Информационный бюллетень 05 июня 2003 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Глава ii. исследование экологической ситуации в мегаполисе и проблемы управления
Министерство иностранных дел российской федерации
Информационный бюллетень
О проведении международной конференции “Безопасность больших городов. Проблемы и решения. Международный опыт”
Экологическая безопасность мегаполиса: управление процессом утилизации твердых бытовых отходов.
Тематический рубрикатор
Публикации со словами
См. также
Российский государственный аграрный университет - МСХА им К.А.Тимирязева. Высшая школа управления агропромышленного комплекса
Экологическая безопасность в мегаполисе, областных центрах и малых городах России
Время проведения занятий
Контингент, уровень подготовки
Тема: Криминологическая характеристика и предупреждение экологических преступлений в условиях мегаполиса
Глава 2. Криминологическая характеристика экологических
Глава 3. Основные направления повышения эффективности
Глава 1. Криминологическая характеристика мегаполиса как объекта эколого-криминологического исследования
Как приобрести
Список литературы
Подобный материал:
ссылка скрыта

Социально—экологическое управление в условиях мегаполиса

Предмет: Социология
Тип: Диссертация



СОДЕРЖАНИЕ.
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
1.1 Основные концепции социально-экологического управления...18
1.2 Экологический менеджмент в системе управления...49
1.3 Социально-экологический мониторинг в системе управления...61
ГЛАВА II. ИССЛЕДОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В МЕГАПОЛИСЕ И ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
2.1 Современные проблемы экологии мегаполиса...89
2.2 Исследование экологии мегаполиса...105
2.3 Управление экологической обстановкой мегаполиса...130
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...151
БИБЛИОГРАФИЯ...163
ПРИЛОЖЕНИЯ



Год сдачи: 2004



МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ
______________________________________

119200, Москва Г-200,Смоленская Сенная пл., 32/34 тел.:(095) 244-4119,факс:244-4112
e-mail: dip@mid.ru, web-address: www.mid.ru

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ



05 июня 2003 г.

СООБЩЕНИЯ ПРЕСС-СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ


О проведении международной конференции “Безопасность больших городов. Проблемы и решения. Международный опыт”


2003-06-04


С 17 по 19 июня в Москве, во Всероссийском научно-исследовательском институте по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций прошла международная конференция на тему “Безопасность больших городов. Проблемы и решения. Международный опыт”.

От организаторов – МЧС России и московского правительства - в организационный комитет по подготовке конференции вошли заместитель министра по чрезвычайным ситуациям М.И.Фалеев и мэр г. Москвы Ю.М.Лужков.

В ходе международной конференции были обсуждены, прежде всего, проблемы терроризма, представляющего серьезную угрозу для устойчивого развития крупных городов, управления рисками в условиях мегаполиса, экологические аспекты безопасности жизни, а также вопросы просвещения горожан в области чрезвычайных ситуаций.


ссылка скрыта

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МЕГАПОЛИСА: УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССОМ УТИЛИЗАЦИИ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ.
В.А.Безбородов

Web-страница: ссылка скрыта

Среди большого числа энвайроментальных проблем, встающих ныне перед человечеством, судьба мегаполисов, их роль в жизни современного общества и стратегия человечества в организации расселения людей и их жизнедеятельности является одной из самых острых. В свою очередь внутри каждого мегаполиса существуют первостепеннейшие и острейшие проблемы, главная из которых проблема экологической безопасности.

Тематический рубрикатор: ссылка скрыта/ссылка скрыта
Тип ресурса: ссылка скрыта
Уровень образования: ссылка скрыта




Публикации с ключевыми словами: ссылка скрыта - ссылка скрыта - ссылка скрыта
Публикации со словами: ссылка скрыта - ссылка скрыта - ссылка скрыта
См. также:



Эргономика работы на компьютере
Сергей Шашлов

Web-страница: ссылка скрыта

Взгляд автора на правила работы за компьютером, и размышления о том, что является основными факторами,повреждающими здоровье. Еще добавлена врезка по предельно допустимым дозам и концентрациям.

Тематический рубрикатор: ссылка скрыта/ссылка скрыта/ссылка скрыта, ссылка скрыта/ссылка скрыта/ссылка скрыта
Тип ресурса: ссылка скрыта
Уровень образования: ссылка скрыта, ссылка скрыта


ссылка скрыта

Российский государственный аграрный университет - МСХА им К.А.Тимирязева. Высшая школа управления агропромышленного комплекса


Основан в 2004 году.
Лицензия, №156094 от 24.05.2004


Экологическая безопасность в мегаполисе, областных центрах и малых городах России


Адрес:

м. Тимирязевская, Верхняя аллея, д. 4

Стоимость:

от 6000 руб./вся программа / курс

Время проведения занятий:

день, вечер

Продолжит. курса

72 ак. ч

Контингент, уровень подготовки:

для поступающих

Описание:

Занятия проводят  преподаватели униврситета и других учебных заведений, имеющие большой опыт работы в подготовке абитуриентов. Слушатели курсов обеспечиваются методической литературой по изучаемым предметам.





