Учебное пособие Бишкек 2008 Учебное пособие «Права женщин на землю»

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


Содержание модуля №1
Рекомендации тренеру
Что значит женщина в жизни человека?
Цель игры «Визитка»
Виды деятельности
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26


Роль органов местного самоуправления в защите прав женщин на землю


СОДЕРЖАНИЕ МОДУЛЯ №1



Вводный блок


12

Сессия 1

Актуальные вопросы землепользования


15

Сессия 2

Основы международного и национального законодательства

по защите прав женщин на землю


19

Сессия 3

Организация деятельности органов местного самоуправления

по защите прав женщин на землю


25

Сессия 4

Доступ женщин к государственным и муниципальным землям


30

Сессия 5

Традиции и право при регулировании земельных отношений


38

Сессия 6

Роль местных органов Государственного регистра в обеспечении прав женщин на землю

48

Сессия 7

Общественные институты как механизм решения прав женщин на землю


56

Сессия 8

Опыт по разрешению земельных споров


60


Программа семинара


65



Вводный блок

Продолжительность – 60 мин.


Цель

Настроить аудиторию на активную и творческую работу


Задачи

  • Познакомить участников семинара друг с другом
  • Выявить ожидания участников семинара
  • Определить правила проведения семинара




Методы

Презентация, игра «Визитка», блиц-опрос, индивидуальная работа, общая дискуссия


Материалы


Флипчарт, маркеры, листы А-4 для игры «Визитка», цветные стикеры для записи ожиданий участников, плакат «Дерево ожиданий»


Шаг 1.

Приветствие участников (5 мин.)

Ознакомление участников с целью, задачами и программой семинара


Рекомендации тренеру: (далее РТ) Опишите кратко программу семинара, обсудите ее цели и задачи, уделите внимание вопросам регламента и времени перерывов .

При обсуждении программы отметьте, что цель тренинга –ознакомление глав айыл окмоту с основами земельного и гендерного права для активизации деятельности органов местного самоуправления в защите прав женщин на землю.

Представьте организаторов семинара и тренеров.


Шаг 2.

Индивидуальная рефлексия (5 мин.)

Тренер:

Уважаемые участники семинара, прежде чем начать нашу совместную работу, мы хотели бы провести блиц-опрос по поводу отношения к женщинам, который рассчитан на краткие ответы. Вот вопросы:
  • Что значит женщина в жизни человека?
  • Кто из ваших близких родственниц нуждается в помощи (заботе)?”


РТ: Предлагается задавать участникам вопросы по очереди. Второй тренер записывает ответы на флипчарте. Потом делает выводы и обобщение.


Шаг 3.

Знакомство (30 мин.)

Тренер:


Уважаемые участники семинара, для успешной работы нам надо ближе познакомиться. Вы являетесь представителями

местной власти, которая ближе всего к народу и непосредственно решает многие его проблемы. В силу своей руководящей деятельности вы имеете дело со многими людьми и представляете законные интересы жителей вверенной вам территории. Несмотря на то, что вас многие знают, вы часто имеете дело с другими незнакомыми людьми и всегда вынуждены представляться называть свое имя, фамилию, говорить о своем правовом статусе, давать свои координаты или контактные адреса. Для знакомства предлагаю провести игру «Визитка».

Цель игры «Визитка»:
  • установить определенные отношения с окружающими. Визитка содержит краткую информацию о человеке. На ней указываются фамилия, имя, отчество, должность, профиль работы, контактные адреса и обычно отображается какой-либо символ.

Предлагаю вам (схематически) изобразить свой символ на «визитке», который отражал бы ваш круг достижений, профессиональных или духовных интересов, может быть, вашу мечту. Можете написать ваш девиз или лозунг. Сейчас мой коллега раздаст листы бумаги (А-4), для того чтобы на них вы могли подготовить (схематически) свою визитку, в оторой надо написать и нарисовать следующее:
  • имя и фамилию
  • символ,
  • девиз (лозунг, кредо),
  • адрес и телефон.




Шаг 4.

Индивидуальная работа участников семинара над оформлением своей визитки (5 мин.)


Шаг 5.

Знакомство

Каждый участник семинара самостоятельно представляет себя и вкратце рассказывает, например, о своей мечте, хобби или профессиональных и личных достижениях, называет свой контактный адрес, разъясняет изображение или символ на рисунке.


Тренер:

Каждая визитка по-своему интересна и отражает индивидуальность участника семинара. Все символы (мечта, интересы, достижения) имеют позитивный характер. Это нас объединяет, и, надеемся, поможет нам эффективно работать вместе и добиться хороших результатов».


РТ: В завершение работы по оформлению визитки участникам предлагается по очереди представиться и рассказать о значении своих символов на визитках. Потом тренер собирает рисунки визиток, вывешивает их на доске и затем делает выводы.


