Инновации в системы менеджмента качества электроэнергетических компаний россии для обеспечения надежности их работы в постреформенный период

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

На правах рукописи

Рябов Роман Константинович

ИННОВАЦИИ В СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА

ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ КОМПАНИЙ РОССИИ ДЛЯ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАДЕЖНОСТИ ИХ РАБОТЫ В ПОСТРЕФОРМЕННЫЙ ПЕРИОД

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(4. Управление инновациями)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва – 2010

Диссертационная работа выполнена в Московском энергетическом институте (техническом университете) на кафедре «Инженерный Менеджмент».

Научный руководитель:	доктор технических наук, кандидат экономических наук, профессор Паули Виктор Карлович
Официальные оппоненты:	доктор экономических наук, Мищеряков Сергей Васильевич
	кандидат экономических наук Бирюлин Денис Петрович
Ведущая организация:	Государственный университет управления

Защита диссертации состоится « 19 » мая 2010 г. в 15 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 212.157.18 при Московском энергетическом институте (техническом университете) по адресу: 111250, Москва, ул. Красноказарменная, д. 14, ауд. Ж-200.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского энергетического института (технического университета).

Отзыв на автореферат в 2-х экземплярах, заверенных печатью, просим отправлять по адресу: 111250, Москва, ул. Красноказарменная, д. 14, Ученый совет МЭИ (ТУ).

Автореферат разослан «__» апреля 2010 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Д 212.157.18

к.э.н., доцент А.Г. Зубкова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Описание области исследования и актуальность темы исследования.

В настоящее время электроэнергетическая отрасль России в рамках осуществления реформирования завершила формирование структуры, основной целью которой являлось разделение на монопольные и конкурентные сектора для подготовки структуры к работе в рыночных условиях и привлечения частных инвесторов.

Решение о привлечении частных инвестиций было принято в связи с тем, что государство не в состоянии самостоятельно обеспечить необходимый уровень инвестиций в электроэнергетику, которая начиная с 1990 года, являясь донором российской экономики, сама в условиях недостатка финансирования продолжала морально и физически деградировать. Тариф на электроэнергию, который в большинстве регионов не покрывает расходов на производство и передачу электроэнергии и практически во всех регионах не позволяет обеспечить требуемый уровень эксплуатации и замены электроэнергетического оборудования.

Перед новыми собственниками и топ-менеджерами электроэнергетических компаний наиболее остро встала проблема, когда стоимость основных средств из года в год снижается (при этом снижается не только надежность, но и безопасность оборудования), тяжесть технологических нарушений увеличивается, компетентность оперативного и ремонтного персонала недопустимо низкая, юридическая (правовая) компетентность потребителя уверенно и неуклонно растет, и финансовых ресурсов на все не хватает. Общеизвестно, что все частные проблемы организации являются, в большинстве случаев, следствием низкой эффективности управления.

Наличие комплекса указанных проблем обусловило выбор темы настоящего исследования и обоснование необходимости разработки набора соответствующих научных инструментов, направленных на совершенствование системы менеджмента качества эектроэнергетических компаний для обеспечения надежности их работы за счет создания системы контроллинга зон снижения надежности работы энергетических объектов энергокомпаний и системы управления рисками.

Целью исследования является разработка инновационных инструментов оптимизации менеджмента электроэнергетических компаний России с целью повышения надежности работы их энергетических объектов.

Для достижения сформулированной цели в работе были поставлены и решены следующие научные задачи:

Определить место менеджмента в структуре причин отказов технических систем (ТС) в электроэнергетических компаниях России.
Провести анализ договоров на поставку ТС с целью установления необходимости описания измеримых показателей уровня надежности ТС.
Определить наличие необходимости внедрения системы контроллинга производственно-хозяйственной деятельности в электроэнергетических компаниях России, особенно при внедрении СМК, с целью обеспечения эффективности, надежности и безопасности их функционирования и сформулировать основные контроллинговые критерии.
Разработать структуру и требования к автоматизированной информационной системе учета и контроля зон снижения надежности работы энергетических объектов энергокомпаний (АСРЭ), являющейся основным инструментом системы контроллинга производственно-хозяйственной деятельности.

Объектом исследования являются электроэнергетические компании РФ.

Предметом исследования являются процессы управления, связанные с обеспечением надежной и безопасной работы электроэнергетических компаний.

