Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 18 20 ноября 2006 г

Вид материалаЗакон

Содержание


ВТО ПОМОЖЕТ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ Коммерсантъ, Максим Шишкин, Игорь Моисеев, 20.11.2006, №216-п, Стр. 14
ДОКУМЕНТЫ Коммерсантъ, 20.11.2006, №216-п, Стр. 14
Подобный материал:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   30

ВТО ПОМОЖЕТ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ

Коммерсантъ, Максим Шишкин, Игорь Моисеев, 20.11.2006, №216-п, Стр. 14


В отличие от страховщиков финансовые рынки

Банковская система России приближается к оптимальной загрузке, роль иностранного капитала продолжает расти, через два-три года России могут понадобиться масштабные инвестиции в капитал банков. Такие выводы можно сделать из опубликованного в пятницу ЦБ РФ "Обзора банковского сектора". Смягчение позиции России по присутствию иностранцев в банковской системе при подписании договора с США по ВТО, вероятно, напрямую связано с этими обстоятельствами.

Согласно опубликованному в пятницу "Обзору банковского сектора" ЦБ РФ, достаточность капитала российской банковской системы продолжает уверенно снижаться. Так, показатель "отношение собственных средств к активам, взвешенным по уровню риска" на 1 октября 2006 года составил 14,8% (на 1 января 2006 года - 16%, а на 1 января 2003 года - 19,1%). По нормативам ЦБ банк считается устойчивым, если этот показатель выше 10%. По другому критерию достаточности капитала "отношение основного капитала к активам, взвешенным по уровню риска" также достигнут рекордно низкий показатель - 10,7%. Иными словами, российская банковская система приближается к оптимальному использованию капитала и через определенное время может столкнуться с его дефицитом.

Данные ЦБ свидетельствуют о том, что помочь в решении этой проблемы могут иностранные банки. На 1 октября 2006 года суммарные собственные средства банков, контролируемых иностранцами, составили 12,6% от совокупных (на 1 января 2006 года - 9,3%, а на 1 января 2003 года - 7,1%). Не менее заметным оказался и рост капитала стопроцентно иностранных банков - их суммарные собственные средства составили 9,8% от совокупных (на 1 января 2006 года - 9%, а на 1 января 2003 года - 5,4%). Напомним, что в 1990-х годах были попытки ввести 12-процентную квоту на участие иностранного капитала в российской банковской системе. И хотя формально она никогда не действовала, а в конце 2001 года от ее использования окончательно отказались, лишь в 2006 году доля иностранцев в банковском секторе перешагнула через этот порог.

Между тем, по словам главы МЭРТа Германа Грефа, подписанный им вчера протокол о завершении двусторонних переговоров с США о присоединении России к ВТО подразумевает "либерализацию доступа на финансовые рынки". Согласно справке, опубликованной офисом торгового представителя США, это означает следующее: "Россия разрешает 100-процентную иностранную собственность на банки, брокерские и инвесткомпании. Россия сохраняет право на ограничения новых прямых иностранных инвестиций в банковском и страховом секторе, если доля иностранцев в них превысит 50%".

С точки зрения присутствия зарубежного капитала гораздо важнее норма о разрешительном характере приобретения иностранцами акций российских банков. В соответствии с ней любой инвестор должен получать разрешение ЦБ на покупку доли в капитале российского банка. Несмотря на то что не известно ни одного случая, когда ЦБ воспользовался бы своим правом на запрет, это положение Госдума намерена отменить, уравняв в правах иностранных и российских инвесторов. Поэтому фактически при вступлении в ВТО речь может пойти не об открытии российского рынка для иностранных банков, а, напротив, о возможном ограничении их допуска.

Отметим, в отличие от филиалов иностранных страховых компаний, деятельность которых в рамках вступления России в ВТО будет разрешена через девять лет, запрет на работу филиалов банков Россия все же сохранила. Вероятно, на среднесрочный период прогноз развития банковского сектора у правительства все же лучше, чем страхового.

ДОКУМЕНТЫ

Коммерсантъ, 20.11.2006, №216-п, Стр. 14


Госдума приняла в первом чтении законопроект "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", подготовленный во исполнение демографических инициатив президента Владимира Путина. Женщины, которые родят или усыновят второго или последующего ребенка, через три года начиная с января 2007 года будут иметь право получить помощь в размере 250 тыс. руб. Материнский капитал может быть израсходован на приобретение жилья, на дополнительные формы образования ребенка или на пополнение накопительной части пенсии матери. Двоих детей сейчас имеет всего 15% российских семей, а более - всего 3%. Ко второму чтению законопроект должен быть представлен до конца года.

В пятницу Госдума перенесла на неопределенный срок рассмотрение в первом чтении законопроекта "О специальных экономических мерах в условиях международной чрезвычайной ситуации". По словам председателя думского банковского комитета Владислава Резника, необходимо уточнить понятие "международная чрезвычайная ситуация". Однако, по данным Ъ, причиной могло стать нежелание властей принимать законы, жестко регулирующие взаимоотношения России с иностранными государствами, на конечной стадии переговоров о вступлении России в ВТО. Законопроект был подготовлен единороссами после обострения отношений с Грузией и дает президенту России широкие возможности для введения экономических санкций в отношении других государств, если будет решено, что действия этого государства, людей или компаний на его территории создают "международную чрезвычайную ситуацию".

Бюджетный комитет Госдумы рекомендовал палате принять к сведению подготовленные Центральным банком "Основные направления денежно-кредитной политики". На прошлой неделе с такими же рекомендациями выступили другие комитеты Госдумы. Согласно наиболее вероятному из четырех сценариев документа (с ценой нефти $61 за баррель), прирост реального курса в 2007 году должен составить 4-5%. Госдума рассмотрит "Основные направления..." на пленарном заседании 22 ноября.

Премьер Михаил Фрадков подписал постановление "О мерах по защите российских производителей труб большого диаметра". Предусмотрено установить сроком на три года специальную (антидемпинговую) пошлину на трубы большого диаметра (диаметром более 508 мм), ввозимые на территорию РФ.

повестка

Правление Федеральной службы по тарифам (ФСТ) в пятницу утвердило тарифы на услуги "Системного оператора" и НП "Администратор торговой системы" (АТС) на 2007 год. Утверждение размера абонентной платы РАО "ЕЭС России" по организации функционирования и развитию единой энергетической системы России на 2007 год перенесено на следующую неделю. Стороны вновь не смогли согласовать позиции по уровню платы. ФСТ считает, что размер абонентной платы РАО в 2007 году должен составить порядка 20 руб. за МВтoч. Это в 2,4 раза меньше, чем годом ранее.

В пятницу был подписан в печать Investor`s Guidebook to Russia, первый официальный путеводитель для иностранных инвесторов в России. Готовящаяся к публикации брошюра подготовлена МЭРТом и одобрена консультативным советом по иностранным инвестициям. Первый тираж IGR всего 1 тыс. экземпляров. IGR содержит описание судебной, финансовой, банковской и налоговой систем, анализ трудового законодательства, патентной системы и законодательства о защите прав интеллектуальной собственности.

Председатель Совета федерации Сергей Миронов заявил, что подоходный налог должен стать прогрессивным (до 35%). Кроме того, он считает несправедливым низкий налог с банковских вкладов (6%) и полное отсутствие подоходного налога с дивидендов. С идеей возврата к прогрессивной шкале не раз выступали КПРФ и партия "Родина". Теперь их поддерживает и "Справедливая Россия".

статистика

Рост промпроизводства в январе-октябре 2006 года по сравнению с аналогичным периодом 2005 года составил 4,3%.