Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной промышленности утверждены Минлесбумпромом СССР 14. 08. 87 г

Вид материала

Документы

Содержание Примерное положение о службе охраны труда

Подобный материал:

• Правила вводятся в действие с 01. 09. 1997 правила по охране труда в целлюлозно-бумажной, 4892.99kb.
• Адама Смита «Целлюлозно-бумажная промышленность России и снг», 67.21kb.
• Правила пожарной безопасности в лесной промышленности ппбо-157-90, 3063.83kb.
• Ь расширенное заседание подкомитета по целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности, 109.33kb.
• Тема лекции, 77.49kb.
• Программа заседаний, 77.69kb.
• Журнал Целлюлоза. Бумага. Картон, 256.24kb.
• Э. Л. Аким Санкт-Петербургский государственный, 51.61kb.
• Международная научно-практическая конференция цбп россии взгляд в будущее, 108.45kb.
• Представляем древесина на продажу, 783.19kb.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Примерное положение о службе охраны труда

и техники безопасности министерства союзной республики.

главного управления, управления, объединения и предприятия

Минлесбумпрома СССР (Приложение № 2 к приказу Министерства лесной,

целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР

от 11 ноября 1934 г. № 349)

I Общие положения.

1. Служба охраны труда и техники безопасности министерства союзной республики, главного управления, управления, объединения и предприятия несет ответственность за организацию работы по созданию здоровых и без­опасных условий труда работающим, предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.

2. Служба охраны труда и техники безопасности в своей работе руко­водствуется законодательством Союза ССР и союзных республик, норма­тивными документами по охране труда, приказами и указаниями министер­ства, главного управления, управления, объединения, предприятия, реше­ниями соответствующих профсоюзных органов н органов государственного надзора, а также положением о службе охраны труда и техники безопас­ности, разработанном на основе настоящего положения.

3. Служба охраны труда и техники безопасности:

а) проводит свою работу в контакте с другими подразделениями мини­стерства, главного управления, управления, объединения, предприятия, ко­митетами профсоюза, технической и правовой инспекцией труда, органами государственного надзора в соответствии с годовыми и квартальнымп пла­нами, утверждаемыми заместителем министра, главным инженером, замес­тителем начальника (генерального директора):

б) рассматривает предложения, заявления и жалобы трудящихся по воп­росам, входящим в компетенцию службы охраны труда и техники безопас­ности, анализирует их и принимает по ним соответствующие меры;

в) имеет право проверять состояние условий и охраны труда во всех подразделениях, запрещать путем выдачи предписания эксплуатацию обору­дования и производство работ, проводящихся с нарушением правил без­опасности и угрозой для жизни и здоровья работающих пли создания ава­рийной ситуации, изымать из употребления инструменты и приспособления, не соответствующие требованиям безопасности (форма предписания дана в Приложении 5.1);

требовать от руководства предприятий и подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данной работы или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда, знакомиться с отчетами, статистическими и другими документами по вопросам охраны труда.

Примечания. Предписание работника службы охраны труда н тех­ники безопасности может быть отменено письменным распоряжением руко­водителя, в подчинении которого находится служба охраны труда и техники безопасности.

4. Структура и численность службы охраны труда и техники безопасно­сти определяется согласно Приложению 5.2, при этом комплектование работ­ников осуществляется с учетом требований квалификационного справочника должностей служащих, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 1501.69 г. .4° 15 с последующими добавлениями.

5. Руководители служб охраны труда н техники безопасности назнача­ются и освобождаются министром союзной республики, начальником (гене­ральным директором) объединения.

6. Руководители министерств союзных республик, главных управлений, управлений, объединений и предприятий не должны возлагать на службу охраны труда и техники безопасности обязанности, не предусмотренные на­стоящим Примерным положением.

7. Структурные подразделения министерства союзной республики, глав­ного управления, управления, объединения, предприятия согласовывают со службой охраны труда проекты приказов и других документов, входящих в его компетенцию.