ссылка скрыта

Тема: Криминологическая характеристика и предупреждение экологических преступлений в условиях мегаполиса





Содержание




Оглавление
Введение... 3
Глава 1. Криминологическая характеристика мегаполиса как объекта
эколого-криминологического исследования
§ 1. Общая характеристика мегаполиса как объекта эколого-криминологического исследования... 14
§ 2. Понятие экологического преступления и криминологические
показатели экологической преступности мегаполиса... 37
Глава 2. Криминологическая характеристика экологических
преступлений в условиях мегаполиса § 1. Криминологическая характеристика причин и условий
экологической преступности в мегаполисе... 60
§ 2. Криминологическая характеристика лиц, совершающих
экологические преступления в условиях мегаполиса... 84
Глава 3. Основные направления повышения эффективности
противодействия экологическим преступлениям в условиях
мегаполиса § 1. Меры развития правового противодействия экологическим
преступлениям и нейтрализация их последствий в условиях
мегаполиса... 103
§ 2. Организационно-управленческие меры предупреждения
экологических преступлений в условиях мегаполиса... 131
Заключение... 154
Библиография... 161
Приложения...¦ 177




Введение

Введение
Актуальность темы исследования. В настоящее время общепризнано, что среди острейших, жизненно важных задач, стоящих перед человечеством, особое место принадлежит задачам преодоления экологического кризиса, достигшего планетарных масштабов, оздоровления окружающей среды, восстановления утраченных природных ресурсов. Совершенно очевидно, что проблемы обеспечения экологической безопасности как составной части национальной безопасности в нашей стране также относятся к числу первоочередных, тем более что в течение многих десятилетий этим вопросам в науке, и тем более в общественной практике, уделялось недостаточное внимание.
Особое значение проблемы экологии имеют применительно к условиям жизни людей в мегаполисах - местах огромного скопления людей (городского населения), а также промышленных и иных объектов, деятельность которых при определенных обстоятельствах способна пагубным образом воздействовать на среду обитания жителей сверхкрупного города, создавая реальную угрозу их здоровью и даже жизни. Если при этом учесть, что в условиях научно-технического прогресса, активных процессов урбанизации, миграции населения быстрыми темпами возрастает число мегаполисов и их населения, то становится ясным, насколько масштабна и актуальна задача противодействия противоправным посягательствам, ухудшающим состояние среды обитания в городе.
Фактически все наиболее существенные из таких посягательств представляют собой преступные деяния (действие либо бездействие), соответственно влекущие за собой уголовную ответственность. Следовательно, борьба с экологическими преступлениями и их предупреждение составляют в высшей степени актуальную задачу, стоящую перед нашим обществом и государством и прежде всего перед его правоохранительными органами. Работу эту надо рассматривать в контексте проблем обеспечения рационального природопользования и эффективной охраны окружающей среды. Преступные действия в этой сфере чреваты последствиями, ведущими к разрушению
3
важнейших звеньев системы жизнеобеспечения города и его населения, а в наиболее сложных случаях могут распространяться далеко за пределы мегаполиса, сохраняя свое вредоносное влияние в течение весьма длительного времени.
Надо отметить, что, несмотря на достаточно большое количество научных работ, в частности И.Ш. Борчашвили, Е.В. Виноградовой, Р.С. Дмитриевского, О.Л. Дубовик, А.Э. Жалинского, Э.Н. Жевлакова, М.В. Королевой, И.В. Лавыгиной, Ю.И. Ляпунова, A.M. Плешакова, И.В. Попова, Н.В. Свердюкова, В.А. Чугаева и др., посвященных уголовно-правовым и криминологическим аспектам борьбы с экологическими преступлениями, многие вопросы остаются недостаточно разработанными. В первую очередь это относится к анализу специфики всего комплекса проблем экологической преступности в условиях мегаполиса. Специального изучения заслуживает крайне неудовлетворительная практика противодействия соответствующим деяниям, в частности их криминологическая профилактика. Достаточно сказать, что при очевидной массовости серьезных нарушений в сфере обеспечения экологической безопасности случаи привлечения к уголовной ответственности виновных исчисляются чаще всего единицами в течение года.
В сфере правового обеспечения экологической безопасности в последние годы произошли серьезные изменения, связанные с обновлением законодательства и иных нормативных правовых актов. Так, распоряжением Правительства РФ одобрена Экологическая доктрина РФ, приняты поправки к Федеральному закону «Об охране окружающей среды». Новации коснулись ключевых формул, определяющих содержание, цели и приемы реализации экологической политики Российского государства, направлений деятельности органов исполнительной власти, что придает новый импульс криминологическим исследованиям характеристик и их предупреждения соответствующей группы преступных деяний. Вместе с тем правовая ситуация осложнена тем, что действующее законодательство, на основании которого
реализуется природоохранная деятельность, до настоящего времени не систематизировано, содержит ряд противоречий и пробелов.
