Первый канал, новости, 29. 08. 2008, Борисов Дмитрий, 12: 00 7
| Вид материала | Документы |
- Первый канал, новости, 10. 10. 2008, Борисов Дмитрий, 18:, 5770.78kb.
- Первый канал, новости, 29. 10. 2008, Борисов Дмитрий, 15:, 6277.73kb.
- Первый канал, новости, 10. 09. 2008, Борисов Дмитрий, 12:, 2101.73kb.
- Первый канал, новости, 10. 09. 2008, Борисов Дмитрий, 12:, 7124.5kb.
- Первый канал, новости, 20. 10. 2008, Борисов Дмитрий, 15:, 7248.73kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 8 декабря 2011г, 2060.31kb.
- Первый канал, новости, 31. 10. 2008, Панкратова Юлия, 18:, 5497.46kb.
- Первый канал, новости, 14. 11. 2008, Шарафутдинов Максим, 06: 00, 07: 00, 07: 30, 08:, 4662.71kb.
- Первый канал, новости, 13. 11. 2008, Панкратова Юлия, 15:, 4798.09kb.
- Тв 7 первый канал, новости, 26. 11. 2008, Панкратова Юлия, 18:, 5600.21kb.
НЕДЕЛЯ 25. 08-31. 08. 2008.
Коммерсантъ-Власть, Рубрику ведет Александр Куколевский, 01.09.2008, №034, Стр. 20,22-23
НЕУВЯЗОЧКА ВЫШЛА
У патриотизма глаза велики
Российские СМИ и военные в пылу информационной войны с вероятным противником, которым сейчас является чуть ли не весь мир, допустили ряд небольших преувеличений.
Во вторник "Комсомольская правда" напечатала заметку с заголовком "Поп-политика: рубаха-битл", гневно осуждающую президента Украины Виктора Ющенко за то, что он во время недавнего визита в Киев Пола Маккартни подарил певцу рубашку с надписью "Дякую тоб!, Боже, що я не москаль!". "Рубашонка... по убеждению украинского руководителя, должна поставить жирный крест на реваншистских помыслах Москвы", - писал автор заметки. Текст сопровождался фотографией сэра Маккартни с рубашкой в руках. Источником снимка был назван сайт eset. com. И все бы ничего, но вездесущие блогеры выяснили, что сайт этот принадлежит американской IТ-компании, производящей антивирусы. И никаких фотографий сэра Маккартни - ни с рубашкой, ни без - на нем нет. Зато они есть в других местах, и везде Пол Маккартни держит в руках чисто белую рубашку, без каких-либо надписей. Коллаж с надписью был обнаружен только в одном месте - на украинском юмористическом ресурсе durdom. in. ua. Украинский сайт уже выразил "КП" благодарность за то, что она стала его филиалом. Когда все эти подробности стали известны, заметку убрали с сайта "КП". Так что насладиться ей могут только счастливые обладатели бумажной версии газеты от 26 августа.
Необходимо отметить, что "КП" стала не первой в ряду отличившихся на ниве патриотизма СМИ. Например, 19 августа в газете "Известия" вышел проанонсированный на первой полосе репортаж с заголовком "Пьяный солдат сказал: "Давай дом завалим. Пусть медленно подыхают"" и подзаголовком "Югоосетинские беженцы рассказывают о зверствах грузинских военных". Заголовок и подзаголовок, что и говорить, привлекали внимание. Однако, как ни прискорбно, сам репортаж мог вызвать у патриотически настроенного читателя только чувство разочарования: в нем рассказывалось об осетинской семье, которой помог спастись раненый грузин. Ни пьяных солдат, ни их зверств в статье не обнаруживалось. Анонсированный заголовком абзац можно найти только на сайте "Известий", но читатели печатной версии его оказались лишены.
Телеканал "Вести" тоже внес свою лепту в ряд патриотических преувеличений. Он несколько отредактировал сюжет об интервью осетинской девочки из Сан-Франциско американскому телеканалу Fox News, в котором она рассказывала о своем бегстве из обстреливаемого Цхинвали и благодарила русских солдат. Тетя девочки обвинила в развязывании войны Михаила Саакашвили. В оригинальной версии сюжет шел почти четыре минуты, в "Вестях" его урезали вдвое, сократив все вежливые реплики ведущего и паузы (в результате чего создавалось полное ощущение, что ведущий сознательно затыкает рот осетинской тете рекламой) и добавив журналисту зловещий закадровый кашель. А нейтральную фразу ведущего (сказанную в ответ на тетино "Саакашвили должен уйти") "это то, что хотят русские", "Вести" перевели как "это то, что хотят услышать русские".
Опростоволосились в информационной войне и официальные лица. Главная "говорящая голова" Минобороны, замначальника Генштаба Анатолий Ноговицын на одной из пресс-конференций сообщил, что на грузинском военном складе обнаружены украинские дипломатические номера. С ними, по предположению Ноговицына, грузинские военные, используя дипломатическую неприкосновенность, могли беспрепятственно перемещаться по всей территории конфликта. Трофейные номера были красного цвета, имели серию АА или АО и четыре цифры, то есть выглядели действительно достойно. Однако вскоре выяснилось, что так выглядят украинские временные транзитные номера, с которыми грузины, покупая машины на Украине, переезжают границу. Когда машина ставится на учет в Грузии, эти номера меняются на обычные. Введшие в заблуждение генерала Ноговицына особо почитаемые в России серии АА и АО на Украине всего лишь обозначают региональную принадлежность: АА - к Киеву, а АО - к Закарпатской области.
***
"Ему осталось только в штаны наложить" Пропагандистский сюжет "Вестей" произвел неизгладимое впечатление на премьера России Владимира Путина.
