Iii. Глава Вопросы благосостояния и социальной справедливости в период средневековья и Возрождения в Западной Европе

2 См. например: Heinz Lampert. Lehrbuch der Sozialpolitik. Berlin,2000.

3 Herbert Ehrenberg. Von der Notwendigkeit und der Moeglichkeiten einer umfassenden, auf die gleichen Ziele ausgerichteten Wirtschafts-und Sozialpolitik./Sozialpolitik. Ziele und Wege. Hrsg. von Alfred Christmann u.a. Koeln, 1974. S.79.

4 См. например: Wolfgang Beywl. Soziale Sicherung. Kontrovers. Hrsg. von Bundeszentrale fuer politische Bildung. Bonn, 1994.

5 Heinz Lampert. Op.cit. S.3.

6 Op.cit. S.4.

7 Op.cit. S.10.

8 Op.cit. S.11-12.

9 Рамон Шуламит. Место социальной работы и социальной политики в современном мире: на пути к новому пониманию./ Взаимосвязь социальной работы и социальной политики. Под ред. Ш. Рамон; Пер. с англ. под ред. Б.Ю. Шапиро. - М.: Аспект Пресс, 1997. С.10

1⁰ Там же. С.12.

1¹ www.calvertgroup.com.

1² История политических и правовых учений. Под ред. Нерсесянца В.С. М., 1983. С.30

1³ Там же. С.56.

1⁴ Аристотель. Политика. Афинская полития. М., 1997. С.11.

1⁵ История политических и правовых учений. Под ред. Нерсесянца В.С. М., 1983. С.35

1⁶ Там же.С.75.

1⁷ История политических и правовых учений: Древний мир. Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 1985.

1⁸ Л.С. Васильев. История Востока. В 2 т. Т.1. М., 1993.

1⁹ История древнего мира. Расцвет древних обществ. Под ред. И.М. Дьяконова и др. М., 1982.

2⁰ Там же.С.237-238.

2¹ Там же. С.244.

2² Античная Греция. Под ред. Е.С. Голубцова. Т.2. - Кризис полиса. М., 1983.

2³ Сизов С.К. Древняя Греция. /Всемирная история. Часть 1. Учеб.пособие. Под ред. Е.А. Молева. Нижний Новгород: ННГУ, 1998.

2⁴ С.И. Ковалев. История Рима. Курс лекций. Л., 1986. С.342-351.

2⁵ И.Ш. Шифман. Цезарь Август. Л.. 1990.

2⁶ С.И. Ковалев. Указ. соч. С. 366.

2⁷ Там же.

2⁸ История Древнего Рима. Под ред. В.И. Кузищина. М., 1982; Махлаюк А.В. Древний Рим /Всемирная история. Часть 1. Учеб.пособие. Под ред. Е.А. Молева. Нижний Новгород: ННГУ, 1998.


Глава 2.

2⁹ История политических и правовых учений. Под ред. О.Э. Лейста. М., 1997.

3⁰ Neuzeit: Vom Zeitalter des Imperialismus bis zu den neuen sozialen Bewegungen. Bd.5./ Kap.XII. Politische Philosophie und die Frauenfrage.Muenchen: R.Piper GmbH & Co., 1987, S.513-514.

3¹ Ibid. S.518.

3² История политических и правовых учений. Под ред. О.Э. Лейста. С. 151-161.

3³ Эразм Роттердамский и его время. /Под. ред. Л.С. Чиколини. Ст-я. О.Ф. Кудрявцев. Гуманистический идеал общежития: Фичино и Эразм. С. 67-77. М., 1989.

3⁴ Там же. Ст-я. Ревякина Н.В. Трактат Эразма “О воспитании детей” и итальянская гуманистическая педагогика первой половины XV века. С.78-90.

3⁵ Подробнее об этом см.: Бессмертный Ю.Л. Жизнь и смерть в средние века. М., 1991.; Стоклицкая-Терешкович В.В. Очерки по социальной истории немецкого города в XIV-XV вв. М., 1936; Ле Гофф Ж. Цивилизация средневекового Запада. /Пер. с франц. М., 1992; Фуко М. История безумия в классическую эпоху. М., 1998; Город в средневековой цивилизации Западной Европы. Т.2. Жизнь города и деятельность горожан. Под ред. А.А. Сванидзе. М., 1999; Средневековая Европа глазами современников и историков. Под ред. Б.А. Филиппова. Часть 2. Европейский мир X-XV вв. М., 1994; А.Л. Ястребицкая. Западная Европа XII-XIII вв. Эпоха. Быт. Костюм. М., 1978; Ястребицкая А.Л. Европейский город (средние века - ранее Новое время) // Введение в современную урбанистику. М., 1993.

