Geum.ru

Вознесенський міський голова

Вид материалаДокументы
Подобный материал:


УКРАЇНА

ВОЗНЕСЕНСЬКИЙ МІСЬКИЙ ГОЛОВА

РОЗПОРЯДЖЕННЯ


Від 12.03.2009 № 42-р Копія


м. Вознесенськ


Про порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків


Відповідно до ст. 22 Закону України "Про правові засади цивільного захисту", Указу Президента України від 9 лютого 2001 року N 80/2001 "Про заходи щодо підвищення рівня захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру", постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2001 року № 308 "Про порядок проведення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків", постанови Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2002 року № 1591 "Про внесення зміни до Порядку створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків", з урахуванням методичних рекомендацій "Організація управління в надзвичайних ситуаціях", затверджених наказом МНС України від 5 жовтня 2007 року №685, розпорядження голови облдержадміністрації від 28 травня 2008 року №249-р " Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 12 липня 2001 року №427-р " Про порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру", розпорядження голови облдержадміністрації від 13 листопада 2008 року №466-р "Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 12 липня 2001 року № 427-р " Про порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру" та їх наслідків та практичного досвіду ліквідації надзвичайних ситуацій на території Вознесенського району, реальних потреб у матеріально-технічних засобах для здійснення аварійно-рятувальних та відновлювальних робіт:


1. Затвердити Порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків (додаток 1.


2. Затвердити примірну номенклатуру міського матеріального резерву та норм його накопичення (додаток 2).


3. Доручити управлінням, відділам, іншим структурним підрозділам міської ради, запропонувати територіальним органам міністерств підприємствам, установам та організаціям створити матеріальні резерви та запаси в обсягах, що забезпечують проведення невідкладних робіт, пов'язаних з ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру.


4. З метою створення, утримання та використання міського матеріального резерву покласти:

- забезпечення підготовки документів для погодження номенклатури міського матеріального резерву з управлінням з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації та головним управлінням МНС України в Миколаївській області і затвердження головою комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при облдержадміністрації – на Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Вознесенської міської ради;

- своєчасну підготовку проектів відповідних розділів міської програми з питань запобігання та реагування на надзвичайні ситуації – на Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Вознесенської міської ради ;

- підготовку бюджетних запитів на фінансування відповідних розділів міської програми з питань запобігання та реагування на надзвичайні ситуації – на Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Вознесенської міської ради ;

- виконання функцій головного розпорядника коштів, проведення необхідних процедур закупівлі, в тому числі і тендерних процедур, балансоутримувача цінностей міського матеріального резерву, призначених для проведення аварійно-рятувальних та відновлю-вальних робіт, а також для життєзабезпечення населення, їх зберігання – на відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Вознесенської міської ради

- розгортання та доставку до зон надзвичайних ситуацій зазначених цінностей матеріального резерву за окремими розпорядженнями міського голови – на районний відділ головного управління МНС України в Миколаївській області (за узгодженням), об’єкти, на території яких сталася надзвичайна ситуація, або інші юридичні особи;

- виконання функцій головного розпорядника коштів, проведення необхідних процедур закупівлі, в тому числі і тендерних процедур, балансоутримувача медичних засобів та обладнання міського матеріального резерву для надання невідкладної медичної допомоги постраждалому населенню в зонах надзвичайних ситуацій, їх зберігача, а також забезпечення охорони, складського обслуговування, розгортання та доставку до зон надзвичайних ситуацій – на комунальній установі "Вознесенська центральна районна лікарня".


5. Взяти до відома, що фінансування створення міського матеріального резерву здійснюється за рахунок коштів міського бюджету та інших, не заборонених законодавством джерел в межах виконання відповідної міської програми запобігання і реагування на надзвичайні ситуації, а поповнення та поновлення цінностей міського матеріального резерву здійснюється шляхом внесення відповідних змін до цієї програми за окремими рішеннями міської ради.