8. Министерства союзных республик, главные управления, управления, объединения и предприятия на основе настоящего Примерного положения разрабатывают и утверждают Положения о службе охраны труда и техники безопасности.

II. Основные задачи.

9. Основными задачами службы охраны труда и техники безопасности являются:

а) постоянное совершенствование работы по созданию здоровых и без­опасных условий труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

б) изучение и распространение передового опыта работы в области ох­раны труда;

в) участие в совершенствовании нормативной документации по охране труда с учетом научных достижений и опыта работы предприятий;

г) контроль за состоянием условий и охраны труда на производстве.

III. Функции и права службы охраны труда и техники безопасности ми­нистерства союзной республики, главного управления, управления, объеди­нения.

10. В соответствии с основными задачами служба охраны труда и тех­ники безопасности:

а) осуществляет методическое руководство службами охраны труда и техники безопасности подведомственных объединений, предприятий и орга­низаций с целью проведения единой политики в области охраны труда;

б) разрабатывает и вносит руководству предложения по дальнейшему улучшению организации работы, направленной на создание на предприятиях здоровых и безопасных условий труда;

в) изучает, обобщает и обеспечивает распространение передового опыта коллективов, работающих без производственного травматизма, добившихся высокой культуры производства; в установленном порядке проводит сове­щания, семинары и школы по этим вопросам;

г) разрабатывает и представляет в Управление охраны труда и техники безопасности Минлесбумпрома СССР предложения по:

проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на улучшение условий и охраны труда;

изменению и дополнению действующих норм бесплатной выдачи спец­одежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также их со­вершенствованию;

изменению и дополнению действующих правил и норм по охране труда:

д) проводит организационную работу и принимает участие в проверке знаний требований охраны труда работниками объединений, предприятий н организаций согласно действующего Положения;

е) проводит совместно с другими подразделениями анализ представлен­ных объединениями, предприятиями и организациями проектов пятилетних комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, обобщает их и с учетом внесенных изменений и до­полнений представляет в министерство;

ж) ведет оперативный учет и обобщает статистическую отчетность о про­изводственном травматизме, выполнении пятилетних комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных меро­приятий;

з) проводит анализ состояния и причин травматизма и профессиональ­ной заболеваемости, разрабатывает и осуществляет совместно с другими подразделениями министерства, главного управления, управления, объедине­ния мероприятия по их предупреждению;

и) организует проведение общественных смотров, рейдов, конкурсов, подводит их итоги и готовит предложения о поощрении победителей;

к) оказывает практическую помощь предприятиям в организации каби­нетов по охране труда, обеспечении их оборудованием, литературой, плака­тами и другими пособиями по охране труда;

л) организует и осуществляет контроль за внедрением на предприятиях научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в области охраны труда, а также расходованием средств из централизованного фонда, созданного по разрешению Управления охраны труда и техники безопасно­сти Министерства на основании п. 3.4. Номенклатуры мероприятий по ох­ране труда;

м) дает заключение по вопросам охраны труда и о состоянии производ­ственного травматизма и профессиональной заболеваемости при подведении итогов социалистического соревнования, а также при подведении итогов хо­зяйственной деятельности предприятий;

н) организует и проводит совместно с другими подразделениями мини­стерства союзной республики, главного управления, управления, объедине­ния проверки предприятий по вопросам:

соблюдения законодательства по охране труда (в части обеспечения безопасности труда и санитарно-бытового обслуживания рабочих и служа­щих, в том числе женщин и молодежи, внедрения современных средств тех­ники безопасности, проведения инструктажа по технике безопасности, вы­дачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического питания, молока, мыла л обезвреживаю­щих средств, организации проведения медицинских осмотров, перевода ра­бочих и служащих на более легкую работу по состоянию здоровья);

выполнения приказов и указаний по вопросам охраны труда, пятилетних комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также соглашений по охране труда;

внедрения стандартов безопасности труда и законченных научно-иссле­довательских работ по охране труда;

