Для их реализации был разработан План мероприятий, это стало приоритетом в работе органов исполнительной власти. Разрешите доложить о том, что сделано. За год исполнено 130 предложений, что составляет 80 %
| Вид материала | Тезисы |
- Государственный контроль в системе федеральных органов исполнительной власти, руководство, 85.59kb.
- Лекция на тему: «Нормы согласования и управления Построение предложений с однородными, 156.8kb.
- Государственная программа "патриотическое воспитание граждан российской федерации, 993.36kb.
- На первый год реализации Программы развития было запланировано: изучение, 170.85kb.
- Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструктороской работе, 3288.39kb.
- План мероприятий по реализации Программы развития конкуренции в Российской Федерации, 1102.49kb.
- Правительство российской федерации постановление от 15 апреля 2009 г. N 322 о мерах, 2117.1kb.
- Правительство российской федерации постановление от 15 апреля 2009 г. N 322 о мерах, 2365.23kb.
- Правительство российской федерации постановление от 15 апреля 2009 г. N 322 о мерах, 2585.54kb.
- IV. нормативные правовые акты и нормативные документы федеральных органов исполнительной, 2617.82kb.
Тезисы отчетного доклада
акима района Мусина Д.М.
Традиционные отчеты акимов перед населением стали конструктивным диалогом, в ходе которого определяются проблемные вопросы и приоритетные задачи для их решения.
В ходе моих прошлогодних отчетных встреч жителями района было высказано 163 просьб и предложений.
Для их реализации был разработан План мероприятий, это стало приоритетом в работе органов исполнительной власти. Разрешите доложить о том, что сделано.
За год исполнено 130 предложений, что составляет 80 %.
Успешно реализованы проекты Президентской программы «Дорожная карта». Проведен ремонт Амангегельдинской школы Казнаковского сельского округа, системы отопления Улкенбокенской школы, детского сада «Дәншік», Мариногорского сельского клуба. Проведен средний ремонт моста через реку Кокпектинка и 4 улиц в селе Кокпекты общей протяженностью 3,1 км. Освещено 19 километров улиц в селах Кокпекты, Самарское и Казнаковка. Реализован социальный проект по благоустройству села Самарское, в том числе выполнено освещение двух улиц общей протяженностью 3 км, ограждение парка «Нур Отан», отремонтирован парк для детей и улицы пострадавшие от весенних паводков, заасфальтирована площадь перед центральным рынком.
Решен вопрос капитального ремонта Дома культуры в селе Кокпекты , системы отопления в Миролюбовской средней школе, открыты дополнительные группы в детском саду «Шуақты Шұғыла». Для решения 4-х вопросов, связанных с организацией подвоза детей мы предусмотрели средства в бюджете этого года.
Установлена телефонная связь в селах Каргалы и Егинбулак. В селах Улкенбокен и Тассай устаревшие аналоговые АТС заменены на цифровые, идет замена АТС в Ульгулималшах. В 2010 году впервые 14 населенных пунктов были телефонизированы беспроводной связью общим объемом на 450 номеров.
В селах Кокпекты и Самарское установлено оборудование для входа в сеть Интернет, ведутся работы по подключению к сети Интернет школ района. Введен в эксплуатацию оптиковолоконная связь «Калбатау - Кокпекты», что намного улучшило качество обслуживания населения.
Для укрепления материально-технической базы конно-спортивного клуба «Дархан» выделено 5 млн. тенге.
Дорога до с. Каинды переведен в разряд областной категории, что улучшило качество обслуживания этого участка.
Для предотвращения негативных последствий паводков своевременно были выделены средства из республиканского бюджета и проведена работа по углублению и спрямлению русел рек Талменка и Шегелек .
6 проблемных вопросов по строительству 4-х аварийных школ и ремонту дороги Улкенбокен-Ульгулималши можно решить только при выделении дополнительных средств из областного или республиканского бюджета. Их срок продлен до 2015 года, но уже в текущем году предусмотрено строительство средней школы в с. Мамай Карагандыкольского сельского округа.
Для открытия в районе пункта по сдаче ЕНТ сделано все возможное, в том числе мы готовы взять на себя финансовые затраты на приобретение мебели, специального оборудования и программного обеспечения, а также обеспечить зданием. Таким образом, все, что зависело от областных и районных органов исполнительной власти, решено. И мы надеемся, что здоровье, безопасность , а самое главное дальнейшая судьба наших детей не останутся без внимания Министерства образования. Открытие пункта по сдаче Единого национального тестирования и строительство 4 аварийных школ, находятся на личном контроле акима области Б.М. Сапарбаева.
Ремонт пешеходного моста в с. Кокпекты требует больших капиталовложений. Для решения вопроса сегодня организован подвоз учащихся из Заречной части, а на весенний период для перевозки сельчан будет выделен дополнительный автобус.
Для нас кокпектинцев прошедший год был знаменателен 80-летним юбилеем района. За год проведена большая работа по благоустройству сел, изучению истории и сбору краеведческого материла, чествованию заслуженных тружеников. По инициативе общественности был создан общественный фонд, средства которого направлялись на социально-значимые проекты. И сегодня слова благодарности я адресую всем землякам, внесшим свой посильный вклад в общее дело. Под эгидой юбилея района в честь 65 –летия Победы в селе Кокпекты открыт парк и воздвигнут монумент Воину – победителю. Своеобразным подарком к 15 –летию Конституции Республики Казахстан стало открытие борцовского комплекса «Даулет», в котором приняли участие знаменитые казахстанские борцы Ж. Ушкемпиров, Д. Турлыханов, Ю. Мельниченко.
Поддерживая акцию « Поклонись родной земле», инициированную акимом Восточно-Казахстанской области Б.М. Сапарбаевым , крупные бизнесмены наши земляки внесли свой вклад в развитие района. Т. Ракишев открыл социальную аптеку. За счет его спонсорской помощи уложена брусчатка перед музеем, зданием районного и сельского акимата. С.Уалиев и Б. Бекбердинов завершают строительство гостиничного комплекса. М. Агзамов взял на себя расходы по изданию книги « Ата жұртым - Көкпектім» в двух томах. Общий итог этой патриотической акции составил 284 млн. тенге.