Обращение к исследованию экологической преступности мегаполисов обусловлено тем, что в них, во-первых, находят концентрированное выражение все существующие проблемы городской жизни, во-вторых, мегаполисы по своему статусу, значимости в общественной жизни во многом превосходят некоторые регионы. В этих условиях выбор Московского мегаполиса в качестве объекта эколого-криминологического изучения объясняется прежде всего тем, что здесь сосредоточен самый большой в стране комплекс социально-экономических, демографических, экологических, правовых и других проблем, характерных для мегаполиса. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что своеобразие Московского мегаполиса, определяемое его особым общественным и политическим положением, а также огромными размерами, придает общим закономерностям его функционирования и развития особенную специфику, которую следует учитывать при исследовании. В этом отношении, как пишут М.М. Бабаев и М.В. Королева, Москва - город одновременно и типичный, и экстраординарный. Типичное состоит в том, что Москва - это прежде всего мегаполис со всеми присущими ему признаками и особенностями. Экстраординарное - это то, что Москва - столица России, самый крупный ее город и один из крупнейших городов мира.
Все эти обстоятельства, требующие специального научного изучения, а также выработки комплекса криминологических решений, направленных на обеспечение экологической безопасности в мегаполисе, обусловливают актуальность диссертационного исследования.
Цели и задачи диссертационного исследования. Целями диссертационного исследования являются получение нового криминологического знания об экологической преступности, основанного на выявлении криминологических показателей экологических преступлений, совершаемых в условиях мегаполиса, а также разработка комплекса предложений правотворческого и правоприменительного
характера, способствующих повышению эффективности предупреждения преступлений данного вида.
Указанные цели обусловили постановку и решение следующих исследовательских задач:
общая характеристика мегаполиса как объекта эколого-криминологического исследования;
- анализ норм законодательства об ответственности за экологические противоправные посягательства;
- изучение статистической картины экологической преступности в мегаполисе в целом и по отдельным ее видам;
- выявление особенностей причинного комплекса экологической преступности в мегаполисе;
- обоснование системы мер предупреждения экологических преступлений с использованием правовых и социальных механизмов профилактики;
- формулирование предложений по совершенствованию организационно-управленческих приемов предупреждения экологических преступлений в условиях мегаполиса.
Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере совершения и предупреждения экологических преступлений в мегаполисе. Предметом исследования выступают криминологические показатели, характеризующие состояние экологических преступлений и лиц, их совершающих, в контексте проблем экологической безопасности, а также основные направления и меры предупреждения изучаемой группы общественно опасных деяний, включающие общесоциальные и специально-криминологические меры, с учетом системы норм российского законодательства, регулирующих правоотношения экологического содержания, в том числе норм уголовного права, включенных в главу 26 УК РФ (Экологические преступления).
Методология и методика исследования. Цели и задачи диссертации определили выбор системного подхода как методологии изучения ее объекта и предмета. Диссертационное исследование
осуществлено с использованием комплекса современных методов научного познания, включая как общие методы (анализ и обобщение), так и частно-научные приемы научного поиска, практикуемые в российской-уголовно-правовой и криминологической науке (формально-логический, историко-правовой, сравнительно-правовой; системно-структурный, статистический и социологический).
Теоретическую основу исследования составили труды по теории криминологии и уголовного права, принадлежащие таким ученым, как Г.А. Аванесов, Ю.А. Антонян, М.М. Бабаев, Ю.Д. Блувштейн, СЕ. Вицин, Л.Г. Гаухман, А.А. Герцензон, А.И. Долгова, В.Е. Квашис, И.И. Карпец, М.В. Королева, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, С .Я. Лебедев, В.В. Лунеев, Ю.И. Ляпунов, СВ. Максимов, Г.М. Миньковский, А.С Михлин, А.В. Наумов, В.А. Плешаков, A.M. Яковлев и др.
Исследование базировалось также на положениях, сформулированных специалистами в области теории экологического права, в частности Т.С. Бакуниным, М.М. Бринчуком, В.Д. Ермаковым, А.Я. Сухаревым, В.В. Петровым и др.
Использование помимо трудов правоведов работ ученых других отраслей знаний, в частности Т.А. Акимовой, О.П. Бедного, В.Г. Глушковой, Г.М. Камериловой, СН. Кравченко, И.Б. Михайловской, А.С Тимошенко, К.В. Фролова, В.В. Хаскина, М.М. Шолохова и др., позволило избежать узкоспециализированного подхода к изучаемым проблемам.
Правовую основу исследования составили: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения в сфере экологии, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Эмпирическую базу исследования составили статистические сведения о состоянии, структуре и динамике экологической преступности Главного информационного центра МВД России и Управления по борьбе с
правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ГУВД г. Москвы (УБПОООПС ГУВД г. Москвы).
Автором проведено анкетирование сотрудников
правоохранительных органов Московского мегаполиса, профессиональная деятельность которых прямо или опосредованно связана с противодействием экологическим преступлениям и иным правонарушениям. В анкетировании приняли участие 142 сотрудника подразделений УБПОООПС ГУВД г. Москвы и ГУВД Московской области, 21 следователь прокуратуры, 9 судей. Кроме того, в анкетировании приняли участие 120 жителей г. Москвы и Московской области.