проведения паспортизации санитарно-технического состояния цехов, обу­чения работающих по вопросам охраны труда, организации работы кабине­тов охраны труда и оснащенности их соответствующими наглядными печат­ными, техническими и другими средствами обучения и пропаганды охраны труда;

использования передового опыта по охране труда;

соблюдения Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве;

организации стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезвре­живания и ремонта средств индивидуальной защиты;

правильности использования средств на проведение мероприятий по ох­ране труда;

выполнения службами обязанностей, возложенных на них положением, разработанным на основе «Типового положения о правах, обязанностях и

ответственности в области охраны труда руководителей и инженерно-техни­ческих работников производственных объединений, предприятий и организа­ций Минлесбумпрома СССР», утвержденного 06.12.82 г.;

функционирования системы управления охраной труда;

о) по поручению руководства:

рассматривает проекты стандартов безопасности труда, готовит по ним заключения; совместно с другими подразделениями организует работу по внедрению стандартов безопасности труда;

принимает участие в экспертизе проектов на новое строительство, рекон­струкцию производственных цехов и участков, новые технологические про­цессы и дает заключения о соответствии их требованиям техники безопас­ности и производственной санитарии, а также в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных произ­водственных объектов;

проводит экспертизу коллективных договоров производственных объеди­нений, предприятий и организаций при их регистрации в части полноты из­ложения в них мероприятий по охране труда;

участвует в расследовании обстоятельств несчастных случаев на произ­водстве.

11. Служба охраны труда и техники безопасности имеет право:

а) привлекать по согласованию с руководством министерства, главного управления, управления и объединения специалистов аппарата, а также ра­ботников предприятий для участия в разработке планов и мероприятий по охране труда, проведения проверок, участия в совещаниях, подготовки ре­шений, заключений, аналитических и других материалов;

б) вносить руководству предложения:

о поощрении работников службы охраны труда и техники безопасности, руководящих работников предприятий, а также о наложении на них дисцип­линарных взысканий;

об отмене приказов и указаний руководителей производственных объеди­нений, предприятий и организаций, если они противоречат действующему за­конодательству по охране труда, стандартам безопасности труда и другим нормативным актам по охране труда, введенным в действие в установлен­ном порядке;

в) запрашивать от предприятий информацию, необходимые расчеты и предложения по вопросам, входящим в компетенцию службы охраны труда и техники безопасности;

г) через руководство министерства союзной республики, главного управ­ления, управления и объединения:

давать указания и поручать подчиненным предприятиям и научно-иссле­довательским институтам разработку отдельных вопросов, связанных с вы­полнением заданий по охране труда;

вызывать и заслушивать отчеты руководителей и работников служб ох­раны труда и техники безопасности производственных объединений, пред­приятий и организаций о состоянии условий охраны труда.

12. Руководство службой охраны труда и техники безопасности.

Непосредственное руководство работой и выполнение возложенных на службу охраны труда и техники безопасности задач и функций осущест­вляется:

а) в министерстве союзной республики — отделом охраны труда и тех­ники безопасности (или другим, в штате которого имеется работник службы охраны труда и техники безопасности), подчиняющимся первому замести­телю министра;

б) в главном управлении, управлении, объединении — отделом или груп­пой охраны труда и техники безопасности, подчиняющихся главному ин­женеру.

13. Руководитель службы охраны труда н техники безопасности:

а) несет полную ответственность за деятельность службы охраны труда, а также сохранение работниками службы государственной тайны;

б) разрабатывает н представляет на утверждение министра, начальника (генерального директора), главного управления, управления, объединения Положения о службе охраны труда и техники безопасности и утверждает должностные инструкции, определяющие функции, права и ответственность каждого работника службы.

IV. Функции службы охраны труда и техники безопасности предприятия, производственного

объединения на базе головного предприятия.

