Міська Програма створення місцевого та об’єктових фондів матеріально-технічних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та їх наслідків на 2011 2015 роки Обґрунтування необхідності прийняття Програми

Вид материала

Документы

Содержание 4. Організаційне забезпечення Програми

Подобный материал:

• Рівненська міська рада рішення (шосте скликання), 67.05kb.
• Програма створення та накопичення резерву матеріально-технічних засобів для попередження, 57.47kb.
• До Програми лан графік накопичення матеріально-технічних засобів місцевого фонду для, 183.89kb.
• Програма створення матеріальних резервів для запобігання ліквідації надзвичайних ситуацій, 174.96kb.
• Указу Президента України від 9 лютого 2001 року №80 Про заходи щодо підвищення рівня, 17.82kb.
• Програма поновлення та використання місцевого матеріального резерву для ліквідації, 44.07kb.
• Програма Створення матеріального резерву для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій, 106.01kb.
• Вознесенський міський голова, 207.92kb.
• Україна нетішинська міська рада хмельницької області р І шенн я десятої сесії Нетішинської, 155.68kb.
• Програма економічного та соціального розвитку дергачівського району на 2011 рік, 783.05kb.

Додаток

до рішення міської ради

від «____»__________201_ року

№_____


Міська Програма

створення місцевого та об’єктових фондів матеріально-технічних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та їх наслідків на 2011 - 2015 роки

1. 
   Обґрунтування необхідності прийняття Програми
   

Програма розроблена відповідно до вимог статті 2 Закону України "Про Цивільну оборону України" від 3.02.1993 № 2974-ХІІ, статей 25, 35, 36 Закону України "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру" від 8.06.2000 № 1809-ІІІ, статей 22, 89 Закону України "Про правові засади цивільного захисту" від 24.06.2004 № 1859-IV, статті 17 Закону України "Про аварійно-рятувальні служби" від 14.12.1999 № 1281-ХІV, пункту 1, 3, 4, 6 частини першої статті 2 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" від 9.04.1999 № 586-ХІV, постанови Кабінету Міністрів України “Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру” від 3.08.1998 № 1198, постанови Кабінету Міністрів України „Про Порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків” від 29.03.2001 № 308, розпорядження голови обласної державної адміністрації „Про обласну Програму створення регіонального, місцевих та об’єктових резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків на 2011 – 2015 роки” від 2.11.2010 № 494.

2. Мета Програми

Програма розроблена для забезпечення ефективного вирішення окремих питань державної політики у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, постійної готовності до дій і оперативного реагування органів управління та сил цивільного захисту міста в умовах загрози і виникнення надзвичайних ситуацій.

Основною метою Програми є:

- забезпечення здійснення заходів щодо створення, розміщення, зберігання та використання зазначених фондів;

- вдосконалення системи управління заходами та процесами захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, вжиття ефективних заходів захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, аварій, катастроф, великих пожеж, несприятливих гідрометеорологічних явищ;

- забезпечення проведення рятувальних та інших невідкладних робіт щодо ліквідації надзвичайних ситуацій, їх наслідків;

- організація життєзабезпечення постраждалого населення під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.



3. Завдання щодо реалізації Програми

Основними завданнями щодо реалізації Програми є:

- забезпечення формування місцевого та об’єктових фондів матеріально-технічних резервів для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

- накопичення матеріально-технічних засобів місцевого резерву для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків в місті у 2011 – 2015 роках у відповідності до плану-графіка, зазначеного у додатку 1 до Програми;

- визначення суб’єктів господарювання – постачальників матеріально-технічних резервів;

- визначення місць розміщення та зберігання матеріально-технічних резервів;

- своєчасне фінансування заходів зі створення місцевого фонду матеріально-технічних резервів для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру з бюджету міста.


4. Організаційне забезпечення Програми

Матеріально-технічній резерв, що використовується для запобігання ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків, створюється:

- виконавчим комітетом міської ради для виконання заходів, спрямованих на запобігання, ліквідацію надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків, надання термінової допомоги постраждалому населенню;

- суб'єктами господарської діяльності, у власності (управлінні) або у користуванні яких є об'єкт (об'єкти) підвищеної небезпеки (далі - підприємства), об'єктовий запас для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків, проведення невідкладних відновних робіт.

