Доклад на тему «Миграция рабочей силы в ес»

Вид материала

Доклад

Подобный материал:

• Реферат по дисциплине «Микроэкономика» на тему «Миграция рабочей силы», 207.01kb.
• Иэи дво ран г. Хабаровск международная практика исследования миграции рабочей силы:, 165.69kb.
• План лекции. Лекция Мобильность факторов производства. Теоретические подходы. Международная, 403.26kb.
• План и технологическая карта урока «Мировой рынок рабочей силы и международная трудовая, 81.09kb.
• Тема Международная миграция рабочей силы (ммрс), 81.86kb.
• Тема 11. Трудовая миграция в России и ее виды. Учебные вопросы, 721.25kb.
• Стенограмма парламентских слушаний "Миграционная политика и связи с соотечественниками", 767.28kb.
• Темы выпускных квалификационных работ для студентов 5 курса Кафедра международных экономических, 201.92kb.
• Вопросы к экзамену (аспирантура), 37.93kb.
• Маркетинг рабочей силы, 2439.99kb.

Доклад на тему «Миграция рабочей силы в ЕС»


Выполнила студентка 3 курса МЭО 5 группы Царева Светлана Викторовна.


1. Причины миграции рабочей силы.

Американский экономист, профессор экономики и социологии Чикагского университета, нобелевский лауреат Гарри Стэнли Беккер высказывает мнение о том, что миграция рабочей силы – закономерное явление 21 века и связано с объективными причинами:

1. Население стран третьего мира растет значительно быстрее, чем чис­ло жителей развитых государств, при этом разрыв в уровне жизни между бедными и богатыми продолжает уве­личиваться. Поэтому и поток мигран­тов, ищущих счастливой жизни в более благополучных странах, год от года усиливается. Государства-лидеры пыта­ются защищаться от нежеланных гас-тарбайтеров, ужесточая свою мигра­ционную политику, но их меры, похо­же, оказываются неэффективными.
   
2. В Европе, Японии и ряде других разви­тых стран очень низкая рождаемость, а значит, им нужно все больше и боль­ше молодежи из-за рубежа, чтобы сба­лансировать свой рынок труда.
   
3. С разви­тием глобализации переезжать из стра­ны в страну становится настолько просто, что никакие административные барьеры не смогут запретить, напри­мер, жителям бедных африканских го­сударств искать счастливой жизни в За­падной Европе.
   

При этом Г. Беккер с оптимизмом рассматривает проблему «утечки мозгов». Так, по его мнению, развивающиеся страны могут решить ее путем создания более благоприятных условий для интенсив­ного экономического роста. К примеру, в Южной Корее: как только страна стала активно развиваться, число граждан, желающих уехать на постоянное место жительства в другую страну, резко сократилось. То же самое произо­шло в Индии и Китае. Конечно, люди продолжают ездить в Европу и США на учебу, но все чаще они возвращаются потом на родину, где могут воспользо­ваться преимуществами быстрорасту­щей экономики.

Вывод, который делает профессор Гарри Беккер, состоит в том, что «развитым странам следует быть более гостеприимными».¹


2. Актуальные проблемы миграции рабочей силы в ЕС.


В июне 2003 года Евросоюз ввел квоты на миграцию рабочей силы. На внесении этого пункта в конституцию ЕС особенно настаивала Германия, а основным противником этого была Франция. Британские же власти разреши­ли неограниченный въезд в страну гражданам из новых государств-членов ЕС, предполагая, что это принесет экономике сплошные выгоды. «В Великобритании один из самых низких уровней безработицы по Евросоюзу, и аналитики думали, что поток мигрантов из Восточной Европы ника­кой опасности не представляет, - комментирует глава отдела по связям с общественностью Международной организации по миграции (ЮМ) Жан-Филипп Кози. - К тому же в стране очень низ­кий уровень рождаемости, поэтому только с помо­щью приезжих можно удовлетворить спрос на рынке труда. А недавно Банк Англии опубликовал исследование, в котором указывается, что именно благодаря мигрантам Британии удалось сдержать инфляцию в заданных рамках». Однако реальность все-таки оказалась далека от расчетов. «Правитель­ство ожидало притока иммигрантов, но их число намного превысило все предварительные прогнозы, - отмечает старший эксперт по социальной политике американской RAND Corporation Кевин Маккарти. - Вместо 20 тыс. человек в страну при­было 447 тыс. мигрантов, и больше половины из них - жители Польши».²

Появилось даже словосочетание «польские водопроводчики», которое стало во всем Евросоюзе нарица­тельным именем, символизирующим дешевую иностран­ную рабочую силу. Однако британские экс­перты здорово просчитались с количеством плю­сов, которые должны были принести английской экономике «водопроводчики». «Небывалый в исто­рии Британии наплыв мигрантов привел к тому, что темпы роста заработной платы в стране замед­лились, а цены на рынке услуг упали», - отмечает г-н Маккарти³.