Теоретической основой исследования являются труды российских и зарубежных специалистов по экономике, менеджменту, электроэнергетике.

Различным аспектам управления энергетическими компаниями посвящены работы В. Апряткина, Р. Асадулина, Д. Бабкина, К. Вакулевича, В. Ворожихина, А. Дьякова, А. Зубковой, Ю. Кучерова, А. Ливинского, В. Лозенко, С. Магида, Г. Кутового, В. Кудрявого, А. Кузовкина, Б. Максимова, В. Молодюка, Л. Осики, В. Паули, Р. Пыхтина, А. Раппопорта, Ю. Руденко, Я. Уринсона, Ю. Фокина, Е. Чичеровой, А. Чубайса, Е. Яркина, В. Эдельмана и других.

Вместе с тем, целый ряд аспектов, связанных с необходимостью внедрения инновационных систем управления производственно-хозяйственной деятельностью в целях повышения ответственности менеджмента за организацию и обеспечение надежной работы энергетического оборудования недостаточно изучен.

Методологической основой исследования служат положения, общенаучные и специальные приемы, составляющие инструментарий экономической науки. В работе использовались общенаучные (анализ, синтез, обобщения, сравнения), статистические и логические методы.

Информационной базой исследования являются теоретические работы и практические результаты отечественной и зарубежной школы в области экономики и менеджмента в электроэнергетике и управления надежностью технологических систем.

Научная новизна исследования состоит в развитии теоретико-методологических основ принятия решений при проведении инновационных коррекций систем менеджмента качества электроэнергетических компаний России, направленных на обеспечение надежности их работы в постреформенный период, характеризуемый высоким уровнем морального и физического износа энергетического оборудования с отставанием процессов санации энергетических объектов.

На защиту выносятся следующие научные результаты:

Инновационный подход к классификации причин и следствий отказа технической системы в электроэнергетическом комплексе, в соответствие с которым причиной отказа всегда (в статистическом смысле этого слова) являются непрофессиональные действия специалистов (от высшего руководства до исполнителей), а отказ технической системы следует рассматривать исключительно как следствие этих действий.
Предложено различать четыре группы причин отказов технических систем:

отказ технической системы по вине персонала поставщика (отказ технической системы в пределах назначенного ресурса при превышении уровня согласованной интенсивности отказов, при соблюдении условий эксплуатации);
отказ технической системы по вине организации, выдавшей разрешение на продление назначенного ресурса (отказ технической системы за пределами назначенного производителем ресурса при превышении уровня согласованной интенсивности отказов, при соблюдении условий эксплуатации);
отказ технической системы по вине персонала эксплуатирующей организации в пределах назначенного ресурса и согласованного уровня интенсивности отказов, при соблюдении условий эксплуатации;
отказ технической системы по вине персонала эксплуатирующей организации в пределах назначенного ресурса при нарушении условий эксплуатации.

Инновационный подход к поиску причин и виновных в отказах технических систем, заключающийся в анализе обстоятельств происшествия и изучении документов по эксплуатации и техническому обслуживанию технической системы, отличающийся тем, что, в первую очередь, проводят анализ корректности (правильности) документов по эксплуатации и техническому обслуживанию технической системы, составленных на различных уровнях менеджмента, и только потом проводят анализ корректности исполнения корректно составленных документов.
Впервые предложено в договорах на поставку технической системы с установленными измеримыми показателями ее уровня надежности согласовывать с поставщиком формы документов, содержание которых должно демонстрировать сторонам процесс эксплуатации технической системы в таком виде, чтобы стороны могли принять согласованное решение о соответствии или несоответствии исполнения предписаний поставщика по эксплуатации технической системы.
Предложение по изменению организационной структуры системы менеджмента качества электроэнергетического предприятия, заключающееся во введении в ее состав системы контроллинга производственно-хозяйственной деятельности, одной из основных задач которой должен стать контроль качества подготовки и исполнения документов, регламентирующих процесс обеспечения надежности функционирования основного технологического процесса организации.
Инновационные элементы поддержки функционирования системы контроллинга производственно-хозяйственной деятельности (КПХД), выраженные в том, что впервые предложены архитектура и разработаны требования к построению автоматизированной информационной системы учета и контроля зон снижения надежности работы энергетических объектов энергокомпаний (АСРЭ), как средства для создания и обеспечения функционирования систем управления рисками.