В райцентре отремонтирован Дом культуры, открыт историко-краеведческий музей.
В рамках Республиканской программы строительства 100 школ и 100 больниц в сельской местности сдана в эксплуатацию районная больница и поликлиника.
В рамках юбилейных мероприятий в райцентре были освещены иппродом, улица Би Боранбая и мост через р. Кокпектинку, установлена въездная арка.
О прошлом и настоящем района снят фильм и выпущен фотобуклет.
Природно-климатические условия прошлой зимы доставили всем нам немало серьезных трудностей. Температура воздуха достигала отметки минус 50 градусов, а снежный покров во много раз превысил среднегодовые показатели. Для предотвращения негативных последствий паводка был принят ряд превентивных мер. Но из-за резкого потепления, повлекшего за собой стремительный подъем уровня воды, произошел прорыв Лайлинской плотины и разрушение двухпролётного моста через реку «Жузагаш».
В трудные для села Самарское дни весь район объединился в стремлении поддержать пострадавших, сделать все возможное для быстрейшей ликвидации последствий наводнения. Сегодня мы должны сказать о том , что в вопросах ликвидации последствий паводков нам многое удалось сделать благодаря содействию акима Восточно-Казахстанской области Б.М. Сапарбаева. Оперативно принятые меры позволили в кратчайшие сроки ликвидировать последствия прорыва плотины. Поступившие из областного фонда «Парыз» 13,9 млн. тенге были направлены на покупку 5 домов и приобретение строительных материалов, 62,7 млн.тенге - на восстановление Лайлинской плотины, 82 млн. тенге - на восстановление моста через реку Жузагаш Тассайского сельского округа . Выделенные 180 тонн ГСМ помогли провести берегоукрепительные работы и весь комплекс противопаводковых мероприятий, устранить последствия паводков. Нам не раз оказывалась помощь вертолетом для транспортировки больных и доставки продуктов питания.
Большой объём работы выполнен нашими дорожными организациями – восстановлены размытые паводками подъезд к с. Карагандыколь, участки автодорог Мариногорка - Джумба, Преображенка – Воздвиженка – Малая Буконь, Кокпекты - Бигаш- Егинбулак, Бастауши – Караоткель.
По итогам этой работы государственными наградами были награждены – орденом «Кұрмет» - Вайс Андрей Фридрихович – начальник ДСУ-14, медалью «Ерен еңбегі үшін» - Слямбеков Еспол механизатор ДЭУ-29.
2010 год в целом завершен с неплохими показателями. Так, валовый региональный продукт составил 14 млрд. 988 млн. тенге, обеспечен рост на 20 %.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Объем произведенной промышленной продукции в денежном выражении составляет – 2 млрд.780 млн. тенге, рост составил – 3,4%.
Объем промышленной продукции в натуральном выражении снизился из-за остановки деятельности ТОО «СемГео» и перебоями в поставке сырья из-за погодных условий в ТОО «Рыбпром.
С учетом современных требований перед отделом экономики и бюджетного планирования ставлю следующие задачи:
1. В рамках программы форсированного инновационного развития рассмотреть 1-2 проекта.
2.Обеспечить развитие приоритетных секторов промышленности, начать добычу золотоносных руд на месторождении «Кулунджун».
3. Обеспечить продовольственную безопасность региона путем увеличения переработки сельхозпродукции, увеличить удельный вес отечественных продуктов питания на внутреннем рынке.
ИНВЕСТИЦИИ
По итогам 2010 года объем инвестиций был снижен на 13 % и составил 1 млрд. 294 млн. тенге. Уменьшение связано с завершением строительства больницы в с. Кокпекты. Несмотря на общую тенденцию снижения, необходимо отметить 4- кратный рост инвестиций собственных средств за счет строительства объектов частного сектора.
В текущем году отделу экономики необходимо усилить организационную работу с предприятиями по привлечению частных инвестиций и заемных средств .
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
За 2010 год объем валовой продукции сельского хозяйства составил 11,4 млрд. тенге. В животноводстве обеспечен рост численности основных видов животных и птиц, продуктивности маточного поголовья. Это способствовало увеличению производства животноводческой продукции. Так, в 2010 году произведено мяса 13,2 тысяч тонн ( рост 3,7 % ), молока 46,6 тыс. тонн (рост1,9 %), шерсти 280 тонн (рост 0,3 %), яиц 13,1 млн. штук ( рост 0,2%).
Для увеличения производства мяса и молока в районе функционирует 16 откормочных площадок. Двумя молочно-товарными фермами ТОО «Орнек» реализовало 900 тонн молока, рост составил 12,5 %.
Работают 5 племенных хозяйств, из них в 2010 году статус племенного получило крестьянское хозяйство «Коктерек».
Племенное поголовье КРС составило 3160 голов, МРС - 1634 голов.В структуре общего поголовья доля племенного составляет 4,8% , что на 1,3 % выше уровня 2009 года, но для района это невысокий показатель.
В районе пчеловодством занимаются крестьянские хозяйства «Фацелия» и «Нива» , а также 22 физических лица. В ноябре 2010 года хозяйство «Фацелия» получило статус племенного хозяйства.
Принятые меры стабилизировали эпизоотическую ситуацию по заболеваемости бруцеллезом. В связи с окончанием оздоровительных работ сняты ограничение по бруцеллезу КРС в Кокжайыкском сельском округе, а по бруцеллезу МРС в Карагандыкольском, Тассайском, Улкенбокенском, Кокжайыском сельских округах. Построены 20 убойных площадок, из них 15 за счет 3,9 млн. тенге районного бюджета. На строительство и реконструкцию скотомогильников 8 сельским округам было выделено 1,6 млн. тенге. В текущем году открыто коммунальное государственное предприятие «Көкпекті мал дәрігері» для проведения всех ветеринарных мероприятий, выделено 4, 8 млн. тенге для приобретения спецмашины ДУК.
В истекшем году из-за затяжной холодной весны на 7,6 % произошло уменьшение посевных площадей, что повлекло за собой низкие результаты - ниже прошлогодних показателей был собран урожай зерновых культур, на 11,2 % картофеля, на 2,5 % бахчевых культур.
