Российская Федерация Новгородская область Солецкий район Администрация солецкого городского поселения

Вид материалаДокументы

Содержание


Административный регламент
I. Общие положения.
II. Требование к порядку исполнения муниципальной функции
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции.
1.4. Результат исполнения муниципальной функции.
III. Административные процедуры. 2.1. Последовательность административных действий (процедур).
IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции.
Подобный материал:


Российская Федерация

Новгородская область

Солецкий район

Администрация СОЛЕЦКОГО Городского поселения

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30.05.2011 № 108

г. Сольцы

Об утверждении административного

Регламента исполнения муниципальной функции «Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Солецкого городского поселения»






В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях обеспечения доступа граждан и юридических лиц к достоверной информации о муниципальных функциях Администрация Солецкого городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения муниципальной функции «Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Солецкого городского поселения»

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Солецкая газета» и разместить на официальном сайте Администрации Солецкого городского поселения.


Глава городского поселения А.М. Василенко


Утвержден

постановлением Администрации

городского поселения

от 30.05.2011 № 108


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения муниципальной функции «Участие в предупреждении

и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского поселения»


I. Общие положения.



Административный регламент исполнения муниципальной функции «Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского поселения» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и эффективности реализации полномочий, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации Солецкого городского поселения Новгородской области при исполнении муниципальной функции.

II. Требование к порядку исполнения муниципальной функции

1.1. Исполнение муниципальной функции осуществляет заместитель Главы администрации городского поселения

Контактная информация заместителя Главы администрации Солецкого городского поселения

Почтовый адрес: 175040, г. Сольцы, ул. Ленина, д.1, каб. № 5

Официальный сайт:

Адрес электронной почты:E-mail:sol gor _ pos@ mail.ru

Адрес официального сайта: www.admsolci.ru

Телефон приемной администрации: 8(81655)30-437

Телефоны для консультаций (справок): 8(81655)30-502

Режим работы заместителя Главы администрации городского поселения:

понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, обед: с 13.00 до 14.00

выходные дни: суббота, воскресенье

График работы оперативного дежурного Единой дежурно-диспетчерской службы Солецкого муниципального района - круглосуточный, включая выходные и праздничные дни.

Контактные телефоны: (81655) 30-400

1.2. В процессе исполнения муниципальной функции Администрация Солецкого городского поселения взаимодействует с:

- органами управления, силами и средствами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Новгородской области, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- заинтересованными юридическими и физическими лицами.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции.


Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:


Федерального уровня:

- Федеральный Закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;


и другими общими для Российской Федерации организационно-правовыми нормами в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

1.4. Результат исполнения муниципальной функции.



Конечными результатами муниципальной функции является готовность к защите населения, территории, материальных и культурных ценностей на территории городского поселения от опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

III. Административные процедуры.

2.1. Последовательность административных действий (процедур).


2.1.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
  • осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
  • принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
  • осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
  • осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

Административная процедура Подготовка и содержание в готовности сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях включает в себя подготовку нормативных правовых актов по подготовке и содержанию в готовности сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по обучению населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.


Подготовка, согласование, принятие нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с Правилами по делопроизводству в Администрации Солецкого городского поселения. Должностным лицом, ответственным за осуществление административной процедуры, является заместитель Главы администрации Солецкого городского поселения.

Результатом административной процедуры является сформированная нормативная правовая база по подготовке и содержанию в готовности сил и средств, для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по обучению населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.

Административная процедура участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского поселения включает в себя создание пункта приема эваконаселения, работа которой регламентируется распоряжением Администрации Солецкого городского поселения от 22.04 2010 г. № 20-рг «О создании пункта эвакоприема». Эвакуационные мероприятия осуществляются совместно с мероприятиями Администрации муниципального района.

Основанием для начала подготовки проведения эвакуационных мероприятий является информация, поступившая в «ЕДДС муниципального района» об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в зоне которых может оказаться или оказалось население муниципального района.

По решению Главы муниципального района, первого заместителя или председателя КЧС администрации муниципального района дежурный «ЕДДС» осуществляет оповещение руководящего состава Администрации городского поселения, пунктов временного размещения населения согласно схеме оповещения.

Основанием для организации проведения эвакуационных мероприятий является правовой акт Главы муниципального района на проведение эвакуационных мероприятий.

Ответственность за организацию и проведение эвакуационных мероприятий по приему эваконаселения в чрезвычайных ситуациях возлагается на начальника ПЭП Администрации Солецкого городского поселения .

Контроль за организацией и проведением эвакуационных мероприятий по приему эваконаселения осуществляет Глава городского поселения.

Результатом административной процедуры является проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.


Административная процедура Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций реализуется путем сбора и обработки информации, поступающей от организаций, расположенных на территории Солецкого городского поселения и представления информации в Администрацию Солецкого муниципального района. Осуществление данной процедуры регламентировано Постановлением Администрации Солецкого городского поселения от 25.12.2009 № 192 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в городском поселении ».

Информация должна содержать в себе сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствий, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Должностным лицом, ответственным за осуществление административной процедуры, является председатель КЧС и ОПБ.

Доклад о состоянии защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленные сроки направляется в КЧС и ОБП Солецкого муниципального района.

Контроль за полнотой и качеством реализации административной процедуры осуществляет председатель КЧС и ОПБ Администрации Солецкого городского поселения.

Оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации Солецкого городского поселения от 22.04.2010 № 107 «Об утверждении Положения об оповещении населения Солецкого городского поселения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера».

Контроль за осуществлением оповещением и информированием населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций возлагается на председателя КЧС и ОПБ администрации Солецкого городского поселения.

Результатом осуществления административной процедуры является полная и достоверная информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, оповещение и информирование населения на территории городского поселения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.


Административная процедура Осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий осуществляется в соответствии с распоряжением Администрации Солецкого городского поселения от 14.04.2010 №17-рз «О выделении средств из резервного фонда Администрации городского поселения».

Контроль за осуществлением финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций возлагается на председателя КЧС и ОПБ Администрации городского поселения.

Результатом осуществления административной процедуры является осуществления финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также спасение людей, материальных и культурных ценностей, защита природной среды в зоне чрезвычайной ситуации, локализация и ликвидация чрезвычайной ситуации, а также поддержание общественного порядка.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции.





    1. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий и выполнением мероприятий по исполнению муниципальной функции, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений начальником гражданской обороны городского поселения.
    2. Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной функции, несут персональную ответственность за порядок исполнения административных действий и мероприятий, указанных в настоящем Административном регламенте. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных обязанностях и инструкциях в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и иных руководящих документов.

    1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного плана или графика) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).



V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной функции.



4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами и заявителями в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.