"Давайте вспомним хотя бы, как шло интервью маленькой 12-летней девочки и ее тети, проживающих, как я понял, в Соединенных Штатах, которая была свидетельницей событий в Южной Осетии. Как на одном из крупнейших каналов Fox News ее постоянно перебивал ведущий. Он ее постоянно перебивал. Как только ему не понравилось, что она говорит, он начал ее перебивать, кашлять, хрипеть, скрипеть. Ему осталось только в штаны наложить, но сделать это так выразительно, чтобы они замолчали. Вот единственное, что он не сделал, но, фигурально выражаясь, он был именно в таком состоянии. Ну, разве это честная, объективная подача информации? Разве это информирование населения своей собственной страны? Нет, это дезинформация".
(Из интервью CNN 28 августа 2008 года.)
***
ТЕ ЖЕ ГРАБЛИ
Квачкова решили еще посудить
Во вторник Верховный суд РФ отменил оправдательный приговор отставному полковнику ГРУ Владимиру Квачкову и бывшим десантникам Александру Найденову и Роберту Яшину, обвинявшимся в покушении на экс-главу РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса в марте 2005 года. В июне этого года суд присяжных признал их невиновными, и они вышли на свободу. Прокуратура и двое охранников Чубайса, находившихся рядом с ним в момент покушения и фигурировавших в деле в качестве потерпевших, оспорили вердикт, так как сочли, что обвиняемые оказывали на заседателей давление. Теперь дело будет возвращено в Мособлсуд, который созовет новую коллегию присяжных. Однако уже сейчас можно сказать, что Верховный суд наступил на те же грабли, так как шансы посадить Квачкова очень малы, и может получиться, что вскоре придется отменять еще один оправдательный приговор. Во-первых, российские присяжные всегда проявляли к военным снисхождение. Об этом говорит как пример самого Квачкова, так и примеры офицеров внутренних войск МВД Сергея Аракчеева и Евгения Худякова, а также военнослужащих Минобороны Эдуарда Ульмана, Александра Калаганского, Владимира Воеводина и Алексея Перелевского, в разное время обвинявшихся в убийствах мирных жителей в Чечне. Их присяжные оправдывали дважды. Вынести им обвинительные приговоры удалось только обычному суду, после того как Конституционный суд РФ постановил, что уголовные дела по особо тяжким преступлениям, совершенным на территории Чечни, должны рассматриваться без участия народных заседателей. Квачкова же судить без присяжных не получится, так как инкриминируемое ему преступление совершено в Подмосковье. Кроме того, у него есть и другой козырь - негативное отношение к Чубайсу со стороны населения. Согласно июльскому соцопросу Фонда общественного мнения, каждый третий россиянин относится к нему плохо. Поэтому суду будет трудно набрать группу из 12 человек, которые не испытывали бы к Чубайсу неприязни, а значит, были бы объективны.
***
В ПЕРЕВОДЕ НА РУССКИЙ
Пассажиров попросили подождать до банкротства
В конце прошлой недели снова начали летать самолеты авиаальянса AiRUnion (в него входят авиакомпании "КрасЭйр", "Домодедовские авиалинии", "Самара", "Омскавиа" и "Сибавиатранс"). Чтобы отправить в пункты назначения несколько тысяч человек, неделю просидевших в аэропортах страны, понадобилось личное вмешательство Владимира Путина, приславшего в AiRUnion "доктора". Им стал Росрезерв, выделивший альянсу по распоряжению премьера 24 тыс. тонн керосина (в сегодняшних ценах это около 900 млн руб.). До Путина проблему AiRUnion, которому в середине августа из-за многомиллиардных долгов топливные компании перестали поставлять керосин, не могли решить ни профильные министры и вице-премьеры, ни новый владелец альянса госкорпорация "Ростехнологий". Обладая достаточными финансовыми и административными ресурсами для того, чтобы в одиночку поднять в небо и не такой альянс, она, тем не менее, не стала помогать своему дочернему предприятию. Столь странная на первый взгляд позиция госкорпорации, а также бессилие чиновников нуждаются в некотором пояснении. Дело в том, что AiRUnion был передан государством "Ростехнологиям" с долгом в $1 млрд. Помимо него госкорпорация должна получить госдоли еще трех перевозчиков (ГТК "Россия", "Кавминводыавиа" и "Оренбургские авиалинии") и уже на основе всех имеющихся авиационных активов создать новую авиакомпанию. С долговой нагрузкой AiRUnion ее строительство, по мнению экспертов, будет крайне затруднительным. Поэтому альянс лучше сначала обанкротить, и уже на его руинах начать новый бизнес. Именно это, по сообщениям СМИ, и входит в ближайшие планы "Ростехнологий". А тысячи граждан, застрявшие в пик сезона в аэропортах, - всего лишь издержки этой разумной с экономической точки зрения многоходовки.
***
НАГРАДА НЕДЕЛИ
АНАТОЛИЙ БАСТРЫКИН, ОРДЕН "ЗА НЕПРОТИВЛЕНИЕ ДЕПУТАТУ СЛЕДСТВИЕМ"
В среду в интервью "Российской газете" председатель следственного комитета при прокуратуре РФ (СКП) Александр Бастрыкин сообщил, что не намерен возбуждать уголовное дело против депутата Госдумы Александра Хинштейна. Поводом для заявления стала июльская заметка Хинштейна в "Московском комсомольце" о том, что у Бастрыкина в Чехии есть риэлтерский бизнес. В ней Хинштейн, в частности, призвал главу СКП возбудить против него дело за клевету и выяснить отношения в суде, либо подать в отставку. "Это чистая ложь и клевета. Сегодня у меня на руках полный пакет документов, подтверждающих, что ни я как госслужащий, ни члены моей семьи, ни даже ближайшие родственники никогда и нигде не занимались коммерческой деятельностью с целью получения прибыли, - сказал Бастрыкин. - К сожалению, это далеко не первое обвинение меня в несуществующих грехах. Я решил для себя, что это издержки моей профессии, и отношусь к фальшивым обвинениям и ложным выпадам спокойно. Лишь однажды я испытал боль и горечь, когда клевета коснулась даже моих родителей. Но и тогда решил, что не буду втягиваться в судебное сутяжничество".
