Geum.ru

Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 № 161 «Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия» Собрание закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Перечень документов, прилагаемых к обращению.
Условные обозначения на блок-схемах последовательности действий при исполнении государственной функции по ведению Реестра
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

1 Основание для направления обращения:

уведомление о включении оператора связи в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, (дата и номер уведомления, дата его получения) – при первоначальном установлении предельных цен;

изменение показателей сети связи – при изменении ранее установленных предельных цен.

2 Прилагаемые документы в соответствии с приложением № 2.


Приложение № 2


Перечень документов, прилагаемых к обращению.


1. Предлагаемые к установлению предельные цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на территории субъектов Российской Федерации или на всей территории Российской Федерации.

2. Расчет предлагаемых к установлению предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на основе экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли.

3. Бухгалтерская отчетность за истекший год и на последнюю отчетную дату, представляемую по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации:

Бухгалтерский баланс (форма № 1);

Отчет о прибылях и убытках (форма № 2);

Отчет об изменениях капитала (форма № 3-годовая);

Отчет о движении денежных средств (форма № 4)

Приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5-годовая).

4. Заполненные формы налогового учета и отчетности за истекший год и на последнюю отчетную дату:

Расчет по налогу на имущество предприятий;

Налоговая декларация по транспортному налогу;

Налоговая декларация по земельному налогу;

Налоговые декларации и расчеты по другим налогам и сборам.

5.Заполненные формы государственной статистической отчетности, действующие на момент представления в Службу:

Сведения о доходах от услуг связи (№ 65-связь);

Сведения о средствах электросвязи (№ 14-связь);

Сведения о численности и начисленной заработной плате работников (по форме П-4 (раздел 1));

Сведения об инвестиционной деятельности (приложение к форме
№ П-2).

6. Перечень основных, вспомогательных и совместных производственных процессов по основным видам деятельности, а также перечень неосновных видов деятельности оператора связи.

7. Сводные ведомости расходов (по статьям затрат), распределенных по производственным процессам и неосновным видам деятельности оператора связи за отчетный период;

8. Перечень используемых оператором связи баз распределения расходов, с указанием значений применяемых показателей по каждой базе распределения.

9. Перечень частей сети электросвязи и расчет коэффициентов использования частей сети электросвязи нагрузкой, создаваемой в результате оказания оператором связи услуг связи.

10. Расчеты, выполненные в целях определения в соответствии с методикой расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи:

расчетного значения амортизации; амортизации по основным средствам связи, принятым для определения современного функционального эквивалента; экономически обоснованных затрат на услуги электросвязи; экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги электросвязи (таблицы № 1, № 2 приложения № 1, таблицы № 1, № 2 приложения № 2 указанной методики);

нормы прибыли (рентабельности) от капитала, используемого оператором связи;

11. Отчет о доходах и расходах оператора связи на последнюю отчетную дату (таблица № 1 приложения № 1);

12. Утвержденная в установленном порядке учетная политика оператора связи.

13. Установленная внутренним документом оператора связи методика по ведению раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи.


Приложение № 3


Условные обозначения на блок-схемах последовательности действий при исполнении государственной функции по ведению Реестра


Начало или завершение

административной процедуры







Операция, действие, мероприятие








нет

да

Ситуация выбора, принятие

решения











Условия выбора










Межстраничная ссылка, переход

к следующей странице блок-схемы










Внесение информации в базу

данных ЕИС







Объединение операций или действий


Приложение № 4


Блок – схема административной процедуры по рассмотрению обращения оператора связи о первоначальном установлении предельных цен и принятию решения об их установлении







22.1. Регистрация обращения



22.2. Назначение эксперта





22.3.2. Проверка комплектности представленных документов



нет

да






22.4. Запрос оператора связи



22.5. Представление документов












22.5.1. Направление копии обращения в ФСТ России


22.5.2. Анализ достоверности представленных данных














нет

да



22.6. Доклад начальнику структурного подразделения



22.7. Проверка обоснованности выводов эксперта



22.8. направление документов на дополнительные исследования






22.9. Проверка расчетов в соответствии с Методикой


нет

да





22.10. Доклад начальнику структурного подразделения



22.7. Проверка обоснованности выводов эксперта







22.6.1. Получение заключения дополнительной экспертизы



22.13. Доклад начальнику структурного подразделения













.
22.14. Доклад председателю комиссии



22.19. Подготовка проекта приказа и направление его в ФСТ России на согасование

22.20.1. Размещение информационного сообщения на Сайте

22.20.2. Направление копии приказа оператору связи



Приложение № 5


Блок – схема административной процедуры по рассмотрению обращения оператора связи об изменении ранее установленных предельных цен и принятию решения об их установлении







23.1. Регистрация обращения



23.2. Назначение эксперта





23.3.2. Проверка комплектности представленных документов



нет

да



23.4. Запрос оператора связи






нет

да









23.5. отказ в рассмотрении обращения







23.6.1. Направление копии обращения в ФСТ России



23.6.2. Анализ достоверности представленных данных















нет

да



23.7. Доклад начальнику структурного подразделения


23.9. Проверка расчетов в соответствии с Методикой



23.7. Проверка обоснованности выводов эксперта



23.8. Отказ в рассмотрении обращения





нет

да










23.10.1. Отказ в рассмотрении обращения


23.11. Доклад начальнику структурного подразделения



23.14. Доклад председателю комиссии









23.14. Уведомление оператора связи













.


