Госдума РФ мониторинг сми 18 20 ноября 2006 г
| Вид материала | Закон |
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 13 ноября 2006, 6045.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006, 5234.43kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 мая 2006, 2708.89kb.
ДЕНЬ ПОБЕДЫ НАД ЯПОНИЕЙ
Ведомости, Анна Николаева, Екатерина Кудашкина, 20.11.2006, №218, Стр. А2
Владимир Путин на встрече в Ханое с премьером Японии Синдзо Абэ с удовлетворением отметил продолжающийся диалог с Японией по мирному договору. А накануне группа депутатов во главе с вице-спикером от "Единой России" Владимиром Пехтиным внесла в Госдуму законопроект, устанавливающий новую памятную дату: "2 сентября - День победы над милитаристской Японией (1945)".
ВЛАСТЬ КАДЫРОВА НАКРЫЛА МОСКВУ
Ведомости, Корня Анастасия, 20.11.2006, №218, Стр. А2
Бывший командир подчиненного ФСБ отряда "Горец" Мовлади Байсаров застрелен чеченскими милиционерами в центре Москвы. Рамзан Кадыров постепенно расширяет зону действия своих формирований на территорию всей страны, констатируют эксперты.
Отряд Байсарова должен был перейти в структуру МВД Чечни, но отказался подчиняться Кадырову. 12 сентября прокуратура Старопромысловского района Грозного объявила Байсарова в розыск по подозрению в причастности к похищению и убийству семьи Мусаевых в 2004 г. 15 ноября пресс-служба МВД Чечни сообщила, что батальон "Горец" сложил оружие под личные гарантии Кадырова.
По сообщению пресс-службы УБОП ГУВД Москвы, задержание Байсарова проводили сотрудники МВД Чечни, которые специально прибыли с этой целью в столицу. "Практическую помощь" в этом им оказывали столичные милиционеры. 14 ноября они получили розыскную ориентировку на Байсарова. В субботу столичные сыщики установили его местонахождение. В ходе операции по задержанию Байсаров выхватил самодельное взрывное устройство, и, как отмечается в сообщении, "чеченские милиционеры вынуждены были применить табельное оружие на поражение".
Всю осень Байсаров активно давал интервью ведущим столичным СМИ, обвиняя Кадырова в устранении потенциальных конкурентов. В последнем интервью сообщил, что в Москву отправлены доверенные люди Кадырова, которым поручено устроить ликвидацию Байсарова.
"Абсолютно дикий случай", - говорит депутат Госдумы Геннадий Гудков. Де-юре правоохранительные органы любого региона могут проводить операции по задержанию на чужой территории, но на деле это требует длительных согласований. Но "совсем недавно я лично встречал Байсарова в Госдуме и никто его не искал, а через две недели он оказался опасным преступником". Это говорит о том, что "задержание" Байсарова стало следствием "внутричеченских разборок", отмечает депутат. По словам Гудкова, Байсаров признавался, что жить ему осталось недолго.
В правительстве Чечни происходящее не комментируют, а депутат Госдумы от ЧР Ахмар Завгаев говорит, что Байсаров не являлся политическим оппонентом Кадырова. Он даже не глава сельской администрации, какие тут могут быть политические амбиции, недоумевает депутат. За 15 лет междоусобицы народ республики устал от политических авантюристов, у Байсарова-политика не было никаких перспектив, уверен Завгаев.
Однако рядовой фигурой Байсаров не был, возражает директор центра "Агентура" Андрей Солдатов. Эксперт отмечает, что в центре столицы "спецоперацию" против командира, находившегося пусть даже в оперативном контакте с ФСБ, не могли начать без согласования с федеральным центром. "Это означает, что Рамзан Кадыров плавно расширяет зону действия своих формирований", - отмечает эксперт. Он напоминает, что бойцы Кадырова уже проводили такие операции в Ингушетии, Дагестане и даже в Санкт-Петербурге. Операция в Москве означает, что Кадыров фактически получил право действовать на территории всей страны.
До мая 2004 г. Мовлади Байсаров был командиром спецподразделения охраны и. о. президента Чечни Ахмада Кадырова. После гибели Кадырова его сын Рамзан, возглавивший правительство республики, расформировал службу охраны. Отряд Байсарова был переподчинен оперативному управлению ФСБ по Северному Кавказу, в феврале 2006 г. оно было расформировано.
