Приказ от 15. 12. 94 года n 265 Об утверждении Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России

Вид материала

Содержание

Лесного хозяйства в объекте лесоустройства
Таблица 1Перечень и количество документов, изготавливаемых и сдаваемых
А. По полностью устроенным объектам
Б. По частично устроенным объектам
Перечень и количество документов, изготавливаемых и сдаваемых
Знаменатель - по остальным лесам
1.7. Задачи планирования лесохозяйственной деятельности

Подобный материал:

1 ... 15 16 17 18 19 20 21 22 ... 26

Глава 1. ПРОЕКТ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ

ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В ОБЪЕКТЕ ЛЕСОУСТРОЙСТВА

НА РЕВИЗИОННЫЙ ПЕРИОД.

СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ

1.1. Определение проекта и его содержание

При лесоустройстве для владельцев лесного фонда составляются проекты, в которых дается комплексная оценка ведения лесного хозяйства и пользования лесным фондом за прошедший ревизионный период, разрабатывается на предстоящий ревизионный период система лесохозяйственных мероприятий и лесопользования, обеспечивающая охрану и защиту природы, повышение продуктивности и качественное улучшение лесов, непрерывное и неистощительное пользование лесным фондом.

При составлении проектов руководствуются Основными положениями организации и ведения лесного хозяйства, разрабатываемыми для территории лесного фонда субъекта Российской Федерации.

Лесоустроительный проект, именуемый "Проект организации и ведения лесного хозяйства по....... лесхозу на 19... -19... г"., составляется, как правило, на ревизионный период, длительность которого определяется в соответствии с разделом 1.7 части I Инструкции.

1.1.2. После завершения лесоустройства всех лесов субъекта Российской Федерации составляется сводный проект ведения лесного хозяйства по специальной программе. Проект содержит сводные данные ведомостей и таблиц, характеризующих лесной фонд, суммарные объемы запроектированных мероприятий и пояснительную записку.

При невозможности одновременного лесоустройства всех лесов на территории субъекта Российской Федерации сводный проект составляется по лесам, находящимся в системе государственных органов управления лесным хозяйством.

К сводному проекту прилагается карта-схема лесов субъекта Российской Федерации с нанесением границ лесхозов, групп лесов и квартальной сети. Насаждения окрашиваются по преобладающим породам с выделением по тональности возрастных групп.

1.2. Перечень, количество и предназначение документов, составляемых лесоустройством, приводятся в табл. 1 и 2.

Таблица 1

Перечень и количество документов, изготавливаемых и сдаваемых

заказчику в результате проведения лесоустройства

+-------------------------------------------------------------------------+

¦ N ¦ ¦ ¦ В том числе предназначено ¦

¦п/п¦ ¦ +--------------------------------------------¦

¦ ¦ Наименование ¦Всего¦лесни-¦лес-¦террито- ¦государс- ¦лесоустро- ¦

¦ ¦ документов ¦ ¦чест- ¦хозу¦риальному¦твенному ¦ительному ¦

¦ ¦ ¦ ¦ву ¦ ¦управле- ¦органу ¦предприятию¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нию лес- ¦управления¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ным хо- ¦лесным ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зяйством ¦хозяйством¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦России ¦ ¦

+---+------------------+-----+------+----+---------+----------+-----------¦

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

А. По полностью устроенным объектам

1 Пояснительная записка

к проекту организации

и ведения лесного хо-

зяйства 4 - 1 1 1 1

2 Ведомости проектируе-

мых мероприятий 2 1 1 - - -

3 Итоги таблиц классов

возраста 1 - - 1 - -

4 Государственный учет

лесного фонда (формы

1,2,3):

4.1. - по лесхозу 3 - 1 1 - 1

4.2. - по лесничест- 2 1 1 - - -

ву

5 Таксационные описания 3 1 1 1* - -

----------------

* При сдаче информации на машинных носителях (по п.17 таблицы) не предоставляются.

