Учебное пособие составитель Лауреат Государственной премии Российской Федерации в области науки, доктор юридических наук,профессор Ю. П. Титов

Вид материала

Учебное пособие

Содержание Раздел первый ОСНОВНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКОНЫ Глава девятая О законах Глава десятая Манифест о роспуске государственной ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ВОЕННО-ПОЛЕВЫХ СУДОВ (1906 г., августа 19) Манифест о роспуске Положение о выборах Закон об учреждении особых совещаний Сообщения, государственных Топлива и продовольственных Положение об особом совещании Собрание узаконений и распоряжений Положение о военно-промышленных От исполнительного комитета Декларация временного правительства Из журнала заседания временного Великая Октябрьская Постановление временного правительства И сохранении на местах старого Великая Октябрьская ... Полное содержание

Подобный материал:

• Учебник для вузов, 7622.34kb.
• Т52 Современная психология труда: Учебное пособие. — Спб.: Питер, 2005. —479 с: ил., 6713.2kb.
• Н. А. Петухов история военных судов россии монография, 4114.21kb.
• Учебное пособие Харьков Одиссей 2004 >>>2>>> ббк 67. 3 М26, 3193.01kb.
• Организационно-правовые вопросы контроля, осуществляемого юридической службой Министерства, 4810.01kb.
• «православная культура: ценности классической науки, образования и искусства», 496.13kb.
• Административная ответственность юридических лиц за нарушения таможенных правил, 405.54kb.
• Примерный план подготовки Содержание программы Квалификационные требования к врачу-нейрохирургу, 1134.33kb.
• Ю. Р. Колесник, лауреат Государственной премии, академик ута, доктор хим наук (нпп, 57.51kb.
• Учебное пособие, 3839.87kb.

3. Русский язык есть язык общегосударственный и обязателен в армии, во флоте и во всех государственных и общественных установлениях. Употребле­ние местных языков и наречий в государственных установлениях определяется особыми законами.

Глава первая О существе верховной Самодержавной власти

4. Императору Всероссийскому принадлежит Верховная Самодер­жавная Власть...

5. Особа Государя Императора священна и неприкосновенна.

6. Та же Верховная Самодержавная Власть принадлежит Государыне Импе­ратрице, когда наследство престола в порядке, для сего установленном, дойдет до лица женского; но супруг ее не почитается государем: он пользуется поче­стями и преимуществами, наравне с супругами государей, кроме титула.

7. Государь Император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным Советом и Государственной Думою.

8. Государю Императору принадлежит почин по всем предметам законода­тельства. Единственно по его почину Основные Государственные Законы могут подлежать пересмотру в Государственном Совете и в Государственной Думе.

9. Государь Император утверждает законы, и без его утверждения никакой закон не может иметь своего совершения.

10. Власть управления во всем объеме принадлежит Государю Императору в пределах всего Государства Российского. В управлении верховном власть его действует непосредственно; в делах же управления подчиненного определенная степень власти вверяется от него, согласно закону, подлежащим местам и ли­цам, действующим его именем и по его повелениям.

11. Государь Император в порядке верховного управления издает в соответ­ствии с законами указы для устройства и приведения в действие различных частей государственного управления, а равно повеления, необходимые для ис­полнения законов.

12. Государь Император есть верховный руководитель всех внешних сноше­ний Российского Государства с иностранными державами. Им же определяется направление международной политики Российского Государства.

13. Государь Император объявляет войну и заключает мир, а равно догово­ры с иностранными государствами.

14. Государь Император есть державный вождь Российской армии и флота. Ему принадлежит верховное начальствование над всеми сухопутными и мор­скими вооруженными силами Российского Государства. Он определяет устрой­ство армии и флота и издает указы и повеления относительно: дислокации войск, приведения их на военное положение, обучения их, прохождения служ­бы чинами армии и флота и всего вообще относящегося до устройства воору­женных сил и обороны Российского Государства. Государем Императором, в порядке верховного управления, устанавливаются также ограничения в отноше­нии права жительства и приобретения недвижимого имущества в местностях, которые составляют крепостные районы и опорные пункты для армии и флота.

15. Государь Император объявляет местности на военном или исключитель­ном положении.

16. Государю Императору принадлежит право чеканки монеты и определе­ние внешнего ее вида.

281

17. Государь Император назначает и увольняет Председателя Совета Мини­стров, Министров и Главноуправляющих отдельными частями, а также прочих должностных лиц, если для последних не установлено законом иного порядка назначения и увольнения.

18. Государь Император, в порядке верховного управления, устанавливает в отношении служащих ограничения, вызываемые требованиями государственной службы.

19. Государь Император жалует титулы, ордена и другие государственные отличия, а также права состояния. Им же непосредственно определяются усло­вия и порядок пожалования титулов, орденов и отличий.

20. Государь Император издает непосредственно указы и повеления Как в отношении имуществ, личную его собственность составляющих, так равно в отношении имуществ, именуемых государевыми, кои, всегда принадлежа царст­вующему императору, не могут быть завещаемы, поступать в раздел и подле­жать иным видам отчуждения. Как те, так и другие имущества не подчиняются платежу налогов и сборов.

21. Государю Императору, как главе императорского дома, принадлежит, согласно учреждению о императорской фамилии, распоряжения по имуществам удельным. Им же определяются также устройство состоявших в ведении Мини­стра Императорского Двора учреждений и установлений, равно как порядок управления оными.

22. Судебная власть осуществляется от имени Государя Императора уста­новленными законом судами, решения коих приводятся в исполнение именем Императорского Величества.

23. Государю Императору принадлежит помилование осужденных, смягче­ние наказаний и общее прощение совершивших преступные деяния с прекра­щением против них преследования и освобождением их от суда и наказания, а также сложение, в путях монаршего милосердия, казенных взысканий и вообще дарование милостей в случаях особых, не подходящих под действие общих законов, когда сим не нарушаются ничьи огражденные законом интересы и гражданские права.

24. Указы и повеления Государя Императора, в порядке верховного управ­ления или непосредственно им издаваемые, скрепляются Председателем Совета Министров или подлежащим Министром либо Главноуправляющим отдельной частью и обнародуются Правительствующим Сенатом.

Глава девятая О законах

86. Никакой новый закон не может последовать без одобрения Государст­венного Совета и Государственной Думы и восприять силу без утверждения Государя Императора.

87. Во время прекращения занятий Государственной Думы, если чрезвычай­ные обстоятельства вызовут необходимость в такой мере, которая требует об­суждения в порядке законодательном, Совет Министров представляет о ней Государю Императору непосредственно. Мера эта не может, однако, вносить изменений ни в Основные Государственные Законы, ни в учреждения Государ­ственного Совета или Государственной Думы, ни в постановления о выборах в Совет или в Думу. Действие такой меры прекращается, если подлежащим Ми­нистром или Главноуправляющим отдельной частью не будет внесен в Государ­ственную Думу в течение первых двух месяцев после возобновления занятий

282

Думы соответствующий принятой мере законопроект или его не примут Госу­дарственная Дума или Государственный Совет.

