Geum.ru

Андижанский областной информационно-библиотечный центр имени Бабура

Вид материалаДокументы

Содержание


Декларацию прав ребенка
Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ).
Подобный материал:
Андижанский областной информационно-библиотечный

центр имени Бабура


Информационно-библиографический отдел





МЕЖДУНАРОДНЫЕ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ





Андижан – 2010

Международная защита прав ребенка представляет собой систему согласованных действий государства и неправительственных международных организаций, направленных на разработку и обеспечение прав ребенка с целью формирования полноценной и гармонично развитой личности, содействие закреплению этих прав в национальном законодательстве и оказание международной помощи детям слаборазвитых государств. Вопрос о необходимости регулирования прав детей возник сравнительно недавно. Губительные последствия первой мировой войны в отношении гражданского населения и растущий интерес к проблеме защиты детей в большинстве стран Европы и Северной Америки вызвали необходимость создания в 1919 году Лигой Наций Комитета детского благополучия, рассматривавшего права детей в основном в контексте мер, которые нужно было принять в отношении беспризорных детей, рабства, детского труда, торговли детьми и проституции, несовершеннолетних. Большую роль в разработке социальных стандартов защиты детей в этот период сыграли неправительственные организации , в частности, Международный союз спасения детей, основанный англичанкой Эглайтан Джебб. В 1923 году этой организацией была разработана декларация, содержащая основные условия, которым должно следовать общество, чтобы обеспечить соответствующую защиту детей и заботу о них..

В 1924 году в Женеве Лига Наций на своей 5-й сессии приняла предложенную Международным союзом спасения детей Декларацию прав ребенка. Это был первый документ международно-правового характера в области охраны прав и интересов детей. Декларация, состоящая из пяти принципов, сформулировала цели международно-правовой защиты детей:
  • ребенку должна быть предоставлена возможность нормального развития, как материального, так и духовного;
  • голодный ребенок должен быть накормлен, больному ребенку должен быть предоставлен уход, порочные дети должны быть исправлены, сиротам и беспризорным детям должно быть дано укрытие и все необходимое для их существования (пр.2);
  • ребенок должен быть первым, кто получит помощь при бедствии (пр.3);
  • ребенку должна быть предоставлена возможность зарабатывать средства на существование и он должен быть огражден от всех форм эксплуатации (пр.4);
  • ребенок должен воспитываться с сознанием того, что его лучшие качества будут использованы на благо следующего поколения (пр.5).

В Декларации впервые подчеркивалось, что забота о детях и их защита, не является больше исключительной обязанностью семьи, общества или даже отдельной страны – все человечество должно заботиться о благополучии детей.

Однако окончательно система международной защиты прав ребенка как составной части защиты прав человека сложилась после второй мировой войны в рамках Организации Объединенных Наций, одним из основополагающих принципов было провозглашение уважения к правам и свободам человека без какой-либо дискриминации. Принцип уважения прав человека был закреплен в Уставе ООН. В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Устава ООН, одной из целей Организации являлось « осуществление международного сотрудничества… в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии» путем содействия

ООН «всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех» (п. «с» ст. 55).

Необходимость разработки мер по охране прав ребенка, в силу его физической и умственной незрелости, потребовала выделения международной защиты прав детей в особое направление. С этой целью в ООН были созданы Социальная комиссия и детский фонд ООН (ЮНИСЕФ). Кроме того, защитой прав детей в отдельных областях занимаются специализированные учреждения ООН:
  • Международная организация труда (МОТ),
  • Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) ,
  • Организация Объединенных Наций по вопросам науки, культуры и образования (ЮНЕСКО).
  • Организацией, которая занимается исключительно детскими проблемами является Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ). Он был создан резолюцией Генеральной Ассамблеи от 11 декабря 1946 г. В ней сказано, что фонд создается для оказания помощи детям в послевоенной Европе. Он должен быть организован использован в пределах имеющихся в его распоряжении средств.

В 1953 году Детский фонд вошел в систему ООН и его полномочия были расширены: ему предоставлялось право долгосрочной помощи детям, которые терпели лишения в результате сложившейся экономической и политической обстановки в их странах, а также во время вооруженных конфликтов. Основная функция ЮНИСЕФ – помощь правительствам развивающихся стран в виде поставок оборудования для школ, продуктов питания, медикаментов, предоставления стипендий для преподавателей.

Международная защита прав ребенка осуществляется по нескольким направлениям:

разработка деклараций, резолюций, конвенций с целью подготовки международных стандартов в области прав ребенка;

Создание специального контрольного органа по защите прав ребенка;
  1. Содействие приведению национального законодательства в соответствии с международными обязательствами (имплементационная деятельность);

Оказание международной помощи через Детский фонд ООН..