Самостоятельным источником диссертационного исследования является следственная и судебная (в том числе арбитражная) практика по делам об экологических преступлениях и правонарушениях. При подготовке диссертации изучены материалы 117 уголовных дел, возбужденных по материалам проверок уполномоченных органов. Кроме того, изучены материалы административной практики по делам о правонарушениях экологического характера.
Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что оно представляет собой одно из первых монографических исследований, специально посвященных уголовно-правовому и криминологическому изучению экологической преступности в столичном мегаполисе, проведенному на основе анализа действующего законодательства и практики борьбы с посягательствами на экологическую безопасность. Признаками новизны обладают и полученные результаты исследования, которые включают криминологическую оценку современного состояния экологической преступности в мегаполисе, особенности детерминации преступлений данного вида, совершаемых в мегаполисе, формулирование научно обоснованных мер их предупреждения посредством криминологического и нормативно-правового инструментария.
Положения, выносимые на защиту:
1. Экологическое преступление - это общественно опасное, предусмотренное и запрещенное уголовным законом виновное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественные отношения и интересы путем негативного воздействия на сложившееся экологическое равновесие (баланс) в сообществе живых существ и среды их обитания, природные ресурсы, а также экологическую безопасность населения и территорий, причиняющее существенный вред окружающей среде или создавшее угрозу его наступления.
2. Экологическая преступность (образуемая совокупностью экологических преступлений) в условиях мегаполиса характеризуется следующими типическими чертами: общей корыстной направленностью; ростом удельного веса групповых деяний; крайне высокой латентностью; специфичной экологической виктимностью в мегаполисе, обусловленной самим фактом проживания людей в условиях сверхповышенной плотности населения, чрезмерной насыщенности транспортом, промышленными предприятиями и иными источниками негативного воздействия на окружающую среду, отсутствия достаточных средств защиты и компенсации от такого воздействия и т.п.
3. Экологическая преступность отличается повышенной латентностью, факторами которой в условиях мегаполиса являются: недостаточная координация работы подразделений экологической милиции с другими контролирующими и правоохранительными органами; незавершенность единого реестра субъектов экономической деятельности; невозможность обеспечить репрезентативный контроль за экологической ситуацией; ошибки при квалификации экологических преступлений и оценке вреда от их совершения; недостаточная профессиональная подготовка сотрудников подразделений по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ОВД; недостаточность современных средств обнаружения негативных изменений в объектах природной среды, которыми располагают специализированные подразделения ОВД.
9
4. Наиболее значимыми криминологическими свойствами личности «экологического» преступника в условиях мегаполиса следует считать: преобладание в числе служащих, совершивших экологические преступления, лиц с высшим и средним специальным образованием; повышенную криминальную активность лиц, работающих в производственной сфере; преобладание среди рабочих, совершивших экологические преступления, лиц, занятых низкоквалифицированным трудом и работающих на производствах с тяжелыми условиями труда; незначительную долю женщин в числе всех лиц, совершивших экологические преступления.
5. С учетом полученных результатов предлагается внести следующие изменения в действующие нормы закона:
5.1. В статью 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
При определении нормативов допустимых выбросов и сбросов химических веществ следует включить указание на имеющуюся регламентацию нормативов: «и при соблюдении которых обеспечиваются установленные нормативы качества окружающей среды».
5.2. В статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды»:
а) первый абзац пункта 1 дополнить предложениями: «Плата за негативное воздействие на окружающую среду является неналоговым компенсационным платежом, взимается за воздействие на окружающую среду, превышающее нормативы допустимых выбросов и сбросов химических веществ, допустимое размещение отходов. Средства, получаемые от взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, имеют целевое назначение и используются исключительно на предотвращение и ликвидацию последствий негативного воздействия на окружающую среду»;
б) пункт 2 статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» изложить в следующей редакции:
10
«В целях стимулирования снижения негативного воздействия на окружающую среду плата взимается за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ; сбросы загрязняющих веществ и вредных микроорганизмов в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов производства и потребления; негативное воздействие шумом, электромагнитным излучением, иные виды негативного воздействия на окружающую среду».
6. При разработке Федерального закона «О плате за негативное воздействие» необходимо учесть следующие моменты:
а) обеспечение целевого использования компенсационной платы за негативное воздействие на окружающую среду;
