Стратегия и основные положения программы развития мариинско-посадского филиала гоу впо «марийский государвенный технический университет» на 2010-2015 г г. и до 2020 г

Вид материала

Документы

Содержание 2.2. Краткая характеристика рынка среднего и высшего профессионального образования в Чувашской Республике. 3. Анализ внутренних процессов (Анализ деятельности (техникума) филиала за последние пять лет (2005-2009 годы)). Главной из них, безусловно, является отсутствие необходимого количества квалифицированных штатных остепененных преподавателей. Рис.12. Данные по заключенным договорам за период с 2007 по 2009 годы Рис 13. Показатели профессиональной подготовки В образовательной деятельности В области качественной и количественной

Подобный материал:

• Теория и методология институционального развития регионального рынка банковских услуг, 741.88kb.
• Отчет о работе отдела культуры и социального развития администрации Мариинско-Посадского, 706.33kb.
• Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 700kb.
• Методология современного производственного учета и ее развитие, 733.62kb.
• Маркетинговое обеспечение развития инфраструктуры рынка транспортных услуг 08. 00., 548.04kb.
• Политика поддержки семьи как стратегия профилактики социального сиротства, 512.46kb.
• Разработана с учетом Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020, 1315.74kb.
• Паспорт программы наименование программы Программа развития системы образования Бугульминского, 2262.52kb.
• Общие положения, 1252.78kb.
• Основные положения программы социально-экономического развития республики беларусь, 712.26kb.

2.2. Краткая характеристика рынка среднего и высшего профессионального образования в Чувашской

Республике.

На территории Чувашской Республики в 2009-2010 учебном году функционирует 22 учреждения высшего профессионального образования (6 самостоятельных и 16 филиалов), 29 учреждений среднего профессионального образования, 17 учреждений начального профессионального образования. На начало учебного года в учреждениях высшего профессионального образования обучается 72,5 тыс. человек (2008/2009 учебном году – 75,47 тыс. студентов), в том числе 31,5 тыс. студентов – по очной форме обучения. Обучение осуществляется по 141 специальности и направлению подготовки. На 2009/2010 учебный год вузам, расположенным на территории Чувашской Республики, выделено 3710 бюджетных мест. В СУЗах обучается 21929 студентов, в 2009 году принято 6186 студентов, а начальное профессиональное образование получают 24129 учащихся, прием в 2009 году составил 7283 учащихся . Анализ специальностей и направлений подготовки по программам СПО и ВПО показывает, что специальности, которые пролицензированы в нашем филиале не имеются в других учебных заведениях, т.е на внутреннем рынке образовательных услуг нам в республике нет конкурентов.

Рис. 4. Численность учреждений НПО, СПО И ВПО в Чувашской Республике





Рис.5. Численность обучающихся в учреждениях НПО, СПО и ВПО в Чувашской Республике

3. Анализ внутренних процессов

(Анализ деятельности (техникума) филиала за последние пять лет (2005-2009 годы)).

Деятельность учебного заведения, реализующего программы средне профессионального и высшего профессионального образования, организуется и проводится по следующим направлениям:

* правовое обеспечение образовательной деятельности;

• формирование структуры управления;

• определение структуры и содержания подготовки специалистов

• организация учебного процесса

• формирование системы качества подготовки выпускников

• должный уровень научно-исследовательской работы;

• обеспечение нормативного уровня кадрового обеспечения;

• методическое, информационное и библиотечное обеспечение;

• состояние материально-технической базы;

• международная деятельность

В связи с преобразованием техникума в филиал возникла необходимость создания нормативно- правовой базы по организации учебного процесса. Мы разработали и приняли Коллективный договор и все приложения к нему в соответствии с трудовым законодательством, Положения, регламентирующие деятельность филиала по отдельным направлениям деятельности. В настоящее время завершается переработка Положений, связанных со студенческим самоуправлением.

В соответствии с Государственной лицензией Мариинско-Посадский филиал имеет право реализовывать 7 программ уровня СПО, 2 программы –уровня ВПО и 11 программ по рабочим профессиям. Фактически подготовка ведется по следующим специальностям: «Экономика и бухгалтерский учет СПО и «Экономика» ВПО- по программе бакалавриат- с ноября 2009 года, по программе СПО: «Садово-парковое и ландшафтное строительство», «Технология деревообработки»- и «Лесное и лесопарковое хозяйство». Оценка структуры подготовки специалистов и анализ представленных на ваше обозрение материалов в части динамики контингента студентов, приема по всем формам обучения и ступеням подготовки, реализуемым в филиале показывают, что все показатели имеют тенденцию к снижению, особенно в последние три года. В предстоящую экспертизу нам придется держать ответ перед аттестационной комиссией, какие образовательные программы, имеющиеся в лицензии не реализуются и почему, ведется ли в филиале вуза подготовка по программам дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации).

