Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 4 октября 2011 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— Муниципалитетам Тувы дополнительно выделены средства на капремонт жилья
— Власти города активизируют антикоррупционную деятельность
— Предприниматели могут рассчитывать на поддержку
— Состоялся семинар-совещание в форме видеоконференции с главами и специалистами администраций муниципальных образований
Алтайский край
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

— Муниципалитетам Тувы дополнительно выделены средства на капремонт жилья


В Туве продолжается ремонт многоквартирных домов – в рамках реализации республиканской адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Тыва на 2011 годы. Всего на ремонт жилых домов в этом году предусмотрены 31,256 млн руб. Основная часть этих средств – 22,973 млн руб. выделены государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию ЖКХ. Защиту финансов, необходимых для капитального ремонта жилых домов муниципалитетов республики провел отдел ЖКХ Министерства строительства и модернизации коммунального хозяйства Тувы. Лимит средств, предусмотренных в Фонде содействия реформированию ЖКХ для нашей республики по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, был исчерпан еще в 2010 году. Однако в 2011 году Фонд выделил регионам дополнительные финансовые средства. Благодаря четкому обоснованию со стороны Минстроя Тувы удалось защитить все выделенные для нашей республики финансы. На эти средства с учетом софинансирования из республиканского и местных бюджетов, будут отремонтированы 15 многоквартирных домов в четырех муниципальных образованиях – Кызыле, Ак-Довураке, Шагонаре и поселке Хову-Аксы. Были выбраны именно эти четыре муниципалитета, так как данные муниципальные образования обеспечили условия ст.14 ФЗ-185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В эти условия входят деятельность на территории муниципалитета управляющих компаний, коммерческих организаций коммунального комплекса, наличие муниципальных правовых актов, предусматривающих формирование благоприятных условий для деятельности ТСЖ и т.д. В августе были проведены открытые конкурсы по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капремонту. Согласно 185-ФЗ, капитальный ремонт многоквартирных жилых домов софинансируют не только республиканский и местный бюджеты, но также и собственники жилья – 5%, которые будут включены в счета на оплату коммунальных услуг.

Республика Хакасия

Черногорск

— Власти города активизируют антикоррупционную деятельность


В администрации города Черногорска состоялось совместное заседание созданной в рамках деятельности Комиссии по координации в области противодействия коррупции в Республике Хакасия рабочей группы и членов Комиссии при главе города Черногорска по противодействию коррупции, — сообщает пресс-служба правительства РХ. На заседании рассмотрены результаты деятельности городской Комиссии по противодействию коррупции в 2011 году, обсуждены вопросы исполнения органами местного самоуправления Черногорска решений Комиссии по координации в области противодействия коррупции в Республике Хакасия и определены первоочередные направления деятельности органов местного самоуправления города Черногорска в сфере противодействия коррупции.

— Предприниматели могут рассчитывать на поддержку


Бюджет Черногорска увеличился на 243 млн руб., из них более 170 млн — это собственные доходы городской казны. На какие цели будут израсходованы эти миллионы обсуждали накануне на очередной сессии городского Совета депутатов Черногорска. Народные избранники внесли ряд изменений в городские целевые программы. Так, увеличены дотации на программу «Школьное питание». Теперь сумма на одного ребенка в день увеличена до 17 руб. Всего на эти цели будет направлено 1,472 тыс. руб., — отмечает пресс-служба администрации Черногорска. Значительный объем финансирования получило и городское здравоохранение. Как сообщила Татьяна Панаморева, начальник БФУ Администрации Черногорска, «бюджет города направлен на социально-культурную сферу, что составляет 83%. Для работников здравоохранения мы приобретаем две квартиры, будет приобретение оборудования в хирургический корпус». Кроме социальных вопросов депутаты коснулись и политики. Была утверждена схема одномандатных избирательных округов на выборах депутатов городского совета пятого созыва, которые состоятся в следующем году. Председатель городского Совета Людмила Назаренко прокомментировала это решение: — Мы перешли на смешанную систему: у нас будет 13 депутатов с выбраны по партиям, а 12 депутатов будут выбраны по округам. Большая часть времени ушла на рассмотрение писем от местных предпринимателей. Представители бизнеса обратились с просьбой о льготах за аренду земельных участков и помещений. Практически всем депутаты пошли навстречу. Желание помочь малому бизнесу поддержал и гость сессии полпред главы Хакасии по взаимодействию с муниципальными образованиями А.Кисуркин: — На последнем заседании правительства Виктор Михайлович Зимин дал поручение подготовить республиканскую программу по поддержке среднего и малого бизнеса, — сказал А.Кисуркин, — Надо поддерживать и экономически, и финансово, и организационно, потому что малый бизнес формирует хорошую добавку в городские и региональные бюджеты.