б) заявительный принцип использования самим плательщиком начисляемой платы за негативное воздействие на окружающую среду для финансирования природоохранных мероприятий, представленных в соответствующем перечне. Перечень природоохранных мероприятий следует уточнить. Он должен включать мероприятия, обеспечивающие техническое перевооружение производства в соответствии с современными мировыми требованиями, что, в свою очередь, приведет к повышению промышленной и экологической безопасности промышленных предприятий;
в) при расчете платы за негативное воздействие должны учитываться природно-климатические условия, районирование территорий, природно-восстановительный потенциал, удельная плотность населения, уровень загрязнения за предшествующий период;
г) установить функционально изменяющийся (лабильный) перечень веществ, за которые взимается плата, указать на возможность его изменения и дополнения.
7. В ряду мер (экологическое страхование и экологический аудит, государственная экологическая экспертиза, паспортизация экологически опасных объектов, реализация специальных программ по утилизации твердых бытовых отходов в мегаполисе и экологический мониторинг),
И
осуществляющих предупреждение экологических преступлений в мегаполисе, наиболее эффективной является деятельность подразделений по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ГУВД г. Москвы.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что содержащиеся в нем выводы могут быть использованы в качестве научной основы для дальнейшего изучения и решения недостаточно исследованных проблем экологической преступности. Обоснованы и сформулированы предложения, ориентированные на совершенствование действующего законодательства в части охраны окружающей среды, способные качественно улучшить нормативное обеспечение экологической безопасности.
Сформулированные автором предложения могут содействовать повышению эффективности деятельности правоохранительных органов по борьбе с правонарушениями в сфере охраны окружающей среды и нейтрализации последствий экологических преступлений. Основные результаты исследования могут быть использованы также в учебном процессе при подготовке специалистов-юристов, а также для повышения квалификации практических работников, непосредственно осуществляющих служебную деятельность по противодействию экологическим преступлениям.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации представлены в пяти публикациях автора общим объемом 2,2 п.л., а также в докладах на научно-практических конференциях «Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел», проходивших в Московском университете МВД России в 2000-2005 гг., и «Деятельность ОВД по локализации преступности в условиях Северо-Кавказского региона», проходившей в Нальчикском юридическом институте МВД России в 1999 г.
12
Результаты проведенного исследования внедрены в учебный процесс Московского университета МВД России при изучении курса «Криминология и профилактика преступлений».
Структура работы обусловлена целями и поставленными задачами. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, библиографии и приложений.
13
Глава 1. Криминологическая характеристика мегаполиса как объекта эколого-криминологического исследования
§ 1. Общая характеристика мегаполиса как объекта эколого-криминологического исследования
В криминологической науке, как отечественной, так зарубежной, сформировалось мнение о том, что предупреждение преступности имеет определенный комплекс и иерархию целей, которые конкретизированы во времени, в территориальном и отраслевом разрезах применительно к категориям преступлений и уровню, профилактической работы1. Отмечается также, что комплексный подход к проблеме предупреждения преступности диктуется необходимостью рассматривать преступность как определенную целостность в ряду относительно самостоятельных территориально-пространственных формирований общества2.
Данный подход сравнительно мало разработан у нас, хотя это направление криминологии еще в XIX в. получило на Западе название «география преступности» (иногда экология и топография). В отечественной криминологической науке более распространены термины «территориальные», «региональные» особенности преступности3, хотя употребимо и понятие «география преступности»4.
Региональный аспект в изучении проблем борьбы с преступностью представлен в нашей стране в основном двумя направлениями.
1 См.: Криминология. Учебник. /Под ред.В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова. СПб., 1998. С. 185-190.
2 См.: Алексеев А.И. Криминология. Курс лекций. М., 1998. СЛ16.
3 См., например: Горяинов К.К. Территориальные различия показателей преступности // Региональные особенности преступности и проблемы эффективности борьбы с нею. 1985. С. 14-17; Бабаев М.М., Звирбуль В.К., Мельникова Э.Б., Сахаров А.Б., Серебрякова В.А., Шляпочников А.С. Влияние социальных условий на территориальные различия в преступности. М., 1977.
4 См.: Габиани А.А., Гачечиладзе Р.Г. Некоторые вопросы географии преступности. По материалам Грузинской ССР. Тбилиси, 1982.
14
Первое можно условно назвать сравнительно-региональным. Оно ориентировано на криминологическое исследование крупных территориальных образований - области, края, республики. Для него характерен такой подход к изучению причин преступности, который позволяет не только фиксировать общие закономерности возникновения, но и учитывать специфику их проявления в конкретном регионе, а также формировать комплекс профилактических мер с учетом особенностей региона. В основе дифференциации лежит критерий деления регионов по уровням развития, например высоко урбанизированный, индустриально-аграрный и преимущественно аграрный.