6 Сводная ведомость

пробных площадей 2 - 1 - - 1

7 Ведомость покварталь-

ных итогов площадей и

запасов насаждений 3 1 1 1 - -

8 Лесокадастровая книга 1 - 1 - - 1

9 Пояснительная записка

по лесничеству 1 1 - - - -

10 Планшеты 2 1 1 - - -

11 Геожурналы или ведо-

мости координат 2 - 1 1 - -

12 Планы лесничества:

12.1 окрашенные по поро-

дам 3 1 1 1 - -

12.2 окрашенные по про-

ектируемым меропри-

ятиям 2 1 1 - - -

12.3 размещения эксплуа-

тационного фонда 1 - 1 - - -

12.4 размещения ягодни-

ков, лектехсырья 1 - 1 - - -

12.5 по техническим

участкам 1 1 - - - -

12.6 по обходам 1 1 - - - -

12.7 неокрашенные 4 2 2 - - -

13 Карты-схемы лесхоза:

13.1 окрашенные по поро-

дам 4 - 1 1 1 1

13.2 протипопожарных ме-

роприятий 2 - 1 1 - -

13.3 арендуемых земель 2 - 1 1 - -

13.4 неокрашенных 40 - 35 5 - -

14 Справка по обоснова-

нию размеров главного

пользования лесом и

объемов лесохозяйс-

твенных мероприятий 4 - 1 1 1 1

15 Сводный проект орга-

низации и ведения

лесного хозяйства в

субъекте Российской

Федерации 3 - - 1 1 1

16 Материалы, предназна-

ченные для школьных

лесничеств (в их гра-

ницах):

16.1 таксационные описа-

ния 1 1 - - - -

16.2 планшет 1 1 - - - -

16.3 план школьного лес-

ничества, окрашен-

ный по породам 1 1 - - - -

16.4 краткая пояснитель-

ная записка 1 1 - - - -

16.5 ведомости проекти-

руемых мероприятий 1 1 - - - -

17 Таксационная информа-

ция объекта лесоуст-

ройства на магнитных

носителях для ЭВМ 1 - - 1* - -

----------------

* Предоставляется при наличии необходимой вычислительной техники, программных средств и подготовленных специалистов.

18 Материалы аэрофотосъ-

емки 1 - - 1 - -

Б. По частично устроенным объектам

1 Краткая пояснительная

записка 4 1 1 1 1 -

2 Карта-схема, окрашен-

ная по породам 5 1 1 1 1 1

3 Государственный учет

лесного фонда (формы

1,2) 4 1 1 1 - 1

4 Ведомость покварталь-

ных итогов 3 1 1 1 - -

5 Планшеты 2 1 1 - - -

6 Таксационные описания 3 1 1 1 - -

7 Итоги таблиц классов

возраста 1 - - - - 1

8 Планы лесничеств, ок-

рашенные по породам 3 1 1 1 - -

Примечания:

1. Обзорный план размещения ягодников, лектехсырья изготавливается при устройстве лесхозов, в которых ведется или намечается промышленный сбор пищевых продуктов, лекарственного и технического сырья, а также для участков лесного фонда, передаваемых и намеченных к передаче в аренду для этих целей на год лесоустройства.

2. Другие материалы, кроме перечисленных, могут быть изготовлены по дополнительному договору с заказчиком.

Материалы формируются по томам и книгам. В 1-й том включаются пояснительная записка к проекту с приложениями, во 2-й том - проектные ведомости, в 3-й том - остальные документы.

3. Состав документов, изготавливаемых при разработке Проекта организации рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства на арендуемых участках лесного фонда, приведен в Программе пояснительной записки к указанному проекту.

Таблица 2

Перечень и количество документов, изготавливаемых и сдаваемых

заказчику, в результате лесоустройства объектов, находящихся

во владении сельскохозяйственных формирований

Числитель - по лесам, объединенным в межхозяйственные лесхозы

Знаменатель - по остальным лесам

+-------------------------------------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ В том числе предназначено ¦