Глава десятая

О Государственном Совете и Государственной Думе и образе их действий

98. Государственный Совет и Государственная Дума ежегодно созываются указами Государя Императора.

99. Продолжительность ежегодных занятий Государственного Совета и Го­сударственной Думы и сроки перерыва их занятий в течение года определяются указаниями Государя Императора.

105. Государственная Дума может быть до истечения пятилетнего срока полномочий ее членов распущена указом Государя Императора. Тем же указом назначаются новые выборы в Думу и время ее созыва.

106. Государственный Совет и Государственная Дума пользуются равными в делах законодательства правами.

107. Государственному Совету и Государственной Думе в порядке, их учре­ждениями определенном, предоставляется возбуждать предположения об отмене или изменении действующих и издании новых законов, за исключением Ос­новных Государственных Законов, почин пересмотра которых принадлежит единственно Государю Императору.

108. Государственному Совету и Государственной Думе в порядке, их учре­ждениями определенном, предоставляется обращаться к Министрам и Главно­управляющим отдельными частями, подчиненным по Закону Правительствую­щему Сенату, с запросами по поводу таких, последовавших с их стороны, или подведомственных им лиц и установлений, действий, кои представляются неза­кономерными.

109. Ведению Государственного Совета и Государственной Думы и обсуж­дению их в порядке, учреждениями их определенными, подлежат те дела, кои указаны в учреждениях Совета и Думы.

110. Законодательные предположения рассматриваются в Государственной Думе и, по одобрении ею, поступают в Государственный Совет. Законодатель­ные предположения, предначертанные по почину Государственного Совета, рас­сматриваются в Совете и, по одобрении им, поступают в Думу.

111. Законопроекты, не принятые Государственным Советом или Государст­венной Думой, признаются отклоненными.

112. Законопроекты, предначертанные по почину Государственного Совета или Государственной Думы и не удостоившиеся высочайшего утверждения, не могут быть внесены на законодательное рассмотрение в течение той же сессии. Законопроекты, предначертанные по почину Государственного Совета или Го­сударственной Думы и отклоненные одним из сих установлений, могут быть вносимы на законодательное рассмотрение в течение той же сессии, если по­следует высочайшее на то повеление.

113. Законопроекты, поступившие в Государственную Думу и одобренные как ею, так и Государственным Советом, равно как законопроекты, предначер­танные по почину Государственного Совета и одобренные как им, так и Госу­дарственной Думой, представляются Государю Императору Председателем Го­сударственного Совета.

114. При обсуждении Государственной росписи не подлежат исключению или сокращению назначения на платежи по государственным долгам и по дру­гим, принятым на себя Российским Государством обязательствам.

283

115. Кредиты на расходы Министерства Императорского Двора, вместе с состоящими в его ведении учреждениями, в суммах, не превышающих ассигно­ваний по Государственной росписи на 1906 год, обсуждению Государственного Совета и Государственной Думы не подлежат. Равным образом не подлежат их обсуждению такие изменения означенных кредитов, которые обусловливаются постановлениями учреждения о императорской фамилии, соответственно про­исшедшим в ней переменам.

116. Если Государственная роспись не будет утверждена к началу сметного периода, то остается в силе последняя, установленным порядком утвержденная, роспись, с теми лишь изменениями, какие обусловливаются исполнением по­следовавших после ее утверждения узаконений. Впредь до обнародования новой росписи, по постановлениям Совета Министров, в распоряжение Министерств и Главных Управлений открываются постепенно кредиты в размерах действитель­ной потребности, не превышающие, однако, в месяц по всей их совокупности, одной двенадцатой части общего по росписи итога расходов.

117. Чрезвычайные сверхсметные кредиты на потребности военного времени и на особые приготовления, предшествующие войне, открываются по всем ве­домствам, в порядке верховного управления, на основаниях, в законе оп­ределенных.

118. Государственные займы для покрытия как сметных, так и сверхсмет­ных расходов, разрешаются порядком, установленным для утверждения Госу­дарственной росписи доходов и расходов. Государственные займы для покрытия расходов в случаях и в пределах, предусмотренных в статье 116, а также займы для покрытия расходов, назначаемых на основании статьи 117, разрешаются Государем Императором в порядке верховного управления. Время и условия совершения Государственных займов определяются в порядке верховного управления.

Свод законов Российской империи, т. 1, ч. 1. СПб, 1906, с. 5-48.

МАНИФЕСТ О РОСПУСКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ДУМЫ И О ВРЕМЕНИ СОЗЫВА ТАКОВОЙ

В НОВОМ СОСТАВЕ

(1906 г., июля 9)

(Извлечение)

...Выборные от населения, вместо работы строительства законодательного, уклонились в не принадлежащую им область и обратились к расследованию действий поставленных от Нас местных властей, к указаниям Нам на несовер­шенства Законов Основных, изменения которых могут быть предприняты лишь Нашею Монаршею волею, и к действиям явно незаконным, как обращение от лица Думы к населению.

Смущенное же таковыми непорядками крестьянство, не ожидая законного улучшения своего положения, перешло в целом ряде губерний к открытому грабежу, хищению чужого имущества, неповиновению закону и законным вла­стям.

284

Но пусть помнят Наши подданные, что только при полном порядке и спо­койствии возможно прочное улучшение нашего быта. Да будет же ведомо, что Мы не допустим никакого своеволия или беззакония и всей силою государ­ственной мощи приведем ослушников закона к подчинению Нашей Царской воле. Призываем всех благомыслящих русских людей объединиться для под­держания законной власти и восстановления мира в Нашем дорогом Отечестве.

Да восстановится же спокойствие на земле Русской и да поможет Нам Все­вышний осуществить главнейший из Царственных трудов Наших - поднятие благосостояния крестьянства. Воля Наша к сему непреклонна, и пахарь рус­ский, без ущерба чужому владению, получит там, где существует теснота зе­мельная, законный и честный способ расширить свое землевладение. Лица дру­гих сословий приложат, по призыву Нашему, все усилия к осуществлению этой великой задачи, окончательное разрешение которой в законодательном порядке будет принадлежать будущему составу Думы.

Мы же, распуская нынешний состав Государственной Думы, подтверждаем вместе с тем неизменное намерение Наше сохранить в силе самый закон об учреждении этого установления и соответственно с этим, указом Нашим, Пра­вительствующему Сенату 8 сего Июля данным, назначили время нового ее со­зыва на 20 Февраля 1907 года...

4) Разбирательство дела производится при закрытых дверях...

5) Приговор, по объявлении на суде, немедленно вступает в законную силу и безотлагательно, и во всяком случае не позже суток, приводится в исполне­ние по распоряжению военных начальников, указанных в статье первой на­стоящих правил...

ПСЗ, Собрание третье, т. XXVI, отделение первое, № 28252.

Все это побудило Нас указом, данным Правительствующему Сенату 3 сего Июня, Государственную Думу второго созыва распустить, определив срок созы­ва новой Думы на 1 Ноября сего 1907 года.

