Методические рекомендации по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
| Вид материала | Методические рекомендации |
- Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года №1340 «О порядке создания, 206.32kb.
- Положение о порядке создания и использования резервов финансовых и материальных ресурсов, 64.25kb.
- П п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68-фз «О защите населения, 286.52kb.
- 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21., 62.52kb.
- Глав а городского поселения монино постановлени, 210.81kb.
- Методические рекомендации для глав администраций муниципальных образований Республики, 1378.22kb.
- О выполнении городской целевой программы создания и использования резервов для предупреждения, 55.75kb.
- Чс природного и техногенного характера разрабатываются в городах, сельских районах,, 68.35kb.
- 1. Образовать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению, 92.58kb.
- Рыжикову Галину Николаевну администрация отмечает, что подготовка по вопросам гражданской, 28.44kb.
Приказ МЧС РФ от 5 ноября 2004 г. N 509
"0б организации мониторинга в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе
в области социальной защиты граждан"
(с учетом изменений, внесенных Приказом МЧС России от 06.02.2006 г. № 71)
В целях организации в системе МЧС России мониторинга ситуации в регионах по реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе в области социальной защиты граждан, в соответствии с протоколом совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 04 октября 2004 г. № МФ-П12 - 22 пр приказываю:
1. Утвердить программу и схему мониторинга в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе в области социальной защиты граждан (приложения № 1 и № 2).
2. Директорам департаментов территориальной политики, развития инфраструктуры, организационно-мобилизационного, начальнику Управления федеральной поддержки территорий, начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, обеспечить своевременное представление данных мониторинга в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе в области социальной защиты граждан, в соответствии с приложением № 2 к настоящему приказу
3. Директору Департамента территориальной политики обеспечить ежеквартально, начиная с апреля 2006 года, представление в Минздравсоцразвития России в течение 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, информационно-аналитических материалов о мониторинге ситуации в регионах
4. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, директоров департаментов, начальников управлений центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальников органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, начальников организаций МЧС России, начальников образовательных и научно-исследовательских учреждений МЧС России в установленном порядке.
| Министр | С.К. Шойгу |
Приложение № 1
к приказу МЧС России
от 5.11.04 № 509
Программа
мониторинга в области гражданской обороны, защиты населения и терри-торий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе в области социальной
защиты граждан
Цель Программы: сбор, анализ, обобщение и представление в Правительство Российской Федерации данных мониторинга ситуации в регионах (далее - мониторинг) по реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе в области социальной защиты граждан.
Задача Программы: создание механизма мониторинга, включая определение объектов мониторинга, показателей мониторинга, источников информации, периодичности представления информации, системы отчетности по итогам мо-ниторинга, порядка взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части ведения мониторинга.
Объекты мониторинга:
- Ликвидаторы последствий радиационных аварий и катастроф.
- Граждане, эвакуированные (переселенные) и добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие радиационных аварий и катастроф, и граждане из подразделений особого риска.
- Резервы финансовых и материальных ресурсов, предназначенные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в субъектах Российской Федерации.
- Работники Государственной противопожарной службы и спасатели.
Показатели мониторинга, источники информации, периодичность представления информации, порядок взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации представлены в схеме мониторинга в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе в области социальной защиты граждан.
Мероприятия Программы
| № п/п | Содержание мероприятий | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
| 1 | Утверждение программы и схемы мониторинга в области гражданской обороны защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе в области социальной защиты граждан | ноябрь 2004 г. | Департамент предупреждения чрезвычайных ситуаций, Департамент гражданской защиты |
| 2 | Разработка порядка взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части ведения мониторинга ситуации в регионах по реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ | ноябрь 2004 г. | Департамент территори-альной политики, Департамент развития инфраструктуры, Управление пожароту-шения и специальной пожарной охраны, Управление поисково-спасательных служб, организации поиска и спасания на водных объектах |
| 3 | Приведение организационных совещаний с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по организации и ведению мониторинга ситуации в регионах | ноябрь 2004 г. | - « - |
| 4 | Выявление по результатам мониторинга кризисных ситуаций и принятие оперативных решений | постоянно | - « - |
| 5 | Подготовка докладов о результатах мониторинга ситуации в регионах | ежемесячно, начиная с января 2005 г. | - « - |
| 6 | Представление информации о мониторинге ситуации в регионах в Правительство Российской Федерации | ежемесячно, начиная с января 2005 г. | Департамент территориальной политики |
| | Приложение № 2 к приказу МЧС России от 05.11.2004 № 503 |
Схема мониторинга в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах,
в том числе в области социальной защиты граждан
| Объект мониторинга | Показатели мониторинга | Кто представляет информацию | Периодичность представления информации | |
| Кто представляет информацию * | Кому представляется информация | |||
| 1. Ликвидаторы последствий радиационных аварий и катастроф 2. Граждане, эвакуированные (переселенные) и добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие радиационных аварий и катастроф, и граждане из подразделений особого риска | 1. Обеспеченность жильем ликвидаторов последствий радиационных аварий и катастроф (% от нуждающихся) 2. Обеспеченность жильем граждан, эвакуированных (переселенных) и добровольно выехавших из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие радиационных аварий и катастроф, и граждан из подразделений особого риска (% от нуждающихся) | Начальники органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации | Начальнику регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Ежеквартально, к 8 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, за прошедший квартал |
| Начальники региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | МЧС России - Департамент развития инфраструктуры | Ежеквартально, к 11 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, за прошедший квартал | ||
| МЧС России - Департамент развития инфраструктуры | МЧС России - Департамент территориальной политики | Ежеквартально, к 15 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, за прошедший квартал | ||
| МЧС России - Департамент территориальной политики | Минздравсоцразвития России | Ежеквартально, начиная с апреля 2006 г. в течении 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, за прошедший квартал | ||
| 3. Работники Государствен-ной противопожарной службы и спасатели | 3. Средний уровень оплаты труда работников Государственной противопожарной службы и спасателей (% по отношению к 2005 году) | Начальники органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации | Начальнику регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Ежеквартально, к 8 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, за прошедший квартал |
| Начальники региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | МЧС России - Организационно-мобилизационный департамент | Ежеквартально, к 11 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, за прошедший квартал | ||
| МЧС России - Организационно-мобилизационный департамент | МЧС России - Департамент территориальной политики | Ежеквартально, к 15 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, за прошедший квартал | ||
| МЧС России - Департамент территориальной политики | Минздравсоцразвития России | Ежеквартально, начиная с апреля 2006 г. в течении 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, за прошедший квартал | ||
| 4. Резервы финансовых и материальных ресурсов, предназначенные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в субъектах Российской Федерации | 4. Наличие резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в субъектах Российской Федерации (руб./чел.) | Начальники органов, специально уполномочен-ных решать задачи граж-данской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации | Начальнику регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | Ежеквартально, к 8 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, за прошедший квартал |
| Начальники региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | МЧС России - Управление федеральной поддержки территорий | Ежеквартально, к 11 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, за прошедший квартал | ||
| МЧС России - Управление федеральной поддержки территорий | МЧС России - Департамент территориальной политики | Ежеквартально, к 15 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, за прошедший квартал | ||
| МЧС России - Департамент территориальной политики | Минздравсоцразвития России | Ежеквартально, начиная с апреля 2006 г. в течении 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, за прошедший квартал | ||