Практическая значимость исследования. Применение предложенного автором подхода к классификации причин и следствий отказа технической системы в электроэнергетическом комплексе позволит более четко разделить ответственность за надежную и безопасную работу оборудования между собственником, руководством и рядовыми сотрудниками, а также повысить ответственность собственника и менеджмента за организацию производственного процесса. При этом совершенствование менеджмента качества на основе КПХД и АСРЭ повысит качество принимаемых и реализуемых управленческих решений и процессов, направленных на повышение надежности работы энергетического оборудования.

Разработанные при участии автора требования к содержанию информации о нарушениях в работе энергопредприятий и энергосистем получили практическое применение в распоряжении ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС» № 92 от 25.12.2002, приказе Федеральной службы по технологическому надзору № 12 от 18.06.2004 и приказе ОАО РАО «ЕЭС России» № 650 от 29.09.2005.

Автором были внесены в Алгоритм внедрения в ДЗО ОАО РАО «ЕЭС России» систем менеджмента качества (информационное письмо ОАО РАО «ЕЭС России» от 18.01.2007 № ПВ-120) предложения по встраиванию контроллинговой системы в систему менеджмента качества.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и результаты диссертации докладывались и обсуждались на международных научных конференциях, заседаниях кафедры инженерного менеджмента Московского энергетического института (технического университета), в рамках Штаба по надежности и развитию ОАО РАО «ЕЭС России» в части совершенствования надзорной деятельности и повышения эффективности взаимодействия между внутриорганизационными подразделениями, осуществляющими надзор и технический аудит, и государственными органами.

Публикации: по теме диссертации опубликовано 8 печатных работ, общим объемом 3,8 п.л., из которых лично автором написано 2,0 п.л.

Состав диссертации: диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 155 наименований и 3 приложения, содержит 20 рисунков и 1 таблицу. Объем работы составляет 124 страницы, список использованной литературы – 14 страниц, приложения – 23 страницы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, обозначены цели и задачи исследования, определены объект и предмет, теоретическая и методологическая основа исследования, информационная база исследования, сформулирована научная новизна исследования, приведены данные о практической значимости, апробации работы, а также представлен перечень основных публикаций по теме диссертации.

Первая глава «Управление надежностью в электроэнергетике» посвящена анализу ситуации в электроэнергетике с целью конкретизации научной задачи исследования.

Российское государство с 1992 года отказалось от оперативного управления электроэнергетикой, оставив за собой стратегическое управление и контроль за безопасным функционированием энергетических объектов. При отсутствии нормативно-правовой базы, соответствующей изменившимся экономическим условиям, привело к необходимости оперативного решения возникающих вопросов экономической деятельности энергокомпаний в ущерб надежности.

Показано, что в целях сокращения рисков в электроэнергетике государству необходимо инициировать и форсировать разработку системы специализированных управленческих и технологических регламентов, пересмотр и создание новых национальных стандартов, а также координацию взаимодействия по данным вопросам субъектов оптового и розничного рынков электроэнергии.

На примере стран Европы, США и Казахстана показано, что реформирование электроэнергетической отрасли принесло положительные результаты, среди которых снижение цен на электроэнергию, повышение эффективности работы генерирующих энергокомпаний и снижение издержек, в том числе путем сокращения численности (в 2-3 раза) и повышения квалификации персонала; привлечение инвестиций в отрасль.

На основании изучения научной литературы и анализа сложившейся практики показано, что в настоящее время не уделяется должного внимания вопросам внедрения инноваций в управление, направленных на системное решение имеющихся производственных проблем в условиях ограниченности ресурсов. Это позволило конкретизировать научные задачи, которые решались во второй главе работы.

Вторая глава «Инновации в менеджмент – основа повышения качества работы электроэнергетических компаний» содержит следующие основные моменты.

Определен круг задач, которые должна решать система управления надежностью в энергокомпании, вытекающий из предъявляемых требований (рис. № 1).

Предложено локализовать область поиска причин отказа ТС в электроэнергетическом комплексе и определять ее исключительно, как область непрофессиональных действий специалистов, а сам отказ ТС рассматривать исключительно как следствие этих действий.