Употребив слово "клевета", причем дважды, Бастрыкин тем самым признал, что Хинштейн совершил уголовное преступление. Ст. 129 Уголовного кодекса("Клевета") предусматривает за него различные наказания вплоть до трех лет тюрьмы. И если как обычного гражданина Бастрыкина понять можно (ему действительно проще не ввязываться в эту тяжбу, которая непременно будет очень громкой и скандальной), то как главного следователя страны - нет. Ведь выявление преступлений и привлечение виновных к ответственности является его прямой и основной обязанностью. На деле же получается, что Бастрыкин преступление выявил, но виновного вопреки служебному долгу наказывать не хочет. Столь избирательный подход главы СКП к защите законности достоин нашей награды.
***
ТАК СОВПАЛО
Ямадаев остался без армии
22 августа Минобороны уволило в запас командира спецбатальона ГРУ "Восток" Героя России Сулима Ямадаева. Так совпало, что в тот же день прокуратура Чечни сообщила, что больше не разыскивает Ямадаева, которого она до сих пор подозревает в убийстве. Это уже не первое совпадение. В мае Минобороны отстранило его от командования "Востоком", а в августе он был объявлен в федеральный розыск, хотя ни для кого не было секретом, что Ямадаев уже долгое время живет в Москве. Когда началась война в Южной Осетии, стало известно, что отстраненный командир вместе с "Востоком" участвует в боевых действиях против грузин. В Чечне на это отреагировали тем, что вдруг начали активно искать Ямадаева в Грозном. Сейчас, когда боевые действия закончились и Ямадаев пропал из виду, прокуратура Чечни отменила поиски, так как якобы установила его местонахождение. Только информации о его задержании или хотя бы о том, в какой точке мира его обнаружили, так и не поступало. Последние события вокруг Ямадаева могут показаться развязкой его конфликта с Рамзаном Кадыровым, ведь президент Чечни давно добивался увольнения своего противника из "Востока". Но и оставшись без поддержки Минобороны, Ямадаев может представлять опасность, а значит, и точку в этой истории ставить рано. Прогнозировать же, чем она закончится, памятуя о печальной судьбе других врагов Кадырова, пожалуй, не стоит. Поэтому одновременное увольнение Ямадаева из Минобороны и снятие его с розыска пока лучше считать примечательным совпадением.
***
ЧТО И ТРЕБОВАЛОСЬ ДОКАЗАТЬ
У Рахимова изъят Радий
В понедельник МВД Башкирии возбудило уголовное дело против уволенного со скандалом Радия Хабирова - экс-главы администрации президента республики Муртазы Рахимова. В 2003 году, будучи деканом юрфака Башкирского госуниверситета, он якобы получил от студента взятку в размере $5 тыс. Однако ни задержать, ни предъявить обвинение Хабирову правоохранители не успели и теперь вряд ли когда-нибудь это сделают. В среду он был назначен главой департамента по взаимодействию с Госдумой, Советом федерации и партиями управления президента РФ по внутренней политике. Напомним, что Хабиров попал у Рахимова в опалу в начале лета, после того как в СМИ появилась информация о намерении Москвы взять молодого чиновника на работу в Кремль, чтобы подготовить из него сменщика 74-летнему президенту. Вскоре башкирский лидер уволил Хабирова, обвинив в коррупции. Следом республиканское отделение "Единой России" исключило Хабирова из партии за фальсификацию во время последних выборов в Госдуму. Однако в начале августа за Хабирова довольно неожиданно заступилась Москва. Федеральное руководство "Единой России" без каких-либо консультаций с Башкирией восстановило его в партии. По данным СМИ, этому предшествовала встреча первого замглавы кремлевской администрации Владислава Суркова с Рахимовым, на которой башкирскому президенту указали на недопустимость уголовного преследования чиновника и подобного вмешательства в кадровую политику центра. До этого случая Кремль избегал столь жестких и открытых конфликтов с региональными "политическими тяжеловесами", к которым относится и Муртаза Рахимов. В номере от 11 августа 2008 года "Власть" писала, что скандал в Башкирии означает, что для Кремля больше не существует неприкосновенных губернаторов, которым он готов идти на уступки. События прошлой недели убедительно подтвердили нашу версию.
ВОСТОЧНЫЙ ДЕБЮТ.
Российская газета, Константин Косачев, 01.09.2008, №183-п, Стр. 5
В Брюсселе открывается саммит ЕС, посвященный отношениям с Россией
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ ОТКРЫВАЮЩИЙСЯ 1 СЕНТЯБРЯ САММИТ ЕВРОСОЮЗА БУДЕТ ИМЕТЬ ДВЕ ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ СТОРОНЫ, КАЖДАЯ ИЗ КОТОРЫХ ИМЕЕТ СУДЬБОНОСНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ПРЕЖДЕ ВСЕГО ДЛЯ САМИХ ЕВРОПЕЙЦЕВ.
Речь вовсе не о двух проектах резолюции по России - мягком итальянском и жестком польском, о которых заговорили на днях в СМИ. Ибо суть проблемы отнюдь не в степени итоговой жесткости по отношению к России - ясно, что тут действительно есть ощутимые внутриевропейские различия. И не в том даже, будут санкции или нет.
