Госдума РФ мониторинг сми 2 апреля 2008 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 3285.13kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 4577.09kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 17 апреля 2008, 4745.83kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 24 апреля 2008, 3297.59kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 18 апреля 2008, 2878.5kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 1 апреля 2008, 5181.52kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 апреля 2008, 5653.25kb.
- Госдума РФ мониторинг сми часть первая 3 апреля 2008, 2437.5kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 25 апреля 2008, 6563.15kb.
Пресса
ВЕРХ БЕРУТ КОНСЕРВАТОРЫ.
Ведомости, Наталья Костенко / ВЕДОМОСТИ, 02.04.2008, №059, Стр. А2
"Единая Россия" формирует повестку съезда
Съезд единороссов зафиксирует усиление влияния в партии Бориса Грызлова и близкого к нему Центра социально-консервативной политики
Подготовка съезда, посвященного стратегии развития страны до 2020 г., вчера обсуждалась на совещании у замруководителя администрации Владислава Суркова с участием руководителя исполкома партии Андрея Воробьева и координатора ЦСКП Юрия Шувалова.
ЦСКП готовит круглые столы (секции) по направлениям "стратегии-2020", которые пройдут в первый день съезда, 14 апреля. По словам источника в исполкоме партии, секций будет восемь: политическая, международная, инновационная, по проблемам среднего бизнеса, глобальной экономики, российской элиты и культуры, а также по правовым вопросам.
Но правка сценария продолжается. Считалось, что правовую секцию возглавит адвокат Павел Астахов. Вчера он был неприятно удивлен, узнав от корреспондента "Ведомостей", что модератором станет его коллега по Общественной палате Анатолий Кучерена (последний об этом знает).
То, что ЦСКП и его руководители активнее, чем прежде, участвуют в организации съезда и формировании его повестки, отмечают многие единороссы. Шувалов курирует и подготовку доклада Грызлова, добавляет источник в партии.
В начале марта единороссы объявили, что у партии появится закрытый "клуб-2020" для обсуждения стратегии до 2020 г. Источники "Ведомостей" сообщали, что его неформальным лидером будет Сурков. 7 марта Грызлов предложил в качестве базы для клуба ЦСКП. А Шувалов с тех пор не раз заявлял, что нельзя монополизировать "стратегию-2020" и делать из ее обсуждения "тайный орден". Создание клуба было заморожено.
"Правильно говорить об активном участии всего клубного движения "Единой России", - говорит один из учредителей ЦСКП Игорь Демин. По его словам, ЦСКП стал основной площадкой, где собираются представители всех остальных клубов - "4 ноября", "Консервативно-патриотический клуб", - а Шувалов стал координатором этих клубов. Это произошло во время выборов, говорит Демин, потому что он старейший клуб и организован лучше.
Модератор одной из секций съезда Валерий Фадеев признает, что, по сути, сейчас в партии полтора клуба: ЦСКП и "4 ноября", но дело не в клубах, а в организационном ресурсе, который сосредоточен в руках партфункционера Шувалова.
Превалирование ЦСКП началось после того, как ставленник Владислава Суркова в партии Константин Костин, который тяготел к "4 ноября", на старте думских выборов покинул пост главы политуправления исполкома, а его место занял более консервативный Андрей Писарев, объясняет источник в руководстве "Единой России".
Усиление соратников Грызлова налицо, констатирует политолог Евгений Минченко. Считалось, что приход на высший пост Дмитрия Медведева актуализирует либеральную риторику, но теперь очевиден неотехнократический тренд, который идеологически ближе ЦСКП
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" ОГРАДИТ СТРАНУ ОТ РЕФЕРЕНДУМОВ
Коммерсантъ, Хамраев Виктор, 02.04.2008, №54
Коммунисты не хотят с этим мириться
Сегодня Госдума одобрит во втором чтении поправки к закону "О референдуме в РФ". Формально законодательная новация должна упростить проведение плебисцитов, однако, по оценке думской оппозиции, поправки сделают это еще более затруднительным.
Спор с властью о подходящих для референдума вопросах коммунисты ведут с апреля 2005 года, когда Центризбирком отказал им в праве выносить на референдум ряд вопросов, в том числе вопросы о расходах федерального бюджета и финансовых обязательствах государства. ЦИК ссылался на ст. 6 закона "О референдуме в РФ", которая запрещает всенародные опросы на подобные темы. Коммунисты обратились с жалобой в Конституционный суд, который 21 марта 2007 год принял по ней постановление, в котором признал, что предусмотренные законом запреты не противоречат Конституции. Судьи предложили собственную трактовку понятий "расходы федерального бюджета" и "финансовые обязательства государства". По их логике, закон "не предполагает запрет вынесения на референдум вопросов, ответы на которые могут повлечь изменение расходных обязательств... за пределами" текущего бюджета. Если федеральный бюджет, к примеру, на 2008-2009 годы уже узаконен, то менять его параметры посредством плебисцита нельзя. Но можно выносить на референдум вопрос о бюджетных расходах на последующие годы, поскольку они еще никем не узаконены.
