Ее главная функция и структура § потребности общества и экономика главная функция экономики Экономика

Вид материала

Документы

Содержание Миграция капитала и рабочей силы Повышенный спрос на капитал Прямые инвестиции Портфельными инвестициями Экспорт ссудного капитала Экономическая интеграция Европейское экономическое сообщество Демографическая проблема

Подобный материал:

• Ее главная функция и структура § потребности общества и экономика главная функция экономики, 8652.46kb.
• Главная функция покрытия теплоизоляция паропроводов и водопроводов, 49.15kb.
• S: Функция выявления закономерностей исторического развития это функция, 1125.29kb.
• Заключение 13, 246.67kb.
• 1. Национальная экономика: понятие, особенности, структура и инфраструктура, 1570.48kb.
• Функции лекция 8 Арифметическая функция, 174.17kb.
• Багаева Сергея Николаевича на XIV съезде Общества «Знание» России Москва, 18 февраля, 110.4kb.
• Актуальность темы. Монгольская экономика вступила в XXI век как экономика рыночного, 174.62kb.
• Работы актуальна потому, что современная отечественная экономика находится в процессе, 60.93kb.
• Мажоризация Кривая Лоренца, 96.17kb.

§ 3. ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ


Образование и развитие мировой экономики - многосто­ронний процесс. Мы уже ознакомились с последовательным развитием международного разделения труда, мировой торговли и валютных отношений. Теперь нам предстоит выяснить, каким образом производственные факторы - капитал и рабочая сила - приобретают глобальный характер и как новые организацион­но-экономические отношения объединяют хозяйственную де­ятельность разных стран.


Миграция капитала и рабочей силы


Одной из форм экономических отношений в мировом хозяйстве является международная миграция капитала - помещение за границей средств, приносящих доход их собственнику. Миграция (вывоз) капитала происходит, когда он может быть помещен в другом государстве с большей нормой прибыли, чем в своей стране. Такой процесс - следствие ряда причин: а) перенакопления ка­питала в регионе, откуда он вывозится; б) несовпадения спроса на капитал и его предложения в различных звеньях мирового хозяйства; в) наличие в государствах, куда экспортируется ка­питал, более дешевого сырья и рабочей силы; г) интернацио­нализации производства (рис. 18.3).




Рис. 18.3. Основные причины вывоза капитала


Перенакопление капитала - образование его относительного избытка в стране, где он не может найти высокоприбыльного применения. Это состояние характерно для крупных фирм, ко­торые получают монопольную сверхприбыль и не заинтересованы в менее выгодном использовании своих средств внутри госу­дарства.

Повышенный спрос на капитал в странах, куда он экспорти­руется, объясняется неравномерностью развития экономики раз­ных государств. Обычно страны, испытывающие потребность в иностранных инвестициях, создают для них наиболее благопри­ятные условия. Они повышают банковский процент и дивиденды, создают особые льготы и гарантии выгодного применения ин­вестиций.

Собственников капитала особенно привлекает возможность использовать, в экономически менее развитых государствах срав­нительно дешевые факторы производства (низкая заработная пла­та, невысокие цены на сырье, воду, энергию). Многих устраивает также возможность уменьшить расходы, необходимые для обес­печения экологической безопасности. В результате сбережений на всех видах издержек иностранные инвесторы получают более высокую норму прибыли.

Важной причиной миграции капитала является интернаци­онализация производства. Будучи первоначально результатом за­рубежных инвестиций, интернационализация становится, в свою очередь, постоянно действующим фактором расширения вывоза капитала. Когда предприятия отдельных стран превращаются в звенья международного производственного организма, они по­лучают возможность использовать выгоды разделения труда и сложившихся в мире хозяйственных связей.

Одной из особенностей современного мирового хозяйства является то, что в каждой развитой стране одновременно об­разуется как относительный излишек капитала для его вывоза за границу (в одних отраслях хозяйства), так и потребность в привлечении дополнительных денежных средств извне (в других отраслях). Поэтому большинство государств в одно и то же время и экспортирует, и импортирует капитал.

Капитал вывозят корпорации, владельцы значительных де­нежных сумм и государство. При этом используются две основные формы экспорта капитала - предпринимательская и ссудная (рис. 18.4).