Наиболее результативной является нормотворческая деятельность по защите прав ребенка. Она велась по двум направлениям:

1) закрепление прав ребенка в общих декларациях и конвенциях по правам человека, либо в международных соглашениях, регламентирующих права отдельных социальных групп, тесно связанных с ребенком (права женщин) или в определенной области отношений (в области семейного, трудового права, образования);

2) разработка деклараций и конвенций специально регулирующих права ребенка.

В рамках международной защиты прав человека Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года была принята Всеобщая декларация прав человека, а в 1966 году – Международные пакты о правах человека. В Декларации и пактах сформулирован ряд положений, непосредственно касающихся прав и интересов детей: принцип равенства детей, нормы о защите материнства и младенчества, о защите детей от эксплуатации , право детей на образование.

С целью реализации принятых международных и государственных актов, затрагивающих интересы и права ребенка, следует найти эффективные пути соблюдения их принципов и требований, предусмотреть меры по наделению детей не декларативными, а конкретными правами, о системе регулирования и контроля за выполнением этих прав.

В настоящее время международно-правовое сотрудничество Узбекистана в области защиты прав ребенка наиболее широко осуществляется на универсальном уровне.

Одним из компонентов института прав человека начинаются с прав ребенка. Разумеется, без заботы о молодом поколении, всевозможные усилия для обеспечения прав личности в целом бесперспективны. Защита прав детей является одной из насущных проблем современности. К сожалению, во всех без исключения странах мира существуют преступность несовершеннолетних, семьи с низким уровнем жизни, беспризорные дети.

Все это требует объединения усилий как на национальном уровне, так и консолидации действий всего мирового сообщества.

В Узбекистане сформирована целостная система социальной защиты детей, государственная политика в этом направлении осуществляется комплексно. Она заключается не только в направлении каких-то отдельных недостатков, но – и это главное – в создании в обществе таких условий, в которых каждому ребенку доступны качественные услуги. Такая политика в интересах подрастающего поколения, которое превышает 40 процентов населения страны, осуществляется по инициативе Президента Ислама Каримова с первых дней обретения Узбекистаном независимости.

Мировое сообщество вступило в ХХI век. Хотелось бы, чтобы в настоящем тысячелетии не было войн и насилия, демократические принципы превратились в универсальную ценность, а права и свободы человека из ориентира стали повседневной нормой жизни, и усилия государств были направлены на привлечение внимания учащейся молодежи к правам и основным свободам человека, идеалам правового государства, демократии, культуре мира, которые будут способствовать укреплению универсальных ценностей гражданина, ответственного за судьбу человечества в ХХI веке.

Предлагаем дополнительную литературу о формах взаимодействия Республики Узбекистан с международными организациями по вопросам защиты прав детей.


1. Закон Республики Узбекистан О гарантиях прав ребенка.-Т.-2008.


2.Адилкариев Х.Т., Азаматова Л.С. Обеспечение прав ребенка основной

императив политики Республики Узбекистан/Права ребенка:

международные и национальные стандарты.-Т.-2000.-с.523


3.Бакаева Ф. Об актуальных проблемах обеспечения соблюдения и защиты

прав детей в Узбекистане// Права ребенка: международные и национальные

стандарты.-Т.-2000.-с.63


4.Мухамеджанов О.З. Права ребенка в национальных и региональных

Декларациях//Права ребенка: международные и национальные стандарты.-

Т.-2000.-с.20


5.Права детей/Защита женщин и детей – единое руководство//Надежда

будущего, с. 160.


6.Тиллабоев М.А. Международные механизмы и средства защиты прав

детей// Права ребенка: международные и национальные стандарты.-

Т.,2000.-с.13


* * * * *

7. Аббасов М. Забота о детях – забота о будущем страны/защита прав

детей//Андижанская правда.-2008.-5 дек.


8. Адилходжаева С. Детство под надежной защитой//Народное слово.-

2009.-29 мая


9. Батырбеков Т. Права ребенка гарантированы//Правда Востока.-2008.-

18-янв.


10.Данияров П. Защита детей гарантирована законом//Народное слово.

-2008.-2 дек.


11.Забирова Е. Интересы ребенка превыше всего//Народное слово.

-2008.-2 апр.


12..Камчибекова Д. Защита прав детей// Правда Востока.-2001.-9 окт.


13.Маматов Х. Обеспечивая гарантии прав ребёнка//Народное слово.

-2009.- 25 нояб.


14.Мухамеджанов О. Права детей под надёжной защитой//Народное слово.-

2008.-19 марта


15.Серегина В. Права детей – под надежной защитой//Правда Востока.

-2009.- 24 апр.


16.Хушвактов У. Международная защита прав ребенка//Щит.-2004.

-№ 1.-с.7-9


Составитель: ведущий библиотекарь

Чернова И.П.