План действий маревского муниципального района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Вид материалаДокументы

Содержание


2.3. Защита населения (объемы, сроки, порядок осуществления мероприятий и привлекаемые для их выполнения силы и средства)
в результате аварии на атомных электростанциях, осуществляющих производственную деятельность на территории Северо-Западного реги
2.3.2. Обеспечение индивидуальными средствами защиты, приборами радиационной и химической разведки
2.3.4. Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций
6. Управление мероприятиями территориальной подсистемы РСЧС, порядок занятия КПЛЧС и ОПБ (оперативными группами) пунктов управле
организация связи с подчиненными, вышестоящими и взаимодействующими органами управления
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

2.3. Защита населения (объемы, сроки, порядок осуществления мероприятий и привлекаемые для их выполнения силы и средства)




2.3.1. Укрытие в защитных сооружениях.

в результате аварии на атомных электростанциях, осуществляющих производственную деятельность на территории Северо-Западного региона России и соседних регионов.


При возникновении чрезвычайных ситуаций в защитных сооружениях
(_______шт.) укрывается _________ человек, в том числе в убежищах (____шт.) - __________ человек, в противорадиационных укрытиях (_____шт.) -
_________ человек.

В жилом секторе население укрывается в приспособленных укрытиях ( в подвалах зданий).

2.3.2. Обеспечение индивидуальными средствами защиты, приборами радиационной и химической разведки

2.3.3. Лечебно-эвакуационные и противоэпидемические мероприятия



В зависимости от вида и масштабов чрезвычайной ситуации проводятся:

к «Ч»+______ оповещение и сбор руководящего состава ММУ «Маревская ЦРБ»

к «Ч»+______оценка медико-тактической и общей обстановки, выработка решения по организации медицинского обеспечения населения, в т.ч. первоочередных мероприятий.

Для выполнения всего комплекса мероприятий привлекаются силы и средства ММУ «Маревская ЦРБ»от 30 мин. до 8 часов:

ММУ «Маревская ЦРБ» на ______ коек;

_____ бригада скорой медицинской помощи;

_____ ФАП

_____ центр санитарно-эпидемиологического надзора;

медицинское снабжение ММУ «Маревская ЦРБ» и населения в районе бедствия - из резерва ММУ «Маревская ЦРБ».

лабораторный контроль за объектами внешней среды, эпидемиологической обстановкой в зоне бедствия (ЧС) - постоянно.

Вышеуказанные мероприятия могут быть расширены с учетом динамики и медико-тактической обстановки, а также предложений ОГ КПЛЧС и ОПБ Администрации муниципального района.

2.3.4. Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций



Мероприятия по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, осуществляются согласно требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Администрации Новгородской области и Маревского муниципального района

Решением данных вопросов занимается отдел по социальной защите населения Маревского района.

3. Обеспечение действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых для проведения АСДНР, а также для осуществления мероприятий по защите населения, сельскохозяйственных животных, продукции животноводства и растениеводства, материальных ценностей



Для оценки обстановки в районе стихийного бедствия, аварии и катастрофы привлекаются территориальные разведывательные формирования постоянной готовности согласно расчета сил и средств муниципальной территориальной подсистемы РСЧС.

Медицинское обеспечение осуществляет ММУ «Маревская ЦРБ».

Материальное обеспечение осуществляется 1 подвижным пунктам продовольственного снабжения, 1 подвижными пунктами вещевого снабжения Маревского РПО.

Для обеспечения эваконаселения в местах расселения также используется торговая сеть муниципального районов и предприятие общественного питания Маревского РПО.

Обеспечение горюче – смазочными материалами осуществляется через существующую сеть АЗС.

Техническое обеспечение осуществляется за счет организаций выделяющих технику, ремонт техники проводится на базах ЖКХ Маревского и ООО «Маревское ДЭП».

4. Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, восстановление жизнеобеспечения населения. Привлекаемые для этого силы и средства РСЧС



Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей осуществляет КПЛЧС и ОПБ Администрации муниципального района

Для организации непосредственного руководства ликвидацией чрезвычайной ситуации и осуществления координации действий всех сил и средств в зоне ЧС, назначается руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации.

Решения руководителя ликвидации ЧС оформляются распоряжениями и обязательны для всех граждан и организаций, находящихся в зоне ЧС, независимо от форм собственности и принадлежности.

Для управления мероприятиями при руководителе ликвидации чрезвычайной ситуации создается штаб руководства (оперативная группа) ликвидацией чрезвычайной ситуации.

Руководство работами на отдельных участках (секторах) в зоне чрезвычайной ситуации осуществляется руководителями аварийно – спасательных работ, которые назначаются руководителем ликвидации чрезвычайной ситуации из числа руководителей нештатно аварийно-спасательных формирований, а также должностных лиц организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация данной чрезвычайной ситуации.