Шаг 6.

Определение «золотых правил» (5 мин.)


Тренер:

«Теперь, когда мы имеем представление о каждом участнике семинара, можем перейти к определению регламента совместной работы, то есть «золотых правил», для того чтобы сделать работу семинара более продуктивной».

РТ: «Золотые правила» нужно определить с помощью «мозгового штурма». Нужно предусмотреть ответственность за нарушение этих правил, то есть “наказание” в виде исполнения песни или рассказа анекдотов. Предложите участникам сформировать группу контроля за его исполнением.


«Золотые правила»:
  • Соблюдать регламент
  • Говорить по существу
  • Не опаздывать
  • Пользоваться правилом поднятой руки
  • Уважать выступающего
  • Не перебивать
  • Выступать не дольше 3-х мин.
  • Отводить на реплику 1-2 мин.




Шаг 7.

Выявление ожиданий (10 мин.)

Тренер:

Уважаемые участники семинара, теперь мы знаем друг друга, и нам нужно определить, чего мы ожидаем от семинара. Сейчас мой коллега раздаст цветные стикеры, на которых вы должны написать свои ожидания, которые мы будем вывешивать в корневой части плаката “Дерево ожиданий”.


РТ: Все ожидания участников зачитываются тренером и вывешиваются в корневой части «Дерева». Те ожидания, которые явно не сбудутся (не относятся к теме, содержат слишком широкие задачи), необходимо прокомментировать и объяснить, почему они невыполнимы. Следует отметить, что к «Дереву ожиданий» участники вернутся в конце второго дня для выяснения того, насколько сбылись записанные ожидания.


Сессия 1.


Актуальные вопросы землепользования

Продолжительность – 40 мин.


Цель

Выявление наиболее типичных случаев нарушения прав


женщин на землю


Задачи
  • Разбор ситуационных задач по выявлению фактов нарушения прав женщин на землю
  • Определение правовых путей решения спорных ситуаций




Методы

Общая дискуссия, составление таблицы «Виды деятельности при землепользовании», работа в малых группах


Материалы

Флипчарт, цветные маркеры, таблица «Виды деятельности при землепользовании», задание «Купля-продажа»


Шаг 1.

Общая дискуссия (5 мин.)


Тренер:

«В этой сессии мы будем анализировать различные актуальные вопросы, связанные с землепользованием. Известно, что причиной многих войн и конфликтов являлась земля. Сейчас мы обсудим, с какими земельными проблемами вы как руководители сталкиваетесь чаще всего».


Вопрос для обсуждения
  • Что, по вашему мнению, является самым актуальным в сфере использования земли?


Примерные ответы
  • Правонарушения при использовании земли
  • Самовольное занятие земель
  • Недостаток финансов
  • Несвоевременная уплата земельного налога
  • Несоблюдение права собственности на землю
  • Нарушения при сделках с землей
  • Нерациональное использование земли
  • Деградация земель


Тренер:

Вы перечислили много актуальных проблем в сфере землепользования. Все они заслуживают внимания и должны быть решены. Учитывая специфику нашего семинара, мы будем анализировать различные случаи ущемления прав женщин на землю”.


Шаг 2.

Упражнение (15 мин.)


Тренер:

Давайте вместе составим таблицу «Виды деятельности при землепользовании». Для начала перечислим, какие виды деятельности приходится осуществлять землепользователю”.


Виды деятельности

для мужчины

для женщины

Посев сельхозкультур







Полив участка







Прополка







Сбор урожая







Заключение договора об аренде







Переработка сельхозпродукции







Оформление документов на землю







Оплата земельного налога и налога в Соцфонд







Участие в собраниях







Аренда техники







Закупка посевных семян, ГСМ







Получение кредита







Продажа своей продукции







Участие в земельных спорах








После заполнения основных видов труда обсудите с участниками следующие вопросы.


Вопросы для обсуждения
  • Можно ли на основании таблицы вычислить «чисто мужской» и «чисто женский » труд?
  • Имеются ли соответствия между мужскими / женскими и престижными / непрестижными видами деятельности?


РТ: На доске вывешивается лист флипчарта с таблицей, и по мере ответов вы слева заполняете перечень видов деятельности. Если будет больше ответов относительно того, что они оба могут осуществлять все виды деятельности, то задайте вопрос в другой плоскости.
  • Какими видами деятельности больше занимаются мужчины, а какими – женщины?

Затем отметьте знаком «V» так, как предлагают участники в соответствующей колонке (мужчина или женщина). При обсуждении престижности той или иной деятельности подчеркните непрестижный труд. Можно сравнить статус «мужского» и «женского» труда.


Шаг 3.