Чувашская Республика

— Состоялся семинар-совещание в форме видеоконференции с главами и специалистами администраций муниципальных образований


Прошел семинар-совещание в форме видеоконференции с главами и специалистами администраций муниципальных образований с участием трех работников Прокуратуры Чувашской Республики. Семинар-совещание открыл и вел старший помощник Прокурора Чувашской Республики по правовому обеспечению и взаимодействию с общественностью – Альберт Петров. Далее выступили: Лариса Иванова – главный специалист-эксперт отдела по обеспечению единства правого пространства и вопросам правовой помощи УМЮ РФ по Чувашии, Александр Арюхин – прокурор отдела Прокуратуры Чувашской Республики и Александр Колчин – старший прокурор отдела Прокуратуры Чувашской Республики, который подробно довел до глав состояние законности в сфере размещения муниципальных заказов. В частности отметил: В 2011 г. органами прокуратуры республики совместно с органами контроля и надзора, иными уполномоченными органами продолжены проверки муниципальных заказчиков на предмет соблюдения законодательства в сфере размещения заказов. Результаты проверок свидетельствуют о том, что, несмотря на принимаемые уполномоченными органами меры, нарушения закона в рассматриваемой сфере имеют распространенный характер. Муниципальными заказчиками допускались факты искусственного дробления заказов с целью уклонения от их размещения на конкурсной основе и заключения контрактов с единственными поставщиками (исполнителями), имели место случаи размещения заказов без проведения процедуры торгов, заключения муниципальных контрактов на условиях, не предусмотренных конкурсной документацией, а также факты бездействия при поставке недобросовестными исполнителями товаров ненадлежащего качества. Так, прокурором Мариинско-Посадского района возбуждено административное дело по ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении председателя котировочной комиссии администрации Мариинско-Посадского городского поселения за рассмотрение котировочных заявок ООО «Сундырь» и ООО «ЖилКомСервис», несоответствующих извещению о проведении запроса котировок на выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок путем сбора и вывоза мусора к месту утилизации твердых бытовых отходов. Не всегда заказчиками в решениях о создании комиссии по размещению заказов определялся порядок их работы. К примеру, прокурором Батыревского района внесено представление в адрес главы администрации района в связи с неопределением порядка работы конкурсных комиссий при их создании. В ходе прокурорских проверок выявлялись факты нарушения комиссиями по размещению заказов порядка отбора участников аукциона. Так, единой комиссией по размещению муниципальных заказов администрации г. Новочебоксарска по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов к участию в аукционе допущены ООО Компания «ЭлектроСервис», ООО «Референт-Ч», индивидуальные предприниматели А.Ивеньков и Н.Смирнова, заявки которых не соответствовали предъявляемым требованиям. В этой связи прокуратурой г. Новочебоксарска в отношении председателя единой комиссии за нарушение порядка отбора участников аукциона на право заключить государственный контракт возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ. По аналогичным нарушениям Шумерлинским межрайонным прокурором возбуждено административное дело по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении председателя единой комиссии администрации г. Шумерля за необоснованный допуск к участию в открытом аукционе на выполнение работ по текущему содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений МУП «Дорожно-коммунальный сервис», заявка которого не соответствовала требованиям закона и документации об аукционе. Муниципальными заказчиками допускались факты осуществления закупок без заключения контрактов (гражданско-правовых договоров). Так, в ходе проверки Урмарского городского поселения установлено, что администрацией поселения путем размещения заказа у единственного поставщика закуплены пожарный гидрант, ручной насос, ножницы комбинированные МНГК-80 у ООО «Д - Профи Волга» и Чувашского республиканского отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» без заключения муниципальных контрактов либо гражданско - правовых договоров. В этой связи прокурором района в адрес главы Урмарского городского поселения внесено представление (нарушения закона устранены, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности). Имели место случаи утверждения заказчиками извещений о размещении заказов, конкурсных и аукционных документаций, несоответствующих предъявляемым требованиям. Так, и.