Geum.ru

Министерство Финансов российской федерации

Вид материалаДокументы

Содержание


5.3. Развитие энергетической инфраструктуры
5.4. Поддержка ядерных технологий
Показатели социально-экономической эффективности реализации программы развития ядерной отрасли, в
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   25

5.3. Развитие энергетической инфраструктуры



Ключевым условием устойчивого экономического роста и повышения качества жизни населения является стабильное и гарантированное обеспечение экономики страны энергоресурсами.

Одной из основных проблем в сфере энергетики является преодоление энергетических барьеров экономического роста, в том числе за счет экономии средств, высвобождаемых в результате реализации мероприятий по энергосбережению.

Необходимыми условиями для укрепления энергетической безопасности России является обеспечение технической доступности энергии для развивающейся экономики и удержание расходов на энергоресурсы в пределах экономической доступности для всех групп потребителей.

Согласно Энергетической стратегии России на период до 2030 года для развития ТЭК в 2010-2020 годах необходимо около 1 трлн. долл. США капитальных вложений при динамичном снижении энергоемкости, а при замедленном ее снижении или существенно возрастут размеры капиталовложений, или произойдет замедление экономического роста.


Энергоэффективность


Государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года», разработанная в 2009 году, направлена на повышение энергоэффективности экономики и роста конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности Российской Федерации.

Объем финансирования программы на период с 2011 года по 2020 год составит 70 млрд. руб. из средств федерального бюджета.

Мероприятия Программы сбалансированы, охватывают все отрасли экономики Российской Федерации и должны стать не только инструментом повышения эффективности использования энергоресурсов для дальнейшего развития экономики, но и одним из базовых элементов технологического перевооружения Российской Федерации.

Наращивание мощностей в ТЭК для поддержания высоких темпов экономического роста при сохранении высокой энергоемкости чревато отвлечением огромных дополнительных капитальных вложений от развития других секторов экономики.

Российская Федерация располагает одним из самых больших в мире технических потенциалов повышения энергоэффективности, который составляет более 40% от уровня потребления энергии., что составляет в абсолютных объёмах около 403 млн. тонн условного топлива (тут).

Энергоёмкость ВВП Российской Федерации в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5–3,5 раза выше, чем в большинстве развитых стран. Этот разрыв сложился за последние 50 лет. Российские уровни энергоемкости производства промышленных продуктов выше среднемировых в 1,2–2 раза и выше лучших мировых образцов в 1,5–4 раза.

При низкой энергоэффективности снижаются шансы на успешную реализацию национальных проектов. Опыт их реализации показал, что ограничения на подключение новых потребителей к сетям и недостаточное оснащение инфраструктурой новых строительных площадок сдерживают жилищное и промышленное строительство. Без повышения эффективности использования энергии и повышения загрузки неэффективно используемых мощностей трудности с осуществлением национальных проектов будут только усугубляться.

Реализация мероприятий и проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволит к 2020 году:

– получить суммарную экономию первичной энергии в объеме не менее 1000 млн. тут.;

– обеспечить экономию электрической энергии в размере не менее 630 млрд. кВт.ч ;

– получить экономию тепловой энергии в размере не менее 1550 млн. Гкал;

– снизить выбросы парниковых газов в объёме не менее 2200 млн. т экв. СО2;

– получить суммарную экономию средств бюджетов всех уровней на приобретение и субсидирование приобретения энергоресурсов в размере 530 млрд. руб;

– обеспечить получение экономического потенциала увеличения доходов от экспорта нефти, нефтепродуктов и природного газа за счёт их экономии при реализации мер программы в размере 2700 млрд. руб.;

– обеспечить получение экономического потенциала снижения выбросов парниковых газов в размере 31 млрд. долл.

– обеспечить масштабное внедрение новых ресурсосберегающих технологий в различных секторах экономики, применение которых позволит получить эффект и за пределами 2020 года;

– сформировать в России энергоэффективное общество.

Основной целью программы является обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счёт реализации энергосберегающих мероприятий, повышения энергетической эффективности в секторах экономики Российской Федерации и снижения энергоемкости ВВП к 2020 году на 13,5 процентов (по сравнению с 2007 годом).

5.4. Поддержка ядерных технологий



Перспективы, стратегические и тактические задачи развития атомной энергетики определены:

в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2009 года;

Программой развития атомной отрасли Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 8 июня 2006 г. (N 4483);

Программой деятельности Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" на долгосрочный период (2009 - 2015 годы), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2008 г. N 705.

Основными проблемами современной атомной энергетики Российской Федерации являются:

высокое и постоянно нарастающее количество отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов;

неэффективное использование запасов природного урана;

возможное снижение научного потенциала атомной энергетики Российской Федерации;

снижение конкурентоспособности продукции атомной энергетики на мировом рынке.

Реализация федеральной целевой программы «Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010-2015 годов и перспективу до 2020 года», финансирование которой составит 110,4 млрд. руб. из средств федерального бюджета, призвана обеспечить ускоренное развитие и воспроизводство научно-технологического потенциала атомной энергетики Российской Федерации, привлечение молодых специалистов, создание условий для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции мирового уровня в области использования атомной энергии и способствовать достижению национальных стратегических целей.

Планируемый рост производства и продаж инновационной продукции атомной энергетики Российской Федерации, включая экспорт высокотехнологичного оборудования, работ и услуг в сфере использования атомной энергии, должен обеспечить увеличение к 2020 году вклада отрасли в объем произведенной промышленной продукции страны до 1,34 процента.


Показатели социально-экономической эффективности реализации программы развития ядерной отрасли, в %




Кроме того, планируется, что реализация мероприятий программы позволит обеспечить:

повышение темпа роста экспорта высокотехнологичного оборудования, работ, услуг в области использования атомной энергии более чем в 1,5 раза (к 2020 году около 8%);

привлечение молодых исследователей и разработчиков в атомную отрасль (ориентировочное снижение среднего возраста исследователей и разработчиков с 46 до 42 лет);

рост количества публикаций в рецензируемых мировых изданиях в области использования атомной энергии (к 2020 году 15 публикаций в год на 100 исследователей и разработчиков);

рост количества патентных заявок на изобретения, зарегистрированных технических решений (к 2020 году 12 единиц в год на 100 исследователей и разработчиков), что характеризует повышение инновационной активности научных и инженерных кадров атомной отрасли, их заинтересованность в создании рыночно востребованной высокотехнологичной продукции и степень вовлечения научных результатов в гражданско-правовой оборот.