельности по созданию ориентированной на потребителя организации являются:
определение и продвижение процессов, ведущих к улучшению деятельности организации;
сбор и использование данных и информации о процессах на постоянной основе;
развитие в направлении постоянного улучшения;
использование подходящих методов для оценки улучшения процессов, таких, как самооценка и анализ со стороны руководства.
Примеры самооценки и процессов постоянного улучшения приведены в приложениях А и В соответственно.
ISO 9001:2000, Системы менеджмента качества. Требования
4.2 Требования к документации
4.2.1 Общие положения
Документация системы менеджмента качества должна включать:
а) документально оформленные заявления о политике и целях в области качества;
b) руководство по качеству;
с) документированные процедуры, требуемые настоящим международным стандартом;
d) документы, необходимые организации для обеспечения эффективного планирования, осуществления процессов и управления ими; и
е) записи, требуемые настоящим международным стандартом (4.2.4).
ПРИМЕЧАНИЕ 1. Там, где в настоящем международном стандарте встречается термин «документированная процедура», это означает, что следует разработать, документально оформить, внедрить и поддерживать в рабочем состоянии процедуру.
ПРИМЕЧАНИЕ 2. Степень документированности системы менеджмента качества одной организации может отличаться от другой в зависимости от:
а) размера организации и вида деятельности;
b) сложности и взаимодействия процессов;
с) компетенции персонала.
ПРИМЕЧАНИЕ 3. Документация может быть в любой форме или на любом носителе.
4.2.2 Руководство по качеству
Организация должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии руководство по качеству, содержащее:
а) область применения системы менеджмента качества, включая подробности и обоснование любых исключений (1.2);
b) документированные процедуры, разработанные для системы менеджмента качества, или ссылки на них;
с) описание взаимодействия процессов системы менеджмента
4.2.3 Управление документацией
Документами, требуемыми системой менеджмента качества, надо управлять. Записи - специальный вид документов и ими надо управлять согласно требованиям, приведенным в 4.2.4.
Для определения необходимых средств управления должна быть разработана документированная процедура, предусматривающая:
а) проверку документов на адекватность до их выпуска;
b) анализ и актуализацию по мере необходимости и переутверждение документов;
с) обеспечение идентификации изменений и статуса пересмотра документов;
d) обеспечение наличия соответствующих версий документов в пунктах их применения;
е) обеспечение сохранения документов четкими и легко идентифицируемыми;
f) обеспечение идентификации документов внешнего происхождения и управления их рассылкой;
g) предотвращение непреднамеренного использования устаревших документов и применение соответствующей идентификации таких документов, оставленных для каких-либо целей.
4.2.4 Управление записями
Записи должны вестись и поддерживаться в рабочем состоянии для подтверждения соответствия требованиям и результативности функционирования системы менеджмента качества. Они должны оставаться четкими, легко идентифицируемыми и восстанавливаемыми. Надо разработать документированную процедуру для определения средств управления, требуемых при идентификации, хранении, защите, восстановлении, определении сроков сохранения и изъятии записей.
4.2 Требования к документации
4.2.1 Общие положения
При планировании системы менеджмента качества образовательные организации, разрабатывающие собственное руководство по качеству, могут включать другие источники или делать ссылки на них, чем установлены в ISO 9001 (например см. ISO/TR 10013), по перечисленным ниже вопросам, но не ограничиваться ими:
- термины и определения, необходимые организации;
- политика в области организации и нормативных требований;
- применяемые законы и постановления;
- компетентность преподавательского состава (исполнителей образовательного процесса);
- программы аккредитации и сертификации;
- планы и программы обучения;
- программы в области компетентности, осведомленности, образования, обучения и обновления; и
- вспомогательные службы.
4.2.2 Документация в образовательных организациях
4.2.2.1 Руководство по качеству
Руководство по качеству должно описывать область применения системы менеджмента качества в образовательных организациях и взаимодействие образовательных и вспомогательных процессов в этих организациях. Оно должно включать, или содержать, ссылки на все применяемые документированные процедуры, требуемые стандартом ISO 9001, и другие критерии, на которых основана система менеджмента качества.
4.2.2.2 Контроль документации в образовательных организациях
Цель контроля документации заключается в обеспечении постоянного обновления и доступности для применения документов системы менеджмента качества. Для достижения этой цели образовательная организация должна установить документированные процедуры, описывающие следующие операции:
- редактирование, анализ и утверждение внутренних документов, включая статус их идентификации и пересмотра;
- контроль внешних документов, в основном постановлений, которые должны непрерывно обновляться;
- обеспечение доступности документации для персонала организации; и
- управление и контроль документов с данными студентов, обеспечивающий прослеживаемость образовательных услуг и проверку выполнения требований на установленных этапах обучения.
Должна контролироваться также документация, относящаяся к определению, направлению и контролю обучения и вспомогательной деятельности (см. 7.1). Документация, разрабатываемая внутри учреждения, должна анализироваться и утверждаться по условиям адекватности и соответствия.
Информация об издании учебников или учебных материалов, дополнений к учебникам, дневников или других направлений обучения должна контролироваться и прослеживаться, начиная от проекта и разработки.
Для обеспечения полной текущей документации необходимо выполнять процедуры регистрации курсов, формы планов уроков, инструкции по формам отчетов об исследованиях.
Система контроля документации должна включать условия контроля внешних документов (например следующих, но не ограничиваться ими, - законодательства, норм, правительственных циркуляров, постановлений по аккредитации).
4.2.2.3 Контроль записей в образовательных организациях
Записи предоставляют информацию о видах деятельности, осуществляемой в организации, например о результатах, полученных на каждом этапе процесса преподавания/обучения (предоставления образовательных услуг).
Образовательная организация должна уделять внимание времени хранения записей и работе с ними, что обычно четко установлено законодательством и постановлениями.
Записи студентов и учебные записи обычно поддерживаются в образовательных организациях в соответствии с требованиями защиты личных данных, например:
- отчеты о проектах;
- отчеты о разработках;
- сертификаты и квалификационные аттестаты преподавателей;
- оценка воздействий;
- записи о характеристике студента и анализе обучения;
- свидетельства о завершении учебы (сертификат, поощрения, диплом, и т.д.);
- жалобы;
- участие в исследованиях;
- предполагаемые способности; и
- регистрации авторских прав или разрешение на использование информации.
Специальные требования к записям в системе менеджмента качества образовательной организации определены в разделах 5 – 8 путем ссылки на 4.2.4.