Аварийно – спасательные работы проводятся силами аварийно – спасательных формирований муниципального района, исходя из принципа необходимой достаточности в зависимости от масштабов (локальные, местные) чрезвычайной ситуации, из состава расчета сил и средств муниципальной территориальной подсистемы РСЧС.

В первоочередном порядке к АСДНР привлекаются дежурные подразделения (смены) сил постоянной готовности с последующим наращиванием их численности до полных составов. При их недостаточности привлекаются соответствующие силы и средства организаций к полномочиям которых отнесена ликвидация данной чрезвычайной ситуации.

Восстановление жизнеобеспечения населения в пострадавших населенных пунктах муниципального района осуществляется на основании решения председателя КПЛЧС и ОПБ Администрации муниципального района силами и средствами соответствующих служб (формирований) с привлечением территориальных невоенизированный формирований, и осуществляется в следующей последовательности:

обеспечение продуктами питания и пищевым сырьем;

обеспечение водой;

обеспечение товарами первой необходимости;

обеспечение временным жильем;

обеспечение коммунально – бытовыми услугами;

медицинское обеспечение.

Контроль за санитарно – эпидемиологическим состоянием городов и районов ведется 1 центром госсанэпиднадзора.

Для предупреждения возникновения инфекционных заболеваний среди населения, в ходе проведения АС и АВ работ организуется санитарная очистка районов чрезвычайной ситуации – сбор и захоронение трупов погибших людей, животных, утилизация или уничтожение опасно зараженного продовольствия. Захоронение и утилизация проводится в специально отведенных местах. Для захоронения погибших людей, животных, утилизации зараженных материальных средств создаются специальные сводные команды.

5. Взаимодействие с органами военного командования, КПЛЧС и ОПБ соседних субъектов Российской Федерации, общественными организациями по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС, направления сил и средств для их ликвидации


Взаимодействие с органами военного командования осуществляется в соответствии с «Планом взаимодействия Администрации Маревского муниципального района и Отделом военного командования Новгородской области по Демянскому и Маревскому району» по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по следующим вопросам:

взаимного оповещения об угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий;

планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

выделения сил и средств для ликвидации последствий ЧС;

выделения сил и средств для ведения разведки.

Взаимодействие с КПЛЧС и ОПБ соседних районов организуется по вопросам:

взаимного оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях территориального масштаба и выше;

передвижения колон, перевозящих опасные грузы;

проведения эвакуационных мероприятий;

организации разведки и выявления обстановки;

выделения сил и средств для оказания помощи в ликвидации последствий ЧС.

Взаимодействие организуется по линии КПЛЧС и ОПБ и органов управления по делам ГО и ЧС:

С Администрацией Демянского муниципального района

С Администрацией Холмского муниципального района

6. Управление мероприятиями территориальной подсистемы РСЧС, порядок занятия КПЛЧС и ОПБ (оперативными группами) пунктов управления;

организация оповещения и информация органов управления сил и средств РСЧС, рабочих и служащих и остального населения об обстановке, их действиях и правилах поведения в районах ЧС;

организация связи с подчиненными, вышестоящими и взаимодействующими органами управления


Управление мероприятиями в режиме повседневной деятельности согласно Положения о муниципальном звене территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Постановление Администрации Маревского муниципального района от 29.03.2011 № 110) осуществляется КПЛЧС и ОПБ Администрации муниципального района, через действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (отдел ГО ЧС Администрации муниципального района) и органы повседневного управления (ЕДДС Маревского района и дежурно- диспетчерские службы организаций) соответствующих комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности) и организуется по линии пунктов управления в местах постоянного размещения.

Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами

б) в режиме повышенной готовности:

усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления;

непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;

принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;

оповещение руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Администрации Маревского муниципального района, Администраций сельских поселений и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;

проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

организация и поддержание непрерывного взаимодействия, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.



Заместитель Главы администрации Маревского муниципального района,

председатель комиссии по

предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и

обеспечению пожарной

безопасности Администрации

Маревского муниципального района


С. И. Горкин




Начальник отдела ГО ЧС Администрации Маревского муниципального района


С. Н. Иванов


«_____» __________ 2011 г.




«_____» __________ 2011 г.



ПРИЛОЖЕНИЯ:


  1. Карта возможной обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций, М I:500000
  2. Календарный план основных мероприятий муниципальной подсистемы РСЧС при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
  3. Решение председателя КПЛЧС и ОПБ Администрации Маревского муниципального района по ликвидации чрезвычайных ситуаций (карта области, планы городов) М I:200000
  4. Расчет сил и средств Маревской муниципальной территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
  5. Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.

6. Справочные материалы.