3⁶ Город в средневековой цивилизации Западной Европы. Т.2. Жизнь города и деятельность горожан. Под ред. А.А. Сванидзе. М., 1999.С.317-319.

1


Глава 3.

¹ Эволюция теории и практики “государства благосостояния”в 80-е годы. Под ред. О.В. Сальковского. Реф.сборник. М., 1991. С.30.

2 См. например: Бессмертный Ю.Л. Жизнь и смерть в средние века. М., 1991; Стоклицкая-Терешкович В.В. Очерки по социальной истории немецкого города в XIV-XV вв. М., 1936; Ле Гофф Ж. Цивилизация средневекового Запада. /Пер. с франц. М., 1992; Фуко М. История безумия в классическую эпоху. М., 1998; Город в средневековой цивилизации Западной Европы. Т.2. Жизнь города и деятельность горожан. Под ред. А.А. Сванидзе. М., 1999; Средневековая Европа глазами современников и историков. Под ред. Б.А. Филиппова. Часть 2. Европейский мир X-XV вв. М., 1994; А.Л. Ястребицкая. Западная Европа XII-XIII вв. Эпоха. Быт. Костюм. М., 1978; А.Л. Ястребицкая. Европейский город (средние века - ранее Новое время) // Введение в современную урбанистику. М., 1993 и др.

3 Л.А. Ястребицкая. “Низшие социальные слои”: бедность и бедняки. /Город в средневековой цивилизации Западной Европы. Ч. 2. Жизнь города и горожан. М., 1999. С. 306.

4 Там же. С.304-305.

5 См. Рутенбург В.И. Народные движения Италии, XIV- начало XV века. М.; Л., 1858. С. 68.

6 Госпитали в средние века в Западной Европе были организованы не только для лечения людей, но зачастую давали приют и питание неимущим. Поэтому в научной литературе госпитальная система является составной и главной частью системы благотворительности в средние века в Западной Европе, поскольку именно госпитали имели наиболее четкую структуру и традиционно важное значение в жизни общества.

7 По кн.: Город в средневековой цивилизации Западной Европы. Ч. 2. С. 303.

8 А.Л. Ястребицкая. “Низшие социальные слои”: бедность и бедняки. Указ. соч. С. 294-317.

9 Там же.

1⁰ Социальные движения и борьба идей. Проблемы истории и историографии. Под ред. Т.Т. Тимофеева и др. М., 1982. С. 94-99.

1¹ А.Л. Ястребицкая. Указ.соч. С.307-311.

1² Там же. С.309.

1³ Г.А. Заиченко. Джон Локк. М., 1973. С. 162, 163, 165, 168.

1⁴ Полностью эти идеи Д.Локка опубликованы в: Локк Джон. Сочинения. В 3-х тт. Т.1. С.3-78. М., 1985; Т.3. С.135-609. М., 1988.

1⁵ Ж.Ж. Руссо. Трактаты. Комментарий В.С. Алексеева-Попова. М., 1969 г. С. 527.

1⁶Г.Гусев. Странствия великой мечты. М., 1987. С. 196.

1⁷ См. например: Социальная политика. Парадигмы и песпективыю Под ред. В.И. Жукова. М., 2000.

1⁸ Г. Гусев. Указ.соч. С.200.

1⁹ Айрапетов А.Г. Западноевропейский и русский утопический социализм нового времени. М., 1991. С.50-51.

2⁰ Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. М., 1984.

2¹ Извлечение. Практикум по истории государства и права зарубежных стран. Часть 3.: Источники по истории государства и права нового времени. Составитель Сизов С.К. НКИ, 1998, С.38-40.

2² Там же. С. 57-63.

2³ Волгин В.П. Очерки истории социалистических идей. М., 1976 г. С. 253-260.

2⁴ Идеи Руссо, Адама Смита (английского экономиста XVIII в.) положили начало развитию в Западной Европе движения либерализма. Сущность и основная цель сторонников этого направления в научной мысли сводилась к достижению свободы через обеспечение основных естественных прав. Со временем складывается и понятие справедливости, которое для либералов обозначает определенный (заданный) масштаб этической законности (легитимности) действия, которая позволяла бы выносить моральные суждения, не руководствуясь соображениями выгоды. Таким образом, справедливость не касается материальных целей, ее объект - это общие правила, лежащие в основе действий человека для достижения своих целей.

В 1790 г. Эдмунд Бёрк дал определение социальной свободе - которое “есть не что иное, как по другому называемая справедливость”. Таким образом, социальная справедливость в выражении мыслителей XVIII в. призвана служить всему обществу (в противоположность ситуации настоящего времени, когда она призвана служить только отдельным группам общества).

2⁵ Подробнее о Французской революции конца XVIII века в кн.: Альбер Матьез. Французская революция. Пер. с фр. Ростов-на Дону, 1995


Глава 4.

