Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 22 февраля 2008 г

Вид материалаДокументы

Содержание


ЛЕС НАШЕЛСЯ, ИСПОЛЬЗОВАТЬ НЕЛЬЗЯ. Газета, ВЛАДИСЛАВ ДОЛГОВ, 22.02.2008, №033, Стр. 19
НИ ПРОЦЕНТА БОЛЬШЕ. Газета, ЕВГЕНИЙ БЕЛЯКОВ, СВЕТЛАНА КАЗАНЦЕВА, 22.02.2008, №033, Стр. 19
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   20

ЛЕС НАШЕЛСЯ, ИСПОЛЬЗОВАТЬ НЕЛЬЗЯ.

Газета, ВЛАДИСЛАВ ДОЛГОВ, 22.02.2008, №033, Стр. 19


Лесное законодательство оказалось с изъяном

Сельские и городские леса, оставаясь в федеральной собственности, оказались без управления. Действующий с начала прошлого года Лесной кодекс передал функции управления лесами региональным и муниципальным властям лишь формально. Законодательная база недоработана, и поэтому хозяйничать на лесистых участках сегодня не могут ни местные чиновники, ни бизнесмены. В результате появилась масса проблем и у населения, и у властей, и у бизнесменов. Впрочем, хорошо, что леса начнут хотя бы правильно учитывать. Таковы выводы круглого стола о проблемах лесного законодательства, прошедшего вчера в Москве.

Как рассказал журналистам замглавы Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) Михаил Гиряев, недавно первый вице-премьер правительства РФ Дмитрий Медведев подписал поручение уполномоченным органам субъектов РФ провести межевание, а Минюсту - зарегистрировать как федеральную собственность земли лесного фонда, относящиеся к сельским лесам. "Более того, мы подписали уже приказ по Рослесхозу, что все колхозно-совхозные леса, которые числятся как земли сельхозназначения, мы включили в земли федерального лесного фонда, и это будут земли лесничеств", - добавил Гиряев.

При этом нашлись пропавшие было леса в Подмосковье (см. "Газету" от 24 января). История пропажи вкратце такова: после передачи в ведение Рослесхоза согласно новому Лесному кодексу так называемых сельских лесов обнаружилась недостача 86, 7 тысячи га леса в ближнем Подмосковье. Теперь выяснилось, что эти леса просто учли не в том ведомстве: надо было провести их по Рослесхозу, а провели по Минсельхозу и региональным реестрам.

Суть текущей ситуации в лесопользовании заключается в том, что Лесным кодексом провозглашена собственность, но правила лесопользования на деле не определены. В Московской области, например, компания-недропользователь Щуровского карьера не может приступить к его разработке как раз из-за неурегулированности вопроса управления лесным фондом (в карьере добывается сырье для производства цемента). "С одной стороны, государство обязывает вовремя приступить к разработке недр, а с другой стороны, у этой компании сегодня нет законных оснований для рубки защитных лесов, укрывающих ископаемые", - комментирует ведущий юрист компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Максим Попов. Он говорит, что подобных примеров с недропользованием много, в частности, в практике клиентов и его компании. Курьезность ситуации признают и в Рослесхозе.

Дело в том, что не профинансированы мероприятия, без которых невозможно полноценное лесопользование. В частности, как напоминает Попов, для управления лесным фондом каждый субъект федерации должен был еще в прошлом году разработать лесные планы и лесохозяйственные регламенты, которые для леса столь же важны, как генпланы и градостроительные регламенты для городов. "Из-за отсутствия финансирования никто из субъектов документы не подготовил. Поэтому полноценных оснований хозяйствовать в лесах ни у властей субъектов, ни у муниципальных властей просто нет", - пояснил Попов.

Региональные власти не знают, что делать с поселками лесорубов, исторически образованными полвека назад, когда велась активная заготовка леса. В России сегодня 2249 обжитых поселков, расположенных в лесах. Строения в них приватизированы, а земля, на которой они стоят, приватизированной быть не может. Есть и проблема городских лесов, которых в России насчитывается более 2 млн га. Эти леса - федеральная собственность, но ни строить на территории этих лесов, ни вести санитарные рубки там нельзя. Нет законодательства. Поправки в четыре кодекса (Земельный, Лесной, Градостроительный и Гражданский) сегодня разрабатываются сразу в нескольких ведомствах, в том числе и в Рослесхозе. Гиряев надеется, что поправки будут приняты уже в весеннюю сессию Госдумы. Однако поговорка про дитя у семи нянек существует не зря: несогласованность ведомств может нарушить эти планы.

Фото:

- СЕЙЧАС НЕ МНОГИЕ ДОМА В ЛЕСУ ИМЕЮТ ПОД СОБОЙ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОЧВУ

ФОТО: ВЛАДИМИР СУВОРО

НИ ПРОЦЕНТА БОЛЬШЕ.

Газета, ЕВГЕНИЙ БЕЛЯКОВ, СВЕТЛАНА КАЗАНЦЕВА, 22.02.2008, №033, Стр. 19


Порог для входа иностранных инвесторов в российские стратегические отрасли опустился до 5%

Как стало известно "Газете", законопроект о порядке осуществления иностранных инвестиций в стратегические отрасли России, более полугода ожидающий второго чтения в Госдуме, в процессе согласования и внесения поправок претерпел серьезные изменения. В частности, теперь иностранный инвестор должен информировать уполномоченный орган в случае, если он желает совершить сделку по покупке даже более чем 5% акций стратегической компании.

Кроме того, в список отраслей, подпадающих под действие этого закона, попали телевидение, радиовещание и рыболовство.

По данным источника "Газеты" в правительстве, эти дополнения были добавлены в документ администрацией президента, а их необходимость на совещании у президента месяц назад Станислав Воскресенский, тогда замруководителя экспертного управления президента, сейчас замглавы МЭРТа, обосновывал тем, что в

США доступ иностранных инвесторов на общенациональные теле- и радиоканалы ограничен 25% (доступ в кабельные телеканалы не ограничен).

Участие иностранного капитала в российских электронных СМИ парламентарии ограничили в 2001 году, внеся соответствующую поправку в закон о СМИ. Доля иностранного капитала по закону не должна превышать 50%. Однако эти ограничения касаются только тех телекомпаний, сигнал которых принимается в половине и более регионов страны или на территории, где проживает не менее половины населения России.

Сейчас среди эфирных каналов доля иностранного капитала есть у телеканала СТС. Около 40% акций канала принадлежит шведской компании Modern Times Group (MTG). 30% акций телеканала РЕН ТВ владеет люксембургская RTL Group (входит в немецкий холдинг Bertelsmann). У компании MTG, несмотря на ограничения, находится в руках весь пакет акций телеканала DTV. В радиосегменте иностранный капитал на 100% присутствует в Европейской медиагруппе ("Кекс FM", "Европа+", "Ретро FM"), которая принадлежит французской медиакомпании La Gardere.

Поданным источника "Газеты", сейчас законопроект находится на согласовании в правовом управлении президента, вчера он обсуждался на совещании у главы администрации президента Сергея Собянина. На 6 марта запланировано его обсуждение в думском комитете по наукоемким технологиям, а 19 марта депутаты должны рассмотреть его во втором чтении. В первом чтении документ был одобрен еще в сентябре прошлого года