По влагоресурсосберегающей технологии площадь посевов увеличена на 2,5 тыс. гектаров. В ТОО «Енбек-Агро» полив методом капельного орошения доведен до 65 гектаров.
В районе функционирует 2 семеноводческих хозяйств – ТОО «Чистый Яр Агро» и крестьянское хозяйство «Калисатар-улы».Кроме этого, ТОО «Орнек» и крестьянское хозяйство «Лик» занимаются производством семян зерновых и масленичных культур. Этот объем обеспечивает потребность района в высокорепродуктивных семенах.
Заметно обновился машинно-тракторный парк – в 2010 году приобретено 56 единиц новой техники.
Применение в полном объеме норм Земельного Кодекса способствовало процессу укрупнения хозяйств в Бастаушинском и Теректинском сельских округах. 292 физических и юридических лица за прошлый год оформили в соответствии с законодательством свои сенокосные угодья. Все это способствовало расширению налогооблагаемой базы.
В истекшем году на 50 % обновлен кадровый состав отдела сельского хозяйства и ветеринарии.
Ежегодно государство выделяет огромные средства на поддержку сельского хозяйства. Так, в районе на удешевление ГСМ было выделено 135,5 млн. тенге, за реализацию животноводческой продукции - 69,2 млн.тенге, для сохранения маточного стада - 56,5 млн. тенге. Несмотря на это, нам сегодня непонятно почему в некоторых округах необоснованно повысились цены на хлеб и хлебобулочные изделия, подсолнечное масло и другую продукцию сельского хозяйства.
В прошлом году в отчетном докладе мною было высказано много критических замечаний по работе отдела сельского хозяйства и курирующего заместителя. В течение года ими проведена определенная работа по устранению недостатков. Вместе с тем, в развитии аграрного сектора района остались нерешенные проблемы.
1. Слабо развита переработка сельхозпродукции, особенно животноводческой продукции.
2. Во многих мелких крестьянских хозяйствах остается низкой культура земледелия. Для решения этой проблемы необходимо укрупнение хозяйств.
3. Низкий процент использования минеральных удобрений. В 2010 году было внесено 505 тонн минеральных удобрений на площади свыше 10 тыс. гектар, что составило всего 11 % от общей посевной площади.
4.Не уменьшилась площадь пахотных земель, зараженных карантинным сорняком «Горчаком розовым», при этом 60 % относятся к сильной степени заражения. В Бастаушиском, Кокпектинском, Шугылбайском сельских округах сельхозтоваропроизводителями не проводится агротехническая обработка.
5.Серьезные недостатки есть в семеноводстве и ветеринарном обслуживании.
Для решения этих проблем и с учетом современных требований перед отделом сельского хозяйства и ветеринарии ставлю следующие задачи:
1. Оказать содействие в открытии объектов хранения и переработки сельскохозяйственной продукции - строительстве убойного цеха и овощехранилища базе крестьянского хозяйства «Елимай», молочно-товарной фермы в хозяйстве «Кусаин-улы», двух цехов по производству комбикормов, 5 хлебопекарен.
2. Организовать работу по внедрению широкомасштабной селекции в животноводстве, создать племенные хозяйства на базе крестьянских хозяйств «Мадина» и « Елдар».
3. Продолжить работу по развитию пчеловодства и мараловодства.
5. Обеспечить эффективную работу КГП «Көкпекті мал дәрігері» по обеспечению ветеринарной безопасности.
МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС.
Малое предпринимательство представляет определенную экономическую сферу. В районе действует 1720 субъектов малого бизнеса. Численность занятых в этой сфере достигла 4450 человек, что составляет 20% от общего объема экономически активного населения. 50% субъектов малого предпринимательства заняты торговлей, 40% - в сельском хозяйстве, 4 % предоставляют коммунальные услуги, 2 % заняты в промышленности, 1% - в сфере транспорта и связи, около 3% в других сферах. За истекший период ими произведено продукции и оказано услуг на сумму свыше 1 млрд. тенге, что на 4 % больше показателей предыдущего года.
В течение года субъектам малого предпринимательства представлено 46 земельных участков, выдано 2 разрешения на перепланировку квартир, передан в доверительное управление 1 объект коммунальной собственности, открыто 148 новых субъектов предпринимательства.
Из средств АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» через БТА банк профинансировано 2 проекта на сумму 10,3 млн. тенге. Кредитным товариществом «Кокпекты- Несие» выдано кредитов на сумму 43,1 млн. тенге. Через Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства 10 заемщиками получено 5,3 млн. тенге кредитов.
В рамках социальной ответственности бизнеса в 2010 году заключено 193 меморандума на общую сумму 34 млн. тенге. В этом плане хочу отметить крупного мецената - ТОО «Каскад Н»( руководитель Ж.Кагазбеков). Его спонсорская помощь в размере 16,2 млн. тенге была направлена на ремонт районного историко-краеведческого музея и детского сада «Дәншік», на благоустройство и ремонт объектов социальной сферы районного центра.
Несмотря на принимаемые меры, в сфере малого бизнеса остались нерешенные проблемы – допущен рост цен на товары первой необходимости, формально проводятся ярмарки выходного дня. В 21 населенном пункте, а это 37,5 % нет магазинов или киосков для реализации товаров первой необходимости. Слабо развита в районе сфера услуг, которая занимает всего лишь 4 %.
Исходя из этого, ставлю следующие задачи для отдела предпринимательства:
1. Увеличить налоговые поступления от субъектов малого бизнеса до 15,3%, а количество активных субъектов на 5%.
2. Открыть коммунальные рынки в селах Кокпекты и Самарское.
3. Обеспечить эффективную работу по сдерживанию инфляционных процессов, продолжить работу по развитию инициативы и социальной ответственности бизнеса.
БЮДЖЕТ РАЙОНА.
Бюджет за 2010 год составил 2 млрд. 830млн. тенге, в том числе собственные доходы составляют 12 %. Доходная часть бюджета перевыполнена. Освоено 2 млрд. 822 млн. тенге или 99,7%. По вине отдела экономики и бюджетного планирования района неосвоено 7,3 млн. тенге бюджетных кредитов на покупку жилья молодыми специалистами.