о. начальника МУ «Архитектурно-градостроительное управление г. Новочебоксарска» утверждена документация об аукционе на право заключения муниципальных контрактов на поставку автотранспортных средств и коммунальной техники для нужд г. Новочебоксарска, в которой отсутствуют сведения, указанные в извещении о проведении аукциона, и содержатся противоречащие законодательству положения о предоставлении копии устава по усмотрению участника размещения заказа. По данному факту прокурором г.Новочебоксарска в отношении и.о. начальника МУ «Архитектурно-градостроительное управление г. Новочебоксарска» за утверждение документации об аукционе, не соответствующей требованиям законодательства о размещении заказов, возбуждено административное дело по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ. Не всегда уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов органами местного самоуправления надлежащим образом исполнялись возложенные на них ст. 17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» полномочия. Так, прокуратурой Урмарского района в ходе проверки отдела экономического развития, промышленности и торговли администрации района установлены факты нарушения сроков проведения плановых проверок заказчиков, несообщения о выявленных нарушениях закона в сфере размещения заказов в уполномоченные органы. По данным фактам прокурором района в адрес главы администрации Урмарского района внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения закона устранены. В связи с ненадлежащим осуществлением контроля в сфере размещения заказов Канашским межрайонным прокурором внесено представление в адрес главы администрации г. Канаша. Изучением заключенных государственными и муниципальными заказчиками контрактов установлены факты их несоответствия предъявляемым требованиям. Так, прокурором Чебоксарского района изучением муниципального контракта на выполнение работ по строительству водопровода, заключенного между администрацией Синьяльского сельского поселения и ООО «РегионИнвест», установлено, что в нем содержится противоречащее ст. 9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» условие о праве муниципального заказчика расторгнуть контракт в одностороннем порядке. По данному факту прокурором района в адрес главы сельского поселения внесено представление (контракт приведен в соответствие с законодательством, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности). Ст. 17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» органы местного самоуправления муниципального района, городского округа наделены полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов путем проведения плановых и внеплановых проверок. Органами местного самоуправления допускались нарушения закона при составлении планов проведения проверок. Так, планом (графиком) проведения проверок муниципальных заказчиков за размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд на 2011 г., утв. главой администрации Ибресинского района, предусмотрено ежеквартальное проведение проверок 18 муниципальных заказчиков. Вместе с тем в соответствии с ч. 7 ст. 17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в отношении одного заказчика плановые проверки осуществляются не более чем один раз в шесть месяцев. В семинар-совещании приняли участие главы муниципалитетов всех районов и городов Чувашской Республики. Главы высказались за проведение практических семинар-совещаний с участием специалистов Прокуратуры Чувашской Республики в форме кустовых семинаров под эгидой Совета муниципальных образований Чувашской Республики. А так же, участники совещание пришли к единому мнению, что Совет муниципальных образований Чувашской Республики должен стать координатором подобных семинар-совещаний, который в свою очередь должен предварительно у себя аккумулировать вопросы и предложения участников семинара с извещением сторон, для эффективного проведения семинара. Следующий, подобный семинар-совещание в форме видеоконференции с главами и специалистами администраций муниципальных образований состоится в октябре текущего года.

Алтайский край