С 2005 года мы не готовим специалистов по трем лицензированным программам, не только не готовим, даже не заявляем эти специальности. Спрашивается, для чего надо было открывать новые специальности, если не заниматься набором абитуриентов. Контингент студентов по сравнению с 2005 годом сократился вдвое и это связано только с тем, что к нам перестали приезжать абитуриенты, просто в республике начали забывать о существовании учебного заведения по профилю лесной отрасли.





Рис. 6. Сведения о приеме абитуриентов по годам





Рис. 7. Контингент студентов за 2005- 2010 г.г.




Рис. 8. Прием студентов заочного отделения




Рис. 9. Прибытие (восстановление, перевод с дневного отделения и других учебных заведений)




Рис. 10. Выпуск студентов заочного отделения




Рис. 11. Отсев студентов заочного отделения

Ключевой проблемой современной высшей школы является качество профессионального образования. Данная проблема особенно актуальна для нашего филиала, поскольку качество подготовки специалистов напрямую будет зависеть от качества преподавателей, особенно при переходе на ступень высшего образования.

Проблема качества подготовки специалистов в филиале обусловлена несколькими взаимосвязанными причинами. Главной из них, безусловно, является отсутствие необходимого количества квалифицированных штатных остепененных преподавателей.

Образовательная деятельность филиала по программе высшего образования, в основном, обеспечивается преподавателями головного вуза и приглашенными специалистами. Остепененность преподавательского состава в филиале реально не соответствует лицензионным требованиям, если в материалы по лицензированию не включать штатных преподавателей университета.

Проблема формирования преподавательского состава в филиале не может быть решена за один год. Коллектив квалифицированных педагогических кадров создается в течение многих лет, и не всегда его формирование полностью зависит от политики университета и руководства филиала. Для решения кадровой проблемы в филиале необходимо принять следующие первоочередные меры:

1. разработать программу формирования и восполнения штатного профессорско-преподавательского состава, прежде всего, за счет обучения в аспирантуре и докторантуре университета наиболее отличившихся сотрудников и выпускников филиала. При этом, руководству университета необходимо выделить целевые адресные места для преподавателей филиала. Сегодня из числа преподавателей филиала два соискателя, одна аспирантка;
   
2. сформировать единый банк данных преподавателей для более эффективного использования их кадрового потенциала.
   

Вторым, не менее важным фактором, влияющим на качество образования в филиале, является контингент абитуриентов. Наиболее способные и материально обеспеченные выпускники школ в основном поступают в Чебоксары и другие образовательные центры. Ситуацию усугубляет демографический кризис. Филиал, который год не выполняет план по приему качественного контингента, поскольку уже несколько лет идет сокращение количества выпускников школ. Последовательное решение задачи повышения качества образования в филиале предполагает, во-первых, совершенствование профоориентационной работы и повышение эффективности взаимодействия с образовательными учреждениями общего, среднего общего и начального и среднего специального образования.

Третьей причиной невысокого качества образования в филиале является отсутствие четко регламентированной системы взаимоотношений филиала с факультетами и кафедрами университета по вопросам организации учебного процесса.

Факультеты и кафедры могут и должны влиять на качество подготовки в филиале, в том числе при непосредственном участии в выборе и направлении деятельности филиалов. В настоящее время порядок взаимодействия филиала с факультетами и кафедрами, в том числе процедура согласования кандидатур преподавателей для чтения соответствующих курсов нигде нормативно не закреплена и поэтому нередко нарушается. Проблема осложняется тем, что отдельные кафедры университета неохотно соглашаются сотрудничать с филиалом, мотивируя свое решение большой востребованностью преподавателей по основному месту работы. Для решения обозначенной проблемы необходимо принять следующие меры.

Во-первых, внести изменения и дополнения в локальные нормативные документы университета, четко определив систему взаимоотношений филиалов с факультетами и кафедрами университета по вопросам организации учебного процесса.

Во-вторых, при пересмотре новой системы оплаты труда в университете разработать меры материального стимулирования кафедр, осуществляющих интенсивное взаимодействие с филиалами и обеспечивающих высокое качество подготовки кадров в филиалах.