Созданная для укрепления Государства Российского, Государственная Дума должна быть русскою и по духу.

Иные народности, входящие в состав Державы Нашей, должны иметь в Го­сударственной Думе представителей нужд своих, но не должны и не будут яв­ляться в числе, дающем им возможность быть вершителями вопросов чисто русских.

В тех же окраинах Государства, где население не достигло достаточного развития гражданственности, выборы в Государственную Думу должны быть временно приостановлены.

Все эти изменения в порядке выборов не могут быть проведены обычным законодательным путем через ту Государственную Думу, состав коей признан Нами неудовлетворительным, вследствие несовершенства самого способа избра­ния ее Членов. Только Власти, даровавшей первый избирательный закон, исто­рической Власти Русского Царя, довлеет право отменить оный и заменить его новым...

ПСЗ, Собрание третье, т. XXVII, 29240.

ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫБОРАХ

В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

(1907 г., июня 3)

(Извлечение)

Глава первая Общие положения

Ст. 1. Выборы в Государственную Думу производятся: 1) по губерниям и областям, указанным в статьях 2-4 сего Положения и 2) по городам: С.-Петер­бургу и Москве, а также Варшаве, Киеву, Лодзи, Одессе и Риге.

Ст. 2. Выборы в Государственную Думу от губерний, управляемых по Об­щему Учреждению, а равно от Губерний Тобольской и Томской, от области Войска Донского и от городов: С.-Петербурга, Москвы, Киева, Одессы и Риги производятся на основаниях, указанных в статьях 6 и следующих сего Положе­ния.

Ст. 3. Выборы в Государственную Думу от губерний и городов Царства Польского, от губерний Енисейской и Иркутской, а равно от православного населения Люблинской и Седлецской губерний и от казаков Уральского ка­зачьего войска, производятся на основаниях, указанных в Положении о выборах в Государственную Думу, изд. 1906 года...

Ст. 4. Выборы в Государственную Думу по областям и губерниям Кавказ­ского края, по областям Амурской, Приморской и Забайкальской, а равно от русского населения Виленской и Ковенской губерний и города Варшавы, про­изводятся на основании особых, приложенных у сего правил.

287

Ст. 6. Избрание Членов Государственной Думы по губерниям и областям (ст. 1, п. 1) производится Губернским Избирательным Собранием. Собрание это образуется под председательством Губернского Предводителя дворянства или лица, его заменяющего, из выборщиков, избираемых в каждом уезде: 1) съездом землевладельцев; 2) первым съездом городских избирателей; 3) вторым съездом городских избирателей; 4) съездом уполномоченных от волостей и 5) съездом уполномоченных от казачьих станиц в губерниях, где таковые имеются. Сверх того, в губерниях, указанных в расписании, приложенном в статье 8, в избра­нии Членов Государственной Думы, в составе Губернского Избирательного Со­брания участвуют выборщики, избираемые губернскими съездами уполномо­ченных от рабочих в предприятиях фабрично-заводской и горно-заводской про­мышленности.

Ст. 7. Избрание Членов Государственной Думы от указанных в статье 2 го­родов производится посредством прямой подачи голосов.

Ст. 9. В выборах не участвуют: 1) лица женского пола; 2) лица моложе двадцати пяти лет; 3) обучающиеся в учебных заведениях; 4) воинские чины армии и флота, состоящие на действительной военной службе; 5) бродячие ино­родцы и 6) иностранные подданные.

Ст. 10. Кроме указанных в предшедшей статье (9) лиц, в выборах не участ­вуют также: 1) подвергшиеся суду за преступные деяния, влекущие за собой лишение или ограничение прав состояния, либо исключение из службы, а равно за кражу, мошенничество, присвоение вверенного имущества, укрывательства похищенного, покупку и принятие в заклад заведомо краденного или когда они судебными приговорами не оправданы, хотя бы после состоявшегося осуждения они и были освобождены от наказания за давностью, примирением, силою Все-милосшвейшего Манифеста или особого Высочайшего повеления; 2) отрешен­ные по судебным приговорам от должности - в течение трех лет со времени отрешения, хотя бы они и были освобождены от сего наказания за давностью, силою Всемилостивейшего Манифеста или особого Высочайшего повеления; 3) состоящие под следствием или судом по обвинениям в преступных деяниях, означенных в пункте 1 сей статьи или влекущих за собою отрешение от долж­ности; 4) подвергшиеся несостоятельности впредь до определения свойства ее; 5) состоящие под опекой; 6) несостоятельные, о которых дела сего рода приве­дены уже к окончанию, кроме тех, несостоятельность коих признана несчаст­ною; 7) лишенные духовного сана или звания за пороки или же исключенные из среды общества и дворянских Собраний по приговорам тех сословий, к ко­торым они принадлежат; и 8) осужденные за уклонение от воинской повинно­сти.

Ст. 11. Не принимают участия в выборах: 1) Губернаторы и Вице-Губернаторы, а равно Градоначальники и их Помощники - в пределах подве­домственных им местностей, 2) лица, занимающие полицейские должности - в губернии, области или городе, по коим производятся выборы.

Ст. 12. Никто не может иметь на выборах более одного голоса. Каждый из­биратель может осуществлять свое право на участие в выборах лишь в одном съезде... или разряде... избирателей. Лица, владеющие избирательными цензами в пределах двух или более уездов или городов, указанных в статье 2, осуще­ствляют свое право на участие в выборах в съезде или разряде, ими избран­ном...

Ст. 13. Лица, владеющие недвижимым имуществом, в том числе и лица, указанные в пункте 4 статьи 9 сего Положения, могут предоставлять свои цен­зы по недвижимому имуществу для участия в выборах своим сыновьям.

288

Ст. 14. Лица женского пола могут предоставлять свои цензы по недвижимо­му имуществу для участия в выборах, своим мужьям и сыновьям.

Ст. 16. Если несколько лиц имеют недвижимое имущество в общем нераз­дельном владении, то каждое из них считается владельцем причитающейся на его долю части имущества и согласно сему пользуется правом голоса на выбо­рах.

Ст. 20. Преступные деяния, совершенные при производстве выборов в Госу­дарственную Думу, подлежат преследованию и наказанию на основании Имен­ного Высочайшего указа 8 Марта 1906 года...

Ст. 21. Издержки, вызываемые исполнением обязанностей, возложенных сим Положением на Земские и Городские Управы и учреждения, их заменяющие, относятся на счет подлежащих земств и городов; прочие издержки по производ­ству выборов относятся на счет казны.

Ст. 23. Все распоряжения, относящиеся к составлению избирательных спи­сков и производству выборов, возлагаются на Министра Внутренних Дел.

Ст. 24. Общий надзор за правильным производством выборов возлагается, под руководством Министра Внутренних Дел, на Губернаторов и Градоначаль­ников, по принадлежности. Им предоставляется требовать от подлежащих мест и лиц сведения о ходе и порядке выборов, обозревать выборные производства и давать указания к обеспечению правильного хода выборов, а также, в порядке надзора, предлагать об усмотренных неправильностях на обсуждение Уездных и Губернских по делам о выборах Комиссий, приносить протесты на постановле­ния Уездных по делам о выборах Комиссий в Губернские Комиссии и об отме­не решений сих последних представлять Правительствующему Сенату.