Отсутствие плановой работы в течение ряда лет в районном отделе финансов по учету объектов коммунальной собственности способствовало многочисленным обращениям граждан. Не организован должный контроль за эффективной работой коммунальных предприятий.
Для устранения этих недостатков поручаю начальнику районного отдела финансов ежемесячно делать анализ баланса расходов и доходов, а также освоения бюджета в разрезе сфер. Ввести в практику проведение регулярных проверок финансово-экономической деятельности двух МГКП в разрезе оказываемых услуг. Наладить учет и привести в соответствие с действующим законодательство комплекс работ по коммунальной собственности.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
На обеспечение функционирования водопроводных сетей района выделено и освоено 10,0 млн. тенге.
Для укрепления финансово-экономического состояния МГКП ими проведен средний ремонт дорог и работа по социальному проекту –благоустройству села Самарское .
В рамках благоустройства сел очищено 60 км улиц и дорог, 10 гектар парков, скверов и площадей, 9020 дворовых территории жилых домов, 70 территорий учебных заведений, школ, детских садов и учреждений культуры.
За 2010 год Кокпектинским РЭС произведен ремонт линий электропередач протяженностью 237 км, отремонтировано – 41 КТП, ведется эксплуатационное обслуживание линии электропередач протяженностью 889 км. Уменьшились аварийные отключения на линиях электропередач.
Дополнительно в 2010 году открыты новые маршруты Джумба – Самарское, Белое – Самарское с заездом в села Московка, Кокжыра Бастауши. Нерегулярно выполнялись рейсы по маршруту с Новотимофеевка – Кокпекты, поэтому рассматривается вопрос о расторжении договора.
Для решения проблемных вопросов в сфере благоустройства, транспортной инфраструктуры и качественного водоснабжения отделом ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог в текущем году необходимо решить следующие задачи:
1. Проводить работы по дальнейшему расширению сферы услуг МГКП для обеспечения дополнительных источников их дохода.
2. Обеспечить качественную и своевременную реализацию проектов Дорожной карты.
3. Вести контроль за улучшением качества связи и бесперебойным электроснабжением.
4.Своевремено освоить 8,8 млн. тенге и провести паспортизацию дорог.
5. Провести комплекс мер по качественному обслуживанию многоквартирных домов, дорог, обеспечинию населения чистой питьевой водой.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Ввод жилья за 2010 год составил 886 м2, рост 9,5 %. За счет собственных средств построено 10 домов.
Второй год ТОО «Азия ТемірKZ» не осваивает выделенные средства и срывает график работ на строительстве канализационных сетей и очистных сооружений в с. Кокпекты. В этой связи заказчик - отдел строительства (руководитель С.Саканаев) должен в соответствии с законодательством принять исчерпывающие меры для расторжения договора с этим недобросовестным подрядчиком.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ.
Одним из приоритетов государственной власти является социальная защита граждан. В районе проживают 37 участников войны, 1193 тружеников тыла, 1245 –инвалидов , в том числе 84 ребенка, 4680 пенсионеров.
Уровень безработицы составил 4,8 %, за год трудоустроено 640 человек, что на 3,6 % больше уровня 2009 года. Это связано с открытием новых рабочих мест на строительных объектах и проектах «Дорожной карты».
На общественно оплачиваемых работах приняли участие 561 человек. Из них 93 % были заняты на благоустройстве и озеленении сел. Профессиональную подготовку и переподготовку прошли 36 человек, на социально-рабочие места направлены 11 человек, на молодежную практику -7.
На 65 –летие празднования Великой Победы для 42 участников войны было выделено 1,3 млн. тенге. Трем участникам приобретено жилье на сумму 3 млн. тенге. 21 участнику проведен ремонт домов на сумму 1,5 млн. тенге.
Направлены на лечение в санаторий «Уба» 2 участника войны и 10 труженников тыла. Для ветеранов была организована льготная подписка на периодическую печать.
В районе оказывается помощь и поддержка людям с ограниченными возможностями. За истекший год выделено 10 инвалидных колясок,13 тифлотехнических средств, 4 сурдотехнических средств,14 инвалидов получили протезно-ортопедическую помощь, 42 инвалида ежемесячно получают гигиенические средства.
В 2010 году учителям, врачам, работникам культуры выделено 14,4 млн. тенге на приобретения топлива, что в 2 раза больше предыдущего года.
В районе проживает 303 семьи оралманов. Из них 10 человек занимаются профессиональной деятельностью, пятеро заняты на общественных работах, 8 привлечены к работе по программе «Дорожная карта», 6 детей оралманов учатся по гранту акима области.
По программе «Нурлы кош» 8 семей изъявили желание поселиться в городе Курчатов.
По программе «Дорожной карта» было создано 262 рабочих мест, на социально- рабочие места направлено 35 человек, на молодежную практику направлено 38 выпускников учебных заведений.
Специалисты отдела занятости и социальных программ провели 76 встреч с населением в отдаленных селах.
В месячник Милосердия свыше 3000 жителей района получили благотворительную помощь на сумму 7 млн. тенге.
В районе по новым методикам работает Центр социального обслуживания населения на дому.
Наряду с этим необходимо отметить, что специалисты отдела соцзащиты не всегда принимают участие в работе комиссии сельских округов по назначению адресной социальной помощи, слабо организован контроль за общественно -оплачиваемой работой.
Задачами отдела занятости и социальных программ на текущий год станет работа по снижению уровня безработицы и численности малообеспеченных семей, дальнейшая реализация государственной программы «Нұрлы көш», оказание внимания и помощи участникам войны, инвалидами другим незащищенным слоям населения.
ОБРАЗОВАНИЕ
В районе функционирует 44 общеобразовательных учреждений с контингентом 4871 учащихся. Для повышения качества образования районным отделом образования разработана программа действий, определены показатели рейтинга работы школ.
Продолжена работа по оптимизации учреждений образования. С учетом уменьшения контингента учащихся составлен поэтапный план оптимизации школ на 3 года. В связи с уменьшением контингента учащихся на основании Постановления Правительства РК №1256 от «Об утверждении гарантированного государственного норматива сети организаций образования» составлен поэтапный план закрытия школ на 3 года. В 2010 году закрыты основная школа им. Букетова с. Койтас и начальные школы сел Мелитополь, Кзылжулдуз, Малая Буконь, Актас.Основная школа в Жанажоле реорганизована в начальную.
