Утвердить План основных мероприятий медицинской службы по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2010 год (Приложение 2)

Вид материалаДокументы

Содержание


Краткая характеристика района
Административное деление , население
II. Мероприятия при угрозе возникновения крупных производственных аварий , и других стихийных бедствий
Организация управления силами и средствами службы .
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Начальник штаба службы Е.М.Христофорова


Приложение 3


П Л А Н

обеспечения основных действий по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера спасательной службой гражданской обороны




Уточнено:

«____» _________ _____г.

«____» _________ _­­____г.

«____» _________ _____г.

«____» _________ _____г.


Дубёнки 20____г.


Краткая характеристика района

Раздел 1

  1. Географическая, демографическая и медицинская характеристика района обслуживания медучреждением.

Дубенский район расположен в восточной части республики Мордовия. Площадь территории района 896 км2 . Местность пересеченная. Максимальная отметка высоты - ………

Территория района имеет относительно большую плотность населенных или слабо заселенных зон. Район граничит с северо –запада с Чамзинским районом , с юго- запада Б-Березниковским и с севера Атяшевским районами РМ, с юга –востока Сурским и Карсунским районами Ульяновской области.

Климат близок к континентальному: средняя температура самого теплого месяца – июля - +250 С, холодного – января – до –30,50 С. Осадки годовые 290-540 мм. «Роза ветров» характеризуется преобладанием юго-восточных в зимние месяцы и западных – летние – осенние (приложение №4). Наибольшее число солнечного сияния – в июле – 329 часов, наименьшее – в декабре – 38 часов. Минимальная температура воздуха – до –380 С. Продолжительность снежного покрова 115-120 дней . время начала ледостава конец ноября – начало декабря .

Время вскрытия рек –апрель . к числу основных особо опасных явлений природы относятся град , засухи , бури, сильные ветры , ливни . В зимние время характерны сильные бураны и заносы дорог.

Растительность .В районе преимущественно хвойно –лиственные леса . Леса занимают ___ % территории и размещены в восточной, юго – восточной и северо-западной частях района. Высота деревьев _____м, расстояние между ними ______м, Просеки шириной _____м, отдельные до _____м, непригодные для движения автотранспорта.
Гидрография.

Крупных рек на территории района нет. Грунтовая вода залегает не глубоко.

Питание небольших рек снеговое. Весеннее половодье характеризуется быстрым подъемом уровня воды в течение 6-8 дней .

Пик половодья наступает в период 8-15 апреля и довольно быстро идет на спад . Вероятности риска от половодья незначительное

Общие выводы . Исходя из физико- географической оценки территории района возможны лесные пожары , сильные метели , снегопады и. т. д.

Административное деление , население


Центр : с.Дубёнки. Расстояние от Саранска 100км. Район образован 16.07.1928года Население ________тыс. чел . На территории района ____администраций, и ___населенных пункта.

Б) виду отсутствия в районе крупных промышленных предприятий внешняя среда загрязнена незначительно: общий фон содержания вредных примесей в атмосферном воздухе, почве и воде открытых водоемов не превышает средне республиканских показателей.

По территории района проходит газопровод и автотрасса федерального значения.

Автомобильные дороги с твердым покрытием общей протяженностью до 151 км, в том числе федерального значения 31,5 км, и республиканского значения – 119,5 км.

По территории района проходит линия газопровода н/д протяженностью 711 км, и высокого давления 28 км.

Санитарно-эпидемическая состояние района – благополучное, имеются природные очаги …………………...Инфекционная заболеваемость за последние годы (на 10000 населения):





2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Грипп и ОРЗ






















Острые кишечные инфекции






















Туберкулез легких






















Дифтерия























Имеется постоянная угроза массовых инфекционных заболеваний среди населения района за счет местных источников и в связи с возможности завоза инфекции из государств Средней Азии, республик Кавказа и Прикаспийских районов.

Общая характеристика учреждения:

ЦРБ подчиняется Министерству здравоохранения республики.

Юридический адрес: 431770, респ. Мордовия, с. Дубенки ул. Жадейкина , тел: 2-17-61.

Центральная районная больница на ______ коек, размещена в основном 2 – этажных зданиях постройка кирпичная, степень огнестойкости III.

Автономных систем жизнеобеспечения нет.

Всего по штату в больнице ____сотрудников, в том числе:

врачей _____,среднего медицинского персонала____ ,прочих ____,

Отделения:

хирургическое отделение - ______

терапевтическое отделение- ______

детское отделение - ______

неврологической - ______

инфекционное - ______

родильное - ______

гинекологическое - ______

ЛОР _ ______

Кроме того, имеется лаборатория, рентгеновский кабинет, кабинет УЗИ, пищеблок и др. Запас медикаментов на случай возникновения ЧС .


Автомобильная техника: всего …….. единиц в том числе ……… легковые, …… бортовые, ……. санитарных.