ПСЗ, Собрание третье, т. XVII, № 29242. .

ЗАКОН ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ОСОБЫХ СОВЕЩАНИЙ

ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ И ОБЪЕДИНЕНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБОРОНЕ ГОСУДАРСТВА,

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТОПЛИВОМ ПУТЕЙ

СООБЩЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И ОБЩЕСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

И ПРЕДПРИЯТИЙ, РАБОТАЮЩИХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБОРОНЫ, ПО

ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМУ ДЕЛУ И ПО ПЕРЕВОЗКЕ

ТОПЛИВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ

И ВОЕННЫХ ГРУЗОВ

(1915 г., авкуста 17)

(Извлечение)

П. Во изменение и дополнение подлежащих узаконений на время настоящей войны установить прилагаемые при сем Положения: 1) об Особом Совещании для обсуждения и объединения мероприятий по обороне государства; 2) об Особом Совещании для обсуждения и объединения мероприятий по обеспече-

10. ю. п Титов 289

нию топливом путей сообщения, государственных и общественных учреждений и предприятий, работающих для целей государственной обороны; 3) об Особом Совещании для обсуждения и объединения мероприятий по продовольственно­му делу и 4) об Особом Совещании для обсуждения и объединения мероприя­тий по перевозке топлива и продовольственных и военных грузов.

Собрание узаконений и распоряжений

правительства за 1915 г.

СПб., 1916, отдел первый, второе полугодие,

№ 231, ст. 1760.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБОМ СОВЕЩАНИИ

ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ И ОБЪЕДИНЕНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБОРОНЕ ГОСУДАРСТВА

(1915 г., августа 17)

(Извлечение)

1. Для обсуждения и объединения мероприятий по обороне государства и для обеспечения армии и флота предметами боевого и прочего материального снабжения, учреждается, под председательством Военного Министра, Особое Совещание. К предметам ведения Особого Совещания, в частности, относятся:

1) высший надзор за деятельностью всех правительственных заводов, арсе­налов и мастерских, а также частных заводов и иного рода промышленных предприятий, изготовляющих предметы боевого и прочего материального снаб­жения армии и флота;

2) содействие образованию новых заводов и иного рода промышленных предприятий, изготовляющих указанные в предыдущем (1) пункте предметы, а равно переустройству, расширению и правильному ходу деятельности суще­ствующих;

3) распределение необходимых, в видах снабжения армии, заказов между русскими и иностранными заводами и иного рода промышленными предпри­ятиями, и

4) надзор за исполнением означенных в предыдущем (3) пункте заказов.

3. В состав Особого Совещания входят: 1) Председатель Государственного Совета, 2) Председатель Государственной Думы, 3) девять членов Государст­венного Совета и девять членов Государственной Думы... 4) представители от министерств: Морского, Финансов, Путей сообщения и Торговли и Промыш­ленности и от Государственного контроля, по одному от каждого ведомства, назначаемые главными начальниками подлежащих ведомств, по соглашению с Военным Министром; 5) пять представителей от Военного Министерства, по назначению Военного Министра; 6) представители Всероссийских земского и городского союзов, по одному от каждого, по избранию их комитетов и 7) че­тыре представителя Центрального военно-промышленного комитета, по его избранию.

Собрание узаконений и распоряжений

правительства за 1915 г.

СПб., 1916, отдел первый, второе полугодие,

№ 231, ст. 1760.

290

ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫХ

КОМИТЕТАХ (1915 г., амуста 27)

(Извлечение)

1. Для содействия правительственным учреждениям в деле снабжения армии и флота всеми необходимыми предметами снаряжения и довольствия учрежда­ются, на время текущей войны, центральный, областные и местные военно-про­мышленные комитеты.

2. Военно-промышленные комитеты являются общественными организация­ми, не предусматривающими коммерческих целей...

4. Взаимоотношения правительственных учреждений с военно-промышлен­ными комитетами, содействующими им в деле снабжения армии и флота пред­метами снаряжения и снабжения, определяются по ближайшему соглашению комитетов с подлежащими военными и гражданскими властями.

5. Центральный военно-промышленный комитет имеет право приобретать всякого рода движимое и недвижимое имущество, входить в договоры как с частными лицами, так равно и с казенными и общественными учреждениями, принимать на себя всякого рода обязательства, в частности же поставки и под­ряды по заказам казны, организовывать, по соглашению с военным и морским ведомствами, приемку и сдачу нужных для армии и флота предметов и т.д., а равно искать и отвечать на суде. Одинаковыми правами пользуются областные комитеты, образуемые с утверждения центрального военно-промышленного комитета, а равно местные комитеты, образуемые с утверждения подлежащих областных военно-промышленных комитетов.

Собрание узаконений и распоряжений

правительства за 1915 г.

СПб., 1916, отдел первый, второе полугодие,

№ 248, ст. 1853.

ОТ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

(1917 г., февраля 28)

I

(Извлечение)

Временный комитет членов Государственной Думы при тяжелых условиях внутренней разрухи, вызванной мерами старого правительства, нашел себя вы­нужденным взять в свои руки восстановление государственного и обществен­ного порядка...

Вестник Временного правительства № 1(46) от 5(18) марта 1917 г.

10» 291

ДЕКЛАРАЦИЯ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

О ЕГО СОСТАВЕ И ЗАДАЧАХ

(1917 г., марта 3)

(Извлечение)

Граждане!

...Временный Комитет Государственной Думы назначает министрами перво­го общественного кабинета следующих лиц...

В своей настоящей деятельности кабинет будет руководствоваться следую­щими основаниями:

1) Полная и немедленная амнистия по всем делам политическим и религи­озным, в том числе: террористическим покушениям, военным восстаниям и аграрным преступлениям и т.д.

2) Свобода слова, печати, союзов, собраний и стачек, с распространением политических свобод на военнослужащих в пределах допускаемых военно-техническими условиями.

3) Отмена всех сословных, вероисповедных и национальных ограничений.

4) Немедленная подготовка к созыву на началах всеобщего, равного, тайно­го и прямого голосования Учредительного собрания, которое установит форму правления и конституцию страны.

5) Замена полиции народной милицией с выборным начальством, подчинен­ным органам местного самоуправления.

6) Выборы в органы местного самоуправления на основе всеобщего, прямо­го, равного и тайного голосования.

7) Неразоружение и невывод из Петрограда воинских частей, принимавших участие в революционном движении.

8) При сохранении строгой военной дисциплины в строю и при несении во­енной службы - устранение для солдат всех ограничений в пользовании обще­ственными правами, предоставленными всем остальным гражданам.

Временное правительство считает своим долгом присовокупить, что оно отнюдь не намерено воспользоваться военными обстоятельствами для какого-либо промедления в осуществлении вышеизложенных реформ и мероприятий.

