Койчуев Т. Избранные сочинения в 3 томах. Том Экономика Кыргызстана на переломном этапе

Вид материалаДокументы

Содержание


Состояние общего образования в Кыргызской Республике
Численность учащихся, всего тыс.чел.
Численность учителей, тыс.чел.
Число школ
Численность учащихся
Среднемесячная з/п учителей школ
Нагрузка учащихся на 1 учителя
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   22


Важными показателями социального благополучия в обществе являются развитие образования, культуры, здравоохранения, которые обучают, воспитывают человека, формируют как личность и охраняют, поддерживают здоровье человека и лечат его. Анализ развития этих отраслей за 1996-2000 гг. показывает, что материально-техническая обеспеченность этих сфер и уровень заработной платы их работников вызывают тревогу.

Преобладающее число общеобразовательных школ работают в 2-3 смены (см. табл.III.14). Нагрузка на учителей (из расчета, сколько учащихся приходится на одного учителя) имеет тенденцию и росту, что не способствует более продуктивной работе с каждым учеником.

Численность учащихся растет быстрее, чем рост количества школ и эта тенденция будет сохраняться и в перспективе. Несмотря на определенное снижение, рождаемость в расчете на 1000 населения остается высокой (в 1996 г. – 23,2, в 2000 г. – 19,7). По данным 2001 г. в возрасте до 9 лет находится 22,3% населения, от 10 до 19 лет – 22,8%. В будущем удельный вес детского населения заметно не снизится и нагрузка на школы не уменьшится. Поэтому поддержание материальной базы школ – серьезная социальная политика, которую должны проводить власти. В практику входят частные школы, но в перспективе в основном общеобразовательная школа сохранить свою ведущую роль и должна остаться особым объектом внимания государства.

Составной частью этой политики должно стать повышение заработной платы учителям школ. Сейчас, по данным 2000 г., среднемесячная начисленная зарплата учителей составляет лишь 48,6% среднемесячной зарплаты в целом в экономике. Многие учителя школ уходят в другие сферы. В школах не хватает учительских кадров.


Таблица III.14

Состояние общего образования в Кыргызской Республике





96/97

97/98

98/99

99/2000

2000/ 2001

2000/2001 – к 1996/1997 в %
Численность % школ всего

1915

1946

1974

1990

2009

105,0

в т.ч. дневных

1915

1940

1967

1985

2005

105,0

из них государственные

1890

1913

1942

1956

1978

104,66

негосударственные

25

27

25

29

27

108,0

Численность учащихся, всего тыс.чел.

1009,6

1044,3

1082,7

1105,6

1122,8

111,2

в т.ч. в дневных тыс.чел.

1009,6

1043,2

1081,6

1103,6

1120,5

110,98

из них в государственных тыс.чел.

1007,1

1040,8

1079,1

1101,1

1115,6

110,8

в негосударственных тыс.чел.

2,5

2,4

2,5

2,5

4,9

1,96 р.

Численность учителей, тыс.чел.

67,7

68,4

70,1

71,6

71,9

106,2

из них в государственных тыс.чел.

67,2

67,8

69,6

71,1

71,4

106,2

в негосударственных тыс.чел.

0,5

0,6

0,5

0,5

0,5

100,0

Число школ: в одну смену, в % от общего числа

23,4

19,8

23,5

19,3

18,9

-

в 2-3 смены, в % от общего числа

76,6

80,2

76,5

80,7

81,1

-

Численность учащихся: в одну смену, в % от общего числа

65,8

62,8

66,0

63,3

58,4

-

в 2-3 смены, в % от общего числа

34,2

37,2

34,0

36,7

41,6

-

Среднемесячная з/п учителей школ, в сомах

327,3

410,3

488,9

530,0

596,0

-

в долл.

25,5

23,6

23,5

13,6

12,5




Нагрузка учащихся на 1 учителя

14,9

15,2

15,4

15,4

15,6

-


Отдельные предметы в селах и малых городах не преподаются. В аттестациях зрелости, выдаваемых при выпуске из школ, отсутствуют оценки по предметам, которые по закону обязательно должны быть. Из-за отсутствия обуви, другой одежды ученики бросают школы. Идет отток. Это трагедия.

Не лучшее положение в здравоохранении. Численность врачей и среднего медицинского персонала в расчете на 10000 человек населения уменьшается (см. табл.III.15).