1 По кн.: Эволюция теории и практики “государства благосостояния” в 80-е годы. М., 1991. С.23.

2 Гражданским обществом Гегель называет объединение индивидов “на основе их потребностей и через правовое устройство в качестве средства обеспечения безопасности лиц и собственности”.

3 История политических и правовых учений. Под ред. О.Э. Лейста. М., 1997. С. 310-317.

4 См. например: Дейман Дёринг. “Либерализм. Размышления о свободе”. М., 1990.

5 Например, французский либерал Б. Констан писал, что свобода народов - это личная, гражданская свобода, состоящая в известной независимости индивидов от государственной власти. По кн.: История политических и правовых учений. Под ред. О.Э. Лейста. С. 339.

6 Там же. С.330.

7 Ф. фон Хайек. Пагубная самонадеянность. М., 1992.

8 Новгородцев П.И. Об общественном идеале. М., 1991; Спенсер Г. Основные начала. /Антология мировой философии. Т.3. М., 1971; Спенсер Г. От свободы к рабству.М., 1992.

9 Подробнее об этом см.: Дёринг Д.. Либерализм: размышления о свободе. М., 1996.

1⁰ Митрошенков О.А. Социальное партнерство. /Социальная политика. Указ. соч. С. 111.

1¹ Галкина А.А. Социализм: к анализу понятий и теории. / Социальные идеалы и политика в меняющемся мире. Под ред. Т.Т. Тимофеева. М., 1992. С. 150-151,155.

1² К.Маркс, Ф.Энгельс. Манифест коммунистической партии.

1³ Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1999. С.113-153.

1⁴ Данная категория означает в современной российской научной литературе процесс поиска механизмов согласования интересов большинства его членов, а также гармонизация свободной конкуренции на рынке и социального равновесия в обществе, прав личности и гражданской ответсвтенности.См.например:В.И. Жуков. Социальное государство: идейно-теоретические истоки и сущность./Социальная политика. Указ.соч. С. 106.

1⁵ Подробнее о “рабочей политике” конца XIX - начала XX вв.:Новая история. Второй период. Под ред. Е.Е.Юровской и др. М., 1984 г.; Ерофеев Н.А. Очерки по истории Англии: 1815-1917 гг. М., 1959; Антюхина-Москвиченко В.И. История Франции 1870-1918. М., 1963; Шлепнер Б.А. Сто лет социальной истории Бельгии. Пер. с франц. М., 1959 г.; Белявская Е.И. Буржуазный реформизм в США (1900-1914 гг.. М., 1968; Очерки новой и новейшей истории США. В 2-х т. М., 1981.

1⁶ Эволюция теории и практики “государства благосостояния” в 80-е годы. Указ.соч. С.26.

1⁷ История политических и правовых учений. Под ред. О.Э. Лейста. С. 526-530.

1⁷ Хайек Ф.А. Указ.соч. М., 1992.

1⁷ Эволюция теории и практики “государства благосостояния” в 80-е годы. Указ.соч. С.123.

1


Глава 5.

¹ Практикум по истории государства и права зарубежных стран. Часть 3: Источники по истории государства и права нового времени. Сост. Сизов С.К. С. 38.

2 Г.А. Заиченко. Джон Локк. М., 1973. С. 162, 163, 165, 168.

3 Практикум по истории государства и права зарубежных стран. Часть 3: Источники по истории государства и права нового времени. Сост. Сизов С.К. С. 75.

4 Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. М., 1984.

5 Подробный анализ прав и свобод граждан Французской республики содержится в главе 2 данного пособия. Извлечение. Практикум по истории государства и права зарубежных стран. Часть 3.: Источники по истории государства и права нового времени. Составитель Сизов С.К. НКИ, 1998, С.38-40.

6 Подробнее о “рабочей политике” конца XIX - начала XX вв.:Глава 3 и 5 настоящего пособия; Новая история. Второй период. Под ред. Е.Е.Юровской и др. М., 1984 г.; Ерофеев Н.А. Очерки по истории Англии: 1815-1917 гг. М., 1959; Антюхина-Москвиченко В.И. История Франции 1870-1918. М., 1963; Шлепнер Б.А. Сто лет социальной истории Бельгии. Пер. с франц. М., 1959 г.; Белявская Е.И. Буржуазный реформизм в США (1900-1914 гг.. М., 1968; Очерки новой и новейшей истории США. В 2-х т. М., 1981; Новейшая история зарубежных стран. Европа и Америка. 1917-1945 гг. Под ред. В.К. Фураева. М., 1989; История США. В 4х т. М., 1985. - Т.3.; Лан В.И. США: от первой до второй мировой войны. М., 1976; Мальков В.Л. “Новый курс” в США: Социальные движения и социальная политика. М., 1973; Сивачев Н.В., Язьков Е.Ф. Новейшая история США. М., 1980; Яковлев Н.Н. Франклин Рузвельт: человек и политик: Новое прочтение. М., 1981; В.Л. Мальков, Д.Г. Наджаров. Америка на перепутье: 1929-1938 гг. Очерк социально-политической истории “нового курса” в США. М., 1967.