Закладання на зберігання, видача, використання, списання цінностей або повернення до складу міського матеріального резерву майна довготривалого використання здійснюється на підставі окремих розпоряджень міського голови з оформленням необхідних документів (актів, накладних, нарядів, звітів і т.і.) згідно з вимогами законодавства з питань фінансово-господарської діяльності.

Відповідальність за здійснення цих заходів покладається:

- стосовно цінностей міського матеріального резерву, призначених для проведення аварійно-рятувальних та відновлювальних робіт, а також для життєзабезпечення населення – на Відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Вознесенської міської ради ;

- щодо цінностей міського матеріального резерву, виданих згідно з окремими розпорядженнями міського голови для використання за призначенням при ліквідації надзвичайних ситуацій – на районний відділ головного управління МНС України в Миколаївській області (за узгодженням), об’єкти, на території яких сталася надзвичайна ситуація, або інші юридичні особи, які отримали цінності міського матеріального резерву (за узгодженням);

- стосовно медичних засобів та обладнання міського матеріального резерву для надання невідкладної медичної допомоги постраждалому населенню в зонах надзвичайних ситуацій – на комунальній установі "Вознесенська центральна районна лікарня".


6. Доручити Відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Вознесенської міської ради та запропонувати районному відділу головного управління МНС України в Миколаївській області здійснювати організаційно-методичне керівництво, координацію та контроль з питань створення матеріальних резервів на підприємствах, установах та організаціях.

Запропонувати керівникам підприємств, установ та організацій міста надавати звіти Відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Вознесенської міської ради, районному відділу Головного управління МНС України в Миколаївській області за встановленою формою щомісяця до 5 числа місяця, наступного за звітним, про стан накопичення, зберігання та використання матеріальних резервів


7. Вважати такими що втратили чинність розпорядження міського голови від 14 серпня 2001 року № 163 – р " Про порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру".


8. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Горбову В.І.


Міський голова /підпис/ Ю.І. Гержов


Вірно:


Начальник загального відділу Н.А.Охрімчук


Додаток 1

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження міського голови

від 12.03.2009 № 42-р


П О Р Я Д О К

створення і використання матеріальних резервів для запобігання,

ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного

характеру та їх наслідків


1. Цей Порядок розроблено відповідно до положень Закону України "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру" , Закону України "Про правові засади цивільного захисту" та постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2001 року № 308 "Про порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків".


2. Порядок визначає основні напрямки створення і використання матеріальних резервів у територіальній підсистемі єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру.


3. Матеріальними резервами є будівельні матеріали, пальне, медикаменти, продовольство, техніка, технічні засоби та інші матеріально-технічні цінності, призначені для проведення невідкладних відновних робіт і заходів, спрямованих на запобігання, ліквідацію надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків.


4. Матеріальні резерви, що використовуються для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків (далі - резерви) створюються:


- обласною державною адміністрацією - обласний для виконання заходів, спрямованих на запобігання, ліквідацію надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків та надання допомоги постраждалому населенню;


- районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад - місцеві для виконання заходів, спрямованих на запобігання, ліквідацію надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків та надання допомоги постраждалому населенню;


- суб'єктами господарської діяльності, у власності (управлінні) або у користуванні яких є суб'єкт (об'єкти) підвищеної небезпеки (далі - підприємства) - об'єктовий запас для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків, проведення невідкладних відновних робіт.


5. Резерви створюються заздалегідь з метою використання їх у разі загрози виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру, ліквідації цих надзвичайних ситуацій та їх наслідків.


6. Номенклатура та обсяги обласного резерву погоджуються з Міністерством України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи і затверджуються головою Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.

Номенклатура та обсяги резерву місцевого та об'єктового рівня підприємств, об'єкти яких увійшли до переліку об'єктів підвищеної небезпеки, погоджуються з управлінням з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації та головним управлінням МНС України в Миколаївській області і затверджуються головою комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при облдержадміністрації після розгляду та схвалення на засіданні комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при облдержадміністрації.