Технологические нарушения, будь то отказы (инциденты) или аварии, приводят к экономическим, а порой и людским потерям. Крупные технологические нарушения-аварии приводят к крупным и тяжелым последствиям. Примерами таких последствий, возникших в результате плохого менеджмента и некомпетентных действий персонала, могут служить крупнейшие в истории России аварии, произошедшие 25 мая 2005 г. в Московской энергосистеме и 17 августа 2009 г. на Саяно-Шушенской гидроэлектростанции им. П.С. Непорожнего.

Рис. № 1. Управление надежностью в электроэнергетике

Авария на Саяно-Шушенской ГЭС привела к гибели 75 человек и выводу электростанции, по мнению экспертов, на три года, исключив из баланса энергосистемы Сибири 4000 МВт мощности.

В качестве причин аварий, в основном, указываются отказы каких-либо технических систем (ТС). Но в действительности это следствия, а не причины. Основной причиной отказов ТС являются непрофессиональные действия (или бездействия) человека (высшего руководства, линейного менеджмента, персонала), в частности, нечеткое составление регламентов по эксплуатации ТС и отсутствие необходимого контроля качества их исполнения.

Традиционно вопросами надежности занимались инженеры, для которых главной задачей было установить, какая ТС отказала. Соответственно, в большинстве отчетов содержится следующая информация: отказал генератор, не сработала система автоматики, произошло короткое замыкание вторичных витков трансформатора и т.д. В действительности, перечисленные факты не являются причиной отказа, а являются следствием некомпетентных действий людей. Сложившаяся практика привела к тому, что подавляющее число менеджеров склонно считать, что причиной любого технологического нарушения является отказ ТС, а не ошибки и недочеты в управлении и эксплуатации.

Автором предложено различать четыре группы причин отказов ТС: отказ ТС по вине персонала поставщика (отказ ТС в пределах назначенного ресурса при превышении уровня согласованной интенсивности отказов, при соблюдении условий эксплуатации); отказ ТС по вине персонала организации, выдавшей разрешение на продление назначенного ресурса (отказ ТС за пределами назначенного производителем ресурса при превышении уровня согласованной интенсивности отказов, при соблюдении условий эксплуатации); отказ ТС по вине персонала эксплуатирующей организации в пределах назначенного ресурса и согласованного уровня интенсивности отказов, при соблюдении условий эксплуатации; отказ ТС по вине персонала эксплуатирующей организации в пределах назначенного ресурса при нарушении условий эксплуатации.

Предлагается использовать следующий алгоритм анализа причин отказов (рис. № 2), приходящихся на различные периоды эксплуатации:

Рис. № 2. Распределение вины за отказ

1. Отказ произошел в период назначенного ресурса.

Если частота отказов (скорость изменения вероятности безотказной работы) превышает заданную и гарантированную поставщиком частоту отказов, то виноват поставщик. При этом эксплуатирующая компания должна представить доказательства того, что все предписания поставщика по эксплуатации и техническому обслуживанию этой ТС неукоснительно исполнялись.

2. Если отказ произошел после истечения действия назначенного ресурса, то тогда поставщик не виноват.

Если эксплуатирующая организация официально не оформила разрешение на продление срока эксплуатации ТС, то во всех отказах виноваты сотрудники эксплуатирующей компании.

Если эксплуатирующая компания с привлечением организации, имеющей на это соответствующие права, осуществила аудит технического состояния ТС и на его основании оформила разрешение на продление срока эксплуатации ТС, подписанное представителем организации, в котором указываются разрешенный срок эксплуатации и гарантированный уровень надежности ТС, то ответственность распределяется в соответствии с рис. № 2.

Поиск причины и виновного в случившемся отказе следует начинать с анализа содержания регламентов по эксплуатации и техническому обслуживанию ТС и качества их исполнения.

Основные причины отказов ТС кроются в исполнении ошибочных документов по эксплуатации и техническому обслуживанию ТС, составленных на различных уровнях менеджмента (планы по ремонту и замене оборудования, в том числе, решения о выделении ресурсов на реализацию этих планов, регламенты по эксплуатации ТС и контролю качества их исполнения и т.д.). Напротив, отказы ТС по причине ошибочного исполнения правильно составленных документов составляют существенно меньшую часть.

Мировой опыт показывает, что одним из эффективных инструментов повышения конкурентоспособности и развития компаний является внедрение в организациях СМК в соответствии с требованиями МС ИСО серии 9000, которая позволяет улучшить качество управления организацией через управление качеством всех процессов и видов деятельности.