Это все видимая сторона той ситуации, в которой оказался, а точнее, в которую загнал себя Евросоюз, выказав пусть не всегда стройную и единодушную, но все же поддержку Грузии сразу же после ее агрессии против Южной Осетии. Загнал, потому что попросту вынужден защищать режим Саакашвили. Ведь ранее режим был вознесен до небес как образец свободы и демократии, в противовес "авторитарной" России. Потому и родились сегодня байки про угрозу нападения на Украину, Молдавию и даже Прибалтику, про российский империализм, которому, дескать, нужно срочно дать отпор.
Но проблема европейских лидеров заключается именно в том, что они, будучи вынужденными все это делать, вполне сознают, что в реальности дела обстоят совсем не так. Они в отличие от евро-атлантических обывателей не были ограничены в источниках информации и знают, что никакой агрессии России не было и что никак не Москва создала прецедент своим признанием ранее непризнанных республик.
Кому-то это знание, конечно, никак не мешает гнуть свою линию: накручивать антироссийские истерики, создавать альянсы и вводить санкции против Москвы, укреплять свои позиции в НАТО и ЕС. И они по-своему последовательны: ведь если признать свою неправоту в ситуации с грузинской агрессией 7-8 августа, этим дело не ограничится - под сомнение будут поставлены практически все позиции ЕС и Запада в целом во всех дискуссиях последних лет с Россией. В частности, истинный смысл "цветных" революций в СНГ, ситуация с расширением НАТО на Восток, с ПРО США в Европе, с ДОВСЕ и многое другое.
Однако эта позиция уязвима. И фактологически, поскольку не удалось прикрыть августовские события своим "медиаколпаком" и закрыть тем самым дорогу любым фактам и трактовкам, отличающимся от "генеральной линии". И военно-политически, поскольку "блицкриг"-то сорвался, а попытки его повтора умело блокированы актом признания Абхазии и Южной Осетии. И, наконец, морально, поскольку в позициях Запада и России есть существенные различия. Одно дело - в любой ситуации прийти на помощь "своим мерзавцам", даже если они оказались очевидными агрессорами, - это, конечно, окрыляет всех нынешних "своих мерзавцев" и кандидатов в таковые, но никак не вписывается в пафос защиты неких великих ценностей. И, соответственно, совсем другое - прийти на помощь угрожаемым малым народам в момент агрессии, даже отдавая себе отчет в будущих неизбежных ударах по репутации, медиакампаниях, санкциях, изоляциях и т. п.
И это не может не нервировать Европу. В ситуации, когда поддержать Саакашвили надо, но очень многим с каждым днем все меньше хочется это делать, и когда надо "остановить Россию", которая никак не хочет вести себя как агрессор из американо-грузинских басен о ней, найти компромисс, конечно, получится, но лишь в видимой части айсберга европейских проблем. Одно дело - бравировать солидарностью на публике, пугать санкциями (и даже обозначить их, скрупулезно посчитав, какие не обернутся против самих себя, что сводит выбор до минимума) и причитать о страдающей грузинской демократии, как и о будущих страданиях прочих ее "цветных" сестер. И совсем другое дело - осознать, куда все это ведет саму Европу, кто именно ее туда ведет и чем все это для нее может закончиться.
Оппоненты России в Европе разворачивают свои шумные протестные кампании на фоне неодобрительного планетарного молчания. Самые недалекие из них за собственными криками о "международной изоляции России" этого пока не слышат, поскольку привыкли мыслить категориями: "мир - это мы". Но те, что поопытнее и поосмотрительнее, информацию к размышлению получили очень наглядную.
Европейские политики стараются представить ситуацию так, будто это именно они решили не загонять Россию в изоляцию. Из великодушия, так сказать. Хотя все более очевидно, что недовольство Запада сильной державой, сумевшей защитить мирных граждан от агрессии и отстоять свои интересы, и глобальная изоляция - далеко не одно и то же.
Скрытый подтекст саммита ЕС 1 сентября не в том, будет ли Россия подвергнута санкциям. А в том, готова ли Европа ради интересов прежде всего США и их ближайших союзников идти и дальше по пути углубления конфликта с окружающим миром в его все более многополярном обличий, по пути, по сути, к изоляции самого Запада. Многие в эти дни обратили внимание на мнение декана Школы публичной политики имени Ли Кван Ю в Национальном университете Сингапура, бывшего посла Сингапура в ООН Кишоре Махбубани, прозвучавшее недавно на страницах The Financial Times: "Действительно, большая часть мира озадачена западным морализаторством по поводу Грузии. ...Латиноамериканцы четко видят двойные стандарты США. Равно как комментаторы из мусульманских стран, которые отмечают, что и США незаконно вторглись в Ирак. Ни Индия, ни Китай не выражают России протестов. Это показывает, насколько изолированной является позиция Запада по Грузии: мир, по его мнению, должен поддержать слабого, Грузию, против России. Разрыв между логикой Запада и остального мира никогда еще не был так велик".
Кое-кто в Европе сегодня пытается выдать успешный саммит ШОС за провал России в ее попытке заручиться солидарностью влиятельных азиатских игроков. На самом деле этот взгляд игнорирует главное: позиция России была настолько спокойной и сильной, что она вовсе не нуждалась в выклянчивании громких актов поддержки у своих азиатских партнеров или в сколачивании коалиций в свою поддержку. Роль нашей страны в августовских событиях получила одобрение ШОС, чего вполне достаточно. Истерики - удел проигравших. Будет интересно, конечно же, посмотреть, в какой атмосфере на фоне делового настроя "шанхайцев" пройдет саммит ЕС.