Еще одним важным фактором, определяющим качество образования, является уровень профессионализма педагогических кадров. В филиале трудятся 20 штатных, 11 внутренних и 7 внешних совместителей, из них 1 кандидат наук, 13 преподавателей имеют высшую категорию, 13 – первую категорию. В целях совершенствования данной деятельности филиалу следует ежегодно формировать план повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников на очередной календарный год, активнее использовать для стажировок преподавателей, повышения квалификации административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала возможности института повышения квалификации МарГТУ.

Уровень обеспеченности студентов учебной, учебно-методической и научной литературой филиале соответствует лицензионным требованиям. 85 процентов дисциплин имеют разработанные учебно-методические комплексы и находятся на стадии утверждения. За последние пять лет библиотечный фонд филиала увеличился на 2153 единиц литературы. При этом количество новой (не старше 5 лет) учебно-методической литературы составляет 20000 экземпляров хранения. На период до 2015 года и последующую перспективу необходимо продолжить работу по развитию библиотечного фонда, в том числе за счет средств фонда поддержки филиала. Одним из главных приоритетов в решении этой задачи должно стать приобретение и широкое использование специальных информационных ресурсов для образовательной и научно-исследовательской деятельности, формирование электронных баз данных по основным направлениям подготовки кадров.

Немаловажным показателем деятельности филиала является научно-исследовательская работа. В 2009 году штатными преподавателями филиала подготовлены 2 учебных и учебно-методических пособия, 6 статей и тезисы в научных журналах, что явно недостаточно. На базе филиала организовано и проведена студенческая научно-практическая конференция. Студенты филиала за период с 2005 по 2009 годы принимали участие в Республиканских конференциях. Общее количество студентов, участвующих в научно-исследовательской работе, за последние пять лет выросло: с 9 человек в 2005 году 33 человек в 2009 году. Наиболее активно научная работа ведется по физике, почвоведению, древесиноведению, истории, культуре родного края, биологии.





Рис.12. Данные по заключенным договорам за период с 2007 по 2009 годы

Вместе с тем, филиал совершенно не участвует в подготовке и подаче заявок на гранты, заключении хозяйственных договоров. Несмотря на большой объем научно-исследовательских работ в университете в целом, филиал мало участвует в исследовательских проектах, организации и проведении значимых конференций на базе филиала, недостаточно развиты формы научной академической мобильности преподавателей и студентов.




Рис 13. Показатели профессиональной подготовки


Слабыми являются связи между филиалом и научными подразделениями университета В соответствии с лицензией на образовательную деятельность филиалу предоставлено право ведения образовательной деятельности по подготовку рабочих профессий, повышения квалификации и переподготовки по тем направлениям, по которым ведем подготовку специалистов. В данном направлении филиал начал делать только первые шаги и только в направлении подготовки по рабочим профессиям. Началу этой работы способствовало заключение договоров о социальном партнерстве и сотрудничестве. По результатам работы, только с 1 сентября 2009 года мы подписали 6 соглашений с главами районов о сотрудничестве в подготовке специалистов по программа СПО и ВПО, с 11 школами о создании базовых профильных классов, 15 договоров с предприятиями и организациями о социальном партнерстве.

Все это позволило повысить активность по профессиональной подготовке , специалистов именно по рабочим профессиям. В перспективе предстоит кардинально изменить отношение к данному вопросу. Необходимо в структуре управления филиала предусмотреть рабочую группу по повышению квалификации и дополнительному образованию с принципами самоокупаемости и самофинансирования.




Рис. 14. Финансовые показатели профессиональной подготовки по рабочим профессиям





Рис. 16. Финансовые показатели филиала от деятельности столовой по годам




Рис. 17. Бюджет филиала по годам, млн. рубл

III. Приоритеты развития и задачи по реализации стратегических целей

В образовательной деятельности

Развитие следующих уровней подготовки:

- довузовская профильная подготовка,

- обучение рабочим профессиям.

- подготовка по программам СПО

- бакалавриат,

- специалитет,

- переподготовка и повышение квалификации;

- обеспечение приоритета в подготовке кадров для нужд лесной, лесоперерабатывающей отрасли и садово-паркового строительства;

- обеспечение эффективного функционирования образовательной деятельности Филиала как системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов;

- обеспечение системной интеграции образования, науки и практики в интересах обучения студентов и слушателей;

- создание гибкой и мобильной системы повышения квалификации и переподготовки специалистов, удовлетворяющей постоянно возрастающие потребности общества в совершенствовании и обновлении знаний;

- формирование имиджа Филиала как вуза, признанного в республиканском и региональном образовательном сообществе.