Под убежище (коллективное средство защиты) может быть использовано подвальное помещение 850 м2, позволяющее разместить до …… больных с обслуживающим персоналом.

Из СИЗ имеются противогазы ГП – 5 в количестве ……. шт. и …….. респираторов. Приборы РХ- наблюдения: …………….


Из потенциально опасных объектов на территории района необходимо отметить:
  1. Маслозавод села Дубёнки
  2. Газопровод с высоким давлением

При взрыве газопровода высокого давления угроза жизни людей не имеется, так как газопровод проходит вдали от построек и жилых домов.

Оповещение руководящего состава в нерабочее время, осуществляется по телефону. Схема оповещения персонала приведена в приложении 2. Основные мероприятия – в Календарном плане (приложение 3).

Время прибытия главного врача и сбора штаба ГОЧС объекта в нерабочее время – «ч»+45 минут.

При поступления сообщения о возникновении угрозы производственной аварии или стихийного бедствия главврач:
  • уточняет поступившее сообщение;
  • докладывает о получении сообщения оперативному дежурному ГУЗ МРЦ «Медицины катастроф» (код________ тел.________), Министру здравоохранения (тел,__________ ),дежурному по управлению ГОЧС района; тел ( __________ )
  • вводит режим повышенный готовности;
  • доводит до персонала и порядок дальнейшей работы;
  • уточняет вопросы медикаментозного, материального и транспортного обеспечения планируемых мероприятий, защиты медперсонала и посетителей;
  • докладывает Министру здравоохранения о недостающих силах и средствах, необходимых для устойчивой работы больницы;
  • отдает распоряжение о введении круглосуточного дежурства (при необходимости).

Во всех случаях угрозы возникновения ЧС в районе расположения ЦРБ или в предвидении массового поступления пострадавших формируется звено охраны общественного порядка в составе:
  • старший ___________________________
  • охранники: __________________________

__________________________

__________________________

__________________________


б). При угрозе возникновении аварии с выбросом АХОВ:

  • выставляется заблаговременно назначенный и оснащенный средствами защиты и приборами пост радиационного и химического наблюдения в составе:

старший поста ____________________________

____________________________;

наблюдатели:

____________________________;

____________________________;

  • производится выдача противогазов;
  • персонал производит герметизацию помещений, применяя для этих целей подручные средства, делая запасы воды, отключают принудительную вентиляцию и кондиционеры;
  • уточняется расчет и подается заявка через управление по делам ГОЧС района на автотранспорт на случай эвакуации учреждения.


в). При угрозе возникновения пожара:
  • немедленное сообщение в пожарную станцию района;
  • приводится в готовность нештатного звена пожаротушения:

старший звена:

пожарный: _____________

пожарный: _____________

пожарный: ______________

  • при необходимости осуществляется экстренная эвакуация в безопасное место больных и персонала в соответствии с Планом экстренной эвакуации;
  • докладывает о проведенных мероприятиях оперативному дежурному республиканского центра медицины катастроф (______________) Министру здравоохранения (________________)


г). При угрозе взрыва (террористического акта), обрушении здания в рабочее время:
  • немедленно сообщит в РОВД района;
  • приводится в готовность аварийно-техническое звено;
  • при принятии соответствующего решения осуществляется экстренная эвакуация в безопасное место больных и персонала в соответствии с Планом экстренной эвакуации – приложение 5.
  • докладывает о получении сообщения оперативному дежурному республиканского центра медицины катастроф (код __________),
  • ( тел ___________),
  • Министру здравоохранения (код__________), дежурному по управлению ГОЧС района; (тел____________),



республиканского центра медицины катастроф (код _________),

(тел ___________),

Министру здравоохранения (тел.___________), дежурному по управлению ГОЧС района;

  • введения карантина или других режимно-ограничительных мероприятий (обсервации);
  • выявления и изоляция лиц, контактировавших с заболевшими;
  • проведение тщательной дезинфекции во всех помещениях;
  • проведения экстренной общей и специфической профилактики.


До прибытия бригады инфекционистов и эпидемиологов организуется работа в строгом противоэпидемическом режиме (СПЭР).


е). При возникновении стихийных бедствий:

  • обеспечивается безаварийная обстановка в учреждении (своевременное отключение инженерных коммуникаций, организация всестороннего наблюдения и другие мероприятия);
  • обеспечивается непрерывность лечебного процесса;
  • осуществляется оказание медицинской помощи пострадавшим;
  • определяются потребности в материальных средствах, для ликвидации последствий бедствия внутри учреждения;
  • при необходимости проводится экстренная эвакуация больных и персонала.



  1. Организация управления.

Управление осуществляет главный врач, используя все доступные средства связи и на основании тщательного анализа полученных данных об угрозе или возникновении ЧС. Выводы из проведенного анализа обстановки является основой для принятия решения на тот или иной период деятельности учреждения при чрезвычайной ситуации.


