К. А. Балашов Начальник правового управления администрации области

Вид материала

Подобный материал:

ПРОТОКОЛ

ЗАСЕДАНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ

ПО ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

И ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

============================================================

г. Кострома 15 декабря 2010 года № 04-02/3

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В.П. ТОПЫРИЧЕВ

Присутствовали: Члены межведомственной комиссии:

Директор департамента региональной безопасности Костромской области	-	К.А. Балашов
Начальник правового управления администрации области	-	М.В. Барабанов
Начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными органами департамента региональной безопасности Костромской области	-	А.В. Белозёров
Начальник отдела контрольного управления администрации Костромской области	-	М.Н. Белов
Начальник управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Костромской области	-	А.Л. Виноградов
Начальник Костромской таможни	-	А.В. Дружинин

Заместитель директора департамента региональной безопасности Костромской области	-	В.М. Леонов
Начальник Костромского линейного отдела внутренних дел на транспорте	-	В.С. Майданюк
Заместитель начальника отдела УФСБ России по Костромской области	-	М.В. Осипович
Консультант отдела по работе с муниципальными образованиями администрации Костромской области	-	Э.О. Панов
Заместитель директора департамента внешнеэкономической деятельности, спорта, туризма и молодёжной политики Костромской области	-	Т.В. Ртова
Ведущий специалист отдела по взаимодействию с правоохранительными органами департамента региональной безопасности Костромской области, секретарь комиссии	-	Ю.В. Решетникова
Заместитель начальника управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Костромской области	-	А.Н. Синицких
Начальник отдела содействия занятости населения департамента по труду и занятости населения Костромской области	-	С.Ю. Чепала
И.о. начальника управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Костромской области	-	С.Д. Чернявский
Руководитель управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Костромской области	-	И.И. Шмидт
Приглашённые:
Директор Федерального государственного образовательного учреждение среднего профессионального образования «Костромской энергетический техникум имени Ф.В. Чижова»	-	Т.А. Андрианова
Первый заместитель главы городского округа город Буй	-	И.В. Бодрова
Директор департамента образования и науки Костромской области	-	Т.Е. Быстрякова
Начальник управления финансирования государственных органов департамента финансов Костромской области	-	В.В. Воронова
Начальник отдела социально-гигиенического мониторинга Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области	-	Е.С. Гордеева
Заместитель начальника МОБ УВД по Костромской области	-	А.Д. Денисов
Глава Кологривского муниципального района	-	М.Н. Зарубин
Глава Чухломского муниципального района	-	А.Ю. Знаменский
И.о. Директора ОГУ «Чухломское лесничество»	-	М.Г. Лебедев
Заместитель прокурора Костромской области	-	Е.В. Полонский
Главный врач ОГУЗ «Костромской областной наркологический диспансер»	-	В.Я. Попов
Ректор Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова.	-	Н.М. Рассадин
Заместитель директора департамента социальной защиты, опеки и попечительства Костромской области	-	М.Л. Соколова
Начальник отдела охраны и защиты лесного фонда департамента лесного хозяйства Костромской области	-	А.П. Степанов
Заместитель начальника Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Костромской области	-	М.В. Цветков
Начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД по Костромской области	-	Я.М. Челябов

I. О профилактических мерах, принимаемых органами государственной власти Костромской области по борьбе с преступлениями и правонарушениями

в сфере лесопромышленной отрасли.

____________________________________________________________________

(Цветков, Степанов, Знаменский, Лебедев, Зарубин, Барабанов, Леонов, Полонский, Балашов, Топыричев)

1. Информацию заместителя начальника Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Костромской области Цветкова М.В. принять к сведению.

2. Рекомендовать УВД по Костромской области (Кукушкин В.П.)

1) в первом квартале 2011 года в целях активизации мер по противодействию незаконным посягательствам на лесные ресурсы области провести оперативно-профилактические мероприятия «Лес», «Дорога».

2) до 1 февраля 2011 года разработать на 2011 год комплексный План мероприятий по прекращению незаконного оборота лесопродукции, выявлению преступных групп на территории Чухломского района с привлечением департамента лесного хозяйства Костромской области, департамента региональной безопасности Костромской области, территориальных органов ФНС России, Росимущества, Ростехнадзора, Росприроднадзора;

3) обеспечить проведение эффективных оперативно – следственных действий с момента обнаружения незаконных рубок до направления материалов в суды.

4) совместно с лесничествами области на постоянной основе организовать патрулирование автодорог и лесных массивов на территории области с целью выявления незаконного оборота и незаконной порубки древесины.

3. Департаменту лесного хозяйства Костромской области совместно с УВД по Костромской области (Кукушкин В.П.) провести мероприятия по усилению охраны лесов от незаконных рубок в предновогодний период и в новогодние праздники.

4. Рекомендовать Управлению ФНС России по Костромской области (Шмидт И.И.) совместно с УВД по Костромской области (Кукушкин В.П.) в I квартале 2011 года создать мобильные группы с целью контроля за вывозом лесопродукции и копирования сопроводительных документов, сопровождающих груз.