23.18. Подписание приказа

23.18.2. Направление копии приказа оператору связи

22.20.1. Размещение информационного сообщения на Сайте

Приложение 6


Образец заполнения формы учета комплектности документов, предоставляемых оператором связи


№ п/п
Состав представленных материалов
Наличие

1.
Обращение об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика



2.
Предлагаемые к установлению предельные цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика в субъекте Российской Федерации, за которым закреплен вышеуказанный код географически определенной зоны нумерации



3.
Расчет предлагаемых к установлению предельных цен на услуги присоединения на основе экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, по которым представлены данные раздельного учета доходов и расходов в форме таблицы 1 «Отчет о доходах и расходах оператора связи (квартальный)» Приложения 1 к Порядку ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи (далее – Порядок раздельного учета):



3.1.
в т.ч. расчет предлагаемых предельных цен на услуги присоединения раздельно по видам применяемых технологий (аналоговая линия, канал ТЧ, цифровой канал Е- 1, оборудование синхронной цифровой иерархии STM-1, 4 и т.п.).



4
Расчет предлагаемых к установлению предельных цен на услуги по пропуску трафика на основе экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, по которым представлены данные раздельного учета доходов и расходов в форме таблицы 1 «Отчет о доходах и расходах оператора связи (квартальный)» Приложения 1 к Порядку раздельного учета:



4.1.
в т.ч. расчет предлагаемых к установлению предельных цен на услуги по пропуску трафика на сеть другого оператора связи раздельно в отношении завершения вызова на сеть фиксированной телефонной связи, сеть подвижной радиотелефонной связи, сеть подвижной радиосвязи и сеть подвижной спутниковой радиосвязи



5.
Бухгалтерская отчетность за истекший год и на последнюю отчетную дату, представляемую по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации:




5.1.
Бухгалтерский баланс (форма № 1) (квартальная и годовая)



5.2.
Отчет о прибылях и убытках (форма № 2) (квартальная и годовая)



5.3.
Отчет об изменениях капитала (форма № 3 - годовая)



5.4.
Отчет о движении денежных средств (форма № 4) (квартальная и годовая)



5.5.
Приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5 – годовая)



6.
Заполненные формы налогового учета и отчетности за истекший год и на последнюю отчетную дату:



6.1.
Расчет по налогу на имущество предприятий



6.2.
Налоговая декларация по транспортному налогу



6.3.
Налоговая декларация по земельному налогу



6.4.
Налоговые декларации и расчеты по другим налогам и сборам



7.
Заполненные формы государственной статистической отчетности, действующие на момент представления в Службу



7.1.
Сведения о доходах от услуг связи (№65-связь)



7.2.
Сведения о средствах электросвязи (№14-связь)



7.3.
Сведения о численности и начисленной заработной плате работников (по форме П-4 (раздел 1))



7.4.
Сведения об инвестиционной деятельности (приложение к ф. № П-2)



8.
Перечень основных, вспомогательных и совместных производственных процессов по основным видам деятельности, а также перечень неосновных видов деятельности оператора связи



9.
Сводные ведомости расходов (по статьям затрат), распределенных по производственным процессам и неосновным видам деятельности оператора связи за отчетный период



10.
Перечень используемых оператором связи баз распределения расходов



10.1.
Значения применяемых показателей по каждой базе распределения



11.
Перечень частей сети электросвязи



12.
Расчет коэффициентов использования частей сети электросвязи нагрузкой, создаваемой в результате оказания оператором связи услуг связи в соответствии с перечнем частей сети электросвязи



13.
Расчеты, выполненные в целях определения в соответствии с Методикой расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги электросвязи, в том числе на универсальные услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и (далее – Методика):



13.1.
расчетного значения амортизации (таблица 1 Приложения 1 к Методике)



13.2.
амортизации по основным средствам связи, принятым для определения современного функционального эквивалента (таблица 2 Приложения 1 к Методике)



13.3.
нормы прибыли (рентабельности) от капитала, используемого оператором связи



14.
Отчет о доходах и расходах оператора связи на последнюю отчетную дату, составленный в соответствии с формой таблицы 1 Приложения 1 к Порядку раздельного учета



15.
Утвержденная в установленном порядке учетная политика оператора связи



16.
Установленная внутренним документом оператора связи методика по ведению раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи



17.
Форма представления документов: на бумажных носителях, с подписями руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), прошиты (с указанием количества листов) и скреплены печатью



18.
Форма представления документов: на электронных носителях (компакт-дисках в двух экземплярах).





Приложение № 7