Второе направление определяется характером территориально-географических условий проживания людей - в городах и сельской местности. Наблюдаемое многообразие социальных условий в городе и на селе является предметом специальных криминологических исследований1. В этой связи возникает вопрос о необходимости систематизации регионов как объектов исследования, деления на криминологически значимые группы.
Дифференцированный подход к изучению территориальных различий преступности обусловлен существующим многообразием людских поселений, в основе которого лежат производственно-экономические, социально-демографические, культурно-исторические различия, определяющие в всю существующую систему расселения.
Б.С. Хорев в самом общем виде под единой системой расселения предложил понимать систему тесно взаимосвязанных городских и сельских поселений различной величины и специализации, объединенных развитыми транспортно-производственными связями, общей производственной инфраструктурой, единой сетью общественных центров социально-культурного
1 См., например: Соколов А.Ф. Особенности преступности в городах и сельской местности. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Свердловск, 1971; Габиани А.А., Гачечиладзе Р.Г., Дидебулидзе М.И. Преступность в городах и сельской местности. Конкретно-криминологическое и социально-географическое исследование по материалам Грузинской ССР / Под ред. Угрехелидзе М.Г., Цагарели Г.К. Тбилиси, 1985.
15
обслуживания и мест отдыха1. Им же была предложена семичленная иерархия населенных пунктов России, начинающаяся с общегосударственных и республиканских центров и заканчивающаяся рядовыми сельскими поселениями.
Данная система при всех ее внутренних изменениях сохраняет определенную устойчивость, поскольку при современном уровне развития производительных сил с точки зрения экономики оказывается целесообразным использовать уже сложившиеся элементы экономической структуры: территориальное размещение мест массового приложения труда, трудовые и природные ресурсы, сложившуюся инфраструктуру и др. Эти факторы, как пишут Р.С. Могилевский и Р.А. Нугаев, в определенных условиях на длительное время консервируют тип расселения основанный на профессиональной принадлежности2. Применительно к вопросу о территориальном изучении преступности это означает, что различным регионам и типам поселений присущи относительно стабильные криминологические характеристики, поддающиеся анализу и выделению в них общих и специфических особенностей.
Как уже было сказано, основными формами расселения людей являются сельские поселения и города. Эти формы изменчивы в силу набирающей силу в современном мире урбанизации - этого глобального процесса, в той или иной мере охватывающего весь земной шар. Важная особенность современного этапа урбанизации - ее тесная связь с научно-технической революцией, со всем социально-экономическим развитием общества. Не удивительно, что процесс урбанизации является объектом междисциплинарных исследований, которые ведут экономисты, социологи, криминологи, демографы, географы и градостроители.
Многообразие городской системы расселения связано с активизацией процесса урбанизации в мире. Так, по мнению географов, урбанизация
1 См.: Хорев Б.С. Проблемы городов. М., 1975. С. 375.
2 См.: Могилевский Р.С, Нугаев Р.А. Проблемы исследования территориального распределения городской преступности // Вестник ЛГУ. 1980. Вып. 2. С. 91.
16
способствует формированию специфических пространств, где процессы человеческой деятельности приобретают особую интенсивность1. Отмечается также, что концентрация городского населения в больших городах - это объективный процесс, несомненно, имеющий свои особенности. Выделяются основные закономерности мирового процесса урбанизации: тенденция неуклонного роста городов; усиление концентрации населения, хозяйства и культурной жизни в городах; разрастание городов по территории; ухудшение экологической обстановки в городах и промышленных центрах2.
В начале XIX века мировой процесс урбанизации затронул все страны мира. В то время в городах мира проживало 29,3 млн. человек (3% населения Земли), к 1900 г. - 224,4 млн. человек (13,6%), к 1950 г. - 729 млн. человек (28,8%), к 1980 г. - 1821 млн. человек (31,1%), к 1990 г. - 2261 млн. человек (41%)3. Бурно развиваясь, он привел к тому, что в настоящее время каждый шестой житель планеты обитает в городе с населением свыше 1 млн. человек. Средняя плотность населения в крупнейших городах мира приблизительно такова: Париж - 32 тыс. человек на 1 кв. км, Токио - 16 тыс., Нью-Йорк, Лондон - более 10 тыс., Москва - около 9 тыс. человек на 1 кв. км.
Высшим звеном процесса урбанизации стало образование мегаполисов (от греч. megas - большой и polis - город) - наиболее крупной формы расселения, образующейся в результате срастания большого числа соседних городских агломераций4. Этот термин был впервые введен в употребление географом Жаном Готтманом в 1950-х годах применительно к почти непрерывной полосе застройки, протянувшейся на северо-востоке США от Бостона до Вашингтона (мегаполис «Босваш», включающий в настоящее время 25 агломераций, где проживает около 40 млн. человек) и характеризовал скопление агломераций и городов, лежащих друг от друга на близком расстоянии и имеющих тенденцию к слиянию.
1 Максаковский В.П. Географическая культура. М., 1998. С. 132.
2 Родионова И.А., БунаковаТ.М. Экономическая география. М., 2000. С. 133.
3 См.: Большой энциклопедический словарь. 2-е изд., пераб. и доп. М., 1997. С. 1254.
4 Родионова И. А., Бунакова Т.М. Указ. соч. С. 132.
17