Вестник Временного правительства № 1 (46) от 5 (18) марта 1917 г.

ИЗ ЖУРНАЛА ЗАСЕДАНИЯ ВРЕМЕННОГО

ПРАВИТЕЛЬСТВА О СОБЛЮДЕНИИ

ИМ ВСЕХ ДЕНЕЖНЫХ И ДРУГИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

ЦАРСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

(1917 г., марта 4)

Слушали... Об обращении к населению с указанием на необходимость упла­ты всех установленных ранее налогов, пошлин и податей, а также с заявлением со стороны Временного правительства, что государство, в лице Временного правительства, будет ненарушимо отвечать по всем денежным и другим обяза­тельствам, ранее заключенным от имени государства.

292

Постановили... Признать необходимость означенного обращения и поручить министрам финансов и иностранных дел озаботиться скорейшим сообщением его во всеобщее сведение как внутри империи, так равно и за границей.

Великая Октябрьская

социалистическая революция.

Документы и материалы.

Революционное движение в России

после свержения самодержавия.

М., 1957, с. 421.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

О ВОЗЛОЖЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГУБЕРНАТОРОВ

И УЕЗДНЫХ ИСПРАВНИКОВ НА ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ

ГУБЕРНСКИХ И УЕЗДНЫХ ЗЕМСКИХ УПРАВ

И СОХРАНЕНИИ НА МЕСТАХ СТАРОГО

АДМИНИСТРАТИВНОГО АППАРАТА

(1917 г., марта 4)

1. Временно устранить от должности губернаторов и вице-губернаторов.

2. В губерниях, где введено Земское положение, обязанности губернаторов временно возложить на председателей губернских земских управ, присвоив им наименование "губернские комиссары Временного правительства".

3. Направление административной деятельности в уездах местностей, где введено Земское положение, поручить председателям уездных земских управ в качестве уездных комиссаров Временного правительства.

4. Признать желательным сохранение, в пределах возможности, всего суще­ствующего административного механизма, в целях поддержания нормального хода жизни в стране.

5. Вопрос об организации административной власти в губерниях не земских, в казачьих областях, в градоначальствах и в Сибири оставить временно откры­тым, впредь до выяснения вопроса совместно с местными общественными орга­низациями и должностными лицами.

Великая Октябрьская

социалистическая революция.

Документы и материалы.

Революционное движение в России

после свержения самодержавия, с. 422.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ ВОПРОСУ

(1917 г., марта 19)

(Извлечение)

...Заветная мечта многих поколений всего землевладельческого населения страны - земельная реформа... Она, несомненно, станет на очередь в предстоя­щем Учредительном собрании.

293

Земельный вопрос не может быть проведен в жизнь путем какого-либо за­хвата... Земельный вопрос должен быть решен путем закона, принятого народу ным представительством...

На основании всего изложенного Временное правительство постановило:

1) Признать срочной подготовку и разработку материалов по земельному вопросу.

2) Поручить ее министру земледелия.

3) Для означенной цели образовать при министре земледелия земельный ко митет.

Вестник Временного правительства № 14 (Щ от 21 марта (3 апреля) 1917 г.\

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА |

О НЕДОПУСТИМОСТИ СМЕЩЕНИЯ

РАБОЧИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ

(1917 г., апреля 3)

Просить министра торговли и промышленности выработать проект воззвания Временного правительства к населению с призывом не допускать, во избежание расстройства работ, произвольного смещения на заводах и в предприятиях тех­нического персонала и с разъяснением порядка направления возникающих ме­жду этим персоналом и рабочими недоразумений.

Великая Октябрьская социалистическая революция,

-_ Документы и материалы.

Революционное движение в России после свержения самодержавия, с. 450.

ЦИРКУЛЯРНАЯ ТЕЛЕГРАММА ЗАМЕСТИТЕЛЯ

МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ С. Д. УРУСОВА

КОМИССАРАМ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

ОБ ОХРАНЕ ЧАСТНОЙ ЗЕМЕЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ

(1917 г., апреля 3)

Озабочиваясь своевременным засевом полей, что весьма важно для обеспе­чения продовольствием армии и населения, Временное правительство и Совет рабочих и солдатских депутатов обратились (к) гражданам (с) соответствующим воззванием. Отмечая чрезвычайную важность сего воззвания, прошу принять меры (к) обеспечению на местах благоприятных условий (к) сельским работам, (к) недопущению снимать служащих, пленных, рабочих, (к) ограждению иму-ществ, инвентаря, свободы каждого владельца распоряжаться своею землею.

Великая Октябрьская

социалистическая революция.

Документы и материалы.

Революционное движение в России

после свержения самодержавия, с. 451.

294

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

О СОЗДАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ КОМИТЕТОВ

(1917 г., апреля 21)

(Извлечение)

Важнейший очередной вопрос для нашей страны - вопрос земельный - мо­жет решить окончательно и правильно только Учредительное собрание...

Но для такого решения необходимо предварительно собрать повсеместно сведения о земельных нуждах населения и подготовить к Учредительному соб­ранию новый закон о земельном устройстве. С этой целью Временное прави­тельство образовывает Главный земельный комитет, который исполнит эту ра­боту при содействии местных губернских, уездных и волостных земельных ко­митетов.

На обязанность этих комитетов возлагается собирание сведений о местных земельных порядках и земельных нуждах населения и в течение переходного времени, до проведения земельной реформы в Учредительном собрании, ре­шение споров и недоразумений по земельным делам...

Великая Октябрьская

социалистическая революция.

Документы и материалы.

Революционное движение

в России в апреле 1917 г.

Апрельский кризис.

М., 1958, с. 316-317.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

ОБ УСИЛЕНИИ НАКАЗАНИЙ ЗА АНТИВОЕННЫЕ

ВЫСТУПЛЕНИЯ НА ФРОНТЕ

(1917 г., мая 30)

С фронта поступили донесения о нескольких случаях совершения как от­дельными лицами, группами их, так и целыми частями войск тягчайших воин­ских преступлений: неповиновения, доходящего до сопротивления и явного восстания, самовольного оставления позиций или мест расположения, отказа от исполнения боевых приказов и от иного участия в бою, а также и подстрека­тельства к этим преступлениям. Все эти данные составляют тяжкие нарушения долга воина.

Виновные в этих нарушениях караются ссылкой в каторгу с лишением всех прав состояний. Это лишение влечет за собой потерю права на всякую служеб­ную и общественную деятельность, права участвовать в выборах, права на вла­дение имуществом как движимым, так и недвижимым, следовательно, и права на земельную собственность, а семьи осужденных лишаются права на паек и пособие от казны.

Части войск, опозорившие себя забвением долга перед свободной родиной и революцией, подлежат немедленному расформированию.

295

Временное правительство повелевает всех виновных в перечисленных выше деяниях неуклонно привлекать к суду и ознакомить все части войск с настоя­щим постановлением.