Но хотелось бы, чтобы наши коллеги в Европе понимали главное: поддерживая сегодня Саакашвили вопреки фактам, морали и собственным принципам и ценностям и подвергая при этом травле тех, кто его окоротил, Европа закладывает серьезнейшую мину под собственное будущее. Вряд ли европейцы это не чувствуют.
Желание поставить судьбы мира в зависимость от прихотей таких фигур, как Саакашвили, и сделать их своей витриной - а именно это будет прямым следствием членства Грузии в НАТО - не может не шокировать. Разве Европа этого не видит? Не может не видеть и все равно хочет взять под защиту агрессора и вооружить его на новые деяния "во имя свободы и демократии". Воистину - солидарность хуже неволи.
Но у этой стремительной поддержки режима Саакашвили Западом сразу после агрессии есть и другая сторона: миру наглядно показали, что народы Абхазии и Южной Осетии от циничного истребления просто НЕКОМУ защитить, кроме России. Никакие европейские и натовские силы не встали бы на пути агрессора, а наверняка сработали бы как клапан в одну сторону - пустив вооруженных ранее самим же альянсом грузин, но остановив тех, кто хотел бы их прогнать. Постфактум Запад (прежде всего - европейский) пожурил бы зарвавшегося "кавказского дуче", возможно, сменив его на менее одиозную фигуру. Но вопрос был бы решен: "нет народа - нет проблемы", как, наверное, сказал бы один знаменитый земляк Саакашвили, который по воле звезд символично отмечает свой день рождения в один день с нынешним грузинским лидером.
Сегодня Евросоюз вынужден обсуждать отнюдь не то, к чему пришла подопечная "образцовая" демократия в Грузии и как дальнейшее безропотное следование в хвосте США повлияет на судьбу самого ЕС и его имидж в мире. Он собирается дискутировать о том, какие санкции применять к своему главному партнеру на континенте. Санкции за то, что должен был сделать сам Евросоюз и гордо несет на своих знаменах: защита малых и их права жить в свободе и мире.
ОПЕРАЦИЯ "МРАЧНАЯ РЕШИМОСТЬ".
Эксперт, Павел Быков, Николай Силаев, 01.09.2008, №034, Стр. 16-21
Признав Абхазию и Южную Осетию, Россия доказала, что является в полной мере суверенным государством
Во вторник 26 августа Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Указы о признании, подписанные президентом Дмитрием Медведевым, возлагают на российские Вооруженные силы "осуществление функций по поддержанию мира" в обеих республиках. МИДу поручено готовить проекты договоров о дружбе и взаимопомощи с ними.
В Сухуми и Цхинвали ликуют, как не ликовали никогда. "Для нас это святой день", - сказал на митинге на центральной площади абхазской столицы президент республики Сергей Багапш. "Сразу по приезде в Цхинвали я выпью в центре нашей столицы трехлитровый бокал красного вина за нашу независимость и за Россию", - пообещал президент Южной Осетии Эдуард Кокойты.
"Я поздравляю народ Абхазии, всю Осетию с тем, что усилиями самого справедливого и гуманного государства на планете - России - остановлено кровопролитие, сбережен осетинский народ. И через века народы Кавказа, народы всего мира будут помнить благородство России", - сказал президент Северной Осетии Теймураз Мамсуров. "В Цхинвали третий час от радости стреляют в воздух, - рассказал "Эксперту" во вторник председатель югоосетинской политической партии "Единство" Зураб Кокоев. - Я им говорю: патроны берегите, еще против НАТО придется воевать".
"Надолго, если не навсегда" прекратятся теперь отношения между Грузией и Россией, заявил секретарь Совета национальной безопасности Грузии Каха Ломая. Министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд назвал решение о признании Абхазии и Южной Осетии непростительным и неприемлемым. "Это абсолютно неприемлемо", - вторила Милибэнду канцлер Германии Ангела Меркель. Американский госсекретарь Кондолиза Райс ограничилась "глубоким сожалением", зато обещала, что США воспользуются правом вето в Совете Безопасности ООН, если Россия поставит там вопрос о независимости двух республик, - впрочем, это было понятно и без напоминания госсекретаря. "Сожалеет" МИД Франции. "Признание независимости Южной Осетии и Абхазии нарушает фундаментальные принципы ОБСЕ", - сказал действующий председатель организации, министр иностранных дел Финляндии Александр Стубб. "Отвергает" признание двух республик генеральный секретарь НАТО Яап де Хооф-Схеффер.
В Черном море находится десять боевых кораблей НАТО, два из них, американские эсминец McFaul и сторожевой корабль Dallas, вошли в грузинский порт Батуми. На борту McFaul находится 50 крылатых ракет "Томагавк", способных нести ядерные заряды. Флагман Шестого флота США, базирующегося в Средиземном море, штабной корабль десантных сил Mount Whitney находится на пути в Батуми. Корабли российского Черноморского флота во главе с ракетным крейсером "Москва" бросили якорь на рейде Сухумского порта.
В новейшей истории России еще не было столь острого внешнеполитического кризиса.
Тонущий корабль
"Это нелегкий выбор", - сказал Дмитрий Медведев в своем телеобращении о признании Абхазии и Южной Осетии. Чистая правда.
Последняя резолюция Совбеза ООН по грузино-абхазскому конфликту была принята с участием Москвы 15 апреля этого года. Она, как и все прочие многочисленные резолюции по этому вопросу, требовала соблюдения территориальной целостности Грузии.
Не далее как весной Владимир Путин призывал "не обезьянничать", копируя неправовые действия американцев в Косово. Да и глава Конституционного суда Валерий Зорькин не так давно опубликовал статью "Апология Вестфальской системы".