Тип работы: Диссертация




Год: 2005










Страниц: 177










Гигиенические нормативы химических веществ в окружающей среде
  • Авторы: Аликбаева Л.А., Ермолаева-Маковская А.П., Меркурьева М.А., Чернова Г.И.
  • Год издания: 2004
  • Объем: 255 с.

Аннотация:
Книга является наиболее полным в отечественной литературе справочником по гигиеническим нормативам химических веществ, встречающихся в промышленности, сельском хозяйстве, быту. Включает нормативные величины, утвержденные МЗ РФ до 2004 года: • ПДК и ОБУВ в воздухе рабочей зоны • ПДК и ОБУВ в атмосферном воздухе населенных мест • ПДК и ОДУ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования • ПДК и ОДК в почве • МДУ в продукции • ПДОК в пищевых продуктах • ДСД для человека Наряду с гигиеническими нормативами приводятся сведения о рыбохозяйственных ПДК, имеющих самостоятельное значение. Названия индивидуальных веществ представлены (где это было возможно) в соответствии с правилами Международного союза теоретической и прикладной химии (ИЮПАК), для облегчения идентификации веществ указываются регистрационные номера Chemical Abstracts Service (CAS), а также приводятся синонимы и торговые названия. Особенностью справочника является раздел, посвященный условиям применения гигиенических и экологических нормативов при осуществлении профилактических мероприятий по охране окружающей среды и здоровья населения. Справочник предназначен для широкого круга специалистов: гигиенистов и санитарных врачей, токсикологов, экологов, технологов, инженеров, ответственных за технику безопасности, химиков, работников конструкторских и проектных организаций.

Как приобрести:
Заявку на приобретение можно отправить с сайта: www.naukaspb.ru, по факсу: (812) 321-67-38 или по E-mail: mail@naukaspb.ru