5. Рассмотреть на очередном заседании межведомственной комиссии по общественной безопасности и профилактике правонарушений Костромской области результаты проверок, проведённых органами исполнительной власти совместно с правоохранительными органами, по фактам нецелевого использования древесины юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

6. Рекомендовать УВД по Костромской области (Кукушкин В.П.) обеспечить оперативное сопровождение уголовных дел о незаконных рубках леса с момента вынесения судом приговора и до вступления его в законную силу. Ежеквартально информацию о проделанной работе представлять в департамент региональной безопасности Костромской области.

7. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Костромской области рассмотреть в I квартале 2011 года на заседаниях муниципальных комиссий по профилактике правонарушений и противодействию коррупции вопрос о выявлении фактов коррупции в деятельности муниципальных служащих и контролирующих органов в сфере охраны и использования лесов.

8. УФСИН России по Костромской области (Смирнов А.К.) до 1 февраля 2011 года организовать учёт и профилактическую работу среди условно осуждённых лиц за совершение незаконных рубок леса.

9. Рекомендовать УВД по Костромской области (Кукушкин В.П.), УФСБ России по Костромской области (Богачёв С.В.), Костромской таможне (Дружинин А.В.) до 20 января 2011 года разработать систему дополнительных мер, касающихся деятельности лесопромышленного комплекса. Рассмотреть данный вопрос на заседании Координационного совещания.

II. О мерах по исполнению законодательства, регулирующего производство и оборот спиртосодержащей и алкогольной продукции, активизации борьбы с пьянством и алкоголизмом.

____________________________________________________________________

(Денисов, Балашов, Попов, Барабанов, Осипович, Топыричев)

Информацию заместителя начальника МОБ УВД по Костромской области Денисова А.Д. принять к сведению.
Департаменту региональной безопасности Костромской области (Балашов К.А.) совместно с УВД по Костромской области (Кукушкин В.П.) повысить эффективность, проводимых проверок соблюдения лицензионных требований организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции. При выявлении нарушений принимать меры по приостановлению и аннулированию лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Рекомендовать УВД по Костромской области (Кукушкин В.П.):

1) по запросам департамента региональной безопасности Костромской области выделять сотрудников ЦБППРиАЗ и БЭП УВД по Костромской области для участия в проверочных мероприятиях;

2) организовать мероприятия по выявлению фактов продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним.

3) во взаимодействии с департаментом региональной безопасности Костромской области организовать ежеквартальные профилактические мероприятия по выявлению и пресечению правонарушений в сфере незаконного производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

4. Информационно-аналитическому управлению Костромской области (Сусорова О.Ю.), муниципальным образованиям Костромской области через средства массовой информации проводить активную разъяснительную работу с населением в целях профилактики чрезмерного употребления алкогольной продукции, ограждения несовершеннолетних от её негативного воздействия.

5. Департаменту региональной безопасности Костромской области (Балашов К.А.) обеспечить сопровождение принятия закона Костромской области «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области».

6. Департаменту региональной безопасности Костромской области (Балашов К.А.) ежеквартально направлять в Управление ФНС России по Костромской области реестр лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выданных организациям, содержащий данные о торговых площадях, заявленных при получении лицензий, для использования указанной информации при проведении мероприятий налогового контроля.

7. Главам муниципальных районов и городских округов Костромской области принять нормативные документы, устанавливающие порядок утилизации изъятой спиртосодержащей жидкости.

8. Департаменту внешнеэкономической деятельности, спорта, туризма и молодёжной политики Костромской области (Шапкина М.А.), отделу общественных связей администрации Костромской области (Филиппова Н.А.) до 1 февраля 2011 года проработать вопрос об инициировании создания на территории Костромской области общественной организации, задачами которой являются профилактика пьянства и содействие органам государственной власти в реализации государственной Концепции на территории области.

III. О финансировании областной целевой программы «Профилактика правонарушений в Костромской области на 2007-2010 годы»

и её эффективности, обстановке в сфере обеспечения безопасности граждан,

их социальной защищённости.

____________________________________________________________________

(Челябов, Воронова, Топыричев)

1. Информацию начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД по Костромской области Челябова Я.М. принять к сведению.

2. Департаменту финансов Костромской области (Камкин А.А.) 2011 году предусмотреть выделение денежных средств в полном объеме на финансирование мероприятий областной целевой программы «Профилактика правонарушений в Костромской области на 2011-2014 годы».

3. Департаменту региональной безопасности Костромской области (Балашов К.А.) до 1 января 2011 года представить в департамент экономического развития промышленности и торговли Костромской области, согласованные с исполнителями программных мероприятий, предложения по объемам и направлениям финансирования программы из областного бюджета и получателям бюджетных средств на 2011 год.

О состоянии правонарушений и преступности с участием несовершеннолетних и молодёжи, мерах по её профилактике.

Об исполнении Закона Костромской области № 504-4-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «О гарантиях прав ребёнка

в Костромской области и в Кодекс Костромской области об административных правонарушениях».

____________________________________________________________________

(Челябов, Ртова, Рассадин, Андрианова, Быстрякова, Балашов, Топыричев)

Информацию начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД по Костромской области Челябова Я.М. принять к сведению.