Рис. 18.4. Виды вывоза капитала


Вывоз предпринимательского капитала означает создание на территории других стран предприятий, затраты на которые несут иностранные собственники. В зависимости от степени дейст­вительного контроля за деятельностью таких предприятий раз­личаются прямые и портфельные инвестиции капитала.

Прямые инвестиции фактически обеспечивают полный конт­роль над объектами зарубежных капиталовложений. Возникаю­щие вновь или приобретаемые готовые предприятия становятся филиалами расположенной в другой стране основной фирмы, которая образует центр международного производственного объ­единения,

Прямые иностранные инвестиции распределяются в мировом хозяйстве неравномерно. Примерно три четверти их приходится на высокоразвитые страны и лишь около одной четверти по­ступает в развивающиеся государства. Но при этом прямые ка­питаловложения в развивающихся странах приносят норму при­были в среднем в 2 раза более высокую, чем в западных госу­дарствах.

Портфельными инвестициями называется приобретение акций иностранных предприятий в размерах, не обеспечивающих права собственности или контроля над ними. На такие капиталовло­жения идут, когда стремятся разместить свои средства в разных отраслях хозяйства или когда законодательство принимающей страны препятствует прямым инвестициям.

Особой формой портфельных инвестиций является участие иностранного капитала в совместных предприятиях, где конт­рольный пакет акций остается за национальным государством или местными фирмами. Здесь привлеченный капитал участвует своими финансовыми ресурсами, технологией, управленческим опытом, торговыми марками, рекламой и предоставлением услуг при реализации продукции. Взамен он получает причитающуюся на его долю прибыль, которую вывозит из страны или использует для инвестиций на месте. Иностранные собственники имеют прочные гарантии сохранности и прибыльности их капитало­вложений. В свою очередь, принимающая страна может более эффективно и рационально использовать внешние источники средств и технологии в национальных интересах.

На базе иностранных инвестиций сложилась транснациональ­ные корпорации (ТНК). Они осуществляют предпринимательскую деятельность на территории более чем одного государства. Сейчас они заняли ведущие позиции во всем мировом хозяйстве. В мире насчитывается свыше 20 тыс. ТНК. Из них примерно 2 тыс. наиболее крупных сосредоточили основную сумму всех прямых инвестиций в мировую экономику и получают львиную долю всей прибыли от иностранной предпринимательской деятель­ности.

Экспорт ссудного капитала - основа современной системы международного кредита. Он содействует росту товарного обмена между странами, облегчает денежные расчеты между ними, даёт возможность привлекать внешние финансовые источники для экономического развития, решения социальных проблем. Кре­дитные связи между государствами растут наиболее высокими темпами, значительно превышающими темпы и мировой тор­говли, и увеличения прямых иностранных капиталовложений. Причем международный рынок денежных капиталов функци­онирует практически круглосуточно. Перевод значительных сумм из одной страны в другую в любой из конвертируемых валют производится моментально через искусственные спутники Земли и всемирную сеть телетайпной связи.

По источникам предоставления средств международные ссуды выступают в формах банковских займов и коммерческого кредита. В качестве кредиторов выступают частные фирмы или банки, государственные органы и финансовые учреждения (Междуна­родный банк реконструкции и развития, Международный ва­лютный фонд и др.).

Международный кредит может способствовать ускорению хо­зяйственного развития стран-должников. Но нередко иностран­ные займы ведут к серьезным экономическим потрясениям и острым противоречиям. В такое положение попали многие раз­вивающиеся страны. Они брали займы из-за постоянно ухуд­шающегося хозяйственного положения, участия в гонке воору­жений и по другим причинам. Однако кредиты выдавались без необходимого экономического обоснования, расходовались не­эффективно и нередко расхищались правящими кругами стран.

В итоге многие государства не могут выполнить обязательства по их внешнему долгу. Этот долг стал серьезным препятствием дальнейшему экономическому развитию, привел к серьезному ухудшению условий жизни большей части населения и исполь­зуется западными государствами, международными финансовыми учреждениями, выражающими интересы кредиторов, для вме­шательства во внутренние дела стран-должников.