Коммунисты восприняли постановление КС как собственную победу, решив, что теперь они смогут вынести на референдум свой прежний вопрос о том, чтобы величина минимальных зарплат и минимальных пенсий в стране была не ниже прожиточного минимума. Совсем иначе отнеслись к мнению судей думские единороссы, обратив внимание на пункт в постановлении КС, в котором говорится, что нормы "прямой непосредственной демократии - референдум" - не подменяли норм "парламентской представительной демократии - исключительных прерогатив федеральных органов власти". Они "должны дополнять друг друга", пояснил "Ъ" глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин. Ведь ст. 3 Конституции, по которой "источник власти - народ", предусматривает, что народовластие реализуется "непосредственно через референдум", а также через "представительные органы", избираемые на выборах. Судьи применили это положение Конституции к бюджетному процессу и пришли к выводу, что решать вопросы текущего бюджета на референдуме нельзя, так как это прерогатива правительства и Госдумы с Советом федерации. Но вопрос о том, как в принципе расходовать казну, можно решать и напрямую на референдуме, чтобы правительство и парламент учли мнение народа в будущем при разработке бюджетных расходов.
Примечательно, что, предложив свою трактовку некоторых пунктов ст. 6 закона о референдуме, конституционные судьи не потребовали от законодателей каких-либо поправок в эту статью. Но единороссы сегодня поправку внесут, запретив проводить референдумы по любым вопросам, которые входят в сферу "исключительной компетенции федеральных органов госвласти". Эта поправка, считает господин Плигин, "корреспондирует положениям постановления Конституционного суда". На вопрос "Ъ", смогут ли теперь коммунисты вынести на референдум вопрос о бюджетных расходах, единоросс ответил: "Нет".
Но, по его словам, можно будет выносить на референдум, например, вопрос о поправках к Конституции, о чем прямо сказано в самой Конституции. Или же вопрос о "патронажных семьях", как пояснил "Ъ" один из авторов поправки Владимир Груздев. На муниципальном уровне, полагает он, через местные референдумы можно решать "проблемы с вывозом мусора, о тарифах ЖКХ" и др. В любом случае, считает господин Груздев, нельзя допустить, чтобы референдумы использовались "в популистских целях" и приводили к дестабилизации: "Представьте, что будет, если провести референдум о восстановлении смертной казни".
"Теперь нельзя будет вынести никакой вопрос: ни популистский, ни серьезный", - заявил "Ъ" депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ по правовым вопросам Вадим Соловьев. Единороссы, по его оценке, намерены узаконить всевластие бюрократии, так как, "по их логике, все жизненно важные для страны вопросы относятся к исключительной компетенции бюрократов и народ не имеет права в них вмешиваться". Невзирая на это, КПРФ не откажется от идеи всенародного опроса. "Наши вопросы опять забракует ЦИК, - прогнозирует господин Соловьев.- Мы опять пойдем в Верховный суд, потом в Конституционный, и года через три потребуются новые поправки к закону".
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" ЗАРУЧИЛАСЬ ПОДДЕРЖКОЙ ИЗБРАННОГО ПРЕЗИДЕНТА
Коммерсантъ, 02.04.2008, №54
Избранный президент Дмитрий Медведев вчера провел встречу с вице-спикером Государственной думы от партии "Справедливая Россия" Александром Бабаковым. В пресс-службе господина Медведева сообщили, что в ходе встречи обсуждались вопросы, связанные с деятельностью фракции и партии, прежде всего вопросы социально-экономического развития страны, а также ряд партийных законодательных инициатив в этой сфере. Кроме того, по информации "Ъ", на встрече обсуждался вопрос "политического сосуществования партий". Отметим, что в последнее время справороссы подвергаются политическому давлению в регионах. В частности, партия была снята с местных выборов в Ярославской области, а ее региональные лидеры в Ставропольском крае подверглись уголовному преследованию. Дмитрий Медведев, по информации "Ъ", принял информацию к сведению и счел нужным успокоить господина Бабакова, сообщив, что "работы хватит на всех". Отдел политики