¦ ¦ +------------------------------------------------¦

¦ Наименование ¦Всего¦каждо-¦каж-¦межхо-¦объеди-¦район-¦лесхо- ¦лесо- ¦

¦ документов ¦ ¦му се-¦дому¦зяйст-¦нению ¦ному ¦зу сис-¦устро-¦

¦ ¦ ¦льхоз-¦лес-¦венно-¦межхо- ¦органу¦темы ¦итель-¦

¦ ¦ ¦форми-¦ни- ¦му ле-¦зяйст- ¦управ-¦Феде- ¦ной ¦

¦ ¦ ¦рова- ¦чес-¦схозу ¦венных ¦ления ¦ральной¦экспе-¦

¦ ¦ ¦нию ¦тву ¦ ¦лесхо- ¦ с/х ¦службы ¦диции ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зов ¦ ¦ л/х ¦ ¦

+------------------+-----+------+----+------+-------+------+-------+------¦

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

1. Пояснительная за-

писка к Проекту ве-

дения лесного хо-

зяйства:

а) по межхозяйствен-

ному лесхозу 5/- - - 1/- 1/- 1/- 1/- 1/-

б) по лесничеству 2/- - 1/- 1/- - - - -

в) по сельхозформи-

рованию 3/4 1/1 1/- 1/- - 1/- 1/- 1/-

2. Проектные ведо-

мости:

а) по межхозяйствен-

ному лесхозу 3/- - - 1/- 1/- 1/- - -

б) по лесничеству 2/- - 1/- 1/- - - - -

в) по сельхозформи-

рованию 3/2 1/1 1/- 1/- - -/1 - -

3. Итоги таблиц

классов возраста:

а) по межхозяйствен-

ному лесхозу 1/- - - 1/- - - - -

б) по лесничеству 2/- - 1/- 1/- - - - -

в) по сельхозформи-

рованию 3/2 1/1 1/- 1/- - -/1 - -

4. Учет лесного фон-

да:

а) по межхозяйствен-

ному лесхозу 3/- - - 1/- 1/- - 1/- -

б) по лесничеству 2/- - 1/- 1/- - - - -

в) по сельхозформи-

рованию 2/3 1/1 1/- - - -/1 1/- -

5. Таксационные опи-

сания:

а) по сельхозформи-

рованию 3/2 1/1 1/- 1/- - 1/- - -

6. Планшеты:

а) по сельхозформи-

рованию 3/2 1/1 1/- 1/1 - -/1 - -

7. Планы, окрашенные

по породам:

а) по межхозяйствен-

ному лесхозу 2/- - - 1/- 1/- - - -

б) по лесничеству 2/- - 1/- 1/- - - - -

в) по сельхозформи-

рованию 3/2 1/1 1/- 1/- - -/1 - -

8. Планы по техни-

ческому участку и

обходу, окрашенные

по породам 1/1 1/1 - - - - - -

9. Обзорный план

проектируемых мероп-

риятий:

а) по межхозяйствен-

ному лесхозу 2/- - - 1/- 1/- - - -

б) по лесничеству 2/- - 1/- 1/- - - - -

в) по сельхозформи-

рованию 2/2 1/1 1/- - - -/1 - -

10. Карты-схемы меж-

хозяйственного лес-

хоза:

а) окрашенные по по-

родам 3/- - - 1/- 1/- - 1/- -

б) неокрашенные 16/1 - - 10/- 4/- 1/- 1/- -

11. Карты-схемы лес-

ничества:

а) окрашенные по по-

родам 2/- - 1/- 1/- - - - -

б) неокрашенные 7/- - 5/- 2/- - - - -

12. Лесокадастровая

книга 2/1 1/1 - 1/- - - - -

Примечание. Дополнительные материалы, кроме перечисленных, могут быть изготовлены по договору за счет средств заказчика.

1.3. Порядок сдачи и ввода в действие проекта

Лесоустроительный проект ведения лесного хозяйства сдается заказчику в сроки, определенные договором на производство лесоустроительных работ, как правило, не позднее 1 декабря года, следующего за полевыми работами. Порядок сдачи и ввода в действие проекта определен пп.2.4.6-2.4.9 части I Инструкции.

1.4. Требования к содержанию и качеству документов лесоустроительного проекта

1.4.1. Основным документом, в котором дается детальная таксационная и хозяйственная характеристика каждого выдела лесного фонда лесхоза, является таксационное описание (приложение 1), составляемое на основе карточки таксации (п.5.4.1 части I настоящей Инструкции) на каждый квартал с последовательной записью характеристики выделов, сгруппированных по категориям защитности.

