1. гражданская оборона – составная часть обороноспособности страны история создания гражданской обороны. Предназначение гражданской обороны и задачи по защите населения
| Вид материала | Документы |
- Задачи и структура гражданской обороны в соответствии с Федеральным законом «О гражданской, 322.09kb.
- Положение о подготовке населения города Канска в области гражданской обороны, защиты, 154.99kb.
- Календарь знаменательных и памятных дат, 412.31kb.
- Методические рекомендации по организации гражданской обороны объектов здравоохранения, 2867.24kb.
- «Основы организации и тактики мед службы гражданской обороны», 18.88kb.
- Задачи гражданской обороны и мероприятия по их выполнению 6 заключение, 92.99kb.
- Утвердить План основных мероприятий медицинской службы по вопросам гражданской обороны,, 1326.86kb.
- Обучение населения защите от воздействия оружия массового поражения и других средств, 223.49kb.
- В. А. Акимов начальник Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам, 242.17kb.
- Доклад о состоянии гражданской обороны спасательной службы гражданской обороны защиты, 74.19kb.
1.
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА – СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ СТРАНЫ
История создания гражданской обороны. Предназначение гражданской обороны и задачи по защите населения.
А. История развития системы гражданской обороны страны.
В феврале 1918г. России пришлось принимать меры по защите Петрограда от бомбардировок германских аэропланов. Комитет обороны обратился с воззванием к населению города. В документе говорилось о создании штаба воздушной обороны, сети наблюдательных пунктов, отрядов для оказания первой медицинской помощи пострадавшим гражданам, о правилах поведения при воздушном нападении. Так зарождалась система противовоздушной обороны (ПВО) в РОССИИ. 4 октября 1932 г. Совет Народных Комиссаров СССР утвердил «Положение о противовоздушной обороне территории Союза ССР». Этим актом было положено начало деятельности централизованной общесоюзной организации – местной противовоздушной обороны СССР (МПВО), а впоследствии (в 1961 г.) на ее основе была создана система гражданской обороны (ГО).
В ходе Великой Отечественной войны подтвердилась целесообразность проводившихся в МПВО инженерно-технических мероприятий (строительство командных пунктов, убежищ и укрытий). МПВО страны обеспечивало укрытие в убежищах, землянках и щелях 25 млн человек.
Появление атомного оружия и других видов оружия массового поражения (ОМП) – химического и бактериологического – потребовало новых способов и средств защиты населения. В свете этого гражданская оборона, созданная в 1961г., стала системой общегосударственных оборонных мероприятий, осуществляемых заблаговременно на всей территории страны.
Б. Основные понятия гражданской обороны (ГО)
В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» от 28 января 1998 г.: Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Силы гражданской обороны – воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области ГО. На вооружении войск ГО имеется специальное
2.
вооружение и техника. Деятельность войск ГО осуществляется с момента фактического начала военных действий, а также по особому указанию в мирное время при стихийных бедствиях, крупных авариях, катастрофах.
Служба ГО – служба, предназначенная для организации мероприятий ГО, включая подготовку необходимых сил и средств. В стране создаются службы: федеральные, республиканские, областные, автономной области и автономных округов, районные и городские службы гражданской обороны, а также службы гражданской обороны организаций. В территориях есть службы: аварийно-спасательные, экстренной медицинской службы в чрезвычайной ситуации, наблюдения и контроля за потенциально опасными объектами экономики и вероятными источниками чрезвычайных ситуаций, противопожарные, оповещения и связи, торговли и питания и др.
Гражданские организации гражданской обороны – специальные формирования, которые создаются на базе организаций по территориально-производственному принципу. Они владеют специальной техникой и имуществом, а личный состав подготовлен для защиты населения и организаций в чрезвычайных ситуациях. (В них зачисляются мужчины в возрасте от 18 до 60 лет и женщины в возрасте от 18 до 55 лет.)
В. Задачи гражданской обороны.
- Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий в результате этих действий;
- Оповещение населения об опасностях, возникающих в мирное и военное время;
- Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- Представление населению средств коллективной и индивидуальной защиты (убежища, противогазы и др.);
- Проведение аварийно-спасательных работ.
Г. Управление гражданской обороной.
Государство заблаговременно, в мирное время, ведет подготовку экономики и объектов с учетом развития вооружения и средств защиты населения, возникающих при ведении военных действий.
Введение гражданской обороны начинается с момента объявления состояния войны или введения Президентом Российской Федерации военного положения на какой-либо территории России.
3.
Правительство Российской Федерации:
- Обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны.
Все органы исполнительной власти и организации:
- Планируют и организуют проведение мероприятий по ГО;
- Осуществляют обучение населения и своих работников;
- Проводят мероприятия по устойчивому функционированию в военное время.
Каждый гражданин России:
- Принимает участие в мероприятиях по ГО;
- Проходит обучение способам защиты от опасностей по месту жительства, работы или учебы.
Управление гражданской обороной в стране осуществляют:
- Федеральный орган исполнительной власти – МЧС России, специально уполномоченный на решения задач в области ГО, и его территориальные органы;
- Специальные структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти в области ГО.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- Имеются ли силы гражданской обороны в зарубежных странах?
В настоящее время большинство стран мира имеют на вооружении силы и службы гражданской обороны по защите населения. Так, например, закон о ГО в США принят в 1950 г., в Германии в 1957 г., в Швеции – 1969 г., в Швейцарии – 1978 г.
- Кто является начальником ГО и начальником штаба ГО в школе?
Начальником ГО в школе является директор школы (Устюжанина И.В.), а начальником штаба ГО является лицо назначенное приказом директора школы (преподаватель-организатор ОБЖ Панферов С.В.)
- Кто является начальником ГО и начальником штаба ГО в городе?
Начальником ГО в городе является глава города (Осипенко И.В.), а начальником штаба ГО является его первый заместитель (Жиденко И.С.)