Успешно реализуется программа «Балапан». Работают 2 детских сада и три комплекса «Школа-сад» с охватом 499 детей, что на 165 больше по сравнению с началом 2010 года. При 44 школах работают 70 мини – центров, которые посещают 1174 воспитанников. Количество миницентров увеличилось на 16 , а детей в них - на 481. Охват дошкольным воспитанием в районе составляет 93,6%, что выше областного показателя на 27,7 %.
При отделе образования созданы научно-практический центр «Дарын» и «Центр инновационной и информационной технологии». 26 одаренных учащихся школ района, имеющие достижения в олимпиадах, соревнованиях и конкурсах, а также педагоги приняли участие в проекте «Дарынды жұп».
На реализацию программы «Дарын» из местного бюджета выделено и освоено в 2010 году 5,3 млн. тенге. Действует центр воспитательной работы, который объединяет работу домов творчества и музыкальных школ сел Кокпекты и Самарское, где занимаются 293 учащихся. В двух спортивных школах тренируются 488 учащихся. Качество знаний по району по итогам года составляет 48,1%, что на 5 % выше 2009 года. В 2010 году средний балл ЕНТ по району составил 80 баллов. Это на 12,6 балла выше предыдущих показателей. Обладателями нагрудного знака «Алтын белгі» стали 6 выпускников, аттестат с отличием подтвердил 1 выпускник.
Реализуется программа «С дипломом в село». Так,только в 2010 году приобрели квартиры 7 молодых специалистов. Проведены І районный форум молодых учителей, І форум родительской общественности и бал акима района для выпускников.
Созданы условия для организации бесплатным горячим питанием учащихся 1-4 классов и детей из малоимущих семей. В школах введены в рацион мед, молоко, мясо, фрукты и овощи, натуральные соки. В 2010 году на организацию летнего отдыха выделено 5, 6 млн. тенге. Всеми мероприятиями отдыха и оздоровления охвачено 5503 учащихся, что составило 114 %. За счет фонда всеобуча в лагерях отдыхали 19 детей-сирот и 968 детей из малообеспеченных семей. В пришкольные лагеря было привлечено 108 детей с дивиантным поведением и 15 учащихся состоящих на учете в ИДН.
За истекший год для обновления компьютерной и материальной базы приобретены 8 кабинетов информатики, 9 компьютерных классов, 4 кабинета биологии, 6 мультимедийных кабинетов, а также 2 автобуса для подвоза в Преображенскую и Пантелеймоновскую школы.
Вместе с тем, в организациях образования есть ряд нерешенных проблем.
Из-за плохой связи слаба работа Интернета, поэтому неэффективно используются новые кабинеты. Учащихся 16 школ показали результаты ЕНТ ниже районного показателя. Самые низкие показатели в школах Кокжутинской - 63,3 балла ( Кангулова Г.) , Амангельдинской села Мамай - 64 балла (Калдыбаев С.), Ауэзова- 65 баллов (Шалова С.), Чайжунусова - 7,6 баллов (Сатыбалдин М.)
Аттестация, проведенная по новому формату показала несоответствие категории учителей. Из 138 учителей не прошли в 2-х этапном тестировании по законам образования, психологии и педагогики, а также по своему предмету - 41, т.е. 30 %. Ряд руководителей учреждений образования не уделяют должного внимания на благоустройство и озеленение территорий школ.
В связи с отмеченными недостатками ставлю следующие задачи перед районным отделом и учреждениями образования:
1.Продолжить работу по повышению качества знаний учащихся и уровня педагогического мастерства учителей, для чего усилить работу с одаренными детьми и эффективно использовать новые кабинеты.
2. Продолжить работу по увеличению контингента воспитанников детского сада.
3.Поэтапно начать работу по выполнению мероприятий противопожарной безопасности.
4.Активизировать работу школ по обеспечению детей витаминизарованным горячим питанием.
5.В рамках акции«Туған жерге тағзым» провести текущий ремонт в столовых и организовать работу по благоустройству и озеленению территорий школ.
МЕДИЦИНА
Медицинское обслуживание населения в районе осуществляют 2 медицинских объединения, санитарно-эпидемиологическое управление, противотуберкулезная больница, 8 врачебных амбулаториЙ, 35 медицинских пунктов, 11 фельдшерско-акушерских пунктов, 19 частных аптек, в сфере дизенфекции 2 предприятия .
В системе здравохранения работает 60 врачей, 237 среднего медперсонала. В 2010 году пролечено 4 123 больных, 189 тыс. бесплатных амбулаторных посещений.
2010 году бюджет сферы здравохранения составил 482,6 млн.тенге.
Сдана в эксплуатацию районная больница на 100 коек с поликлиникой посещением на 150 больных. Новая больница оснащена современным диагностическо-медицинским оборудованием производства Словакии, Японии, России на общую сумму 483 млн.тенге.
В текущем году необходимо использовать в полном объеме потенциал новой больницы, превратив ее в перспективе в региональный центр, который будет оказывать медицинскую помощь жителям соседних районов.
Для этого нам необходимо решить кадровый резер, нам нужны врачи, с высоким уровнем знаний и квалификацией.
Для привлечения кадров с высшим медицинским и фармацевтическим образованием в рамках программы «С дипломом - в село» исполнительная власть решает вопросы обеспечения жильем специалистов. А руководители медобъединений должны наладить тесную связь с медицинским университетом города Семей, вести индивидуальную работу с выпускниками. А такой работы пока нет.
С внедрением портала бюро госпитализации у жителей района появился выбор стационарного лечения в любом месте.
В 2010 году на 20,9%, уменьшилось число больных туберкулезом, на 1,1 % - онкологическими болезнями.
Вдвое уменьшилось число больных бруцеллезом, но в 2 раза возросла младенческая смертность.
В медицинском обслуживании населения имеются ряд недостатков и упущений
1. Руководителями медобъединений слабо решаются вопросы укрепления материально базы врачебных амбулаторий и медицинских пунктов. Они редко выезжают в села для встречи с населением.
