Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 4 октября 2011 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
Содержание— В муниципалитете обсуждают «коммерциализацию» бюджетной сферы — У глав поселений может появиться право составлять протоколы об административных правонарушениях |
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1243.15kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1146.62kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1146.64kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1421.67kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1151.39kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1508.58kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1275.6kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1329.45kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1243.24kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1285.61kb.
— В муниципалитете обсуждают «коммерциализацию» бюджетной сферы
В Орске Оренбургской области обсуждают ход бюджетной реформы. Как сообщили в Министерстве культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области, на научно-практической конференции «Реализация механизмов повышения эффективности бюджетных расходов» соберётся более 240 участников (как оренбуржцев, так и представителей других регионов России). Орск не случайно выбран местом встречи руководителей предприятий бюджетной сферы и административных финансовых органов сразу нескольких российских регионов и муниципалитетов. Именно в Орске в начале 2008 года появились первые в России автономные учреждения - два детских сада. Соответственно, по словам специалистов, здесь накоплен самый значительный опыт. Практическая часть конференции пройдёт в форме дискуссионных секций по сферам деятельности - образование, здравоохранение и социальная защита, культура, физическая культура и спорт, аппарат управления. На площадке «Реализация механизмов повышения эффективности бюджетных расходов в аппарате управления и иных сферах» планируется рассмотреть взаимодействия с учредителем, выдачи муниципального задания, аутсорсинга бухучёта муниципальных учреждений, изменение типа автономных учреждений и многие другие проблемы организации деятельности в рамках реформирования бюджетной сферы. Накопленным опытом поделятся руководители учреждений. В частности, речь пойдёт об изменении типа учреждения с автономного на бюджетный, будет сделан подробный анализ преимуществ и недостатков той или иной формы существования, детально изучены возникающие проблемы. Вторая секция посвящена рассмотрению вопросов организации библиотечного обслуживания населения, обеспечения услугами организаций культуры, спорта в муниципальных образованиях - поселениях и муниципальных районах. На площадке, организованной для представителей сферы образования планируется обсудить процессы формирования муниципального задания, нормативы финансовых затрат, проблемы деятельности малокомплектных учреждений, организации работы автономного образовательного учреждения в поселении, вопросы предоставления платных услуг. На примере нескольких успешно действующих учреждений участники дискуссии ознакомятся с практикой реализации муниципального задания, оценят недостатки и достоинства работы учреждения в той или иной форме. Четвертая дискуссионная секция займётся изучением изменений в ФЗ-131. Будет рассмотрена деятельность учреждений здравоохранения как главных распорядителей бюджетных средств, их взаимодействие с учредителем, а также предоставление субсидий на иные цели и механизмы «одноканального финансирования». Специалисты проинформируют, как обеспечивается выполнение переданных полномочий по социальной защите, раскроют специфику формирования задания учреждениям соцзащиты населения, обобщат опыт работы автономных учреждений в данной сфере. Организаторы подготовили мастер-класс, где каждый участник сможет самостоятельно сформировать государственное или муниципальное задание, рассчитать нормативные затраты на оказание услуг, на содержание имущества учреждений, а также составить сводное государственное и муниципальное задание, проанализировать эффективность бюджетных расходов. Напомним, что с 1 января 2012 года вступает в силу ФЗ-83, вносящий изменения и дополнения в ряд федеральных законов, касающихся бюджетных организаций. Все они будут разделены на три категории: казенные, бюджетные и автономные. Действие закона направлено на совершенствование правового статуса бюджетных учреждений, что является одним из ключевых звеньев реформы бюджетного процесса. Основные цели - повышение качества и эффективности услуг, предоставляемых за счёт бюджетных средств, что требует переориентации деятельности этих учреждений на запросы и интересы граждан - потребителей услуг. Согласно закону за счёт бюджетных средств финансируются не бюджетные учреждения, а государственные или муниципальные услуги, для оказания которых они созданы. Закон изменяет правовое положение учреждений, регламентирует перевод со сметного финансирования на получение субсидий в рамках выполнения муниципального задания. Это побуждает руководителей бюджетных учреждений быть более эффективными управленцами. Примечательно, что, не смотря на аргументы властей о перспективности автономного статуса бюджетных учреждений, единую положительную оценку у населения ФЗ-83 не вызывает. В частности, в 2010 в Оренбурге прошёл пикет. Его участники показали, что не видят столь радужных перспектив при реализации федерального закона «О коммерциализации бюджетных учреждений». Пикетчики высказали требование сохранить все действующие бюджетные государственные и муниципальные учреждения в статусе казённых учреждений и не допускать сокращения их работников в 2011 году.
Псковская область
— У глав поселений может появиться право составлять протоколы об административных правонарушениях
Глав поселений и их заместителей в Псковской области планируют наделить правом составлять протоколы об административных правонарушениях. Как передает корреспондент Псковской Ленты Новостей, соответствующий законопроект одобрил комитет по законодательству и экономической политике Псковского областного Собрания на заседании. Председатель государственного комитета Псковской области по местному самоуправлению Татьяна Смирнова сообщила, что сейчас этим правом наделены главы муниципальных районов и округов. В ходе судебной практики у прокуратуры появилось другое мнение: необходимо приблизить уполномоченных составлять протоколы к месту совершения правонарушений. По словам Т.Смирновой, это сделает судебную практику более оперативной и в целом послужит обеспечению правопорядка. Принятие закона потребует дополнительных расходов - 32 тыс. руб. в год. Комитет одобрил законопроект. Окончательное решение будет принято на сессии Псковского областного Собрания депутатов.
Саратовская область
Совет муниципальных образований