7 Права человека и судопроизводство. Собрание международных документов. OSCE, 1993.

8 М.В. Фирсов, Е.Г. Студенова. Теория социальной работы. Учеб. пособие для вузов. М., 2000.

9 В.И. Жуков. Социальная политика: теория и мировая практика./Социальная политика. Указ.соч. С.11-12.

1⁰ Права человека. Собрание международных документов. OSCE, 1993.

1¹ Права человека. Собрание международных актов. OSCE, 1993.; Тетерский С.В. Введение в социальную работу. Учебное пособие. М., 2000. С.332-343.

1² Тетерский С.В. Указ.соч. С.343-366.


Глава 6.

1 История политических и правовых учений. Под ред. О.Э. Лейста. М., 1997. С. 516-517.

2 Социальная политика. Под ред. Жукова. М., 1999.

3 Новейшая история зарубежных стран. Европа и Америка. 1917-1945 гг. Под ред. В.К. Фураева. М., 1989; История США. В 4х т. М., 1985. - Т.3.; Лан В.И. США: от первой до второй мировой войны. М., 1976; Мальков В.Л. “Новый курс” в США: Социальные движения и социальная политика. М., 1973; Сивачев Н.В., Язьков Е.Ф. Новейшая история США. М., 1980; Яковлев Н.Н. Франклин Рузвельт: человек и политик: Новое прочтение. М., 1981; В.Л. Мальков, Д.Г. Наджаров. Америка на перепутье: 1929-1938 гг. Очерк социально-политической истории “нового курса” в США. М., 1967.

4 Эволюция теории и практики “государства благосостояния” в 80-е гг. С. 5-8.

5 О социальных реформах в 50-60-е гг. XX века в странах Западной Европы, США и Японии см. подробнее в кн.: Александров В.В. Новейшая история стран Европы и Америки. 1945-1986 гг. М., 1988; История новейшего времени стран Европы и Америки. 1945-1990. М., 1993; Методика и практика социальной работы. М., 1995; Социальная политика буржуазного государства. Под ред. С.Н. Надель. М., 1987; Мир в XX веке. Под ред. О.С. Сороко-Цюпы. М., 1996; История США. В 4-х тт. Т.4. : 1945-1980. М., 1987. С.302-388.; Сивачев Н.В., Язьков Е.Ф. Новейшая история США. М., 1980; Веттерберг Г. Новое общество. О возможностях общественного сектора. Пер. с шведского. М., 1999; Социальная политика в Швеции. Пер. с шведского. М., 1999;

6 История политических и правовых учений. Указ.соч. С.528.

7 По мнению Мюрдаля, Швеция, представляет исключительно типичный вариант достигнутого благосостояния. Избежав двух мировых войн и продолжая развивать промышленность во время Великой депрессии 30-х гг. за короткий период радикально изменила экономические и социальные условия жизни: уровень реальных доходов и уровень жизни повысились в два раза; крайняя нищета некоторых групп населения фактически уничтожена. Только некоторая часть пожилых рабочих еще напоминают о времени серьезной безработицы. Результатом стало изменение застывшей классовой структуры общества. Эффективная промышленность готового платья обеспечивает всех одеждой хорошего качества и тем самым устраняет одно из классовых отличий прежнего времени. В Швеции нет ни одной социальной группы, которая страдала бы от недостатка питания; жилищные условия улучшаются и каждый гражданин обеспечен минимумом защиты от всех основных видов экономического риска. При этих значительных улучшений социальных параметров жизни населения, бизнес еще никогда не переживал столь благополучных времен. Таким образом, отсутствуют причины для беспокойства тех, кто заботится о значительных расходах общества на социальные нужды.

Доводом в поддержку проведения перераспределительных реформ служит и факт социального обеспечения семьи в Швеции. В 30-х гг. проведение такого рода реформ казались утопией, но спустя только 15 лет они были успешно реализованы. Большое значение имеет и то обстоятельство, что они были осуществлены при поддержке всех политических партий, представленных в парламенте. Автора, однако, заботит одно обстоятельство. Он считает, что подъем морального, духовного и культурного уровня на фоне социально-экономических успехов ощущается незначительно или даже совсем отсутствует.

8 Мюрдаль К.Г. Мировая экономика. М., 1954.