2. Очень слабо отрабатываются эти вопросы на уровне областного руководства. Здесь не проявляется принципиальная позиция и настойчивость в постановке и решении проблемных вопросов.
3. Не редки жалобы и нарекания на плохое и грубое обслуживание в лечебных учреждениях.
Исходя из этого, перед руководителями медобъединений ставлю задачу по устранению указанных недостатков, повышению качества медицинских услуг.
КУЛЬТУРА
Существующие недостатки в этой сфере связаны с острым дефицитом кадров и нехваткой финансовых ресурсов. Поэтому в 2010 году бюджет культуры был увеличен вдвое и составил 134,5 млн. тенге. Это позволило укрепить материально-техническую базу. На общую сумму 10,6 млн. тенге были обновлены кресла в зрительном зале, приобретено сценическое оборудование и костюмы для артистов, музыкальная аппаратура и студия звукозаписи, мебель, построена летняя сцена. При непосредственной поддержке акима области Б.М.Сапарбаева на капитальный ремонт районного Дома культуры выделено 40 млн. тенге.
В текущем году районному отделу культуры и развития языков необходимо решить следующие задачи:
1. Подготовить и провести на высоком организационном уровне массовые мероприятия, посвященные 20-летию Независимости Республики Казахстан.
2. Обеспечить эффективную работу клубов и библиотек, районный Дом культуры должен стать центром досуга молодежи.
3. Благоустроить территории Домов культуры и клубов.
4. Совершенствовать работу историко-краеведческого музея.
5. Активизировать работу по развитию государственного языка и комиссии по ономастике.
СПОРТ
Бюджет отдела спорта составил в прошлом году 17, 8 млн. тенге, что на 44 % выше предыдущего года. Подготовка спортсменов для участия на областных, республиканских и международных соревнованиях ведется 2 ДЮСШ, где занимаются 452 учащихся по 10 видам спорта.
Заметных успехов достигли воспитанники тренеров по таеквон – до, волейболу, вольной борьбе, легкой атлетике.
В новый борцовский комплекс приобретенно 2 борцовских ковра, приглашены на работу 2 перспективных тренера, юные борцы имеют транспорт для выезда на соревнования.
На 14 Играх народного спорта команда района выступила по 21 видам спорта и набрав 311,5 очков заняла впервые 2 место среди районов области.
В этом году отделу физической культуры и спорта необходимо решить следующие задачи:
1
.Разработать программу поэтапного улучшения материально-технической спортивной базы и привлечения перспективных тренеров. 2. Обеспечить соответствие спортивных площадок современным требованиям.
3. Увеличить число спортсменов -призеров областных, республиканских и международных соревнований.
4. Продолжить развитие массовых видов спорта, выступить на 15 Играх не ниже нынешних показателей.
5. С учетом сложившихся традиций внести предложения по развитию в регионах отдельных видов спорта.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
В аппарате акима района введен электронный документооборот, ведется электронный учет обращений граждан, работает виртуальная приемная, куда за 2010 год поступило 82 заявлений, на которые даны ответы.
Работают официальный сайт акима Кокпектинского района и 5 пунктов общественного доступа, подключенных к сети Интернет, Функционирует ГУ «Центр обслуживания населения», который за прошлый год оказал государственных услуг 9713 гражданам района.
В аппарат акима района за 2010 год поступило 1071 обращений, из них 370 решены положительно, 694 - разъяснены, 7 - обращений находятся в стадии решения. В течение года наибольшее количество обращений поступило по вопросам оказания материальной помощи, выделении жилья, земельных отношений, что предполагает наличие определенных проблем у населения в вопросах оформления земельных участков, а также неэффективность работы районного отдела занятости и социальных программ, акимов сельских округов с малообеспеченными слоями населения.
Ведется работа по формированию кадрового резерва. За отчетный период назначены 6 новых акимов сельских округов, 6 начальников самостоятельных отделов и заместитель акима района по экономическим вопросам.
В 2010 году 14 государственных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности, 3 акима сельских округов были освобождены от занимаемых должностей по отрицательным мотивам.
В 2010 году году закончилась реализация Региональной программы борьбы с коррупцией в Кокпектинском районе.
За прощедший год инспекцией финансового контроля по ВКО в районе были проведены внеплановые проверки деятельности 8 школ, 1 отдела и 1 сельского округа. Во время проверки выявлены нарушения на сумму 555 тыс. тенге, которые были востановлены в бюджет района. Директора двух школ были привлечены к административной ответственности. Отделом финансовой полиции по Жарминскому региону выявлено в 2010 году 1 коррупционное преступление в отношении начальника Налогового управления по Кокпектинскому району Узакова М.М. по статье 311 «Получение взятки» Уголовного кодекса Республики Казахстан, по факту получения взятки должностным лицом в размере 30,0 тысяч тенге.
В этой связи руководителю аппарата акима района поручаю:
1. Вести целенаправленную работу по формированию кадрового резерва, провести работу по повышению квалификации государственных служащих.
2. Принять необходимые меры по улучшению качества работы электронного акимата, активизировать работу по обновлению сайта.
3.Контролировать работу с обращениями граждан.
ПРАВОПОРЯДОК
В 2010 году отделом внутренних дел Кокпектинского района велась целенаправленная работа по стабилизации криминогенной ситуации, обеспечения должного общественного порядка, защите законных интересов и прав граждан. Это способствовало снижению количества зарегистрированных общеуголовных преступлений на 20 % , тяжких - на 77,3 %. Уменьшилось число краж скота на 21,4 %, на 46,2 % снизилось преступность в общественных местах, на 57,1 % сократилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, отмечается увеличение краж из квартир, преступлений совершенных в группе и ранее судимыми. Вызывает тревогу состояние преступности среди несовершеннолетних. Неэффективно ведется работа по совершенствованию форм и методов профилактической работы. Требуется дальнейшее развитие механизмов охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
С учетом складывающейся криминогенной ситуации, правоохранительным органам района следует продолжить работу со всеми проявлениями преступности и нарушениями законов, уделять особое внимание профилактике и предупреждению преступлений и правонарушений, повышать заинтересованность граждан в борьбе с преступностью, в работе по профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних.
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ.