Таксационные описания брошюруются в книги по лесничествам, проверяются и подписываются таксатором и начальником лесоустроительной партии.

Основными требованиями к содержанию и качеству таксационного описания являются:

полное соответствие данным карточки таксации;

взаимоувязка таксационных показателей выдела;

отклонение величины запаса на 1 га от контрольной по принятым таблицам через среднюю высоту яруса и полноту не должно превышать + 10%;

соответствие намечаемых хозяйственных распоряжений фактической характеристике участков, целям ведения лесного хозяйства для данной категории защитности и нормативным документам;

четкая печать материала.

1.4.2. Требования к содержанию и качеству составления учета лесного фонда определяются в приложении 2 "Указания по заполнению и проверке форм государственного учета лесного фонда" Инструкции о порядке ведения государственного учета лесного фонда.

Контрольными данными для всех таблиц, характеризующих лесной фонд, эксплуатационный фонд, а также для ведомости определения расчетной лесосеки являются формы 1 и 2 государственного учета лесного фонда. В первую очередь проверяется соответствие с данными учета лесного фонда поквартальных итогов распределения площади лесного фонда по категориям земель, а также распределения общих запасов древесины по преобладающим породам, включая итоговые данные по группам и категориям защитности лесов.

Итоговые данные всех таблиц и проектных ведомостей с одинаковыми показателями и группировками должны быть увязаны между собой.

Данные государственного учета лесного фонда и расчетной лесосеки округляются: площади - до целых гектаров, запасы - до тыс.м_3 с одним знаком после запятой. В других таблицах и ведомостях, прилагаемых к проекту, итоговые данные по площадям не округляются, запасы приводятся в десятках м_3.

Полученные с ЭВМ документы должны иметь четкую печать, удобное для чтения расположение текста и цифрового материала.

Документы по расчету размеров главного пользования, лесовосстановлению, формы 1 и 2 государственного учета лесного фонда, пояснительная записка к проекту подписываются начальником лесоустроительной партии - автором проекта - и начальником экспедиции. Все остальные документы подписываются начальником лесоустроительной партии (автором проекта).

1.4.3. Содержание пояснительной записки к проекту определяется программой по ее составлению, а качество - методом экспертной оценки проекта организации и ведения лесного хозяйства. Основными требованиями к качеству являются:

соответствие лесоустроительных расчетов и проектных решений действующим нормативным документам, Основным положениям организации и ведения лесного хозяйства в регионе, решениям лесоустроительных совещаний;

объективность анализа динамики лесного фонда, результатов хозяйственной деятельности за истекший ревизионный период и причин недостатков в ведении лесного хозяйства и лесопользовании;

полнота использования результатов указанного анализа при определении приоритетных направлений в лесоустроительном проектировании, способствующих улучшению санитарного и экологического состояния лесов, их продуктивности и качества, рациональному хозяйственному использованию земель и ресурсов лесного фонда;

отсутствие ошибок в лесоустроительных расчетах, обоснованность принятых проектных решений, взаимоувязка цифровых данных проекта;

краткость, конкретность, грамматическая и стилистическая грамотность текста.

1.5. Состав документации непрерывного лесоустройства и требования к ней

1.5.1. На начальной стадии непрерывного лесоустройства - при базовом лесоустройстве - составляется проект организации и ведения лесного хозяйства в полном объеме документации, предусмотренной настоящей Инструкцией. Одновременно создается интегрированный банк данных по лесному фонду, лесопользованию и лесохозяйственной деятельности.