Резерви створюються заздалегідь з метою використання їх у разі загрози виникнення надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, ліквідації цих надзвичайних ситуацій та їх наслідків.

Резерви створюються виходячи з максимальної гіпотетичної (прогнозованої) надзвичайної ситуації, характерної для території міста Рівного, об’єкта, а також передбаченого обсягу робіт з ліквідації її наслідків.

Номенклатура та обсяги резерву місцевого та об'єктового рівнів підприємств, об’єкти яких увійшли до переліку об’єктів підвищеної небезпеки, погоджуються з управлінням з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення облдержадміністрації і затверджуються головою постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій області.

Номенклатура та обсяги резерву об'єктового рівня підприємств, об'єкти яких не увійшли до переліку об'єктів підвищеної небезпеки, погоджуються з управлінням з питань надзвичайних ситуацій і затверджуються головою комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій міста Рівного.

Створення, утримання та поповнення резервів здійснюється:

місцевого - за рахунок коштів міського бюджету;

об'єктового - за рахунок власних коштів підприємств.

Створення, утримання та поповнення резервів усіх рівнів може здійснюватися також за рахунок добровільних пожертвувань фізичних і юридичних осіб, благодійних організацій та об'єднань громадян, інших не заборонених законодавством джерел.

Матеріальні цінності, що поставляються до резерву, повинні мати сертифікат відповідності на весь нормативний термін їх зберігання.

Резерви розміщуються на об'єктах, призначених або пристосованих для їх зберігання, а також на складах і базах підприємств за рішенням міської ради та керівників підприємств з урахуванням їх оперативної доставки до можливих зон надзвичайних ситуацій.

Накопичення резервів здійснюється за встановленими нормами та відповідно до річних графіків, затверджених міським головою та керівниками підприємств.

5. Порядок використання резервів

Резерви використовуються тільки для:

- здійснення запобіжних заходів у разі загрози виникнення надзвичайних ситуацій;

- ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків;

- проведення невідкладних відновних робіт;

- надання громадянам, постраждалим від наслідків надзвичайних ситуацій, одноразової матеріальної допомоги для забезпечення їх життєдіяльності;

- розгортання та утримання тимчасових пунктів проживання і харчування постраждалих громадян.

Місцеві та об'єктові резерви залучаються для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на відповідних територіях та розташованих на них об'єктах.

Резерви залучаються для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації відповідно до її рівня.

У разі недостатньої наявності резерву відповідного рівня (місцевого та об'єктового) чи повного його використання залучаються резерви наступного вищого рівня.

Відпуск матеріально-технічних цінностей з резервів здійснюється на підставі розпорядження міського голови та рішення керівника підприємства.

6. Результати реалізації Програми

Реалізація Програми забезпечить створення, накопичення матеріально-технічних резервів та їх ефективне використання для запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, постійну готовність органів управління та цивільного захисту міста до дій за призначенням.

7. Відповідальні за реалізацію Програми

Виконавцями Програми є управління з питань надзвичайних ситуацій, підприємства, установи та організації міста.

Контроль за реалізацією заходів, передбачених Програмою, покладається на управління з питань надзвичайних ситуацій, яке щороку узагальнює інформацію про стан накопичення матеріально-технічних резервів.


8. Порядок використання коштів

Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, власних коштів підприємств, а також за рахунок добровільних пожертвувань фізичних і юридичних осіб, благодійних організацій та об'єднань громадян, інших не заборонених законодавством джерел.

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для створення місцевого резерву, становить 1 млн. 510 тис. 205 гривень.

Управлінню житлово-комунального господарства при використанні коштів для створення місцевого фонду матеріально-технічних резервів для запобігання, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру надавати в управління бюджету і фінансів відповідні матеріали про їх цільове призначення.

Обсяги і джерела фінансування для створення місцевого резерву зазначені у додатку 2 до Програми.


Секретар міської ради А. Грещук