Важную роль в развитии экономических отношений в мире играет международная миграция рабочей силы - перемещение масс трудящихся из своих стран в другие в поисках работы.

Несмотря на наличие безработицы, предприниматели высо­коразвитых стран с выгодой для себя широко используют рабочих, прибывающих из регионов со слабым хозяйственным развитием и с более дешевой рабочей силой. Такие люди с готовностью берутся за тяжелую, опасную и грязную работу, трудятся дольше, чем обычно полагается в данной стране, на них идет меньше социальных расходов. В случае необходимости их легко уволить с предприятия. И несмотря на все это, иностранные рабочие получают в развитых странах более высокую заработную плату, чем на родине.

Наплыв работников из-за границы в развитые страны ос­ложняет проблему занятости, отрицательно воздействует на эко­номическое положение трудящихся. В результате возникают конфликты между националистически настроенными слоями местного населения и иностранцами, что приводит в ряде случаев к трагическим последствиям.

Экономические связи в мировом хозяйстве упрочиваются, когда происходить миграция высококвалифицированной рабочей силы из промышленно развитых в развивающиеся государства. Центрами притяжения иностранных специалистов стали страны Ближнего Востока, Персидского залива, собственные трудовые ресурсы которых не позволяли освоить богатейшие нефтяные месторождения. Главные выгоды от миграции получают госу­дарства, потребляющие добываемую в районе Персидского залива нефть, корпорации, для которых таким способом решаются топ­ливно-энергетические проблемы.

По мере развертывания научно-технической революции все более усиливается переезд высококвалифицированных работни­ков из одних стран в другие, получивший название “утечки мозгов”. По самым различным причинам большое число ученых, инженеров, врачей и других лиц с высшим образованием эмиг­рирует из развивающихся стран и России за океан. Корпорациям и государственным службам западных стран выгоднее приобре­тать уже готовых специалистов из иных регионов, чем обучать их у себя.


Экономическая интеграция


Набирающая силу интернационализация производства порождает новые организационные формы, которые позволяют преодолеть препятствия, создаваемые государственными границами. Важнейшей из таких форм стала интеграция национальных хозяйств. Экономическая интеграция - это высшая на современном этапе ступень ин­тернационализации хозяйственной жизни. В результате интег­рации углубляется международное разделение труда, что интен­сифицирует обмен товарами, услугами, капиталами и рабочей силой. Повышается уровень обобществления производства, а это требует целенаправленного, планомерного регулирования экономических процессов в масштабе межгосударственных объ­единений.

В различных регионах земного шара сложилось несколько интеграционных объединений. Они существенно отличаются друг от друга и по характеру складывающихся между странами-уча­стницами отношений, и по организационным формам, и по последствиям для национальных хозяйств и населения.

Ряд западноевропейских государств (Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург) в 1958 г. создали Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Последнее превратилось в мо­гучую экономическую группировку, превосходящую по числен­ности населения США в 1,4 раза и обладающую сравнимым с ними хозяйственным потенциалом. Одновременно с расшире­нием состав ЕЭС происходил переход от преимущественно тор­гового сотрудничества к интегрированию других сфер хозяйства, включая научно-техническую деятельность (организация сов­местных исследований и разработок, создание общих программ). С завершением этого процесса интеграционное объединение ста­ло именоваться Европейским сообществом (ЕС).

В ЕС налажен свободный обмен национальных валют и со­здана европейская валютная система со своим механизмом ре­гулирования расчетов, установления валютных курсов. Учреждена коллективная валютная единица (евро), которая стала одной из мировых валют.

В настоящее время Европейское сообщество вступает в новый этап интеграционного развития. Здесь преодолеваются много­численные пограничные и таможенные барьеры, разделявшие государства. Это позволит достичь ряд положительных резуль­татов. К ним можно отнести прямую экономию за счет снижения издержек при устранении торговых и производственных барьеров, выигрыша от интеграции рынков и усиления конкуренции, что может дать - согласно усредненной оценке - экономический эффект в сумме 244 млрд долл.