Юбилейные даты прошлого года - 65 летие Победы, 15 -летие Конституции Республики Казахстан, 80-летие района стали хорошим стимулом для патриотического настроя населения. Ведь какими бы разными мы ни были, как бы ни складывались наши судьбы, всех нас объединяет любовь к своей малой родине, участие в ее судьбе, неравнодушие к традициям. Несмотря на свой преклонный возраст, по – прежнему сильны духом наши ветераны. Прошедшие горнило войны, они сегодня обеспечивают преемственность поколений, продолжают лучшие традиции воспитания духовности, нравственности и патриотизма. Уважаемые ветераны - вы наша гордость и достойный пример для подражания.
Низкий поклон Вам и самые искренние слова благодарности за вашу героическую жизнь, нелегкий труд на благо родной страны.
С большой уверенностью могу сказать, что будущее района за молодежью. Не случайно, поэтому сегодня все больше внимания уделяется молодежной политике. Прошедший Форум молодежи показал нашу достойную смену – ту молодежь, которой еще только предстоит перенять эстафету ответственности за судьбу малой родины.
Свою сплоченность и готовность прийти на помощь кокпетинцы показали в сложный паводкоопасный период. Руку помощи пострадавшим от наводнения в Тарбагатайском районе и с. Самарское протянули все жители района.
В районе работают филиал НДП «Нур Отан», общественные объединения воинов – интернационалистов, предпринимателей.
У нас созданы все условия для дальнейшего развития религий и языков всех наций. В 2010 году начата работа по организации общественных объединений немцев и татар, зарегистрирован казахский этно –культурный центр.
Отрадно заметить, что возрастает число молодежи некоренной национальности свободно владеющей государственным языком. Все это результат мудрой и дальновидной политики Главы государства, направленной на укрепление межнационального мира и согласия.
Созданная год назад аналитическая группа из числа психологов дважды провела социологические исследования во всех округах. Анализ общественно-политической ситуации наглядно показывает динамику развития, позволяет нам своевременно принять необходимые меры.
В нашем районе высокая степень поддержки населением курса реформ Президента страны. 14 тысяч человек или 66 % поддержали Обращение Инициативной группы. Это продиктовано, прежде всего, желанием жить в мире и стабильности, быть уверенными в будущем своих детей, в развитии и благополучии своей семьи и страны.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ 2011 ГОДА.
Подводя основные итоги и учитывая существующие проблемы, нами определены задачи на 2011 год.
1. Валовый региональный продукт довести до 15 млрд. тенге. Увеличить объем промышленной продукции на 5%. Объем валовой продукции сельского хозяйства довести до 11,5 млрд. тенге.
2. Приоритетным направлением станет реализация 6 проектов «Дорожной карты» на сумму 67,9 млн. тенге, которые включают ремонт 2 домов культуры, монтаж уличного освещения в 2 селах и благоустройство улиц в с. Самарское;
3. Исполнить доходную и расходную части бюджета на 100%. Расширить налогооблагаемую базу.
4. Сохранить объем инвестиций в основной капитал не ниже уровня 2010 года ( 1,2 млрд.тенге) за частных и заемных инвестиций.
5. По субъектам малого бизнеса увеличить количество активных действующих предприятий на 10 единиц, а производство продукции - на 10%, повысить на 20 % долю субъектов малого бизнеса в структуре доходов. Вести постоянную работу по включению районных проектов в Программу «Дорожная карта бизнеса 2020».
6. По социальной защите населения: уменьшить количество безработицы до 4,8 % за счет создания 400 рабочих мест на общественно-оплачиваемой работе, 515 новых рабочих мест, 11 социальных рабочих мест, 7 - по молодежной практике.
7. Начать строительство школы в селе Мамай, принять меры по укреплению материально технической базы учреждений образования и культуры.
8. Увеличить заработную плату работникам бюджетной сферы на 30% с июля 2011 года, поднять заработную плату в реальном секторе экономики до 20%.
9. Реализовать в полном объеме программу «С дипломом - в село», освоить бюджетные кредиты на приобретение жилья молодыми специалистами – учителями и врачами.
10. Приоритетом в сельском хозяйстве остается переработка продукции, внедрение передовых технологий, сдерживание инфляционных процессов.
11. Самое главное - 2011 год пройдет под знаком 20 летия Независимости Республики Казахстан
Президент нашей страны Нурсултан Абишевич Назарбаев отметил , что « Два десятилетия – это множество конкретных дел, свершений, которые раньше не могли вместить целые века, предстоящий юбилей дорог всем, кому дорога судьба нашего Отечества.» Встретить его достойно – это патриотический долг каждого казахстанца. Рабочая группа , созданная моим распоряжением, изучив предложения и инициативы, которые были внесены руководителями отделов и акимами сельских округов разработала районный проект по достойной встрече 20-летия Независимости республики. Он получил название «20- летию Независимости - 20 добрых дел кокпектинцев». Разрешите мне представить его Вам.
Первый блок «Туған елге тағзым» стал логическим продолжением патриотической акции, инициированной акимом Восточно-Казахстанской области Б.М. Сапарбаевым.
Наши земляки, крупные предприниматели, патриоты родного края посчитали своим долгом внести свою лепту в развитие и процветание района.
1. В год юбилея Независимости в гостиничном комплексе, который строится нашими земляками (С. Уалиев и Б. Бекбердинов) начнут работу лечебный комплекс, салон красоты, детские игровые площадки, бильярдный зал, а также ресторан, мини-кафе, гостиница. С такими услугами и хорошим сервисом этот комплекс станет излюбленным местом отдыха и настоящим подарком для жителей и гостей с. Кокпекты.
2. Духовное начало определяет смысл жизни человека, ее истоки хранятся там, где родился человек. В с. Бастауши очень сильны национальные традиции казахского народа. Здесь работает казахский этно-культурный центр и конноспортивный клуб «Дархан». Здесь семья Кумаровых, продолжая лучшие традиции духовного и нравственного воспитания, для своих земляков планирует строительство мечет и катымханы на 200 мест.
3. Современный дизайн, квалифицированное обслуживание, широкий выбор лекарств по доступным ценам - вот визитные карточки фармацевтической фирмы «Ромат», которой руководит ко наш земляк Турарбек Ракишев. Нами достигнута договоренность, что в юбилейный год он откроет аптеку в с. Самарское.