Показаны преимущества от внедрения СМК, неотъемлемой составляющей которой являются правильно составленные документы и регламенты по эксплуатации. Качество подготовки регламентов и качество исполнения их требований имеют первостепенное значение для обеспечения надежной и безопасной работы оборудования.

Из-за некомпетентно составленных договоров, практически отсутствуют случаи возврата отказавших ТС поставщику. Поэтому убытки несет эксплуатирующая компания. Таким образом, в договорах на поставку ТС сторонами должны быть установлены и согласованы, во-первых, измеримые показатели уровня надежности ТС и, во-вторых, формы документов, содержание которых должно демонстрировать сторонам процесс эксплуатации ТС в таком виде, чтобы стороны могли принять согласованное решение о соответствии или несоответствии исполнения предписаний поставщика по эксплуатации ТС.

Третья глава «Автоматизация управления надежностью работы электроэнергетической компании» раскрывает следующие основные положения.

Показано, что управление техническим и технологическим состоянием энергетического оборудования должно быть ориентировано на предотвращение отклонений в его работе от норм при жесткой контрольной функции, анализирующей отклонения и корректирующей программы их предотвращения, т.е. при эффективном мониторинге эксплуатационной деятельности, чему в значительной степени должно способствовать внедрение в практику «экспертных систем контроля и оценки состояния и условий эксплуатации оборудования, зданий и сооружений».

Проведенный автором анализ лучших практик показал, что значительных результатов достигают только те энергокомпании, которые в методологии управления максимально используют преимущества схемы консолидированного управления (рис. № 3), применение которой позволяет создать условия для комплексного подхода к решаемой проблеме. Суть консолидированного управления заключается в использовании знаний и опыта всего технического менеджмента энергокомпании для решения задач по обеспечению надежной работы оборудования, используя имеющиеся информацию о состоянии оборудования и технологических процессов и опыт в решении подобных задач в России и зарубежом.

Рис. № 3. Схема консолидированного управления

Показано, что в настоящее время консолидированное управление применяется энергокомпаниями, в основном, для решения конкретных имеющихся проблем и, к сожалению, не имеет системного характера.

Показано, что дальнейшим развитием систем управления, направленных на обеспечение надежной работы оборудования и предупреждение возникновения рисков энергоснабжения, является внедрение контроллинга производственно-хозяйственной деятельности (КПХД).

Одной из важных причин необходимости внедрения концепции контроллинга является необходимость в системной интеграции различных аспектов управления, так как он обеспечивает методическую и инструментальную базу для поддержания основных функций менеджмента: планирования, контроля, учета и анализа, а также оценки ситуации для принятия оперативно-тактических и стратегических управленческих решений.

Особенность управленческого решения производственного менеджмента заключается в том, что цена ошибки, недостаточности или несвоевременности воздействия может быть очень высокой.

Целью КПХД является разработка и представление руководству энергокомпании проектов управленческих решений, направленных на повышение надежности, безопасности и эффективности энергокомпаний, их филиалов, объектов и оборудования. На рис. № 4 изображен алгоритм КПХД.

Рис. № 4. Алгоритм КПХД.

Эффективность КПХД напрямую зависит от организации внутреннего контроля и аудита, осуществляемого на всех уровнях управления. Построенная по этому признаку в рамках КПХД эффективная система внутреннего контроля и внутреннего аудита является гарантией успешной деятельности энергокомпании.

Учитывая исключительную важность обеспечения надежности функционирования электроэнергетического предприятия, автором предлагается после внедрения или параллельно с внедрением СМК развивать в энергокомпании принципы КПХД, начиная в первую очередь с принципа документирования – контроль качества подготовки и исполнения документов, регламентирующих процессы управления надежностью работы основного технологического процесса организации.

Основным барьером, препятствующим достижению максимально возможной прибыли при обеспечении надежной работы оборудования, является разобщенность целей финансово-экономического и технического блоков энергокомпании. Внедрение СМК способствует выстраиванию и согласованию процессов и целей финансово-экономического и технического блоков, однако, не позволяет полностью ликвидировать данный барьер и недопонимание, из-за того что не создает общей, понятной для всего менеджмента компании, площадки взаимодействия и решения наиболее острых вопросов.

Мостом, соединяющим финансово-экономический и технический блоки, является контроллинг производственно-хозяйственной деятельности соединяющий в себе понятия ясные для экономистов – контроллинг в финансово-экономической области, для инженеров – производственно-хозяйственная деятельность и ее технико-экономические показатели.