Интеграция помогла западноевропейскому капиталу на рав­ных противостоять своим основным конкурентам - США и Япо­нии. Государства, не входящие в Сообщество, стремятся нейт­рализовать преимущества стран-членов интеграционного объ­единения повышением роли других, более широких по составу экономических организаций. К ним относятся прежде всего Ор­ганизация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Всемирная торговая организация (ВТО). В ОЭСР, созданную в 1961 г., входят 24 развитых государства мира. Она координирует экономическую политику своих членов, влияет на международ­ную миграцию капитала, а также оказывает помощь развиваю­щимся странам. ВТО ныне охватывает более 90 государств. Эта организация добивается снижения таможенных пошлин и других барьеров, препятствующих товарообмену между странами.

Иной характер имеют интеграционные объединения разви­вающихся стран. Последние заинтересованы в экономической интеграции потому, что она помогает им воспользоваться вы­годами производственной специализации и открывает доступ к необходимым для развития природным и другим ресурсам.

Интеграция укрепляет позиции освободившихся стран в ми­ровом хозяйстве, защищает их интересы в отношениях с более сильными партнерами, противостоять которым в отдельности не может ни одно из государств. Исходя из этого, страны Азии, Африки и Латинской Америки расширяют сотрудничество путем коллективного использования своих ресурсов. Формы и типы таких группировок многообразны: это торговые блоки, органи­зации по созданию совместных проектов, валютные союзы, ин­вестиционные организации и товарные ассоциации.

Интеграционные объединения развивающихся стран дейст­вуют ради общих целей с различной степенью эффективности. Их трудности отражают общее тяжелое положение этих государств в современном мире, жесткость позиции по отношению к ним со стороны обладающих реальной экономической мощью за­падных государств, крупных корпораций, международных фи­нансовых учреждений.


§ 4. НЕСТАБИЛЬНОСТЬ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ


Наше знакомство с мировым хозяйством будет далеко не полным, если мы не взглянем на него, так сказать, с теневой стороны. Дело в том, что на пути к процветающему планетарному хозяйству имеются трудно преодолимые барьеры, вызывающие его нестабильность. К середине XX в. человечество впервые столк­нулось с рядом глобальных проблем, затрагивающих не отдельные страны, а весь мир. Под глобальными проблемами ныне пони­мается ряд явлений, которые затрагивают жизненные интересы всего человеческого сообщества и своими отрицательными последствиями представляют угрозу развитию всей цивилизации.

Демографическая проблема порождена тем, что во второй по­ловине XX столетия начался “демографический взрыв” - стре­мительный рост населения Земли. При этом возникла необы­чайная несимметричность в его динамике: 80% прироста ми­рового населения приходится на Азию, Африку и Латинскую Америку. В этом эпицентре “демографического взрыва” с по­мощью современных средств медицины удалось значительно сни­зить детскую смертность, ликвидировать некоторые массовые эпидемии. При помощи новой техники увеличилось производство продуктов питания. Эти и другие изменения привели к удлинению средней продолжительности жизни. С другой стороны, здесь сохранилась чрезмерно высокая рождаемость. По всей видимости, такой тип воспроизводства сохранится по крайней мере до се­редины XXI в. К этому времени 95% населения планеты будет приходиться на азию, Африку и Латинскую Америку.

Быстрый рост населения в развивающихся странах вызывает ряд серьезных социально-экономических осложнений. Здесь в национальных границах некоторых государств так быстро уве­личивается численность населения, что обнаруживаются признаки абсолютного перенаселения, препятствующего рациональ­ному хозяйствованию. Несмотря на увеличение производства размеры потребления в расчете на душу населения остаются невысокими и по сравнению с реальными потребностями людей, а в особенности - в сопоставлении с уровнем потребления в развитых странах.

Ученые-демографы стремятся сформировать в странах с вы­сокими темпами прироста населения понимание ответственности государства и каждого человека за последствия бесконтрольного роста народонаселения. Они разрабатывают программы “плани­рования семьи”, направленные на ограничение рождаемости.