9 Эволюция теории и практики “государства благосостояния” в 80-е годы.Указ.соч. С.9.

1⁰ Там же. С.10.

1¹ Цит. по кн.: Эволюция теории и практики “государства благосостояния” в 80-е годы. Указ.соч. С.11.

1² Там же. С. 23.

1³ Веттерберг Г. Новое общество. О возможностях общественного сектора. Пер. с шведского. М., 1999. С.28.

1⁴ Эволюция теории и практики “государства благосостояния” в 80-е годы. Указ.соч. С.13-43.

1⁵ Там же.

1


Глава 7.


¹ Карл Гуннар Мюрдаль. Мировая экономика. Пер. с шведского. М., 1954. С.74.

2 В российской литературе существует огромное количество подходов к определению термина “социальное партнерство”. См. например: Социальная политика. Указ. соч. С. 110.; Холостова Е.И. Социальная политика. Указ. соч. С.182.

3 См. об этом подробнее: Гуннар Веттерберг. Новое общество. О возможностях общественного сектора. Пер. с шведского. М., 1999.

4 К.Г. Мюрдаль. Указ.соч. С. 76.

5 См.: Иноземцев В. Рецензия на книгу Ф.Фукуяма. “Доверие. Социальные ценности и создание процветания” // Свобод. мысль. 1998. №1. С. 126.

6 История политических и правовых учений. Указ. соч. С.495-496.

7 Социальное партнерство. В кн. Социальная политика. Под ред. В.И.Жукова. С.111.

8 История политических и правовых идей. Указ.соч. С. 446-447.

9 Жуков В.И. Социальное партнерство. /Социальное партнерство. Указ.соч. С.114.

1⁰ История политических и правовых учений. Указ. соч. С. 497.

1¹ Там же. С. 499.

1² Там же. С.500.

1³ Там же. С.495-501.

1⁴ Там же. С. 501.

1⁵ Социальная политика. Под ред. В.И.Жукова. С. 114.

1⁶ Там же. С.116.

1⁷ Подробнее об этом см.: Социальная политика. Под ред. В.И. Жукова. С.119-124.

1⁸ О социальной политике и социальном партнерстве в Швеции подробнее см.: Богомолов О. Меняющийся облик социализма // Коммунист. - М., 1989. №11.; Горохов Д.И. Усиление кризисных тенденций и социальная политика в Швеции //Рабочий класс и современный мир. М., 1984. №5.; Демократическая альтернатива: проблемы демократизации современного общества //Мировая экономика и международные отношения. М., 1989, №6; Журавлев С.Н. Политика занятости: “шведская модель” // ЭКО: Экономика и орг. пром. пр-ва. Новосибирск, 1988, №12; Гуннар Веттерберг. Новое общество. О возможностях общественного сектора. Пер. с шведского. М., 1999.

1


Глава 8.

¹ См. например: Heinz Lampert. Lehrbuch der Sozialpolitik. Berlin,2000, S. 9-17.

2 Ehrenberg H. Von der Notwendichkeit und den Moeglichkeiten einer umfassenden, auf die gleichen Ziele ausgerichteten Wirtschaft- und Sozialpolitik./ Sozialpolitik. Ziele und Wege. Koeln, 1974. S.79-101.

3 Soziale Sicherung im Ueberblick. Bonn. 2000. S.2-84.

4 Bluem N. Solidaritaet und Subsidiaritaet in der Sozialpolitik./ Sozialpolitik. Ziele und Wege. Koeln, 1974. S. 279-285.

5 Oswald von Nell-Breuning. Die gesellschaftpolitische Aufgabe der katholischen Soziallehre. / Sozialpolitik. Ziele und Wege. Koeln, 1974. S. 391-415; Dr. Manfred Wienard. Sozialsystem und soziale Arbeit in der Bundesrepublik. Frankfurt am Main, 1999. S. 9-10.

6 Heinz Lampert. Lehrbuch der Sozialpolitik. Berlin,2000, S. 416-419.

7 Ibid. S. 419.

8 См. например о носителях социальной политики в ФРГ: Bruno W.Nikles, Marco Szlapka. Jugendhilfeplanung: Theorie, Organisation, Methodik. Muenster, 1998.

9 Bundesarbeitsgemeintschaft der freien Wohifahrtspflege, Gesamtstatistik der Einrichtungen der Freien Wohlfahrpflege. 1996. S.48.

1⁰ Bundesarbeitsgemeintschaft der freien Wohifahrtspflege, Gesamtstatistik der Einrichtungen der Freien Wohlfahrpflege. 1996. S.50.

1¹ Soziale Sicherung. Bundeszentrale fuer politische Bildung. Bonn, 1994.

1² Krupp Hans-Juergen. Perspektiven der Sozialpolitik. / Sozialpolitik. S.525-545.