Экожилье - ключ к будущему



Список литературы
  1. Баландин Р.К., Бондарев Л.Г. Природа и цивилизация. М. Мысль. 1988, 391с.
  2. Бевингтон Р. Артур Х. Розенфельд., Артур Х. Розенфельд. Энергия для коммерческих и жилых зданий. В мире науки. No11, 1990 г. стр. 29-37.
  3. Бочкарева Т.Б. Экологический "джинн" урбанизации. М.: "Мысль", 1988. -268 с.
  4. Будущее населенных пунктов: рациональная политика - залог успеха. Доклад ООН, A/CONF.165/PC.3/3/fdd.1? 1995/
  5. Вайтсвилл П. Пермакультура - что это? "Сельскохозяйственная инициатива" , 1992.
  6. Васильев Ю.С. Хрисанов Н.И. Экология использования возобновляющихся энергоисточников. - Л.:Изл-во Ленингр.ун-та.1991, - 343 с.
  7. Владимиров В.В. Расселение и экология, - М.: Стройиздат , - -1996. - 392 с.
  8. Внутренние санитарно-технические устройства. Ч 3. Вентиляция и кондиционирование воздуха. Под ред. Павлова Н.Н. и Шиллера С.С. -М,: Стройиздат, 1992. - 416 с.
  9. Габарда Д. Новые транспортные системы в городском общественном транспорте. М.: Транспорт, 1990. - 216 с.
  10. Генеральная схема расселения на территории Российской федерации. Основные положения государственной градостроительной политики расселения. М.:Гипрогор, 1994, - 38с.
  11. Горбатовский В.В. Мамин Р.Г. Рыбальский Н.Г. Экология жилища. Библиотечка для населения. Серия: "Экологическая безопасность в быту". М, РЭФИА. 1995,- 80 с.
  12. Градостроительство. Справочник проектировщика. Под ред. В.Н.Белоусова. М. Стройиздат, 1978, - 367.
  13. Дубров А.П. Экология жилища и здоровье человека. Уфа, "Слово", 1996. - 96 с.
  14. Енгулфрид Ю, Малхолл Д. Плетнева Т.В.. Как защитить себя от опасных веществ в быту. М. Изд-во МГУ,1994 - 96с.
  15. Залесская Л.С., Микулина Е.М. Ландшафтная архитектура. - М.: Стройиздат, 1979. - 240 с.
  16. Иванова И.К. Эффективность использования городских территорий. М. Стройиздат, 1984. - 116 с.
  17. Кеннеди Маргрит. Деньги без процентов и инфляции (как создать средство обмена, служащее каждому). Lilale, Швеция. 1993, 96 с.
  18. Клауснитцер Б. Экология городской фауны. Пер с нем. - М.: Мир, 1990. - 246 с.
  19. Кораблев В.П. Экономия электроэнергии в быту. М, Энергоатомиздат, 1984,- 96с.
  20. Корреа Ч. Новый пейзаж: Современное градостроительные тенденции /Пер. с англ. - М.: Стройиздат, 1989. - 104 с.
  21. Лапин Ю.Н. Моделирование на ЭВМ загрязнения воздуха автотранспортом. Москва, "Среда", 1990, 28 стр.
  22. Лимонад М.Ю.,Циганов А.И. Живые поля архитектуры: Учебное пособие. - Обнинск: Титул, 1997. - 208 с.
  23. Макдоналд С.О., Мирман М. "Стройте дом из соломенных блоков" Минск. 1996. - 60 с.
  24. Мани Л. Транспорт, энергетика и будущее. Пер. с англ. -М.: Мир, 1987,-160с.
  25. Маркус Т.А. Моррис Э.Н. Здания, климат и энергия. Л.:Гидрометеоиздат. 1985. - 542 с
  26. Математические модели глобального развития. Критический анализ моделей природопользования. Л.: Гидрометеоиздат, 1980, - 192 с.
  27. Мерлен П. Город. Количественные методы изучения. Пер с франц. - М.: "Прогресс", 1977, 260 с.
  28. Мир восьмидесятых годов. Сборник обзорных статей из ежегодников "A world wftch institute" руководимого Лестером Брауном. М.: Прогресс, 1989.-496 с.
  29. Михайлов В.И.,Тарнижевский М.В. , Тимченко В.Ф. Режимы коммунально-бытового электропотребления. - М.: Энергоатомиздат , 1993. - 288 с.
  30. Моллисон Б. Принципы пермакультуры. Киевский центр пермакультуры, 1995 г.
  31. Наше общее будущее: Доклад международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР). М.:Прогресс, !989.
  32. Оболенский Н.В. Архитектура и солнце. М.: Стройиздат , 1988. - 207 с.
  33. Окружающая среда и мир труда. Доклад генерального директора международного бюро труда на 77-ой сесии Международной конференции труда. 1990 г.
  34. Перцик Е.Н. Среда человека: предвидимое будущее. - М.: Мысль, 1990. - 365с.
  35. Печчеи А. Человеческие качества. Пер с англ. М.:"Прогресс", 1980, - 302 с.
  36. Поль В.Х., Штаннат В.Д., Деннерт Г. Энергосберегающий дом. Опыт Германии. Минск.: Минский экологический клуб. - 1996, - 24 с.
  37. Проблемы экологического жилища. Сб. Под. ред Лицкевич В.К. М, ЦНИИЭП Жилища, 1991. -111с.
  38. Реймерс,Н.Ф. Экология. Теории, законы, правила, принципы и гипотезы. Москва, "Россия молодая" 1994,367 стр.
  39. Свессон Р. Социальное планирование в градостроительной практике / Пер с швед. -М.: Стройиздат, 1991. - 112 с.
  40. Симпсон Б. Планирование развития городов и общественный транспорт в Великобритании, Франции и ФРГ/ Пер. с англ. - М.: Транспорт, 1990. - 96 с.
  41. Строительные материалы и здоровье. Доклад Комиссии по населенным пунктам ООН. HS/C/15/2/Add.5/ 1994.
  42. Таги-заде Ф.Г. Энергоснабжение городов. М.: Стройиздат, 1992. - 320 с.
  43. Тетиор А.Н. Строительная экология. Киев.: Будивельник, - 1992, - 155 с.
  44. Тихомиров Н.П. Социально-экономические проблемы защиты природы.-М.:Экология, 1992.- 240 с.
  45. Уаддн Р.А. Шефф П.А. Загрязнение воздуха в жилых и общественных зданиях: Характеристика, прогнозирование, контроль. /Пер. с англ. С.А Пирумовой; под ред. А.И. Пирумова. - М. Стройиздат, 1987. - 160 с.
  46. Уиттекер Р. Сообщества и экосистемы. Пер. С англ. М.: "Прогресс",1980, - 327 с.
  47. Федоров В.В. Люминесцентные лампы. - М.: Энергоатомиздат, 1992. - 128с.
  48. Федоров Е.К. Экологический кризис и социальный прогресс. Л.: Гидрометеоиздат , - 1997. - 176 с.
  49. Филин В.А. Видеоэкология. Что для глаза хорошо, а что плохо. М.:МЦ "Видеоэкология". 1997. - 320 с.
  50. Холл П. Городское и региональное планирование/ Пер. с англ. М.: Стройиздат, 1993, - 247 с.
  51. Экологическая биотехнология: Пер. С англ./Под ред. К.Ф. Форстера, Д.А Дж. Вейза.- Л.:Химия,1990.- 384 с.
  52. Энергетика мира: Переводы докладов XIII конгресса МИРЭК/ Под ред. Б.П. Лебедева,П.М. Матко. - Энергоатомиздат, 1989. - 432 с.
  53. Энергия окружающей среды и строительное проектирование. Пер. С англ. М.: Стройиздат , - 1983. - 136 с.
  54. Энергосберегающие технологии в современном строительстве. Пер с швед. М.: Стройиздат , - 1990. - 296 с.
  55. Энергоэффективные здания. Ред. Сарнацкий Э.В. Селиванов Н.П. М.: Стройиздат, 1988.- 376 с.
  56. Эрат Б. Вулсон Д. Теплица в вашем дом: Спряв. пособ. Пер. С фин. М.: Стройиздат, 1994. - 191 с.
  57. Яйхлер В. Яды в нашей пище. М. "Мир", 1993. - 189 с.
  58. ASHRAE. Standards for ventilation required for minimum acceptaible indoor air quality. American Society of Hiting, Refrigerating and Air-Conditioning Engineers, ASHRAE 62-73R, Ntw York, 1980.
  59. European direktory of sustanable and energy efficient buelding, - components, - services, - materials - 1996.
  60. Pirson D. The natural house book. Published by Simon and Shuster Inc. New York, London, Toronto, Sidney, tokyo, 1989.- 287 р.