Непосредственно затрагивает условия существования значи­тельной части населения всех континентов продовольственная проблема. Сейчас от недоедания и неполноценного питания стра­дают люди на всех континентах: в Западной Европе и Северной Америке - около 4% населения, а Азии, Африке и Латинской Америке - до 25 %. По данным продовольственной и сельско­хозяйственной организации ООН (ФАО), число голодающих в современном мире составляет около 500 млн человек. Из них примерно половина обречена на гибель и вымирание от голода и недоедания и вызываемых ими болезней. От менее трагических форм недоедания страдает более 1 млрд человек. Широко рас­пространено “скрытое голодание” - неполноценное питание.

Между тем современный уровень развития науки и техники позволяет увеличить производство продуктов питания по крайней мере в 4 раза. Этого достаточно для удовлетворения потребностей в продовольствии большего числа людей, чем то, которое, по современным представлениям демографов, когда-либо будет од­новременно обитать на нашей планете.

Достижение этих целей непосредственно связано с решением проблемы преодоления экономической отсталости развивающихся стран. Однако в мировом хозяйстве до сих пор проступает тен­денция: увеличивается разрыв в уровне богатства между разви­тыми и развивающимися странами, усиливается концентрация мирового богатства в немногих государствах. Такое накопление нищеты и социальной несправедливости в экономически отста­лых регионах грозит достичь той черты, переходить которую опасно. Выживание человечества во многом зависит от его спо­собности ослабить напряженность, которая вызывает углубление раскола на богатые и бедные страны. Мировое сообщество должно гарантировать развивающимся странам равноправное участие в международной торговле, справедливое возмещение затрат труда и природных ресурсов, поступающих из них в распоряжение развитых участников мирового хозяйства.

Важнейшим условием дальнейшего социально-экономиче­ского прогресса является преодоление угрозы экологической ка­тастрофы.

На протяжении всей истории развития человечества ущерб от хозяйственной деятельности был сравнительно невелик, и природа восстанавливала экологическое равновесие, по крайней мере, в планетарных масштабах. Но в наше время ущерб, наносимый окружающей среде, возрос настолько, что природа утратила способность к самовосстановлению.

Близятся к концу некоторые невозобновляемые запасы по­лезных ископаемых и не успевают возобновляться потребляемые ресурсы лесоматериалов и других видов сырья. Огромная опас­ность для цивилизации таится в глобальном потеплении климата на планете, росте “озоновых дыр”, других катастрофических про­цессах. Они ведут к сокращению потенциальных возможностей Земли как уникальной среды обитания человека. Нынешнему поколению людей приходится расплачиваться за расточительство предыдущих поколений, а будущие - могут получить в наследство безжизненную землю.

Чтобы предотвратить неблагоприятное воздействие произ­водства на природную среду, требуются крупные капиталовло­жения на очистные сооружения и всевозможные средства эко­логической защиты. Еще больше финансовых ресурсов необхо­димо выделять для возмещения уже нанесенного ущерба природе.

Для решения глобальной экологической проблемы нужно объединить усилия всех стран и народов мира. В частности, международное сотрудничество требуется для зашиты природы в местах, расположенных вне национальных границ (Мировой океан, Антарктида и т. п.). Назрела необходимость подчинить хозяйственную деятельность общим стандартам и нормам эко­логической безопасности, с помощью международных средств принимать быстрые меры для ограничения и ликвидации ущерба в случае чрезвычайных происшествий глобального масштаба.

Имеются ли у человечества материальные возможности для решения острейших глобальных проблем? Мощные ресурсы для этих целей заложены в сокращении военных расходов и кон­версии военной промышленности. Ведь в 80-е годы суммарные мировые затраты труда, связанные со всеми видами военной деятельности, ежегодно достигали 100 млн человеко-лет. Общая величина военных расходов составила 1 трлн долл., что равно примерно 6% мирового валового национального продукта.

Итак, перед населением планеты нет, очевидно, иного выбора, кроме того, чтобы совместными усилиями создать новый тип глобального хозяйства, в котором не будет войн, гибели мил­лионов людей от голода и уничтожения животворной природной среды.

Не менее очевидно и другое. Мировое сообщество не должно пускать весь ход неблагоприятных для всех людей событий на самотек. Решение жизненно важных глобальных проблем должно быть поставлено под действенный контроль международных ор­ганизаций.


СОДЕРЖАНИЕ