Глава 9.

1 Urlich Roeder, Tim Guldimann. Sozialpolitik als soziale Kontrole./ Max-Planck-Institut zur Erforschung der Lebensbedingungen der wissenschaftlich-technischen Welt. Frankfurt am Main.1978.S.11.; T.Guldimann. Die Entwicklung der Sozialpolitik in England, Frankreich und Schweden bis 1930. / Max-Planck-Institut zur Erforschung der Lebensbedingungen der wissenschaftlich-technischen Welt. Frankfurt am Main.1978.S.59.

2 Например: Hans Achinger. Sozialpolitik als Geseltschaftspolitik. Hamburg, 1958.

3 Heinz Lampert. Lehrbuch der Sozialpolitik. Berlin,2000, S. 429.

4 Ibid. S.430.

5 Ibid. S.432.

6 Gerhard Kleinhenz. Notwendichkeit, Moeglichkeit und Grenzen einer Europaeischen Sozialution. In: Gerhard Ruebel. Perspektiven der Europaeischen Integration. Heidelberg, 1994.

7 Transfer-Enquete-Kommission. 1981. S.158.

8 Richard Hauser. Stand und Entwicklungstendenzen der Ahnaerungen der sozialen Sicherung in der Europaeischen Union.Baden-Baden, 1995, S.38.

9 Heinz Lampert. Lehrbuch der Sozialpolitik. Berlin,2000, S. 434.

1⁰ Oberhauser A. Deutsches Steuerrecht und Steuergerechtigkeit. Hrsg. vonRauscher. Berlin, 1995. S.11.

1¹ Ibid. S.28.

1² См. например: Heinz Lampert. Lehrbuch der Sozialpolitik. Berlin,2000, S. 442.

1³ Dokumentation der DGB-Tagung ueber “Zukunft der Sozialpolitik”am 6. Mai 1993.In: Soziale Sicherheit 1993. S.129.

1⁴ Institut der deutsche Wirtschaft. Zahlen zur wirtschafilichen Entwicklung 1997. Tab.80.

1⁵ Kommission fuer wirtschaftlichen und sozialen Wandel, Wirtschaftlicher und sozialer Wandel in der Bundesrepublik Deutschalnd. Goettingen, 1977. S.450.

1⁶ Hans Achinger, Josef Hoeffner, Hans Muthesius, Ludwig Neundoerfer. Neuordnung der sozialen Leistungen. 1955. S.28.

1⁷ Heinz Lampert. Lehrbuch der Sozialpolitik. S. 445.

1⁸ Ibid.

1⁹ Ibid. S.448.

2⁰ Ibid. S.448-463.

2¹ Richard Hauser. Soziale Sicherung in westeuropaeischen Staaten. 1997. S.159.


СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ЗА РУБЕЖОМ


ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ

ВОПРОСЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ


ПРЕДИСЛОВИЕ


Настоящее методическое издание рекомендует планы семинарских занятий и экзаменационные вопросы по учебному курсу “ Социальная политика за рубежом” посвящена истории возникновения, основным концепциям, эволюции и направлениям модификации социальной политики в высокоразвитых зарубежных странах. Особое внимание уделяется анализу современных концепций социальной политики, а также течениям и персоналиям, сыгравшим значительную роль в становлении и развитии социального государства, систем социальной безопасности в странах Европы и США. При подготовке к семинарским занятиям по этой части курса рекомендуется акцентировать внимание на проблемах, связанных с социальными правами человека, развитием идеологии поддержки в обществе, ролью государства в экономической и социальной жизни.

Литература, необходимая для подготовки к семинарским занятиям представляет собой, во-первых, юридические документы, во-вторых, учебники и учебные пособия, в-третьих, монографии и различные научные сборники публикаций. Рекомендуется при подготовке использовать также и периодические издания. Кроме обязательной литературы для каждого сообщения предлагается дополнительная литература, которая позволит студенту более глубоко вникнуть в сущность той или иной проблемы. Ее использование поможет студенту лучше понять, например, в каких исторических условиях происходило становление той или иной теоретической концепции, насколько она была своевременна и как повлияла на дальнейшее развитие социально-политической мысли, а также на развитие норм и ценностей общественной помощи и поддержки, на реализацию задач практической социальной политики. Такой подход к изучаемой проблеме позволит сделать более глубокие и аргументированные выводы в ответе на каждый поставленный в плане вопрос.