Великая Октябрьская социалистическая революция. Документы и материалы.! Революционное движение в России в мае-июне 1917 г.*! Июньская демонстрациям М., 1959, с. 243.9

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

О ВВЕДЕНИИ СМЕРТНОЙ КАЗНИ НА ФРОНТЕ И ОБ

УЧРЕЖДЕНИИ "ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННЫХ"

СУДОВ (1917 г., июля 12)

(Извлечение)

I. Установить в отношении военнослужащих на театре военных действий смертную казнь через расстрел как высшее наказание за нижеследующие пре­ступления: военную и государственную измену.., побег к неприятелю, бегство с поля сражения, самовольное оставление своего места во время боя и уклонение от участия в бою.., подговор, подстрекательство или возбуждение к сдаче, бег­ству, или .уклонению от сопротивления противнику.., сдачу в плен без со­противления.., самовольную отлучку с караула в виду неприятеля.., насильст­венные действия против начальников из офицеров и из солдат.., сопротивление исполнению боевых приказаний и распоряжений начальника, явное восстание и подстрекательство к ним.., нападение на часового или военный караул, воору­женное им сопротивление и умышленное убийство часового.., а за умышленное убийство, изнасилование, разбой и грабеж... - лишь в войсковом районе армий.

Тому же наказанию подлежат и неприятельские шпионы...

П. Установить следующие правила об учреждении военно-революционных судов на театре военных действий:

1) Военно-революционные суды могут быть учреждаемы при дивизиях, по распоряжению начальников дивизий или высших начальников, для рассмотре­ния дел о важнейших преступлениях, предусмотренных в отделе I сего по­становления, если преступления эти представляются настолько очевидными, что не требуют производства предварительного следствия;

14) Приговор вступает в законную силу немедленно по объявлении его н*
суде и безотлагательно приводится в исполнение. *

Великая Октябрьская

социалистическая революция.

Документы и материалы.

Революционное движение

в России в июле 1917 г.

Июльский кризис.

М., 1959, с. 300-301.

296

ПРИКАЗ № 1 ПЕТРОГРАДСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ

Я СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ ПО ГАРНИЗОНУ

ПЕТРОГРАДСКОГО ВОЕННОГО ОКРУГА

(1917 г., марта 1)

Приказ №1

По гарнизону Петроградского округа всем солдатам гвардии, армии, артил­лерии и флота для немедленного и точного исполнения, а рабочим Петрограда для сведения.

Совет рабочих и солдатских депутатов постановил.

1) Во всех ротах, батальонах, полках, парках, батареях, эскадронах и от­дельных службах разного рода военных управлений и на судах военного флота немедленно выбрать комитеты из выборных представителей от нижних чинов вышеуказанных воинских частей.

2) Во всех воинских частях, которые еще не выбрали своих представителей в Совет рабочих депутатов, избрать по одному представителю от рот, которым и явиться с письменными удостоверениями в здание Государственной Думы к 10 часам утра 2 сего марта.

3) Во всех политических выступлениях воинская часть подчиняется Совету рабочих и солдатских депутатов и своим комитетам.

4) Приказы военной комиссии Государственной Думы следует исполнять, за исключением тех случаев, когда сии противоречат приказам и постановлениям Совета рабочих и солдатских депутатов.

5) Всякого рода оружие, как-то: винтовки, пулеметы, бронированные авто­мобили и прочее должны находиться в распоряжении и под контролем ротных и батальонных комитетов и ни в коем случае не выдаваться офицерам даже по их требованиям.

6) В строю и при отправлении служебных обязанностей солдаты должны соблюдать строжайшую воинскую дисциплину, но вне службы и строя в своей политической, общегражданской и частной жизни солдаты ни в чем не могут быть умалены в тех правах, коими пользуются все граждане. В частности, вста­вание во фронт и обязательное отдание чести вне службы отменяется.

7) Равным образом отменяется титулование офицеров: ваше превосходи­тельство, благородие и т.п., и заменяется обращением: господин генерал, госпо­дин полковник и т.д.

Грубое обращение с солдатами всяких воинских чинов и, в частности, об­ращение к ним на "ты" воспрещается и о всяком нарушении сего, равно как и о всех недоразумениях между офицерами и солдатами, последние обязаны до­водить до сведения ротных комитетов.

Настоящий приказ прочесть во всех ротах, батальонах, полках, экипажах, батареях и прочих строевых и нестроевых командах.

Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов

Великая Октябрьская

социалистическая революция.

Документы и материалы

Революционное движение

в России после свержения самодержавия,

с. 189-190

297

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПЕТРОГРАДСКИМ СОВЕТОМ РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ И ПЕТРОГРАДСКИМ ОБЩЕСТВОМ ФАБРИКАНТОВ И ЗАВОДЧИКОВ О ВВЕДЕНИИ ВОСЬМИЧАСОВОГО

РАБОЧЕГО ДНЯ, ОРГАНИЗАЦИИ

ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ

И ПРИМИРИТЕЛЬНЫХ КАМЕР

(1917 г., марта 10)¹

(Извлечение)

Между Петроградским Советом рабочих и солдатских депутатов и Петро­градским обществом фабрикантов и заводчиков состоялось соглашение о введе­нии на фабриках и заводах восьмичасового рабочего дня, фабрично-заводских комитетов и примирительных камер.

I. 8-часовой рабочий день

1) Впредь до издания закона о нормировке рабочего дня на всех фабриках и заводах вводится восьмичасовой рабочий день (8 часов действительного труда) во всех сменах.

2) Накануне воскресных дней работа производится в течение 7 часов.

3) Сокращение часов работы не должно влиять на размер заработка рабо­чих.

4) Сверхурочные работы допускаются с согласия фабрично-заводских коми­тетов.

П. Фабрично-заводские комитеты

1) На всех заводах и фабриках учреждаются фабрично-заводские комитеты (советы старост), избранные из числа рабочих данного предприятия на основе всеобщего равного и т.д. избирательного права.

2) Задачей этих комитетов является: а) представительство рабочих данного предприятия в их сношениях с правительственными и общественными учрежде­ниями; б) формулировка мнений по вопросам общественно-экономической жизни рабочих данного предприятия; в) разрешение вопросов, касающихся внутренних взаимоотношений между самими рабочими предприятия; г) предста­вительство от рабочих перед администрацией заводов и фабрик и владельцами предприятий по вопросам, касающимся взаимоотношений между ними и рабо­чими.

Ш. Примирительные камеры

1) Примирительные камеры учреждаются на всех заводах и фабриках для разрешения недоразумений, возникающих из взаимоотношений владельцев предприятий, администрации и рабочих.

¹ Датируется на основании протокола пленарного заседания Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов от 10 марта, на котором было утверждено соглашение.

298

2) Примирительные камеры состоят из равного числа выборных представи­телей от рабочих и администрации предприятия.

5) В случае, если примирительные камеры не достигнут соглашения между рабочими и предпринимателями, вопрос переносится на разрешение Централь­ной примирительной камеры.

6) В Центральную примирительную камеру входят выборные представители в равном количестве, как от Совета рабочих депутатов, так и от общества фаб­рикантов и заводчиков.