Образование сегодня - это основа будущего Казахстана. Не случайно, поэтому второй блок проекта «20- летию Независимости - 20 добрых дел кокпектинцев» посвящен этой важной сфере.
4. «Малышам- новая мебель» . В год 20- летия Независимости все учащиеся 1 -4 классов будут обеспечены ростовыми партами. Для этого мы предусматриваем в бюджете 18 млн. тенге.
5. «Здоровое сообщество в каждой школе и детском саду»- этот проект направлен на реализацию одного из приоритетов Стратегии «Казахстан -2030» по пропаганде здорового образа жизни. Впервые в районе будет построен загородный лагерь для полноценного отдыха наших детей. Строительство двух хоккейных коробок в селах Кокпекты и Самарское, приобретение спортивного инвентаря в 15 школ будет способствовать общему физическому укреплению учащихся, раскрытию спортивного мастерства, а возможно и становлению будущих чемпионов. Для реализации этого проекта предусмотрено 38,9 млн. тенге.
6. «Здоровая, витаминизированная пища - в красивой, уютной столовой» - этот проект направлен на улучшение материально-технической базы школ. Обеспечение горячим питанием учащихся невозможно без обновления технологического оборудования и мебели в школьных столовых. Выполняя поручения акима области, мы обеспечили введение меда в рацион учащихся.
Для этого проекта мы предусматриваем в бюджете 44,3 млн. тенге.
7. «Балапан»- программа Президента». Для его реализации в Заречной части села Кокпекты планируется открыть детский сад на 100 мест. В детском саде «Дәншік» с. Самарское открыть дополнительно 3 группы на 75 мест. Таким образом, в год юбилея Независимости все наши маленькие граждане смогут получать воспитание в дошкольных учреждениях. Кроме этого, в детских садах предусматривается благоустройство территорий и установка игровых площадок . Наши дети получат все самое лучшее, они достойны этого. Для этого проекта мы предусматриваем в бюджете 29,6 млн. тенге.
8. «Новые автобусы для подвоза- безопасность жизни каждого ребенка». Для организации подвоза учащихся в 6 селах района - Шугылбай, Ульгулималши, Тассай, Толагай, Новотимофеевка, Кокпекты будут приобретены новые автобусы. Для этого предусмотрено 23, 4 млн. тенге.
9. «Благотворительная акция «Детям сиротам - заботу и внимание». Собранная в ходе акции материальная помощь будет передана Детскому Дому имени Раева. В этом благородном деле не будет безучастных и равнодушных. Ведь щедрость и милосердие всегда возвращаются человеку добром и благодарностью.
10. «С дипломом - в село». Этот проект решит вопрос обеспечения жильем молодых врачей, которых у нас пока не хватает. За счет бюджета (9,0 млн. тенге) будут отремонтированы 6 квартир в селе Самарское и многоквартирный дом для учителей в селе Белое. Молодые и перспективные кадры, начинающие свой трудовой путь в нашем районе, в год юбилея Независимости получат достойное жилье.
11. В районе проживает 84 ребенка - инвалида. В юбилейный для нашей страны год , согласно меморандумов, будет отремонтирован и оснащен развивающими тренажерами и оборудованием специальный зал для детей с ограниченными возможностями.
12. В текущем году исполняется 100 лет со дня рождения Герою Советского Союза Фонову Николаю Яковлевичу, чье имя носит одна из улиц с. Самарское. За счет районного бюджета (1,7 млн. тенге) на этой улице будет проведено 400 м. водоснабжения и ремонт дороги.
13. «Село –городу» . Этот проект направлен на реализацию выполнения поручения акима области и станет подарком к юбилею Независимости жителям г. Семей. За счет меморандумов будет проведена работа по благоустройству сквера в г.Семей.
14. В юбилейный год в районе должен быть создан оркестр казахских народных инструментов.
И его первое выступление должно стать лучшим зрелищным подарком кокпетинцам к юбилею независимости.
Продолжат аспект развития культуры в районе 15 и 16 проекты, по которым в селах Кокжайык и Тассай будет проведен ремонт Домов культуры. Для этих целей предусмотрено 30 млн. тенге.
«Мы готовимся к 20-летию нашей независимости и обязаны сделать весь Казахстан чистым, зеленым, удобным, чтобы показать, как мы любим нашу землю и свою Родину», – сказал Н.А. Назарбаев. Поэтому блок проектов под названием «Селам – новый облик» направлен на дальнейшее благоустройство сел. Здесь каждый из нас должен принять участие, внести свой вклад в общее дело.
17. «20-летию независимости – 20 тысяч саженцев» - под таким девизом в районе пройдет акция по посадке деревьев.
18. С большой уверенностью можно сказать, будущее района за молодежью. Неслучайно сегодня молодежной политике уделяется все больше внимания. В год юбилея независимости наша молодежь проведет патриотическую акцию. Ее результатом станет новый парк «Жастар саябагы» в районном центре с цветниками, газонами и освещением. Это будет новая зона отдыха.
19. В селах Улкенбокен и Преображенка будет освещено 3,8 км. улиц. Предусмотрено 12 млн. тенге.
20. В селе Кокпекты будет построена детская площадка.
В реализацию этих проектов по предварительным расчетам специалистов будет вложено 400,8 млн. тенге, в том числе из районного бюджета 191,0 млн. тенге, за счет спонсоров и меценатов - 209,8 млн. тенге. Но все у нас получится только тогда, когда каждый примет активное участие в ставших уже традиционными субботниках. Ведь только то, сделано сообща, в согласии и взаимопомощи дает ощутимый результат.
Перед всеми руководителями учреждений и организаций сегодня я ставлю задачу - реализовать эти проекты на самом высоком организационном и качественном уровне.
Я призываю наши обшественные организации, филиал НДП «Нур Отан», ветеранов и моложежь, всех инициативных и любящих свой край, свою страну принять активное участие в этих благородных и нужных для народа делах. Год 20 –летия независимости это год созидательного труда коллективов предприятий и учреждений, усилий общественных организаций, депутатов, органов власти и каждого жителя. Я призываю Вас быть патриотами, ибо все остальное формируется на базе любви к своей Родине.