Требования, предъявляемые к ответу студента на семинарском занятии по учебному курсу “Социальная политика за рубежом”, едины для первой и второй частей и заключаются в следующем. Ответ на каждый вопрос обозначенной темы семинарского занятия рекомендуется оформить в виде доклада или реферата. Студент должен знать, прежде всего, в общем и целом сущность изучаемой проблемы или явления. Если вопрос связан с изложением основных положений той или иной теоретической концепции, то студент должен легко ориентироваться в тексте изучаемого произведения, понимать его структуру и логику изложения, уметь быстро находить необходимую часть литературного памятника. Кроме того, на каждый вопрос плана следует дать исчерпывающий ответ, руководствуясь рекомендациями, содержащимися в данном издании, и рекомендуемой литературой, но в то же время демонстрируя и собственное понимание проблемы, используя собственные наблюдения и предположения. Недопустим простой пересказ того или иного издания при полном отсутствии собственных суждений. Выступление на семинаре не может заслужить удовлетворительной оценки, если студент ограничивается общими словами вместо конкретного и доказательного изложения фактов и сущности проблемы.

Готовиться к семинару рекомендуется следующим образом. Для того, чтобы доклад или реферат на семинарском занятии был понятным и мог легко восприниматься всей студенческой группой, требуется составить письменный текст тезисов к сообщению. Впоследствии, при подготовке к экзамену студентам не придется заново проводить всю работу по данной теме, так как достаточно будет лишь просмотреть уже готовый материал тезисов. Тезисы должны быть напечатаны или написаны четким подчерком объемом 1 - 1, 5 машинописных страниц и отражать основные положения доклада. В верхнем правом углу должна стоять фамилия автора тезисов и номер его студенческой группы. Далее сверху в центре обозначается тема доклада. Так как подготовленный к занятию текст тезисов (и сам доклад) может содержать в себе неточности и пробелы, то рекомендуется оставлять большие поля и уже непосредственно на семинаре делать на полях пометки, стараясь, чтобы добавленный материал располагался рядом с соответствующим по тематике разделом. В конце тезисов необходим список используемой студентом при подготовке доклада литературы. Тезисы ксерокопируются на всю студенческую группу и раздаются студентам до начала семинарского занятия.

Тщательная и серьезная самостоятельная подготовка к семинарским занятиям является необходимым условием успешного освоения того огромного и многообразного материала, который содержится в учебном курсе “Социальная политика за рубежом”. И поэтому именно самостоятельная работа студента на семинарских занятиях является залогом формирования у будущих социальных работников высокой научной культуры, суть которой заключается, в первую очередь, в умении работать с различными документами, историческими источниками и произведениями, видеть закономерности развития общественного сознания в отношении понимания сущности социальной справедливости, защиты и обеспечения нуждающихся, понимать специфику формирования и развития социального права, а также в способности профессионала распознавать подоплеку реализации современной государственной и общественной распределительной и перераспределительной политики и, опираясь на широчайшую базу знаний, прогнозировать дальнейшее развитие социальной политики в новом, XXI веке.


СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ЗА РУБЕЖОМ


Тема 1. Теоретические истоки и идеи социальной политики

в античном мире.


Занятие 1


1. Социальные аспекты в концепции “идеального государства” Платона.

Основные идеи об устройстве “идеального государства” в произведениях Платона “Государство” и “Законы”. Как он раскрывает сущность справедливости? Почему введение общности имеет решающее значение для идеального государственного устройства? Каким образом выражает Платон свое отношение к богатству и бедности? Как устроена жизнь и организован быт людей в “идеальном государстве”?


2. Аристотель о “распределяющей справедливости”.


Что считает справедливым Аристотель? Как в его произведениях соотносится добродетель и справедливость? В чем выражается сущность аристотелевской “распределяющей справедливости”? Что означает распределение по достоинству общих для всех граждан благ? В каком обществе, по мысли Аристотеля, возможна справедливость и справедливое распределение благ? Почему Аристотель считает, что справедливости или добродетели присуща некоторая степень насилия? В чем заключается основное отличие аристотелевского представления о справедливом государственном устройстве от идей Платона?


Литература

Обязательная


Аристотель. Никомахова этика. Сочинения. В 4-х тт. М., 1983. Т.4. С. 53-295.

Аристотель. Политика. Афинская полития. М., 1997.

История политических и правовых учений. Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 1983.

История политический и правовых учений: Древний мир. Под ред. Нерсесянца В.С. М., 1985.

Платон. Государство. Законы. Политик. М., 1998.


Дополнительная


Лосев А.Ф., А.А. Тахо-Годи. Платон. Аристотель. М., 1993.

Нерсесянц В.С. Платон. Из истории политической и правовой мысли. М., 1984.

Нерсесянц В.С. Политические учения древней Греции. М., 1979.

Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1999.


Занятие 2

1. Христианские вероучения о проблемах социальной справедливости и социальных гарантиях в Древнем мире.