В области качественной и количественной

подготовки выпускников (студентов и слушателей):

- развитие непрерывной подготовки кадров путем сотрудничества с учреждениями общего, среднего , начального и среднего профессионального образования,

- совершенствование перечня направлений и специальностей обучения;

- получение соответствующих лицензий на право ведения образовательной деятельности по направлениям бакалавриата и специалитета;

- усиление внимания к индивидуализации обучения, организация лабораторий и мастер-классов под руководством ведущих преподавателей и специалистов-практиков;

- взаимодействие с работодателями (в том числе с привлечением Попечительского Совета) и усиление их роли в определении потребности и совершенствовании содержания подготовки кадров;

- развитие очной формы обучения согласно требованиям к обучению, совершенствование методического обеспечения заочной и очно-заочной (вечерней) форм обучения;

- развитие системы управления качеством подготовки специалистов, включающим мониторинг качества с участием работодателей и общественно-профессиональных объединений;

- проведение работ по формированию фонда контрольно-измерительных материалов по учебным дисциплинам;

- расширение использования рейтинговой системы оценки знаний при итоговых аттестациях по дисциплинам;


В области научного и учебно-методического обеспечения учебного процесса:

- разработка методологии создания образовательных программ, позволяющих формировать на всех уровнях среднего и высшего профессионального образования ключевые и профессиональные компетенции, обеспечивающие востребованность и конкурентоспособность выпускника;

- разработка в рамках указанной методологии образовательных программ многоуровневой подготовки по актуальным и перспективным для республики и региона направлениям и специальностям, обеспечивающих возможность эффективного формирования индивидуальных образовательных траекторий;

- совершенствование электронных учебно-методических комплексов по дисциплинам учебных планов образовательных программ;

- подготовка и издание качественно нового поколения методических материалов, учебников и учебных пособий, обеспечивающих формирование инструментальных компетенций на всех уровнях профессиональной подготовки в Филиале.

- постоянное обновление учебно-методической литературы, формирование и эффективное использование электронной библиотеки;

- создание информационно-издательского центра;

- выпуск собственного научно-методического издания;

- формирование коммуникационной инфраструктуры филиала для доступа к образовательным ресурсам центров и других вузов, базам и банкам данных, электронным библиотекам и др.

- обеспечение нормативов учебно-методического обеспечения студентов и слушателей Филиала.


В области приема на обучение:

- привлечение к сотрудничеству школ-партнеров, училищ-партнеров и колледжей-партнеров по профессиональной направленности обучения;

- проведение профильных занятий в школах и колледжах по направлениям подготовки в Филиале;

- сотрудничество с органами управления образованием в области профориентационной работы с подведомственными им учреждениями;

- создание системы довузовской подготовка (организация работы подготовительного отделения) потенциальных абитуриентов до уровня, позволяющего эффективно осваивать реализуемые в Филиале образовательные программы,

- определение перечня актуальных и перспективных с учетом инновационного сценария развития региона направлений и специальностей высшего профессионального образования.


В области воспитательной работы:

- Формирование системы гражданско-патриотического воспитания студентов, приобщение их к ценностям отечественной и мировой культуры, в том числе через использование истории и традиций филиала, потенциала учебных занятий;

- организация правовой и социальной защиты, психологической поддержки студентов. Профилактика асоциальных и негативных форм поведения;

- организация процесса профессиональной адаптации выпускника СУЗа и ВУЗа (создание клуба выпускников, базы данных выпускников и пр.) и закрепление механизмов взаимодействия с работодателями;

- проведение регулярного мониторинга качества и результатов внеучебной и воспитательной работы;

- развитие студентами социальных навыков, ролей, культуры поведения в условиях динамики общественных отношений через проектную систему;

- расширение информационного пространства, рабочих связей по направлению внеучебной и воспитательной работы.

- совершенствование системы студенческого самоуправления, формирования основ корпоративной культуры Развитие инфраструктуры студенческих клубов;

- поощрение студентов, принимающих активное участие в жизни филиала;

- привлечение внебюджетных средств для внеучебной и воспитательной работы;

- пропаганда здорового образа жизни, создание условий для развития физической культуры студенчества.

- укрепление позиций филиала как центра культуры Мариинско-Посадского района и северо-восточной зоны Чебоксарской агломерации, развитие творческих коллективов, проведение творческих мероприятий.

- возобновление и поддержка деятельности студенческих строительных отрядов.


В области развития

материально-технической базы:

- организация и проведение капитального ремонта общежития.