РЕНТГЕН ДЛЯ УПРАВЛЯЮЩИХ
Ведомости, Алексей Рожков, Андрей Панов, 20.11.2006, №218, Стр. Б5
Поправки в закон об инвестфондах, ужесточающие контроль за управляющими компаниями, поступили в Госдуму. Они обязывают регулятора оценивать финансовое положение и деловую репутацию владельцев компаний, а также компетентность руководителей. Такие требования уместны к компаниям, ориентированным на массового клиента, отмечают участники рынка.
На прошлой неделе поправки в закон "Об инвестиционных фондах" были направлены на рассмотрение в нижнюю палату, рассказал "Ведомостям" председатель банковского комитета Госдумы Владислав Резник, который готовил поправки совместно с Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР) и Минэкономразвития. "Участники рынка ждут нового варианта закона с нетерпением", - отмечает президент Национальной лиги управляющих Андрей Подойницын.
Согласно поправкам одним из условий выдачи лицензии управляющей компании должно быть соответствие финансового положения владельцев пяти или более процентов акций (долей в уставном капитале) требованиям регулятора, а также наличие у указанных лиц надлежащей деловой репутации, критерии оценки которой устанавливает ФСФР, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Кроме того, отмечается в документе, вводится механизм предварительного согласования кандидатуры руководителя и контролера лицензиата с ФСФР. Сейчас, например, кандидатуры первого лица и главного бухгалтера банка утверждает Центробанк.
"Управляющие компании должны быть сильными, - объясняет Резник. - Так мы защищаем рядовых граждан, которые доверяют им свои накопления и пенсии". Этот закон нужен, чтобы повысить надежность системы управления активов в целом, отмечает замруководителя ФСФР Сергей Харламов. "Сейчас очевидный бум на рынке коллективных инвестиций, - говорит он. - Управляющим достаются деньги пенсионеров и военной ипотеки, и на первый план выходит вопрос устойчивости всей инфраструктуры".
"Репутация и финансовое положение - это взаимосвязанные вещи, - продолжает Харламов. - Как только у собственников возникают проблемы, они моментально появляются и у управляющей". Впрочем, критерии финансового положения и деловой репутации, которые еще предстоит разработать, он обсуждать не стал: "Пока еще рано". Однако сама идея возможных требований к владельцам УК стала активно обсуждаться год назад, когда сперва клиенты "Топкапитала", а затем "Нефтегазовых активов" пострадали из-за отзыва лицензий у обслуживавших их банков - "Олимпийского" и "Алмаззолото банка". В отличие от вкладчиков, пайщики не имеют госгарантий по вложениям и не попадают в первую очередь кредиторов при банкротстве банков.
Согласно проекту регулятор сможет приостанавливать все или часть операций управляющей компании без решения суда. Харламов уверен, что приостановление отдельных операций удобнее, чем приостановление всей лицензии. "Компания может одновременно работать с частными клиентами, ПИФами и пенсионными деньгами, - рассуждает он. - Но если проблема возникла только по одному направлению, замораживать всю деятельность компании неправильно".
"Есть небольшие возражения, но в Думе, надеюсь, разберемся", - говорит о законе чиновник Минэкономразвития.
Управляющие компании регистрируются сотнями, на рынке все больше частных инвесторов и ФСФР имеет право знать собственников управляющих, полагает гендиректор управляющей компании "Капиталъ" Алексей Шкрапкин. "Главное, чтобы в действиях регулятора не было субъективизма", - заключает Шкрапкин. Гендиректор "Альфа-Капитала" Михаил Хабаров убежден, что требования ФСФР должны применяться лишь к компаниям, работающим с массовым вкладчиком, а не к тем, кому доверяют деньги институциональные инвесторы.
Можно установить пороговое значение количества счетов инвесторов, которыми управляет компания. И пока оно не достигнуто, применять более либеральные требования, считает гендиректор управляющей компании "КИТ Финанс" Владимир Кириллов.
По мнению Резника, ответственность собственников управляющих компаний за недобросовестные действия должна быть не только моральной, но и материальной. "Впоследствии мы и это предусмотрим", - обещает депутат.