14. В соответствии с основными задачами служба охраны труда пред­приятия:

а) осуществляет методическое руководство работой по охране труда в подразделениях предприятия;

б) подготавливает и вносит руководству предприятия предложения о раз­работке н внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных устройств н других средств защиты от опасных и вред­ных производственных факторов;

в) изучает и распространяет передовой опыт коллективов подразделе­ний, работающих без производственного травматизма, добившихся высокой культуры производства;

г) составляет на основе предложений подразделений проект пятилетнего комплексного плана улучшений условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий н направляет его после согласования с соответствую­щими организациями и руководством предприятия в вышестоящею органи­зацию;

д) осуществляет руководство работой кабинета охраны труда, прини­мает меры по оснащению его необходимым оборудованием, справочной и инструктивно-нормативной литературой по охране труда организует пропа­ганду и информацию по вопросам охраны труда;

е) проводит вводный инструктаж рабочих и служащих и оказывает по­мощь в организации обучения работников по вопросам охраны труда, оказы­вает подразделениям методическую помощь в разработке н пересмотре ин­струкций по охране труда, а также принимает участие в составлении прог­рамм обучения рабочих безопасным методам работы;

ж) ведет отчетность по охране труда по установленным формам и в ус­тановленные сроки;

з) ведет учет несчастных случаев на производстве, проводит анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональной за­болеваемости, разрабатывает совместно с соответствующими службами пред­приятия мероприятия по предупреждению несчастных случаев и профессио­нальных заболеваний на производстве и осуществляет контроль за их испол­нением;

и) организует:

работу по проведению паспортизации санитарно-технического состояния цехов и разработку соответствующими службами предложений к проекту пятилетнего комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий;

проведение смотров-конкурсов, рейдов и т. п. по охране труда, прини­мает участие в подведении итогов и осуществляет контроль за внедрением предложений, поступаемых в ходе их проведения; представляет необходимые материалы в вышестоящую организацию;

через соответствующие службы обеспечение подразделений правилами, нормами, плакатами и другими пособиями по охране труда, а также оказы­вает им методическую помощь в оборудовании информационных стендов ох­раны труда;

к) участвует:

в расследовании несчастных случаев на производстве и разработке ме­роприятий по их предупреждению;

в обсуждении проектов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов производственного назначения, планов внедрения новой тех­ники и технологии;

в проверках технического состояния зданий, сооружений, оборудования на соответствие их правилам и нормам по охране труда, эффективности ра­боты вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной за­щиты работающих;

в составлении рекламаций на поступающее оборудование, не соответ­ствующее стандартам безопасности труда, правилам, нормам техники без­опасности и производственной санитарии; вносит предложения по повыше­нию безопасности его эксплуатации и обслуживания;

в работе комиссий:

по проверке знаний инженерно-техническими работниками и служащими правил и норм по охране труда;

по подведению итогов социалистического соревнования подразделений предприятия;

балансовой по подведению итогов хозяйственной деятельности подраз­делений;

по аттестации инженерно-технических работников на их соответствие за­нимаемым должностям:

по приемке в эксплуатацию законченных строительством пли реконструи­рованных объектов производственного назначения;

л) осуществляет контроль за:

соблюдением законодательства об охране труда, в том числе женщин и молодежи;

проведением в подразделениях мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда и выполнению пятилетних комплексных планов;

правильным расходованием в подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда;

организацией своевременного и качественного проведения обучения, ста­жировки и инструктажей, проверки знаний по охране труда у работающих;

соблюдением Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве;

организацией и проведением административно-общественного контроля за состоянием охраны труда согласно положению, устранением выявленных недостатков;

своевременным проведением соответствующими службами испытаний и технических освидетельствований объектов и оборудования, подконтрольных органам государственного надзора, а также состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;

организацией хранения, выдачи, эксплуатации и ремонта спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, обеспечения работающих лечебно-профилактическим питанием, молоком, мылом и обезвреживаю­щими средствами:

работой санитарно-промышленной лаборатории, правильным и своевре­менным заполнением паспортов санитарно-технического состояния условий труда, соблюдением графиков замеров уровней неблагоприятных факторов.

