Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області утворена відповідно до наказу Держархбудінспекції від 26. 10. 2007 №50

Вид материалаЗакон

Содержание


1377 дозволів на початок будівельних робіт, прийнято в експлуатацію зареєстрованих в інспекції 861
1128 штрафних санкцій загальною сумою 195 тис. грн.
675 випадках; – відповідальність, передбачена ст. 97 Кодексу України про адміністративні правопорушення, застосовувалась у 453
Рішення колегії
Колегія вирішила
Подобный материал:
Довідка

до розгляду на засіданні колегії Держархбудінспекції питання


Про практику застосування вимог Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» та Кодексу України про адміністративні правопорушення у сфері будівництва, містобудування та архітектури

Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області


Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області утворена відповідно до наказу Держархбудінспекції від 26.10.2007 № 50.

Основним завданням Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю є виконання в межах компетенції дозвільних, реєстраційних функцій та здійснення контролю у сфері будівництва, містобудування та архітектури.

За період роботи з січня по листопад 2008 року Інспекція досягла відповідних результатів у своїй діяльності, про що свідчать аналітичні дані.

Станом на 10 листопада цього року видано 1377 дозволів на початок будівельних робіт, прийнято в експлуатацію зареєстрованих в інспекції 861 об’єкт, проведено 161 планову і 1820 позапланових перевірок, розглянуто 66 заяв на видачу ліцензій та видано 43 ліцензії.

За результатами перевірок застосовувались штрафні санкції до порушників містобудівного законодавства, якими були як фізичні, так і юридичні особи.

Відповідно до норм Закону України “Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування” та Кодексу України про адміністративні правопорушення застосовувались штрафні санкції до підприємств, установ і організацій. Так, складено відповідні акти і винесено 1249 постанов про накладення штрафу загальною сумою 1 млн. 590 тис. грн., з яких стягнуто до державного бюджету 405 тис. грн., що складає лише 25,5 відсотка від загальної суми штрафу.

Слід зазначити, що штрафні санкції сумою 586 тис. грн. були накладені лише протягом жовтня-листопада 2008 року.

Згідно із Законом України “Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування” до підприємств, установ і організацій застосовано 121 штрафну санкцію сумою 1 млн. 395 тис. грн., з яких стягнуто 254,3 тис. грн., що становить лише 18,2 відсотка.

Найбільш поширеними із виявлених правопорушень у сфері містобудування є проведення будівельних робіт без дозволу на їх виконання або без затвердженої проектної документації, що складає більше 80 відсотків від загальної їх кількості.

Відповідно до норм Кодексу України про адміністративні правопорушення застосовано 1128 штрафних санкцій загальною сумою 195 тис. грн. (552 штрафні санкції застосовано до фізичних осіб; 324 – до посадових осіб та 252 – до приватних осіб-підприємців) у тому числі:

– відповідальність, передбачена ст. 96 Кодексу України про адміністративні правопорушення, застосовувалась у 675 випадках;

– відповідальність, передбачена ст. 97 Кодексу України про адміністративні правопорушення, застосовувалась у 453 випадках.

Крім того, за звітний період видано 687 приписів із вимогою усунути правопорушення у сфері містобудування, виконання яких знаходиться під контролем.

У Запорізькій області притягнуто до адміністративної відповідальності 252 фізичні осіби-підприємці, штрафні санкції щодо яких у середньому складають по 150 грн., більшість з яких не усунули виявлені правопорушення.

У таких випадках Інспекція звертається до правоохоронних органів, але не завжди це допомагає. Так, наприклад, без відповіді залишилося 71 звернення Інспекції до органів прокуратури.

На основі аналізу наведеної інформації підготовлено проект рішення колегії (додається)


Заступник начальника Держархбудінспекції В.В. Папка

Проект


РІШЕННЯ КОЛЕГІЇ


28 листопада 2008 р. № ___


Про практику застосування

вимог Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань,

установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»

та Кодексу України про адміністративні правопорушення у сфері будівництва, містобудування та архітектури

Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області


Заслухавши інформацію начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області Трубнікова Ю.І. щодо практики застосування вимог Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» та Кодексу України про адміністративні правопорушення у сфері будівництва, містобудування та архітектури Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області,


КОЛЕГІЯ ВИРІШИЛА:


1. Інформацію начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області Трубнікова Ю.І. щодо практики застосування вимог Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» та Кодексу України про адміністративні правопорушення у сфері будівництва, містобудування та архітектури Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області взяти до відома.

2. Роботу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області щодо практики застосування вимог Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» та Кодексу України про адміністративні правопорушення у сфері будівництва, містобудування та архітектури визнати недостатньо ефективною.

3. Начальнику Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області Трубнікову Ю.І. з метою ефективного застосування вимог Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» та Кодексу України про адміністративні правопорушення у сфері будівництва, містобудування та архітектури для підвищення якості будівництва об'єктів:

активізувати роботу структурних підрозділів Інспекції за дотриманням усіма учасниками інвестиційного процесу діючого законодавства у сфері будівництва;

вжити вичерпних заходів для усунення виявлених правопорушень у сфері містобудування;

взяти під особистий контроль виявлення фактів самочинного будівництва та притягнення до відповідальності підприємств, установ, та організацій за порушення у сфері будівництва, містобудування та архітектури згідно із Законом України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» та фізичних осіб-підприємців і фізичних осіб згідно з Кодексом України про адміністративні правопорушення;

забезпечити постійний та дієвий контроль за підвищенням вимогливості до структурних підрозділів Інспекції за дотриманням контролю у сфері будівництва, містобудування та архітектури.

4. Контроль за виконанням рішення колегії покласти на заступника начальника Папку В.В.


Голова колегії О.М. Бондаренко