2. Рекомендовать УВД по Костромской области (Кукушкин В.П.):

1) до 1 апреля 2011 года провести оперативно-профилактическую операцию «Здоровый образ жизни», направленную на предупреждение и пресечение пьянства и токсикомании среди несовершеннолетних;

2) до 1 марта 2011 года в целях формирования правосознания учащихся образовательных учреждений, организовать проведение оперативно-профилактического мероприятия «Школа права»;

3) в январе – марте 2011 года в рамках реализации Закона Костромской области № 504-4-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «О гарантиях прав ребенка в Костромской области» и Кодекс об административных правонарушениях Костромской области» принять меры по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

4) в срок до 1 февраля 2011 года закрепить школьных инспекторов за государственными образовательными специальными (коррекционными) учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Никольской, Мантуровской и Судайской школ-интернатов;

предусмотреть в системе единой дислокации патрулирование территорий интернатных учреждений с круглосуточным пребыванием детей.

3. Директору департамента внешнеэкономической деятельности, спорта, туризма и молодёжной политики Костромской области (Шапкина М.А.):

1) совместно с УВД по Костромской области (Кукушкин В.П.) провести в период с июня по август 2011 года профильную смену «Патриот-юниор» с участием подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, включая несовершеннолетних осуждённых к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

2) совместно с департаментом по труду и занятости населения Костромской области (Брезгин В.М.) в период с мая по сентябрь 2011 года организовать молодежные трудовые отряды с участием подростков «группы риска», включая несовершеннолетних осуждённых к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

4. Департаменту образования и науки Костромской области (Быстрякова Т.Е.)

1) совместно с органами исполнительной власти Костромской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Костромской области продолжить работу по формированию контента регионального межведомственного информационно-консультационного веб-ресурса для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, и специалистов, осуществляющих сопровождение данных целевых групп на портале «Образование Костромской области»;

2) провести проверку 100% преподавательского состава и обслуживающего персонала в образовательных и воспитательных учреждениях, направить запросы в УВД по Костромской области с целью получения информации о лицах, ранее привлекавшийся или имеющих судимость за совершение преступлений. При решении кадровых вопросов в обязательном порядке учитывать полученную информацию;

3) в целях патриотического воспитания подрастающего поколения продолжить, работу по благоустройству памятников и памятных досок расположенных на территории образовательных учреждений.

Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (Иванова А.И.) совместно с УВД по Костромской области (Кукушкин В.П.):

ежегодно проводить совместные семинары-совещания для директоров социозащитных учреждений для несовершеннолетних;
ежеквартально представлять в департамент региональной безопасности Костромской области информацию о результатах анализа фактов самовольных уходов воспитанников из государственных учреждений (социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, детских домов) и принятых мерах.

Департаменту по труду и занятости населения Костромской области (Брезгин В.М.) совместно с департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (Иванова А.И.), УВД по Костромской области (Кукушкин В.П.) обеспечить и взять под особый контроль трудоустройство воспитанников социозащитных учреждений для несовершеннолетних, состоящих на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних, а также несовершеннолетних, освобождаемых из Костромской воспитательной колонии, в свободное от учебы время.

7. Рекомендовать УВД по Костромской области (Кукушкин В.П.) совместно с департаментом образования и науки Костромской области (Быстрякова Т.Е.) в срок до 1 мая 2011 года организовать и провести курс лекций пропагандистско-профилактического характера с целью предотвращения совершения правонарушений и преступлений среди студентов и учащихся учебных заведений, воспитанников Костромской воспитательной колонии.

V. О практике работы с молодежью, попавшей в трудную

жизненную ситуацию, с учётом имеющегося опыта в Российской Федерации. Обеспеченность учреждениями по работе с молодёжью по месту жительства

и их материальная оснащённость.

____________________________________________________________________

(Ртова, Бодрова, Топыричев)

1. Информацию заместителя директора департамента внешнеэкономической деятельности, спорта, туризма и молодёжной политики Костромской области Ртовой Т.В. принять к сведению.

2. Департаменту внешнеэкономической деятельности, спорта, туризма и молодежной политики Костромской области (Шапкина М.А.) в 2011 году продолжить практику организации выездов межведомственной бригады специалистов департаментов, комитетов, силовых ведомств в муниципальные районы и городские округа Костромской области с целью проведения семинаров по вопросам противодействия злоупотреблению наркотиками и алкоголем.

3. Департаменту образования и науки Костромской области (Быстрякова Т.Е.):

1) в срок до 1 апреля 2011 года провести семинар по профилактике правонарушений в сфере компьютерных технологий;

2) распространить положительный опыт проведения отдыха подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детском оздоровительном центре им. Ю. Беленогова.

4. Департаменту внешнеэкономической деятельности, спорта, туризма и молодежной политики Костромской области (Шапкина М.А.) изучить положительный опыт городского округа город Буй по работе с молодёжью и направить методические рекомендации в департамент образования и науки Костромской области.

Первый заместитель губернатора

Костромской области,

заместитель председателя комиссии В.П. Топыричев