IV. Удаление мастеров или лиц администрации без разбора дела в примири­тельной камере, а тем более насильственное удаление (самосуд) недопустимо.

Великая Октябрьская

социалистическая революция.

Документы и материалы.

Революционное движение

в России после свержения самодержавия,

с. 242—243.

РЕЗОЛЮЦИЯ ИВАНОВО-ВОЗНЕСЕНСКОГО СОВЕТА

РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ О ВОЙНЕ,

"ЗАЙМЕ СВОБОДЫ" И ОБ ОТНОШЕНИИ

К ВРЕМЕННОМУ ПРАВИТЕЛЬСТВУ¹

(1917 г., мая 12)

(Извлечение)

Об отношении к войне

2. Происходящая ныне война есть вооруженная борьба угнетателей разных стран между собой. В России у власти не революционный народ, а приказчики капитала, которые ведут войну не за международную свободу рабочих и обез­доленных, а ради захватов и закабаления других народов.

3. Вступление представителей рабочих и солдатских депутатов в согласи­тельное министерство не изменяет и не может изменить этого характера войны со стороны России, так как независимо от своих добрых намерений вожди Пе­троградского Совета будут неизменно вовлекаемы в еще более, чем раньше, деятельную поддержку современной грабительской войны.

4. Настоящая война может превратиться в революционную борьбу междуна­родной рабочей демократии против капитализма тогда, когда в России власть перейдет в руки правительства рабочих и крестьянской бедноты, в руки Сове­тов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В этом случае революцион­ный класс взял бы в свои руки государственную власть России, принял бы ряд мер, подрывающих экономическое господство капиталистов, и немедленно и открыто предложил бы демократический мир всем народам на основе полного отказа от каких бы то ни было аннексий и контрибуций...

Из протокола общего собрания Иваново-Вознесенского Совета р. и с. д. 12 мая 1917 г.

299

О "Займе свободы"

Так называемый "Заем свободы" является главным образом военным зай­мом... Самое добывание нужных государству для ведения войны средств при помощи займов, а не при помощи специальных налогов на прибыль капитали­стов, является новым налогом на бедняков... Мы решительно высказываемся против какой бы то ни было поддержки так называемого "Займа свободы".

Об отношении к Временному правительству

...Широкие слои населения, т. е. народные массы и солдаты, начинают те­рять надежды на Временное правительство и отказывают ему в доверии... Всту­пление социалистов в коалиционное министерство якобы для защиты свободы буржуазией всех стран будет использовано как вступление для продолжения войны до победного конца, обманув трудящиеся массы, тем самым ослабив международную борьбу за мир. Поэтому мы высказываемся решительно против вступления социалистов в коалиционное министерство и стоим за переход всей власти к Совету рабочих и солдатских депутатов как единственному органу, способному вывести страну из действительного тупика и (привести к) скорей­шему окончанию войны.

Великая Октябрьская

социалистическая революция.

Документы и материалы.

Революционное движение

*. в России в мае-июне 1917 г.

Июньская демонстрация. М., 1959, с. 161—163.

РЕЗОЛЮЦИЯ СОВЕТА РАБОЧИХ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО РАЙОНА МОСКВЫ О НЕОБХОДИМОСТИ ПЕРЕДАЧИ ВЛАСТИ СОВЕТАМ

РАБОЧИХ, СОЛДАТСКИХ

И КРЕСТЬЯНСКИХ ДЕПУТАТОВ

(1917 г., мая 24)

1. Война - основная причина финансово-экономического и продовольствен­ного кризиса.

2. Для устранения кризиса необходимы решительные революционные меры: национализация земли, банков, главнейших отраслей крупной промышленности, объединенных в синдикаты (союзы капиталистов), реквизиция запасов хлеба у помещиков и богатых крестьян (имеющих свыше 50 десятин), конфискация монастырских богатств, а также богатства Романовых, конфискация всей при­были, награбленной капиталистами во время войны.

Коалиционное министерство, являясь сделкой социалистов с буржуазией, бессильно провести эти революционные меры, подрывающие самые основы буржуазного строя.

300

Только революционная демократия, представителями которой являются Со­веты рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, взяв в свои руки власть, может провести эти переходные меры, ведущие к социалистической революции во всем мире.

Великая Октябрьская

социалистическая революция.

Документы и материалы.

Революционное движение

в России в мае-июне 1917 г.

Июньская демонстрация, с. 172.

РЕЗОЛЮЦИЯ ГРОЗНЕНСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ, СОЛДАТСКИХ И КАЗАЧЬИХ ДЕПУТАТОВ

С ТРЕБОВАНИЕМ РОСПУСКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ДУМЫ И ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА¹

(1917 г., июля 21)

(Извлечение)

Грозненский Совет рабочих, солдатских и казачьих депутатов, рассмотрев вопрос о контрреволюционном выступлении членов Государственной Думы, находит необходимым бросить по всей стране призыв ко всем Советам рабочих и солдатских депутатов о немедленном роспуске Государственной Думы и Го­сударственного Совета как учреждений, поднявших контрреволюционный нож над освобожденным пролетариатом и революционной демократией...

Считая, что спасти страну может только революционная демократия, Совет находит необходимым немедленно созвать Всероссийский съезд Советов рабо­чих, солдатских и крестьянских депутатов.

Долой Государственную Думу и Государственный Совет!

Да здравствуют Сов(еты) рабочих и солдатских депутатов!

Великая Октябрьская

социалистическая революция.

Документы и материалы.

Революционное движение

в России в июле 1917 г.

Июльский кризис, с. 270.

Резолюции с требованием роспуска Государственной Думы и Государственного Со­вета были приняты также Советами рабочих и солдатских депутатов Бессарабии, Юрьева, Енакиева, Харбина, Хабаровска, Кронштадта, Двинска, Жиздры, Нижнего Тагила, Горлов­ки, Ново-Николаевска, Туапсе, Кутаиси, Брянска, Уфы, Ржева, Вильно и др.

И Ю П Титов 301

ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ

СОВЕТА РАБОЧИХ

И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ

КОЛОМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕТРОГРАДА

О КОНТРРЕВОЛЮЦИОННЫХ

МЕРОПРИЯТИЯХ ВРЕМЕННОГО

ПРАВИТЕЛЬСТВА

(1917 г., ав!уста 2)

(Извлечение)

...Докладывается о последних распоряжениях Временного правительства. Издано распоряжение, предоставляющее министрам - военному и внутренних дел - право закрывать собрания и съезды, а также вносится законопроект, вос­станавливающий административную ссылку.

Оглашается для принятия резолюция:

Ознакомясь с постановлением Временного правительства, предоставляющим министрам - военному и внутренних дел - право закрывать собрания и съезды, а также с вносимым министром юстиции законопроектом, восстанавливающим положение об охране и административную ссылку, Коломенский Совет р. и с. д. заявляет, что рабочие и солдаты не для того свергли царя и его клику, чтобы безответственное Временное правительство шаг за шагом восстанавливало ста­рые порядки.