1.5.2. По завершении каждой ежегодной текущей инвентаризации участков лесного фонда, вовлеченных и вовлекаемых в хозяйственную деятельность, или подвергшихся каким-либо неблагоприятным воздействиям на лес, средствами банка данных и комплексами прикладных программ лесничествам и лесхозу выдаются следующие документы:

построчные данные о состоянии лесного фонда на 1 января года, следующего за годом текущей лесоинвентаризации и происшедших изменениях за год для разделов 2-5 лесокадастровой книги лесхоза;

ведомость оценки качества выполненных лесохозяйственных мероприятий;

комплект таблиц по контролю лесопользования (в том числе - по арендаторам);

проект плана лесохозяйственных работ и размещения лесопользования по установленным формам с картографическим исполнением;

ведомости материально-денежной оценки лесосек сплошных рубок главного пользования, отведенных на очередной (3-й после года текущей инвентаризации) год;

годовая статическая отчетность по форме 9-лх, 10-лх, 14-лх, 19-лх, 30-лх.

Формы документов приведены в Методике проведения непрерывного лесоустройства.

1.5.3. Порядок получения другой учетно-отчетной документации, а также реализации запросов для различных справок по лесному фонду, лесопользованию, лесовосстановлению, защите и охране лесов, определяется договором на проведение текущего лесоустройства, исходя из обеспеченности соответствующими программными средствами, подготовленности специалистов лесхоза и лесничеств к работе с банком данных.

1.5.4. В годы проведения государственного учета лесов в объектах непрерывного лесоустройства выдается соответствующая документация по формам 1, 2, 3. Если государственный учет лесного фонда проводится спустя 5 и более лет после базового лесоустройства, актуализируются таксационные показатели всех насаждений, кроме тех, которые протаксированы в натуре за две последние текущие лесоинвентаризации. Актуализация производится по апробированным моделям (таблицам) хода роста модальных насаждений. Если такие модели не разработаны, актуализируется только возраст насаждений на период времени, прошедший после базового лесоустройства, с передвижкой их в следующие классы возраста при переходе актуализированного возраста через нижний предел соответствующего класса возраста.

1.5.5. По истечении половины ревизионного периода непрерывного лесоустройства (ч. I, п.1.7.1), в случае значительных изменений в структуре лесного и эксплуатационного фонда, по заказу владельца лесного фонда может быть произведен перерасчет расчетной лесосеки главного пользования и объемов промежуточного пользования древесиной, а также - при необходимости - объемов и видов лесовосстановительных мероприятий. Перерасчет производится по обновленным базам данных по лесному фонду с актуализацией их на естественный рост. Порядок рассмотрения и утверждения материалов перерасчета тот же, что и при обычном лесоустройстве (ч.I, пп.2.4.6-2.4.9).

1.5.6. Все документы, кроме справок по произвольным запросам, получаемые и передаваемые заказчику при непрерывном лесоустройстве, по форме и содержанию должны полностью соответствовать принятым в установленном порядке в лесоустройстве и лесном хозяйстве. Идентичные формы документов должны выводится на дисплей персональной ЭВМ пользователя. Должна быть обеспечена запись и передача их на магнитных носителях, а также по каналам связи при наличии доступа к ним и соответствующего оборудования.

Обновление картографические материалы - лесные карты или фрагменты их - по нагрузке и точности должны соответствовать требованием, установленным Инструкцией по составлению лесных карт, за исключением случаев выдачи селективной информации в картографической форме по запросу пользователя.

1.6. Составление лесных карт

1.6.1. Виды, масштабы и размеры лесных карт, составляемых по материалам полевых лесоустроительных работ, приведены в табл. 3.

Таблица 3

+------------------------------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ Масштаб по разрядам ¦Допустимое ¦

¦N ¦ ¦ лесоустройства ¦количество ¦

¦пп¦ Виды карт +------------------------¦листов фор-¦

¦ ¦ ¦ I,II ¦ III ¦мата ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦560х760 мм ¦

+------------------------------------------------------------------+

1 Планшет 1:10000 1:25000 Отдельные

листы форма-

та 600х600

мм

2 План лесничества (окрашен-

ный по породам, проектиру-

емых мероприятий, размеще-

ния эксплуатационного фон-

да, ягодников, лектех-

сырья, по техническим

участкам, обходам, неокра-

шенный) 1:25000 1:50000 4

3 Карта-схема лесхоза (окра-

шенная по породам, проти-

вопожарных мероприятий,

арендуемых земель, неокра-

шенная) 1:100000 1:100000 2

1:200000

1:300000

4 Карта-схема лесов субъекта

Российской Федерации 1:200000 и мельче 6

Примечания:

1. Масштаб карты-схемы лесхоза и допустимое количество листов может быть уточнено на первом лесоустроительном совещании.