15. Служба охраны труда и техники безопасности предприятия имеет право:

а) представительствовать по поручению руководства в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда;

б) по согласованию с руководством предприятия привлекать соответ­ствующих специалистов других подразделений к проверкам состояния ох­раны труда, а также проводить совещания, семинары и т. п.;

в) запрашивать и получать от подразделений материалы по вопросам охраны труда, письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения пра­вил, норм и инструкций по охране труда;

г) вносить руководству предприятия предложения:

о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, а также о лишении премий и привле­чении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении правил и норм по охране труда, в происшедших несчастных случаях:

о заслушивании отчетов руководителей подразделений о состоянии ох­раны труда и мерах его улучшения.

16. Руководство службой охраны труда и техники безопасности пред­приятия.

Непосредственное руководство службой охраны труда и техники без­опасности и выполнение возложенных на нее задач и функций осущест­вляются заместителем главного инженера, руководителем группы, старшим инженером или инженером по охране труда и технике безопасности.

17. Руководитель службы охраны труда и техники безопасности:

несет полную ответственность за деятельность этой службы;

утверждает должностные инструкции, определяющие функции, права н ответственность каждого работника службы.

Примечание. Должностная инструкция на работника, исполняю­щего функции службы охраны труда, утверждается руководителем пред­приятия, организации.


ПРИЛОЖЕНИЕ 5.1

Кому

(ф. и. о., должность) (наименование цеха, участка, предприятия, организации)

Предписание ____________

В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных рес­публик о труде (см. 104) предлагаю устранить следующие нарушения зако­нодательства о труде и правил по охране труда.

№ п/п	Выявленные нарушения и требования по их устранению (указать ПУНКТЫ нарушенных правил, ГОСТ, СНиП в др.)	Сроки выполнения	Отметка о выполнении

О выполнении предписания по истечении указанных в нем сроков прошу письменно сообщить по адресу —————————————————————————————

Заместитель главного инженера (начальник отдела, ст. инженер, инженер) по охране труда н технике

безопасности ————————————————————————г—————————————

(ф. и. о., подпись)

Предписание получил ——————————————————————г———————————

(подпись, должность)

« ___»——————————— 198__г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5.2.

Структура и численность служб охраны труда н техники безопасности на предприятиях и объединениях Минлесбумпрома СССР

Численность работающих, чел.	Численность и должности работников
	Заместитель главного инженера	Руководи­тель группы	Старший инженер	Инженер	Всего
1. Предприятия и организациии I-II категорий (кроме предприятий целлюлозно-бумажной промышленности)
До 1000	1	_	_	1	2
1001—1500	1	_	1	-	2
1501—3500	1		1	1	3
3500 и более	1	—	2	2	5
2.Предприятия и организациии I-II категорий целлюлозно-бумажной промышленности
До 1000	_	_	1	_	1
1001—2000	_	_	1	1	2
2001—4500	—		1	1—2	3—4
4500—20 000	1	1—3	1—5	2—11	5—20
3. Предприятия и организации III — IV категории всех отраслей промышленности
До 500	_	_	_	1	1
501—1000	_	_	1	-	1
1001 и более	—	—	1	1	2
4. Производственные объединения, тресты: а) со специальным аппаратом управления
до 10000	1	_	1	1	3
10001 и более	1	--	2	1	4
	б) на базе головного предприятия:
	Определяется исходя из численности каждой производственной единицы согласно приведенной структуре, при этом на головном предприятии вводится должность заместителя главного инженера;
	Вопрос о централизации службы охраны труда и техники безопасности решается в каждом случае руководством объединения, треста с учетом территориальной отдаленности производственных единиц и количества предприятий, филиалов.
5. В министерствах союзных республик, главных управлениях, управлениях и всесоюзных промышленных объединениях создаются отделы или группы охраны труда и техники безопасности, структура и численность которых определяется руководством этих организаций исходя из производственной необходимости.