В целях эффективной реализации принципов контроллинга производственно-хозяйственной деятельности в энергокомпаниях автором предлагается объединить в единый центр знания и опыт экспертов в области техники, технологии, экономики, финансов и повышения эффективности систем управления.

К сожалению, экспертов, компетентных во всех необходимых областях, очень мало, поэтому предлагается создавать экспертные (рабочие) группы, состоящие из экспертов по каждому из направлений. Экспертную группу обязательно должен возглавить топ-менеджер компании, а его заместителями должны быть менеджеры, возглавляющие технический и финансово-экономический блоки.

Создание экспертных групп позволит достичь синергетического эффекта при решении задач повышения эффективности процессов и управления ими. Однако работоспособной данная группа будет тогда и только тогда, когда будет иметь исполнительный аппарат, который будет обеспечивать и организовывать работу экспертной группы по реализации принципов КПХД. Жизнеспособность и обоснованность данного утверждения была проверена автором при подготовке и организации реализации приказа ОАО РАО «ЕЭС России» № 652 от 29.09.05 «Об организации исполнения Программы действий по повышению надежности ЕЭС России».

По функциям к исполнительному аппарату экспертной группы наиболее близки подразделения энергокомпании, отвечающие за внедрение и функционирование СМК, технический аудит, надежность, но не одно из существующих подразделений не в силах выполнять в целом требуемые функции.

Предлагается путем выделения, объединения, поглощения и других возможных действий создать новое подразделение, состоящее из инженеров, экономистов и менеджеров (специалистов в области систем управления), руководитель данного подразделения должен являться ответственным секретарем экспертной группы с правом голоса.

В электроэнергетических компаниях автором рекомендуется создавать подразделения менеджмента качества и надежности, основной функцией которых должна являться реализация принципов СМК и КПХД, как жестко взаимосвязанных механизмов управления.

Для реализации принципов СМК «Принятие решений на основе фактов» и КПХД «Своевременность» необходима достоверная и своевременная информация. Отсутствие системного подхода к организации сбора и анализа информации является одной из главных проблем энергокомпаний на пути повышения результативности управления активами (основными производственными фондами) и эффективности бизнеса. Автором с 2002 года ведется работа по оптимизации потоков информации и регламентации процессов в области электроэнергетики.

В 2006 году в рамках деятельности Службы технического контроллинга ОАО РАО «ЕЭС России» автором была организована работа по оценке текущей устойчивости и живучести энергетических объектов, электрических сетей, энергосистем и формированию базы данных по рискам в обеспечении надежности ЕЭС России, которая показала отсутствие:

общего подхода к вопросам надежности у энергокомпаний, отраслевых институтов и инфраструктурных компаний;
понятия «риск энергоснабжения»;
доступной отраслевой базы данных по состоянию оборудования.

Автором была проведена работа по выстраиванию понимания процесса выявления и мониторинга рисков энергоснабжения, было разработано и согласовано с экспертами Службы технического контроллинга понятие «Риск энергоснабжения» и разработан алгоритм управления рисками энергоснабжения (рис. № 5).

В результате проделанной автором работы стало очевидно, что реализация данного процесса будет эффективна при использовании современных информационных технологий, что привело к обоснованности создания автоматизированной информационной системы учета и контроля зон снижения надежности работы энергетических объектов энергокомпаний (АСРЭ), так как существующие программные продукты не могли выполнять требуемые функции.

АСРЭ создавалась для решения задач оперативного и стратегического управления производством, представления и аналитической обработки данных, информационного взаимодействия, а также решения финансово-экономических задач.

Рис. № 5. Алгоритм управления рисками энергоснабжения

АСРЭ включает следующие основные подсистемы (рис. № 6).

Подсистема сбора и хранения данных (ПСХД). SQL-подобное хранилище данных, обеспечивающее сбор и хранение данных о рисках энергопотребления, а также мероприятиях по их устранению.

Подсистема представления данных (ППД). Web-ориентированное распределенное хранилище данных, средства поиска и доступа к разнородной информации АСРЭ. Семантический и статистический анализ. Управление ресурсами.

Подсистема интеграции разнородных ресурсов (ПИРР). Средства обеспечения логической связности различных ПТС, в том числе: MS WindowsNT/2000/XP/CE, Linux, MacOS, IBM OS/2, IBM VM/ESA, Sun Solaris.