2. Число листов планов лесничеств, значительных по площади, может быть увеличено решением первого лесоустроительного совещания.

1.6.2. Методы создания и размножения лесных карт при лесоустройстве, требования к содержанию нагрузки и оформлению, точности, качеству изготовления, системе применяемых условных знаков и обозначений должны соответствовать действующей Инструкции о порядке создания и размножения лесных карт.

1.6.3. Лесоустроительный планшет является основной лесной картой, составленной на геодезической или топографической основе. Другие лесные карты составляются, как правило, способом монтажа уменьшенных фотокопий карт более крупного масштаба. Допускаются также другие официально принятые способы составления лесных карт, включая автоматизированные, обеспечивающие заданную точность и качество.

1.6.4. Площади планшетов, кварталов и таксационных выделов вычисляются после их вычерчивания и сверки с фотоабрисами или абрисами. Площади планшетов и ограниченных прямолинейными просеками кварталов вычисляются двукратно геометрическим методом. Площади частей планшетов и целых кварталов, ограниченных криволинейными или сильно изломанными линиями, - планиметром при четырехкратном измерении. За истинную площадь планшета принимается среднеарифметическая из произведенных измерений при расхождении между ними не более 1%. Отклонение суммы вычисленных площадей кварталов от площади планшета не должно превышать +,-1%. Исправленные и округленные до целых гектаров площади кварталов принимаются за истинные.

Площади таксационных выделов определяются путем двукратного измерения их планиметром в гектарах с точностью до одного знака после запятой. За истинное принимается среднее значение двух измерений. Площадь прямоугольных и мелких участков вычисляется палеткой. Площади элементов нагрузки планшета линейного характера (дороги, просеки и т.п.) вычисляются по их ширине, измеренной в натуре, и длине, определяемой на планшете. Невязка сумм площадей выделов относительно площади квартала допускается не более +,-2%.

При увязке площади выделов округляются до 1 га, кроме выделов менее 10 га - при I и II разрядах лесоустройства и менее 1 га - при III разряде.

Результаты вычисления и увязки площадей записываются в ведомости отдельно для каждого планшета (приложение 2).

Правильность вычисления площадей проверяется инженером-таксатором и начальником лесоустроительной партии не менее чем на 10% общего количества планшетов, кварталов, таксационных выделов и элементов внутренней ситуации линейного характера. Вычисленные и выверенные площади кварталов и выделов вписываются в карточки таксации и на планшеты.

При автоматизированном составлении лесоустроительных планшетов все площади вычисляются и увязываются соответствующими программными средствами.

1.6.5. Все составительские и издательские оригиналы лесных карт подписываются исполнителями лесоустроительных работ, составителями оригиналов, начальником лесоустроительной партии, а планы лесничеств всех видов и карты-схемы - и начальником лесоустроительной экспедиции.

1.6.6. Цифровые лесные карты.

Цифровые лесные карты (ЦЛК) в заданном масштабе составляются при лесоустройстве средствами автоматизированной системы лесного картографирования (АСЛК). ЦЛК является основой для создания и ведения картографического банка данных, позволяющего обновлять графическую информацию о происходящих изменениях в лесном фонде и отдельных выделах.

Формирование ЦЛК осуществляется одновременно с автоматизированным составлением картографической основы, обработкой аэрофотоснимков и перенесением картографической и лесоустроительной нагрузки на планшет, или путем ввода геодезической информации с готовой карты. Полная таксационная характеристика выделов может быть получена при совмещении картографической и повыдельной таксационной баз данных.

Из картографического банка данных информация по заданным признакам выдается в виде обновленной лесной карты или ее фрагмента на бумаге, а также в виде изображения на дисплее.

Создание при лесоустройстве картографического банка данных с последующей его эксплуатацией на технических средствах заказчика или лесоустроительного предприятия выполняется на договорной основе.

Для создания ЦЛК и картографического банка данных используются программные средства АСЛК, принятые в установленном порядке в промышленную эксплуатацию.