По расчетам независимого агентства Migration Watch UK, если британские власти не изменят свою миграционную политику, с 2006 по 2031 год население Великобритании увеличится на 7,2 млн человек, и 6 млн (83%) из них составят мигранты. Сегодня в том же Лондоне 57% новорожденных - это дети матерей-иностранок. Англия уже сейчас почти в 2 раза гуще населена, чем Германия; в 4 раза гуще, чем Франция, и в 12 раз - чем США».⁴

Новая миграционная политика, которую проводят британские власти, не поддерживается другими европейскими странами. Опыту Великобритании в 2006 году последовали Испания, Греция, Финляндия и Португалия, которые также разрешили мигрантам из новых стран-членов Евросоюза беспрепятственно работать на их территории. В то же время большинство государств серьезно ужесточают правила въезда для иностранцев. Чаще всего системы отбора основаны на присвоении каждому потенциальному мигранту определенного количества баллов, которое зависит от его происхождения и квалификации. К примеру, в Германии главный критерий - не может ли работа, на которую претендует иностранец, быть выполнена немцем. В Нидерландах отбор происходит с учетом не только уровня образования потенциального мигранта, но и его способностей адаптироваться в новой стране. Чтобы удостовериться, что приезжий будет адекватно вести себя в голландском обществе, в программу тестирования включен экзамен по гражданской интеграции. Частью его является показ фильма, иллюстрирующего либеральные ценности Нидерландов - целующихся гомосексуалистов и панораму нудистского пляжа. Однако вскоре таким испытаниям будут подвергаться лишь мигранты из «дальнего», с точки зрения Евросоюза, зарубежья. По соглашению ЕС о «четырех степенях свободы передвижения» (капиталов, услуг, людей, товаров), максимальный срок ограничений, которые страна может наложить на передвижение мигрантов из новых стран Союза, - шесть лет. Это означает, что в 2011 году все государства-члены ЕС обязаны будут беспрепятственно принимать мигрантов из стран, входящих в Евросоюз.

Британские власти запланировали введение бал­льной системы отбора мигрантов, сделав упор на привлечение квалифицированных кадров. Экспер­ты подчеркивают, что политика если не закры­тых, то по меньшей мере «полузакрытых» дверей становится обычным делом для большинства бога­тых государств.

Ква­лифицированные работники получают более высо­кую зарплату, ответственнее относятся к интегра­ции в новую среду. В университетах разработаны специальные программы для приезжающих из-за рубежа учащих­ся, стимулирующие их оставаться работать в обучающей стране.

Однако, новая миграцион­ная политика Запада не только усиливает напряженность в отно­шениях с развивающимися стра­нами, но и не дает желаемого эф­фекта ему самому. Кевин Маккарти из RAND Corporation полагает, что одним из способов выхо­да из тупика может стать офшоринг, то есть созда­ние удаленных рабочих мест в странах с дешевой рабочей силой. Преимущества офшоринга перед использованием труда мигрантов очевидны: пра­вительству нет нужды тратить деньги на адапта­цию нового члена общества, а компании, нанима­ющей сотрудника, к примеру, в Индии, а не во Франции, не нужно платить ему сопоставимую с французской заработную плату, обеспечивать его социальным пакетом и т.д. «Если учесть тот факт, что около трети всего работающего населения Европы занято в непроизводственной сфере (а ведь именно услуги чаще всего передаются в офшо­ринг), возможно, дефицит рабочей силы на евро­пейском рынке будет намного меньше, чем прог­нозирует ЕС», - замечает Джон Филпотт.⁵


В конце 2006 года в Финляндии была осуществлена попытка государств Евросоюза выработать единую иммиграционную политику. Восемь участников ЕС (Италия, Франция, Испания, Греция, Кипр, Мальта, Португалия и Словения) направили главе Еврокомиссии письмо с призывом активнее разрабатывать меры противодействия наплыву мигрантов из Африки через южные границы ЕС. Другая группа участников ЕС – Чехия, Польша, Венгрия и Словакия – высказалась против намерений Еврокомиссии отложить их присоединение к шенгенской зоне до 2009 года. Процесс согласования интересов разных стран ЕС по проблеме миграции рабочей силы проходит в напряженной обстановке.


Выводы.

Таким образом, можно заключить, что:

• миграция рабочей силы – это закономерный процесс, обусловленный экономической глобализацией;
  
• главной особенностью миграции в странах ЕС является сложная этнокультурная составляющая разных потоков мигрантов, выходцев как из Восточной Европы, так и из Африки и Индии, что усложняет процесс интеграции;
  
• в силу того, что в наиболее экономически развитых странах ЕС наблюдается слабое воспроизводство рабочей силы, эти страны не могут планировать свое развитие без использования труда иммигрантов;
  
• практика использования рабочей силы иммигрантов в странах ЕС входит в серьезное противоречие с трудовым законодательством этих стран;
  
• в настоящее время идет активная работа по выработке единой иммиграционной политики в ЕС.
  

Список литературы:

1. Мировая экономика: учебник / Под ред. А.С. Булатова. – М., Экономист, 2005.
   
2. Еженедельный журнал «Эксперт», №32 (526)
   
3. Ежемесячный журнал «РБК», №11/2006.
   
4. ссылка скрыта
   
5. ссылка скрыта
   
6. ссылка скрыта