Подсистема аналитической обработки данных (ПАОД). Средства подготовки и проведения углубленного экспресс-анализа данных о рисках, а также обеспечения моделирующих и прогнозных расчетов.

Подсистема гарантированного защищенного обмена (ПГЗО). Асинхронные средства гарантированного доведения инкапсулированных сообщений в территориально-распределенной АСРЭ. Динамическая маршрутизация. Трансляция протоколов. Средства гарантированного хранения информации в защищенном хранилище.

Рис. № 6. Интеграция подсистем в АСРЭ

Подсистема информационной безопасности (ПИБ). Средства разграничения доступа к информационным ресурсам АСРЭ на основе идентификации и аутентификации пользователей (PKI), а также контроля целостности вычислительного процесса АСРЭ. Интеграция со средствами защиты периметра.

Подсистема мониторинга и управления действиями должностных лиц (ПМУДДЛ). Средства ведения немодифицируемых журналов, отражающих все действия ДЛ в отношении информационных ресурсов.

Подсистема контроля функционирования (ПКФ) абонентов АСРЭ на основе обеспечения удаленных воздействий. Возможность ГИС-представления.

Подсистема обработки системных событий (ПОСС). Средства ведения системных журналов для устранения нештатных ситуаций и обеспечения работы средств программно-аппаратного контроля.

При непосредственном участии автора были разработаны:

техническое задание на работу «Разработка автоматизированной информационной системы учета и контроля зон риска энергоснабжения потребителей (АСРЭ)»;
частное техническое задание подсистема «Сбор и хранение данных»
частное техническое задание подсистема «Представление данных».

Разработанные автором требования к построению АСРЭ позволяют даже в условиях построения минимально автоматизированной системы организовать в электроэнергетических компаниях работу по учету и контролю зон снижения надежности работы энергетических объектов и повысить эффективность управления рисками в надежности.

Остальные частные технические задания и само программное обеспечение разрабатывались при участии и под руководством автора.

Необходимо отметить, что основу АСРЭ составляют ПСХД и ППД, немаловажную роль в построении эффективной АСРЭ также играют ПИРР и ПАОД. Остальные подсистемы являются обслуживающими и могут иметь различное построение в зависимости от политики компании в области ИТ-технологий и безопасности.

Данный алгоритм построения программы призван исключить заполнение дублирующих друг друга документов, предоставить администратору системы и инженеру-оператору удобный интерфейс для внесения и просмотра информации о рисках энергоснабжения, технологических нарушениях, состоянии оборудования и мероприятиях по снижению рисков энергоснабжения, а также, облегчить доступ специалистов других технологических служб к данным, упорядочить хранимую информацию, вести статистику технологических нарушений, и проводить системный анализ данных по объектам энергокомпании.

Одним из главных препятствий при создании подразделений менеджмента качества и надежности является необходимость выполнения большого объема новых функций в условиях ограниченности финансовых и людских ресурсов. Преодоление данного препятствия возможно только при выстраивании оптимального потока информации (ликвидации избыточности и «шума») и максимальной автоматизации процессов. Идеология построения и требования, предъявляемые к АСРЭ, предложенные автором, позволят обеспечить эффективную реализацию КПХД и существенно облегчат задачу реализации принципов КПХД.

Заключение содержит основные результаты и выводы исследования.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИИ

Проведенные исследования позволили сделать следующие выводы и получить следующие научные результаты:

Установлено, что в целях сокращения рисков в электроэнергетике государству необходимо инициировать и форсировать разработку системы специализированных управленческих и технологических регламентов, пересмотр и создание новых национальных стандартов, стандартов организаций в электроэнергетике, а также координацию взаимодействия по данным вопросам субъектов оптового и розничного рынков электроэнергии. Особого внимания требует задача гармонизации системы регламентирования надежности с международными и российскими стандартами в области обеспечения качества и надежности.
Установлено, что в сознании большинства менеджеров электроэнергетической отрасли укоренилось ложное представление о том, что причиной любого технологического нарушения является отказ ТС, а не ошибки и недочеты в управлении и эксплуатации. В связи с чем предложено локализовать область поиска причин отказа ТС в электроэнергетическом комплексе и определять ее исключительно, как область непрофессиональных действий специалистов, а сам отказ ТС рассматривать исключительно как следствие этих действий.
Установлено, что основные причины отказов ТС кроются в исполнении ошибочных документов по эксплуатации и техническому обслуживанию ТС, составленных на различных уровнях менеджмента (планы по ремонту и замене оборудования, в том числе, решения о выделении ресурсов на реализацию этих планов, регламенты по эксплуатации ТС и контролю качества их исполнения и т.д.).
Предложено в договорах на поставку ТС в обязательном порядке устанавливать измеримые показатели уровня надежности ТС и согласовывать формы документов, содержание которых должно демонстрировать сторонам процесс эксплуатации ТС в таком виде, чтобы стороны могли принять согласованное решение о соответствии или несоответствии исполнения предписаний поставщика по эксплуатации ТС.
Учитывая исключительную важность обеспечения надежности функционирования электроэнергетического предприятия, предлагается после внедрения или параллельно с внедрением СМК развивать в энергокомпании принципы контроллинга производственно-хозяйственной деятельности, начиная в первую очередь с принципа документирования – контроль качества подготовки и исполнения документов, регламентирующих процессы управления надежностью работы основного технологического процесса организации.
Установлено, что эффективная реализация принципов контроллинга производственно-хозяйственной деятельности возможна только при внедрении автоматизированной информационной системы учета и контроля зон снижения надежности работы энергетических объектов энергокомпании; предложена структура и разработаны требования к построению такой системы.
Разработаны теоретические основы встраивания контроллинговой системы в алгоритм внедрения системы менеджмента качества и совершенствования управления в целом, осуществляемом на основе международных и российских стандартов.

Основные публикации по теме ДИССЕРТАЦИИ

Рябов Р.К. Инновации в менеджмент электроэнергетических компаний с целью повышения надежности их работы / Р.К. Рябов. // Контроллинг. – 2009. - № 4 (32) – с. 58-65 (0,7 п.л.).
Рябов Р.К. Автоматизированная система анализа аварийности (АСАА): предпосылки создания и основы построения / Р.К. Рябов // Радиоэлектроника, электротехника и энергетика / Десятая Международная научно-техническая конференция студентов и аспирантов: Тезисы докладов. В 3-х томах. – М.: МЭИ, 2004. Том 3. – с. 329-330. (0,1 п.л.).
Рябов Р.К. Основные положения концепции использования Автоматизированных систем мониторинга надежности в условиях реформирования электроэнергетики на примере вибронадежности турбинного парка / В.К. Паули и др. // Проблемы вибрации, виброналадки, вибромониторинга и диагностики оборудования электрических станций / Всероссийский научно-технический семинар: Сборник докладов. – М.: ВТИ, 2006. – с. 4-5. (0,1 п.л.).
Рябов Р.К. Внедрение систем менеджмента качества на базе требований стандартов ИСО серии 9000 – эффективный инструмент достижения целей / В.К. Паули и др. // Новое в российской электроэнергетике. – 2006. - № 8. (0,3 п.л.).
Рябов Р.К. Внедрение систем менеджмента качества в соответствии со стандартами ИСО серии 9000 в энергокомпаниях ОАО РАО «ЕЭС России» / В.К. Паули и др. // Показываем бизнес-процессы. - М.: Эксмо, 2007. – с. 134-171. (0,4 п.л.).
Рябов Р.К. СМК – один из аспектов создания надежной энергетической базы развития экономики и обеспечения энергобезопасности страны / В.К. Паули и др. // Энергорынок. – 2007. - № 12. – с. 52-56. (0,2 п.л.).
Рябов Р.К. Стратегическая цель инновационного развития электроэнергетических компаний – повышение надежности их работы в условиях реформирования электроэнергетики России / Р.К. Рябов // Стратегическое управление организациями: проблемы и возможности современной экономики / Всероссийская научно-практическая конференция: Тезисы докладов. – СПб: СПбГПУ, 2009. – с. 139-141. (0,1 п.л.).
Рябов Р.К. Системный подход к менеджменту электроэнергетических компаний России / Р.К. Рябов // Системный анализ в проектировании и управлении / Тринадцатая Международная научно-практическая конференция: Тезисы докладов. – СПб: СПбГПУ, 2009. – c. 321-322. (0,1 п.л.).

Blog

Инновации в системы менеджмента качества электроэнергетических компаний россии для обеспечения надежности их работы в постреформенный период

Содержание