Госдума РФ мониторинг сми 22 февраля 2008 г

Вид материалаДокументы

Содержание


ВЕСНА - ВРЕМЯ РОСТА ОСАГО. Газета, МАРИНА КАДЫКОВА, 22.02.2008, №033, Стр. 22
Своя правда
Что ждет потребителей?
ЗАБЫТЫЙ ВЕРДИКТ. Газета, ОЛЬГА ПАВЛИКОВА, 22.02.2008, №033, Стр. 1, 5
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

ВЕСНА - ВРЕМЯ РОСТА ОСАГО.

Газета, МАРИНА КАДЫКОВА, 22.02.2008, №033, Стр. 22


Стоимость полиса обязательной "автогражданки" будет пересмотрена

Скоро тарифы по обязательному страхованию автогражданской ответственности (ОСАГО) могут быть пересмотрены. По сообщению агентства "Интерфакс", ссылающегося на свои правительственные источники, в Белом доме будет создана рабочая группа для обсуждения целесообразности корректировки тарифов по обязательной "автогражданке". По словам источника, это произойдет после того, как все заинтересованные ведомства представят свои предложения, касающиеся необходимости пересмотра тарифов по ОСАГО. "Ожидается, что обсуждение изменения тарифов по ОСАГО в рабочей группе будет очень жарким, поскольку у представителей различных ведомств и структур разные интересы", - высказал предположение источник. Как подтвердили корреспонденту "Газеты" в Российском союзе автостраховщиков (РСА), они уже направили исследование независимых актуариев с расчетами и обоснованиями по корректировке базового тарифа и различных коэффициентов в Минфин. Несмотря на ведомственные разногласия, термин "пересмотр" почти наверняка окажется синонимом слова "повышение".

СВОЯ ПРАВДА

Споры о справедливости установленных тарифов не перестают умолкать с момента введения закона об ОСАГО. Страхователи недовольны как тарифами, так и работой страховщиков. В свою очередь страховые компании уже не первый год ратуют за повышение стоимости полиса, указывая на убыточность этого вида страхования. Более того, по уверениям страховщиков, убыточность все увеличивается, "По признанию Минфина и Госдумы, в России существует ряд регионов, где убыточность по ОСАГО превысила 100%, например на Урале. Если не изменить ситуацию, то федеральные страховщики просто будут уходить от ОСАГО в этих регионах, переложив всю тяжесть работы по этому виду на местные компании, платежеспособность которых будет под большим вопросом", - объясняет гендиректор компании "АльфаСтрахование" Владимир Скворцов. "Тарифы по ОСАГО действуют с момента введения обязательного страхования в 2003 году. Таким образом, ежегодная инфляция в 10% увеличила расходы страховщиков на ведение дела (зарплата штатным сотрудникам, расходы на аренду и так далее) примерно на 40%", - добавляет президент Русской страховой транспортной компании Александр Кондратенков.

Кроме того, в этом году должны вступить в силу поправки к закону об ОСАГО, которые, по мнению участников рынка, усугубят ситуацию. "Повышение тарифов - это абсолютно адекватная реакция страховщиков на новое законодательство и ожидаемое введение европейского протокола, когда автовладельцы смогут при несерьезных авариях самостоятельно оформлять схему ДТП, не вызывая сотрудников ГИБДД. Очевидно, что в отсутствие контроля со стороны ГИБДД увеличится количество подложных страховых случаев", - считает заместитель гендиректора страховой группы "Региональный альянс" Дарюс Балионис. Часть подложных страховых случаев, конечно, будет раскрываться, но достаточное количество заявлений все же попадет под выплату, что также увеличит убыточность ОСАГО, Таким образом, резюмирует Дарюс Балионис, введение европротокола продиктовано реалиями рынка, но соотношение между сборами и выплатами, если не увеличится тариф, будет в еще большей степени нарушено.

ЧТО ЖДЕТ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ?

Таким образом, как предполагают участники рынка, повышение тарифов составит не менее 20%, Что касается регионального тарифа на ОСАГО, то ожидается, что он увеличится в некоторых регионах до 40%, а размер базового тарифа возрастет до 4 тысяч рублей.

Составители расчетов в свою очередь предлагают повысить базовый тариф по ОСАГО для физических лиц с 1980 до 2417 рублей. Тариф для такси может увеличиться в 2, 4 раза - с 2965 до 7049 рублей. Для маршруток (20-местных автобусов) тариф предлагается повысить в два раза - с 1620 до 3154 рублей. "Более существенное повышение тарифов ожидается в сфере страхования пассажирского транспорта. Здесь увеличение тарифов может достигнуть 200%. К примеру, если раньше цена полиса ОСАГО для троллейбуса варьировалась в пределах 5, 5 тысячи рублей, то теперь, если предложение РСА по корректировке будет одобрено чиновниками, стоимость такого полиса составит более 10 тысяч рублей", - говорит начальник управления автострахования компании "Межрегионгарант" Алексей Мишин. А для трамваев коэффициент предлагается увеличить в 1, 3 раза.