1.7. Задачи планирования лесохозяйственной деятельности

Задачи планирования лесохозяйственной деятельности и лесопользования, учета лесного фонда, контроля за состоянием лесов и использованием лесных ресурсов при непрерывном лесоустройстве. Порядок и методы решения.

1.7.1. Главными целями непрерывного лесоустройства являются:

обеспечение высокой эффективности ведения лесного хозяйства и организация рационального, непрерывного и неистощительного пользования лесным фондом;

наиболее полная реализация проектов ведения лесного хозяйства, составленных по материалам базового лесоустройства с учетом прогнозируемых и непредсказуемых изменений в лесном фонде, происходящих в течение ревизионного периода;

нахождение оптимальных решений по очередности, организации и размещению всех видов лесных пользований, лесохозяйственных мероприятий при текущем планировании и обеспечение гибкого и оперативного управления всеми производственными звеньями лесхоза;

постоянный контроль за состоянием лесов и использованием лесных ресурсов с соблюдением лесоводственных и природоохранных требований, проведение оперативных мер по устранению выявленных недостатков и предотвращению нежелательных тенденций в динамике лесного фонда, экологической обстановке;

информационное обеспечение лесного мониторинга.

1.7.2. В соответствии с поставленными целями при непрерывном лесоустройстве ежегодно решаются следующие комплексы задач:

поддержка интегрированного банка данных по лесному фонду, лесопользованию и лесохозяйственной деятельности в актуализированном состоянии по данным текущих инвентаризаций;

ведение документации лесного кадастра, государственного учета лесов, учета и отчетности по лесному хозяйству с информационным обслуживанием специалистов лесхоза и заинтересованных пользователей;

текущее (ежегодное) планирование лесопользования и лесохозяйственной деятельности;

текущий оперативный контроль за лесопользованием и проведением лесохозяйственных мероприятий.

Комплекс задач по перспективному планированию лесопользования и лесохозяйственной деятельности решается при базовом лесоустройстве и при необходимости (п.1.5.5) - между базовыми лесоустройствами.

1.7.3. Все комплексы задач непрерывного лесоустройства решаются на основе функционирования интегрированного банка данных, программные средства которого определяются специальным технорабочим проектом. В состав этого проекта включаются также комплексы прикладных программ, решающих конкретные задачи учета лесного фонда, текущего планирования, контроля и т.д.

Подробный перечень задач, входящих в перечисленные в п.1.7.2 комплексы, порядок, методы и средства их решения определены методикой проведения непрерывного лесоустройства и соответствующими технорабочими проектами на программные средства этих комплексов.

Комплексы задач по текущему планированию, учету лесного фонда, оперативному контролю за лесопользованием и лесохозяйственной деятельностью, их учету и отчетности решаются с непосредственным участием специалистов лесхозов и лесничих.

1.8. Порядок подготовки и состав материалов на аренду лесов и лесных ресурсов

1.8.1. При лесоустройстве лесхозов с наличием арендаторов одновременно с разработкой проекта организации и ведения лесного хозяйства по заказу арендаторов по дополнительному договору составляется Проект организации рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства на арендуемых участках лесного фонда, а при его наличии - корректирующая записка по уточнению характеристики лесного фонда, объемов лесопользования и лесохозяйственных мероприятий, предусмотренных договором аренды. Такие проекты могут составляться лесоустроительными предприятиями (экспедициями) и в последующие годы ревизионного периода по мере поступления заявок на аренду участков лесного фонда.

1.8.2. Предоставление участков лесного фонда в аренду производится в порядке, установленном Основами лесного законодательства Российской Федерации и Положением об аренде участков лесного фонда в Российской Федерации, утвержденным постановлением M12291 9004417Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 г. N 712 .

Порядок подготовки и состав материалов на аренду лесов и лесных ресурсов определен Программой пояснительной записки к проекту организации рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства на арендуемых участках лесного фонда, являющейся самостоятельным нормативным документом, утверждаемым государственным органом управления лесным хозяйством Российской Федерации.

Blog

Приказ от 15. 12. 94 года n 265 Об утверждении Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России

Содержание