II. Мероприятия при угрозе возникновения крупных производственных аварий , и других стихийных бедствий

1. При угрозе возникновения производственных аварий , катастроф, и др. стихийных бедствий (режим повышенной готовности )


При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций руководство мероприятиями направленными на снижении последствий их, осуществляет начальник службы ГО и ЧС больницы лично через штаб ГО и ЧС больницы . В течении 10минут начальник службы ГО и ЧС доводит информацию до руководящего состава и личного состава больницы . Собирает руководящий состав , доводит обстановку и ставит задачу , организует круглосуточное дежурство штаба.

Для быстрого осуществления быстрого и четкого оповещения и сбора состава разработаны схемы оповещения в рабочее и вне рабочее время , дежурный персонал больницы задействует схемы оповещения.

Заблаговременное прогнозирование возможной обстановки на

Случай возникновения ЧС имеет решающее значение для планирования мероприятий , создания необходимых для выполнения этих мероприятий сил и накопления запасов имущества, наличие прогноза возможных последствий аварий и стихийных бедствий позволяет организовать целесообразную работу по повышению устойчивости функционирования больницы, проводить мероприятия, которые уменьшают поражающий эффект в условиях ЧС .

Прогнозирование обстановки осуществляет районный штаб и центр МК. Имея прогноз возможной обстановки больница определяет её воздействие применительно к своей работе с учетом имеющегося задания и объема запланированных мероприятий . при прогнозировании возможной обстановки важно иметь единое понимание её основных оценочных критериев и характеристик . После прогнозирования обстановки начальник службы больницы принимает решение и доводит до органов управления больницы. Переводит на режим повышенной готовности орган управления штаб , формирования , личный состав больницы.

При получении информации о возникновении ЧС в данный район в первую очередь выезжает ВСБ незамедлительного выезда.

Одновременно будет осуществляться подготовка больницы к массовому приему пострадавших.

Для оказания экстренной медицинской помощи в больнице создано приемо –сортировочное отделение.

Организация лечебно- эвакуационного обеспечения пострадавшего населения

Для приема пораженных подготавливаются имеющееся коечная сеть ЦРБ(выписка на амбулаторное лечение ) в течение часа .

ВСБ по прибытии на место поражения проводит сортировку пораженных , оказывает догоспитальную медицинскую помощь и решает вопросы эвакуации для первоочередного оказания мед помощи. И решает вопросы эвакуации для первоочередного оказания мед помощи .

На базе ЦРБ развертывается приемо- сортировочное отделение в течении 2- х часов , согласно плана развертывания , степень оснащенности отделения до 85%.
  • Имеется кислород, дыхательная аппаратура,
  • Одновременно могут работать 2 операционных блока
  • Кадрами хирургов укомплектованы
  • При значительном поступлении операционных будет произведено перепрофилизацию коек отделений (гинекологического и детского)


Организуется мед защита населения ( йодная профилактика, экстренная , общая и спец профилактика )

В течении 7-10дней.из опасных зон экстренно эвакуируется больные и персонал с учетом сложившейся обстановки ,


Одновременно с проведением работы по организации мед помощи пострадавшим оказывается мед помощь остальному населению

( оставшееся население в зонах слабых и средних разрушений и загрязнений , эвакуированному населению ).

-Организуется мед. обеспечение спасателей и контингентов принимавших участие в ликвидации ЧС .


-Осуществляется взаимодействие с аптеками для получения необходимых медикаментов и растворов.

-Налаживается связь с другими органами управления , учреждениями и другими организациями и ведомствами.

Организация управления силами и средствами службы .

При поступлении сигнала о чрезвычайной ситуации проводиться сбор штаба в рабочее время –10мин. Вне рабочее время –30минут Вводится действие схема оповещения персоналом приемного покоя и отделения скорой помощи. Одновременно объявляется сбор ВСБ незамедлительного выезда , которая через 15 минут должна прибыть в очаг поражения для оказания медицинской помощи пострадавшим.

Организуется круглосуточное дежурство членов штаба с целью корректировки мероприятий проводимых при ликвидации очага поражения.

При возникновении чрезвычайных ситуаций организуется сбор членами штаба необходимой информации о сложившейся обстановке в очаге поражения : количестве пострадавших эпидобстановке. Полученная информация обобщается начальником службы и передается в центр «Медицины катастроф»МЗРМ, в том числе и о выполнении мероприятий медико –санитарных последствий чрезвычайной ситуации.


Начальник штаба службы

МУЗ «Дубёнская ЦРБ» Е.М.Христофорова.


Приложение 4

С О Г Л А С О В А Н О

Начальник отдела В М Р

По делам ГО и ЧС

Дубёнского района

Сырескин А.Д. __________

«____»___________20___г.

У Т В Е Р Ж Д А Ю

Руководитель гражданской обороны Дубёнского муниципального района

Прокин В.Г. «____»___________20__ г

ПЛАН