Однако не стоит ожидать, что вопрос повышения тарифов по обязательной "автогражданке" окончательно решится в ближайшее время. "В марте пройдут выборы президента, затем встанет вопрос о формировании нового состава правительства и определении его ключевых приоритетов. На все это потребуется время", - отметил президент Всероссийского союза страховщиков Александр Коваль.

Фото:

- ОЖИДАЕМЫЙ РОСТ ТАРИФОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ "АВТОГРАЖДАНКИ" ЗАТРОНЕТ НЕ ТОЛЬКО ПЕРСОНАЛЬНЫЕ АВТОМОБИЛИ, НО И ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ

ФОТО: МАКСИМ КОНЯЕВ/ГАЗЕТ

ЗАБЫТЫЙ ВЕРДИКТ.

Газета, ОЛЬГА ПАВЛИКОВА, 22.02.2008, №033, Стр. 1, 5


Правительство уже 11 лет игнорирует решения Конституционного суда

В распоряжении "Газеты" оказался полный перечень неисполненных решений Конституционного суда (КС) за подписью его председателя Валерия Зорькина, который был направлен в Госдуму. В документе, датированном июнем 2007 года, перечислены 15 постановлений и 9 определений, которые по сей день так и не внесены в нижнюю палату правительством. В частности, как явствует из документа, многие российские пенсионеры и инвалиды уже третий год недополучают пособия. Принятое еще в феврале 2005 года определение КС, обязывающее кабинет министров повысить уровень пенсий вкупе с другими социальными выплатами до прожиточного уровня региона, не исполнено до сих пор.

Многолетние задержки с исполнением решений КС стали нормой. В перечне невыполненных вердиктов первый от 23 декабря 1997 года. В нем речь шла о проблеме очередности и пропорциональности выплаты коммерческими предприятиями зарплаты и налогов.

О том, что правительство нередко игнорирует решения КС, "Газета" уже писала (см. номер от 19 июля 2007 года). В частности, из-за нерасторопности чиновников военные пенсионеры, которые работали на "гражданке", уже много лет не могут получать одновременно и военную, и трудовую пенсии. Соответствующий вердикт по делу военного пенсионера Вячеслава Наумчика, вынесенный в КС еще в мае 2006 года, наконец-то заявлен в повестке Госдумы на 7 марта в виде законопроекта, при том, что судьи отвели на исполнение срок до 1 января 2007 года.

"Случаи неисполнения правительством решений КС исчисляются единицами. Если учесть, что в среднем суд выносит 15 - 25 решений в год, то всего лишь 3 - 5 из них - о несоответствии федеральных законов Конституции. Хотя, конечно же, пока решение не превратится в законопроект, оно будет действовать только в отношении человека, обратившегося в КС", - признал в интервью "Газете" консультант правового управления Госдумы, курирующий исполнение решений КС, Станислав Хруцкий.

Так, повышения своей пенсии в феврале 2005 года смогла добиться только Прасковья Енборисова из Челябинской области. Она доказала, что минимальный размер трудовой пенсии по старости с учетом всех социальных мер поддержки не должен быть ниже прожиточного минимума пожилого человека или инвалида в данном субъекте РФ. "Сегодня эта норма не распространяется на всех российских пенсионеров. Каждый регион назначает пенсию исходя из собственных финансовых возможностей, - сообщил корреспонденту "Газеты" первый зампред комитета Думы по труду и соцполитике Ильдар Габдрахманов. - Но правительство сейчас разрабатывает комплекс мер для решения этого вопроса. В 2005 году на принятие этих поправок просто бы не хватило денег".

Единственная возможность не сорвать сроки исполнения решения КС - оговорить в законопроекте вступление правок в силу задним числом. Но Габдрахманов признает, что сумма компенсации для большинства российских пенсионеров за последние три года может оказаться слишком большой. Так, например, в Якутии, Сахалинской области, Ненецком округе средняя пенсия недотягивает до прожиточного минимума пожилых людей и инвалидов на 500 рублей. "Задержки с внесением законопроектов в соответствии с решением КС у нас каждый раз обосновываются. Мы постоянно докладываем профильным министрам о причинах неисполнения", - заявил корреспонденту "Газеты" высокопоставленный сотрудник аппарата правительства России. По его словам, некоторые чиновники даже получают дисциплинарные взыскания за опоздания. Но сейчас, отметил чиновник, проблема уже не такая острая, и "мы стараемся вносить все поправки максимально оперативно".

В федеральном конституционном законе "О Конституционном суде" четко прописывается, в какой срок выполняются решения КС. Например, правительство обязано выступить с законодательной инициативой в трехмесячный срок, Госдума - принять поправку во внеочередном порядке. Чиновнику, игнорирующему вердикты КС, грозит штраф до 200 тысяч рублей, лишение права заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или даже лишение свободы на срок до двух лет