Временное правительство последовательно проводит контрреволюцию; тюрьмы вновь наполняются политическими борцами за дело народное, тогда как цепные псы Романовской династии выпускаются под разными предлогами на волю; смертная казнь, отмена свободы печати, собраний, неприкосновен­ности личности, восстановление административного произвола, разгром рево­люционных рабочих и солдатских организаций - вот путь, по которому идет власть и который, несомненно, поведет к дальнейшему уничтожению добытых свобод.

Коломенский Совет р. и с. д. призывает рабочих, солдат и всех, кому до­роги завоевания революции, неослабно следить за наступлением врагов рево­люции и быть готовыми к отражению решительной атаки контрреволюционе­ров.

Товарищи! Будьте на страже, копите силы, укрепляйте революционные ор­ганизации, сплачивайтесь вокруг них...

Великая Октябрьская

социалистическая революция.

Документы и материалы.

Революционное движение

в России в мюле 1917 г.

Июльский кризис, с. 286.

302


I

РЕЗОЛЮЦИЯ СЪЕЗДА СОВЕТОВ РАБОЧИХ

И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ СЕВЕРНОЙ

ОБЛАСТИ С ТРЕБОВАНИЕМ НЕМЕДЛЕННОЙ

ПЕРЕДАЧИ ВЛАСТИ СОВЕТАМ

(1917 г., октября 12)

(Извлечение)

Северный областной съезд Советов рабочих и солдатских депутатов¹ со­брался в самые критические дни для русской революции.

Армия дезорганизуется сверху всей политикой Временного правительства, прежде всего его отказом от борьбы за мир, и руководящею ролью контррево­люционной части офицерства, которая явно подготовляет новую, более грозную попытку корниловщины. Все министерские программы демократизации армии и повышения ее боеспособности являются в этих условиях пустыми словами. Военное положение страны неизбежно ухудшается с каждым часом. На этом пути выхода нет.

Самостоятельной внешней политики Россия не имеет. Союзные империали­сты, теряющие в собственных странах почву под ногами, продолжают распоря­жаться судьбой русского народа...

Правящие германские хищники, лицом к лицу перед начавшимся восстани­ем в германском флоте, двинули свои войска на Петроград. Могущественный английский флот бездействует ввиду грозной опасности, нависшей над столицей России - средоточием ее военной промышленности. В ненависти к революци­онному Петрограду русские контрреволюционеры объединены с английскими империалистами и находят себе фактического помощника в лице германского кайзера.

Внутреннее состояние страны невыносимо, мародерство, спекуляция, хище­ния царят во всех областях военно-государственного хозяйства. Обостряющаяся продовольственная анархия вызывает возмущение голодных масс. Своекорыстие помещиков, поддерживаемое аграрной политикой Временного правительства, довело отчаявшееся крестьянство до аграрного восстания. Рабочий класс, в том числе железнодорожные и почтово-телеграфные труженики, все теснее охваты­ваются удавным кольцом дороговизны, локаутов, безработицы и голода. Финан­совая политика правительства знает один принцип: "после нас хоть потоп"...

Спасти народ может только немедленный переход всей власти в руки орга­нов революции - Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов - в центре и на местах.

Советское правительство немедленно предложит от имени России переми­рие на всех фронтах и честный демократический мир всем народам.

Советское правительство немедленно и без выкупа передаст помещичьи земли в руки крестьян.

Советское правительство немедленно приступит к демобилизации промыш­ленности и к обеспечению крестьян.

Советское правительство созовет в назначенный срок Учредительное собра­ние.

¹ Проходил 11-13 октября 1917 г. в Петрограде. В его работе участвовало 94 делегата, представляющих более 20 Советов: Петрограда, Москвы, Кронштадта, Ревеля, Выборга, Гельсингфорса, Новгорода, Старой Руссы, Архангельска, Юрьева и др. 51 делегат были большевиками.

11» 303

Временное правительство губит страну и держится только на силе. Но стра­на хочет жить, и Временное правительство должно сойти с ее дороги. На сто­роне Советов не только право, но и сила.

Время слов прошло. Наступил час, когда только решительным и единодуш­ным выступлением всех Советов может быть спасена страна и революция и решен вопрос о центральной власти.

"» Великая Октябрьская

социалистическая революция.

Документы и материалы.

Революционное движение

в России накануне октябрьского

вооруженного восстания

(1-24 октября 1917 г.).

М., 1962, с. 147-148.

РЕЗОЛЮЦИЯ ВЛАДИМИРСКОГО ГУБЕРНСКОГО

СЪЕЗДА СОВЕТОВ РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ

ДЕПУТАТОВ О ТЕКУЩЕМ МОМЕНТЕ

(1917 г., октября 16)

Заслушав доклад о текущем моменте. Владимирский губернский съезд Со­ветов рабочих и солдатских депутатов постановил:

Объявить Временное правительство и все партии, его поддерживающие, правительством, и партиями измены революции.

Считать отныне все Советы Владимирской губернии и их центр - губерн­ский исполнительный комитет Советов на положении открытой и беспощадной борьбы с Временным правительством, а поэтому установить как по отношению ко всем распоряжениям Временного правительства, так и его агента на местах полную свободу действий, приступая немедленно к регулированию политиче­ской, хозяйственной и иной жизни, строго сообразуясь с интересами трудовых масс.

Обратиться с призывом к Совету крестьянских депутатов вступить на тот же путь активной и беспощадной борьбы с Временным правительством народной измены и помочь рабочим и солдатам спасти страну и революцию.

В заключение Владимирский губернский Совет рабочих и солдатских депу­татов обращается к товарищам матросам Балтийского флота с горячим приве­том и заверением, что рабочие и солдаты Владимирской губернии не оставят их в героической борьбе за революцию.

Долой Временное правительство!

Да здравствует революция!

Да здравствует мир между трудящимися всего мира!

Великая Октябрьская

социалистическая революция.

Документы и материалы.

Революционное движение

в России накануне октябрьского

вооруженного восстания

(1-24 октября 1917 г.), с. 164-165.

304

(1918 г., июля 10)

КОНСТИТУЦИЯ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН)

РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ

ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.

\ ПРИНЯТАЯ V ВСЕРОССИЙСКИМ

СЪЕЗДОМ СОВЕТОВ В ЗАСЕДАНИИ

от 10 июля 1918 г.

Утвержденная Ш Всероссийским съездом Советов в январе 1918 года дек­ларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа вместе с утверждаемой V Всероссийским съездом Советов Конституцией Советской Республики состав­ляют единый основной закон Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.

Этот основной закон вступает в действие с момента его опубликования в окончательной форме в "Известиях Всероссийского Центрального Исполни­тельного Комитета Советов". Он должен быть распубликован всеми местными органами Советской власти и выставлен во всех советских учреждениях на видном месте.

V Всероссийский съезд Советов поручает Народному комиссариату просве­щения ввести во всех без изъятия школах и учебных заведениях Российской республики изучение основных положений настоящей Конституции, а равно и их разъяснение и истолкование.