Номенклатура та обсяги резерву об'єктового рівня підприємств, об'єкти яких не увійшли до переліку об'єктів підвищеної небезпеки, погоджуються з відділами з питань надзвичайних ситуацій райдержадміністрацій та районними (міськими) відділами головного управління МНС України в Миколаївській області і затверджуються головами комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій райдержадміністрацій після розгляду та схвалення на засіданнях відповідних комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій».


7. Резерви створюються, виходячи з максимальної гіпотетичної (прогнозованої) надзвичайної ситуації, характерної для конкретної території, об'єкта, а також передбаченого обсягу робіт з ліквідації їх наслідків.


8. Створення, утримання та поновлення резервів здійснюється:


- обласного та місцевого - за рахунок коштів обласного бюджету і місцевих бюджетів;


- об'єктового - за рахунок власних коштів підприємств.


Створення, утримання та поновлення резервів усіх рівнів може здійснюватися також за рахунок добровільних пожертвувань фізичних і юридичних осіб, благодійних організацій та об'єднань громадян, інших не заборонених законодавством джерел.


9. Матеріальні цінності, що поставляються до резерву, повинні мати сертифікат відповідності на весь нормативний термін їх зберігання.


10. Резерви розміщуються на об'єктах, призначених або пристосованих для їх зберігання, а також на складах і базах підприємств за рішенням керівників місцевих органів виконавчої влади, виконавчих комітетів міських (міст обласного значення) рад та керівників підприємств з урахуванням їх оперативної доставки до можливих зон надзвичайної ситуації.


11. Зберігання та облік резервів здійснюється згідно з нормативно-правовими актами.


12. Накопичення резервів здійснюється за встановленими нормами та відповідно до річних графіків, затверджених керівниками місцевих органів виконавчої влади, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад та керівниками підприємств.


13. Поновлення резервів, які були використані під час ліквідації надзвичайних ситуацій, здійснюється за рахунок коштів, передбачених у відповідних бюджетах на їх створення і накопичення та за рахунок власних коштів підприємств.


14. Резерви використовуються тільки для:


- здійснення запобіжних заходів у разі загрози виникнення надзвичайних ситуацій;


- ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;


- проведення невідкладних відновних робіт;


- надання громадянам, постраждалим від наслідків надзвичайних ситуацій. одноразової матеріальної допомоги для забезпечення їх життєдіяльності;


- розгортання та утримання тимчасових пунктів проживання та харчування постраждалих громадян.


15. Обласний, місцеві та об'єктові резерви залучаються для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на відповідних територіях та розташованих на них об'єктах.


Резерви залучаються для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації відповідно до її рівня.


У разі недостатньої наявності резерву відповідного рівня (обласного, місцевого та об'єктового) чи повного його використання залучаються резерви наступного вищого рівня.


Залучення резервів здійснюється за рішенням керівників місцевих органів виконавчої влади, виконавчих комітетів міських (міст обласного значення) рад і керівників підприємств, до компетенції яких відносяться створення, утримання та поновлення відповідних резервів.


16. Відпуск матеріально-технічних цінностей здійснюється за рішенням керівників місцевих органів виконавчої влади, виконавчих комітетів міських (міст обласного значення) рад та керівників підприємств.


17. Відповідальність за створення та накопичення резервів, контроль за їх наяв-ністю, станом та використанням покладається на керівників місцевих органів виконавчої влади, виконавчі комітети міських (міст обласного значення) рад та керівників підприємств.