Суверенитет и международное право были главными принципами российской публичной дипломатии, а членство в Совете Безопасности ООН - важнейшим источником высокого международного статуса. Признание Абхазии и Южной Осетии - разворот на 180 градусов.
"В отличие от американцев Россия два десятилетия выступала главным спонсором системы международной безопасности, основанной на праве, а не на силе, - говорит председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев, - мы никого не признавали в одностороннем порядке, не применяли силу без санкции Совета Безопасности ООН. Косово стало Рубиконом. Наши партнеры показали, что готовы действовать в рамках международного права, только если это отвечает их национальным интересам. Например, их интересам отвечало покрывать грузинского президента, притом что международное право требовало хотя бы оценки его нападения на Южную Осетию. Россия не может "в одни ворота" жертвовать своими национальными интересами. Мы последними покидаем тонущий корабль международного права".
Важный вопрос: насколько продуманным является это решение? Ведь даже не склонные к стеснительности американцы без малого девять лет готовили мир к признанию Косово, хотя судьба этого края была предсказуема уже после того, как первые натовские бомбы упали на Югославию...
Сила и право
Искать рациональные объяснения решения российского руководства следует не на Южном Кавказе. Признание мало меняет реальное положение Абхазии и Южной Осетии. Для Грузии и остального мира они по-прежнему нелегитимны, принять их в ООН в обход Совета Безопасности нельзя, а про перспективы обсуждения этого вопроса в Совбезе нам уже сказала Кондолиза Райс. Насчет гарантий безопасности двум республикам все уже было понятно после того, как российские войска дошли до Гори и Поти.
По-видимому, Михаил Саакашвили надеялся не остаться в проигрыше при любом исходе его югоосетинской авантюры. Если удастся занять непризнанную республику и вытеснить осетин за Главный Кавказский хребет - прекрасно. Если Россия вмешается и придется отступить - тоже не страшно. Прежняя система договоренностей об урегулировании конфликта все равно будет взорвана, а там заступится Запад и заставит Россию принять новый, выгодный Тбилиси миротворческий формат. Успешная военная операция не гарантировала Москву от такого сценария.
***
У России два союзника
Признанные Россией в качестве независимых государств Абхазия и Южная Осетия в обозримой перспективе будут самыми преданными союзниками Москвы. И не только потому, что, кроме нас, их никто не признает.
Южная Осетия в буквальном смысле слова не выживет без России. Ее экономика полностью зависит от российских финансовых вливаний, поскольку у республики на сегодняшний день нет реальных источников дохода. Она могла бы заработать на своем географическом положении. Проходящая через территорию республики Транскавказская магистраль является одной из немногих перевалочных дорог через Главный Кавказский хребет и связывает Россию со странами Закавказья. Через него могли бы идти значительные объемы грузопотоков, а Южной Осетии - отчисления за транзит. Однако в ближайшее время отношения между Южной Осетией и Грузией останутся очень напряженными, поэтому вряд ли эта трасса будет загружена.
С внутриполитической точки зрения у Москвы также нет никаких поводов для беспокойства в отношении Южной Осетии. Президент Эдуард Кокойты полностью лоялен Москве, а действенной политической оппозиции его режиму в Южной Осетии нет. Если до прихода Кокойты в республике была "военная демократия" (значительную роль в процессе принятия решений играли местные полевые командиры), то после его победы на президентских выборах 2001 года сформировался обычный кавказский режим личной власти. От управления были оттеснены даже те силы, которые, собственно, привели Кокойты к этой победе (например, братья Тедеевы). Места полевых командиров в структурах местной власти (прежде всего в силовом сегменте) стали занимать российские военные и чиновники (секретарь Совета безопасности Анатолий Баранкевич, министр обороны Василий Лунев, премьер-министр Юрий Морозов). Отставку де-факто состоящего из россиян кабинета министров, о которой Кокойты объявил после грузинской агрессии, стоит рассматривать не как антироссийский демарш, а скорее как попытку снять с себя ответственность за произошедшие события. Кокойты на днях снова продемонстрировал свою лояльность, предложив разместить на территории Южной Осетии российскую военную базу.
С Абхазией ситуация выглядит несколько сложнее, однако также не несет никакой угрозы российским позициям. Как в экономическом, так и в политическом плане.
В нынешней ситуации экономический рост в Абхазии возможен лишь при масштабном притоке инвестиций. А львиная доля инвестиций в Абхазию - российские. В Абхазию также идут турецкие деньги, но в основном на уровне частных инвестиций со стороны отдельных предпринимателей, зачастую этнических абхазов. Вряд ли другие страны начнут в ближайшее время вкладывать деньги в республику, а между тем инвестиционно привлекательных проектов в Абхазии очень много. До настоящего времени все деньги шли в северные районы Абхазии, а на юге многие места до сих пор остаются разрушенными.
Экономика республики состоит из двух основных секторов (сельское хозяйство и туризм) и фактически работает на российских потребителей. Все остальное обслуживает два этих сектора. "Почти все мелкие и средние предприятия ориентированы либо на переработку сельхозпродукции и на обслуживание курортной сферы, либо на обеспечение мелких и незначительных потребностей населения (например, автомастерские)", - говорит декан исторического факультета Южного федерального университета, эксперт по Абхазии Николай Трапш.
В Абхазии в скором времени может осложниться внутриполитическая обстановка. В преддверии грядущих президентских выборов в республике начинается борьба за власть. Прежняя элита страны, связанная с первым президентом Абхазии Владиславом Ардзинбой и отстраненная от власти после поражения ее представителя Рауля Хаджимбы на предыдущих президентских выборах 2004 года, попытается взять реванш. Оппозиция пытается раздувать тему "двуличного президента" Сергея Багапша. Уже сейчас готовится почва для этого: распускаются слухи, что Багапш не хотел воевать с Грузией и двинул войска в Кодорское ущелье лишь под влиянием "пророссийского" Рауля Хаджимбы.