- укрепление материальной базы для опытно-экспериментальной деятельности структурных подразделений (лабораторий, центров);

- постоянное обновление и обеспечение технического обслуживания компьютерного парка филиала;

- оптимизация системы финансирования административно-хозяйственного направления;

- развитие технических объектов, инженерных сетей и коммуникаций путем внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий;

- развитие спортивно-оздоровительной и культурно-просветительской инфраструктуры посредством реконструкции и капитального ремонта действующих объектов;

- создание единой системы видеонаблюдения в целях обеспечения безопасности;

- обеспечение рационального режима эксплуатации материально-технической базы, с внедрением современных энергосберегающих технологий;

- обеспечение нормативных требований по режиму условий труда;

- улучшение архитектурного и ландшафтного оформления территорий филиала и общежития, отражающего фирменный стиль филиала.


В области экономической и финансовой

деятельности:

- оптимизация структуры управления планово-бюджетной, финансовой и учетной политики;

- формирование инвестиционных проектов по развитию материальной базы и социальной сферы;

- улучшение материального положения преподавателей и студентов. Создание условий, стимулирующих инициативы подразделений и отдельных работников, а также позволяющих максимально раскрыться творческим способностям и профессиональным возможностям;

- соблюдение штатно-финансовой дисциплины. Совершенствование системы планирования учебной нагрузки и оплаты труда преподавателей путем оптимизации учебного процесса;

- совершенствование механизмов формирования и контроля исполнения бюджетных средств филиала в условиях многоканального финансирования;

- развитие финансово-хозяйственных механизмов, обеспечивающих повышение самостоятельности, заинтересованности и ответственности за конечные результаты деятельности подразделений филиала(мастерские, столовая, общежитие, гараж, спортивные сооружения);

- развитие системы среднесрочного финансово-экономического прогнозирования уровня доходов филиала по отдельным видам деятельности для своевременного принятия решений о перераспределении ресурсов на наиболее перспективные направления.

- создание на основе современных информационных технологий системы мониторинга доходов и расходов филиала, регулярный анализ финансовой деятельности;

- введение системы экономического обоснования и текущего мониторинга эффективности оказываемых образовательных услуг в разрезе специальностей, направлений подготовки, программ дополнительного образования;

- создание финансовых резервов и фондов для ресурсного обеспечения новых перспективных направлений деятельности филиала и для материального стимулирования активных преподавателей и студентов;

- повышение финансовой ответственности структурных подразделений филиала;

- совершенствование механизмов ценообразования образовательных услуг на основе постоянных маркетинговых исследований и расчета затрат на одного обучающегося; развитие системы льгот, скидок, кредитования и т.д., повышающей привлекательность договорных отношений с обучающимися.

- совершенствование эффективности нормативной базы финансово-хозяйственной деятельности филиала.


В области кадрового обеспечения:

- привлечение высококвалифицированных преподавательских кадров из других вузов;

- подготовка собственных преподавательских кадров через аспирантуру, докторантуру и соискательство Марийского государственного технического университета;

- поиск и организация работы с талантливыми выпускниками вузов для привлечения к преподавательской деятельности;

- повышение квалификации преподавателей, организация их стажировок, на этой основе насыщение учебных курсов качественно новыми знаниями.


В области дополнительного

профессионального образования:

- постоянное формирование, стимулирование и удовлетворение потребностей в повышении квалификации и профессиональной переподготовке кадров;

- кадровое обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий и учреждений Чувашской Республики и прилегающих регионов специалистами с высоким уровнем общей культуры и профессиональной компетентности;

- обеспечение социальной защищенности, социальной реабилитации и занятости специалистов, устранение всех форм функциональной неграмотности;

- приведение кадрового потенциала специалистов к современным стандартам.


В области совершенствования

управленческой структуры:

- поэтапная оптимизация организационной и штатной структуры филиала, четкое разграничение функций, полномочий, ответственности управленческих структур различного уровня, повышение эффективности их деятельности;

- повышение роли и активизация участия государственно-общественных органов Мариинско-Посадского района, Чувашской Республики в управлении филиалом (Попечительский совет, взаимодействие с выпускниками филиала, СМИ, фонды и др.);

- совершенствование нормативных документов, регламентирующих использование кадровых, финансовых, информационных и материально-технических ресурсов в целях обеспечения эффективного управления ;

- совершенствование документационного обеспечения управленческой деятельности, усиление контроля исполнения приказов, распоряжений, поручений.

- соединение решения тактических задач в управлении филиалом с Программой его стратегического развития через механизмы кратко- средне- и долгосрочного планирования.

- создание в образовательных организациях органов самоуправления, реализующих характер управления (попечительских, наблюдательных и управляющих советов), расширение демократических принципов управления.