Додаток 2

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження міського голови

від 12.03.2009 № 42-р


Примірна номенклатура

міського матеріального резерву та норм його накопичення

міста Вознесенська


№ з/п
Найменування
Одиниця виміру
Кількість

Матеріально-технічні засоби для надання

термінової допомоги постраждалому населенню


Шифер будівельний
лист
300


Цвяхи шиферні
кілограм
50


Скло віконне
кв.метр
200


Цвяхи (різні)
кілограм
100


Металопрокат (різний)
тонна
1


Пиломатеріали
куб.метр
5


Крівля м'яка з рулонних матеріалів (типу рубемакс, рубероїд)
рулон
30


Бітум
тонна
1


Камінь бутовий
куб.метр
100


Пісок
куб.метр
60


Щебінь фракція 20-40

куб.метр
20

Матеріально-технічні засоби для проведення

аварійно-рятувальних та відновлювальних робіт


Газ метан
куб.метр
1000


Газ пропан
куб.метр
2000


Бензин
тонна
1


Дизельне пальне
тонна
1


Мотопомпа WT-40

шт.
1


Всмоктуючий рукав до мотопомпи
шт.
2


Головка рукавна всмоктуюча
шт.
2


Бензопила потужністю 5 кВт
шт.
1


Совкова лопата
шт.
25


Штикова лопата
шт.
25


Металеве відро

шт.
10


Візок садовий
шт.
5


Будівельні ноші
шт.
5


Гумові чоботи
пара
25


Рукавиці
пара
200


Будівельна каска
шт.
20


Пневматичний молот з насадками
комплект
1


Мішок джутовий
шт.
100


Мішок льняний
шт.
100


Мотузка
метр
100


Лом
шт.
25


Захисні ватно - марлеві пов'язки
шт.
38200


Дозиметр ДРГ 01 Т
шт.
1


Прилад хімрозвідки ВПХР
шт.
2


Протигази ГП-7
шт.
100


Коробки фільтруючі КД
шт.
10

Матеріально-технічні засоби для життєзабезпечення

населення в зонах надзвичайних ситуацій


Відро емальоване
шт.
10


Відро для збору сміття
шт.
10


Дріт електричний
метр
300


Умивальник польовий
шт.
5


Електрична піч обігріву
шт.
2


Електричний ліхтар

шт.
15


Каструля емальована на 5 – 8 л
шт.
5


Каструля емальована на 10 – 20 л
шт.
3


Стільці
шт.
25


Лавка 2,5 м
шт.
15


Ліжко (розкладушка)
шт.
70


Освітлювач 4-х рефлекторний пересувний з аварійним живленням
шт.
2


Плита електрична
шт.
1


Спальний мішок
шт.
10


Столи

шт.
5


Стіл їдальний по 2,5 м
шт.
5


Миски, балії
шт.
5


Біотуалет

одиниця
1

Медичні засоби та обладнання для надання невідкладної медичної допомоги

постраждалому населенню в зонах надзвичайних ситуацій


Дефібрилятор “Lifepak”
шт.
1


Апарат електричний для проведення керованої та допоміжної штучної вентиляції легенів киснево-повітряною сумішшю, портативний
шт.
1


Вакуумні шини
комплект
1


Вакуумні матраци
комплект
1


Мішок АМБУ
шт.
1


Ехоенцефалоскоп портативний
шт.
1


Ноші м’які складні
комплект
2


Ізолюючі протигази ІП-4
комплект
5


Вакуумний комір дорослий
комплект
1


Вакуумний комір дитячий
комплект
2


Іммобілізуючі шини (транспортні)
комплект
2


Ковдра термоізоляційна
шт.
3


Пульсоксиметр «Ютасокси»
комплект
1


Штатив переносний для фіксації ємностей з розчинами для внутрішньовенного вливання, складний
шт.
2


Спальна білизна
комплект
2


Матраци, подушки, ковдри
комплект
2


Кисневий балон по 12 л
шт.
2


Крісло-каталка
шт.
1



_________________________________________________________________________________

Розпорядження міського голови від 12.03.2009 № 42-р

Про порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій

техногенного і природного характеру та їх наслідків

Сторінка з 3