Если Москва не будет повторять свои ошибки четырехлетней давности, грубо проталкивая кого-то из кандидатов, никаких неприятных последствий эта борьба для нее иметь не будет. Среди конкурирующих абхазских политических групп существует консенсус по поводу того, что приоритетным партнером страны должна быть именно Россия. А развивая международные связи (в частности, принимая у себя комиссара Евросоюза Хавьера Солану), администрация Сергея Багапша лишь надеялась завоевать международные симпатии и ускорить международное признание.
Как и в случае с Южной Осетией, Россия сохранит и усилит свое военное присутствие в Абхазии. Сухуми или Очамчира вполне могут быть базами для дислокации российского Черноморского флота, который, скорее всего, будет вынужден покинуть Севастополь после 2017 года. С точки зрения природных условий, характера береговой линии создание базы в Абхазии будет предпочтительнее, чем в Туапсе или Новороссийске.
Однако, по мнению экспертов, говорить о присоединении Абхазии к России в ближайшее время не приходится. "Выстраданная независимость, которая через несколько лет станет зависимостью даже от самого близкого партнера, - вряд ли это будет воспринято положительно жителями Абхазии, - считает Николай Трапш. - Для России будет гораздо лучше, если Абхазия станет буферным государством, в котором можно разместить военные базы и которое безусловно лояльно".
***
Дипломатический торг с Западом поначалу производил впечатление удачного. "Шесть пунктов" Николя Саркози позволяли надеяться, что игра не пойдет в одни ворота. Однако уже канцлер Германии Ангела Меркель, приехавшая в Сочи к Дмитрию Медведеву 15 августа, рассуждала о непропорциональном ответе России на действия Грузии в Южной Осетии и настаивала на приеме Грузии в НАТО. Саркози во время встречи с Кондолизой Райс вел себя так, будто его единственной целью было утешить обиженного Россией Саакашвили. Потом "шесть пунктов" были сокращены до одного - Франция внесла в Совбез ООН резолюцию, где не было речи ни о чем, кроме вывода российских войск. По сути, миротворческая роль Парижа свелась к роли Троянского коня.
Французский вариант резолюции был отвергнут, но дело было сделано - Россия уже оказалась в положении оправдывающейся и защищающейся стороны: "Да, мы выводим войска. Нет, договоренности о вводе миротворческих сил ОБСЕ в Южную Осетию не существует". Выиграв войну, мы стали проигрывать дипломатическую схватку. Ввязываться же в затяжные дипломатические баталии было рискованно - например, по причинам внутриполитическим. По итогам войны в российском обществе сложился практически полный консенсус; начни же Кремль затягивать игру, уступать - и окно возможностей стремительно стало бы закрываться. Это могло бы опасно расшатать конструкции российской власти.
Признание Абхазии и Южной Осетии - это шаг из того ряда, когда проигрывающий игрок сметает с доски фигуры. Это проявление незаурядной политической воли, но это же и старт нового этапа распада ялтинской системы международного права.
Новая неопределенность
Запад растерян - это видно по заявлениям его лидеров, которые, осуждая одностороннее признание Абхазии и Южной Осетии, в то же время рассуждали о "диалоге", "политическом решении", "необходимости вернуться к плану Саркози". Ясно, что переговоры вести уже не о чем, а плана Саркози больше не существует.
История с планом Саркози лишний раз доказывает, что в подобных конфликтных ситуациях побеждает не дипломатия, а сила. Так, в истории с распадом Югославии российская позиция всегда была дипломатически более выверенной, но реальные решения принимались Западом, который имел рычаги влияния на ситуацию. А российская позиция принималась во внимание постольку поскольку. Сегодня ситуация обратная: реальные козыри на руках Москвы, и вся дипломатия Запада не может ничего изменить.
Но если бы Москва решила играть исключительно мягкими дипломатическими средствами, она бы проиграла. Можно однозначно сказать, что в таком случае Медведеву досталась бы роль Слободана Милошевича в Дейтонских соглашениях - то есть роль гаранта "сдачи" югоосетин и абхазов под власть Тбилиси. Предать осетин и абхазов мы не могли - этого не поняли бы на российском Северном Кавказе, где проживают родственные народы. Да и чем Дейтонские соглашения закончились для Милошевича, мы все слишком хорошо помним. А недавно на примере Радована Караджича имели возможность еще раз убедиться, чего стоят гарантии американцев.
Впрочем, растерянность Запада не продлится долго. Вопрос, как теперь будет истолкован "сильный сигнал" (если пользоваться словарем американской дипломатии), поданный Россией. Если США решат, что с Москвой дальнейшие шутки плохи, - можно подсчитывать внешнеполитические прибыли. Если в Вашингтоне придут к выводу, что давление на Россию следует продолжать, кризис будет углубляться, а его последствия - становиться все менее предсказуемыми.
Эвтаназия СНГ?
Администрация Джорджа Буша-младшего заканчивает свое пребывание у власти серией неудач. Из них Грузия, возможно, не самая опасная - в Пакистане все гораздо хуже, - но самая болезненная. Витрина "продвижения демократии", страна, претендующая на членство в НАТО, обладающая, точнее, обладавшая армией, подготовленной по американским стандартам американскими инструкторами, - все это рушится в один миг, причем американские гарантии безопасности не работают.