Почему новая религия стала почти сразу столь популярна в Римской империи и быстро распространилась в других древних государствах? Почему христианство с самого начала становится противоречивой идеологией и движением и предлагает противоречивые трактовки кардинальных вопросов? В чем видится первохристианам справедливость и каким образом она может гарантироваться? Каким образом христианством толкуется справедливость, правда, свобода? Как в своей христианской концепции представляет историю человечества Аврелий Августин?


2. Восприятие нищенства и милосердие в христианских канонах.


Каковы основные идеи первохристианства о праве и социальных нормах? Что составляет суть идеального правопорядка в христианских канонах? Как критикуется в “Новом завете” “беззаконие”? Какие нормы в “Новом завете” свидетельствуют о раннехристианском восприятии нищенства? Как оно понималось? Что означало милосердие?


3. Профессиональные нищие и идеология милостыни в средние века.


Как в средние века обосновывается основная идея филантропии (мирской благотворительности)? Чем оправдываются подаяния? Под влиянием каких причин в позднем средневековом обществе изменяется отношение к бедности? Что становится основным критерием бедности и милосердного к ней отношения? Какие люди воспринимаются в средние века как маргиналы? В чем заключалось основное отличие бедных, нуждающихся в помощи людей от профессиональных нищих? Какие мероприятия проводились в средневековых городах Западной Европы для решения проблемы профессиональных нищих?


Литература

Обязательная

Библия. М., 1991.

История политических и правовых учений. Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 1983.

История политических и правовых учений. Под ред. О.Э. Лейста. М., 1997.

История политический и правовых учений: Древний мир. Под ред. Нерсесянца В.С.

М., 1985.

История средних веков. Под ред. Удальцовой З.В., Карпова С.П. М., 1990.


Дополнительная

Бессмертный Ю.Л. Жизнь и смерть в средние века. М., 1991.

Город в средневековой цивилизации Западной Европы. Т.2. Жизнь города и деятельность горожан. Под ред. А.А. Сванидзе. М., 1999.

Крывелев И.А. Библия: историко-критический анализ. М., 1979.

Ле Гофф Ж. Цивилизация средневекового Запада. /Пер. с франц. М., 1992.

Принципы жизни. Ростов-на-Дону, 1990.

Свенцицкая И.С. Раннее христианство: страницы истории. М., 1987.

Свенцицкая И.С. От общины к церкви. О формировании христианской церкви. М., 1985.

Свенцицкая И.С. Тайные писания первых христиан. М., 1980.

Социально-экономические проблемы истории средних веков. М., 1977.

Средневековая Европа глазами современников и историков. Под ред. Б.А. Филиппова. Часть 2. Европейский мир X-XV вв. М., 1994.

Стоклицкая-Терешкович В.В. Очерки по социальной истории немецкого города в XIV-XV вв. М., 1936.

Фуко М. История безумия в классическую эпоху. М., 1998.

Шифман И.Ш. Ветхий завет и его мир. М., 1987.

Ястребицкая А.Л. Средневековая культура и город в новой исторической науке. М., 1995.

Ястребицкая А.Л. Западная Европа XII-XIII вв. Эпоха. Быт. Костюм. М., 1978.

Ястребицкая А.Л. Европейский город (средние века - ранее Новое время) // Введение в современную урбанистику. М., 1993.


Тема 2. Идеология борьбы с бедностью и формирование концепций социальной справедливости в эпоху промышленной революции.


Занятие 3.


1. Идеи Д.Локка и обоснование нового подхода к сущности социальной справедливости в эпоху промышленной революции.


Какие важнейшие принципы существования современного гражданского общества выдвинул Джон Локк? Какие естественные права человека он перечислил? Какими основными функциями по защите человека должно обладать государство? Какими качествами должна обладать государственная власть для того, чтобы правление было справедливым? Почему он считал справедливым существование частной собственности и отсутствие ее у части людей?


2. Идеи Жан-Жака Руссо об общественном благополучии.


В чем заключалась “идея общественного благополучия” у Руссо? Почему он, обосновывая эту идею, придавал большое значение правильной экономической политике государства? Какие конкретные действия правительства могли послужить достижению общественного благополучия? Почему Руссо считают родоначальником идеи имущественного равенства? В чем основное отличие эгалитаристских идей Руссо от социалистических теорий эпохи раннебуржуазных революций в Западной Европе? Каким он видит справедливое социальное устройство?


3. Просветительские идеи о существовании человека в государстве (Ш. Монтескье).


Каким образом должны регулироваться человеческие взаимоотношения? Что является необходимым и справедливым при регулировании общественных отношений? Почему законы должны быть приспособлены только для одного конкретного народа и государства? Почему их действие не может распространяться на другие народы? Каким образом должна обеспечиваться безопасность гражданина в государстве? Почему Монтескье критически относится к частной системе опеки бедных? Почему он считает, что это прямая обязанность правительства?