Михаил Саакашвили уже потребовал, чтобы Грузию приняли в НАТО немедленно, без всякого Плана действий по членству. В Киеве тоже заговорили о том, что события в Грузии - главный аргумент в пользу приема Украины в альянс. Бухарестский саммит НАТО в апреле решил, что предоставить ПДЧ обеим странам могут министры иностранных дел стран блока, которые соберутся на очередную встречу в декабре этого года. Признав Абхазию, мы отодвинули потенциальную границу НАТО от президентской дачи "Бочаров ручей". Возможно, в новом году придется думать о том, как быть с Североатлантическим альянсом в районе Белгорода и Таганрога и чего ждать в зонах безопасности Абхазии и Южной Осетии, где будут непосредственно соприкасаться между собой военные машины России и НАТО.
России есть чем ответить. Наши дипломаты в последние дни не устают повторять, что, несмотря на ухудшение отношений с Западом, мы не собираемся прекращать натовский транзит в Афганистан через воздушное пространство России. Это и успокоительный жест в адрес альянса, и в то же время некоторая угроза. Другое дело, что, если мы готовы привести эту угрозу в действие, стоит хотя бы определить свое отношение к перспективе возрождения государства афганских талибов.
Даже если оставить в стороне НАТО, как действовать на постсоветском пространстве? Принцип нерушимости границ бывших советских республик был основополагающим для всей системы международных отношений в рамках Содружества независимых государств. Теперь он оказался под вопросом. Если Россия и дальше намерена сохранять СНГ, требуется очень аккуратная политика, чтобы успокоить партнеров по Содружеству. Ведь Россия всегда выступала, как гарант стабильности границ стран СНГ.
Конечно, сохранение СНГ - не самоцель. Как международно-политического явления этой организации давно не существует. Но на ней "висит" множество вещей не политических, а практических - режим безвизового въезда, взаимное признание дипломов о высшем образовании и т. д. Ведь даже Грузия, устами своего президента провозгласившая выход из СНГ, обставляет это многими оговорками, желая остаться в некоторых соглашениях, заключенных в рамках Содружества.
Еще туже узел затягивается на Кавказе. Президент Азербайджана Ильхам Алиев так и не поддержал вслух своего грузинского коллегу и партнера по блоку ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдавия). Но в Баку очевидно примеривают ситуацию с Абхазией и Южной Осетией на Нагорный Карабах. Азербайджан, подобно Грузии, тоже накопил много оружия и наговорил много воинственных слов.
Внутриполитический кризис после выборов президента Армении в феврале привел к возобновлению военных действий в Карабахе, пусть и кратковременному. Россия - сопредседатель Минской группы ОБСЕ, которая занимается урегулированием нагорнокарабахского конфликта, и в Армении уже поговаривают, что изменение ее позиции по Абхазии и Южной Осетии должно отразиться и на карабахской проблеме.
Транспортное сообщение Армении с Россией, и не только с Россией, проходит по территории Грузии. Похоже, власти Грузии пока не собираются перекрывать транзит. Но Армения считается стратегическим партнером России. Не исключено, что от нее Москва будет требовать признания Абхазии и Южной Осетии в первую очередь. И если Ереван их признает, прекращение транспортного сообщения гарантировано, и тогда конфликт разрастется до масштабов всего Южного Кавказа.
Стихия реванша
Мы, наверное, никогда не узнаем имя человека, отдавшего приказ о подрыве грузинской полицейской машины на дороге между двумя грузинскими анклавами в Южной Осетии 1 августа - после этого взрыва грань между миром и войной в республике стала стремительно стираться, пока не стерлась окончательно к 8 августа. Мы не узнаем и того, кто в ночь на 8 августа сказал Михаилу Саакашвили, что от южного портала Рокского туннеля к Цхинвали якобы идут российские танки (если, конечно, Саакашвили не выдумал это сам).
На протяжении нескольких лет обстановка в Абхазии и Южной Осетии была такова, что любой незначительный толчок мог сделать развитие событий необратимым. Львиную долю ответственности за это несут правящие круги Грузии. Вслух рассуждая о мире, они постоянно готовились к войне и шаг за шагом обостряли положение в зонах конфликтов, пытались решить свои проблемы с Россией за счет конфронтации с ней же.
К тому же Саакашвили явно переоценил свои возможности: вернуть две мятежные автономии да еще при этом унизить Россию - слишком амбициозная цель для такого слабого государства, как Грузия. Но и мы не оставили грузинам шансов восстановить территориальную целостность - даже не предложили свой механизм реинтеграции, не говоря уже об оружии, которое поставлялось Сухуми и Цхинвали практически открыто. Российская политика строилась на принципе "время лечит", но практика показала, что этого недостаточно.
А что самое неприятное - так и неясно, была ли наша политика в отношении двух непризнанных республик полностью управляемой с самого верха или развивалась стихийно, под воздействием ведомственных амбиций и лоббистских усилий.
Тут впору задаться вопросом: управляема ли наша политика в отношении, например, Крыма? Сейчас обострить вялотекущее противостояние между русской общиной полуострова, татарским национальным движением и центральными властями Украины может любая мелочь. Контролирует ли Кремль действия именно того чиновника, который отвечает за российскую политику там? Или под давлением реваншистской части политического класса мы обречены на втягивание в новые конфликты по периметру своих границ?
Обсуждение признания Абхазии и Южной Осетии в Государственной думе и в Совете Федерации оптимизма не внушает. Рассуждения о "сумасшедших трусливых фашистах", призывы "дойти до границы с Турцией" и "арестовать всех грузинских офицеров" - это не тот тон, который уместен, если речь идет о вещах, пахнущих железом и кровью. Внутренние угрозы - реваншистская стихия - могут оказаться для нас не менее опасны, чем угрозы внешние.
В подготовке статьи принимала участие Вера Холмогорова