Geum.ru

Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 21 сентября 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Федеральные новости
— Правительство изменило отношение к моногородам
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   29



ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Владимир Путин рекомендует муниципальным властям включить строительство детсадов в число бюджетных приоритетов


Премьер-министр РФ Владимир Путин рекомендует муниципальным властям строить больше новых детских садов и включить этот вопрос в число приоритетных в региональных бюджетах. Молодая мама из Новочебаксарска Марина Голицына на межрегиональной конференции «Единой России» спросила главу правительства, как добиться строительства большего числа детских садов. В.Путин признал, что сейчас это общая проблема для всех регионов страны. «В 1992 году детских садов было в два раза больше, чем сейчас, когда была отрицательная демография, многие сады перепрофилировали», – напомнил премьер. По мнению В.Путина, можно возвращать муниципалитетам перепрофилированные детские сады, строить новые и внедрять новые формы - семейные и коллективные детские сады. Однако, по словам премьера, «самое главное - больше строить». «Это как похудеть – не жрать, как иметь больше детских садов – больше строить», – заметил В.Путин. Он уверен, что данную проблему следует решать на муниципальном уровне при поддержке регионов. «Федеральная поддержка должна выражаться в поддержке строительного сектора», - считает премьер. Он пояснил, что «прямо из федерального бюджета начать строить детские сады можно, но где тогда будет ответственность муниципальных властей, так можно все переложить на федеральный уровень». «Это вопрос определения приоритетов - что считать самым главным в городе, поселке, на что тратить деньги», – сказал В.Путин. Он рекомендовал депутатам от «Единой России» обращать особое внимание на этот вопрос при рассмотрении проектов местных бюджетов.

— Правительство изменило отношение к моногородам


В проекте бюджета на ближайшую трехлетку не закладываются средства на их поддержку, сообщил вице-премьер Алексей Кудрин. По информации Минрегиона, в этом году федеральный бюджет должен был потратить на моногорода 27 млрд руб.: 10 млрд — дотации на инфраструктуру, 10 млрд — бюджетные кредиты, 5 млрд — из Фонда ЖКХ и 2 млрд — средства ФЦП по поддержке малого и среднего бизнеса. Регионы забирают деньги из бюджета очень медленно, говорит замминистра финансов Антон Силуанов. Всего в этом году планировалось поддержать модернизацию 27 моногородов, пока дотации на инфраструктуру выделены только трем (Нижний Тагил, Сокол и Тольятти, 3,9 млрд руб.). Распоряжения еще по 10 моногородам на 4,6 млрд руб. — на рассмотрении правительства, знает сотрудник Минрегиона. Кудрин говорит, что Минфин не собирается переносить на следующий год невостребованные деньги. По данным Внешэкономбанка, нераспределенный в 2010 г. остаток бюджетных средств по состоянию на 14 сентября составил 1,08 млрд руб. (дотации), 6,52 млрд руб. (бюджетные кредиты). Разработать специальную программу премьер Владимир Путин поручил в разгар кризиса — в июне 2009 г., ему пришлось разрешать сложную социальную ситуацию в городе Пикалево Ленинградской области. В августе того же года из-за долгов по зарплате перекрыть Транссиб грозили рабочие Байкальского ЦБК. Сразу после этого межведомственной комиссии по моногородам под руководством замминистра регионального развития Юрия Осинцева было поручено выработать критерии определения моногородов и программу их поддержки. Куратором стал первый вице-премьер Игорь Шувалов. Как сообщал министр регионального развития Виктор Басаргин, моногородами признаны 335 населенных пунктов. Летом Осинцев говорил, что Минрегион просил профинансировать поддержку моногородов в 2011 г. в объемах, сопоставимых с этим годом. Минрегион предложил создать и специальный проектный институт с госучастием, чтобы консультировать муниципалитеты при подборе проектов. Но министерство пока не представило программы модернизации моногородов. «Как показала практика, эффект использования госсредств практически нулевой», — сказал А.Силуанов. Моногородам, у которых возникнут проблемы, он советует воспользоваться средствами из спецфонда объемом 30 млрд руб. Если программа по поддержке моногородов из госбюджета будет закрыта, Внешэкономбанк (оператор программы) будет продолжать помогать им инвестициями, обещает представитель банка. Сейчас во Внешэкономбанк поступили инвестзаявки регионов на 200 проектов более чем в 100 городах, из которых только 24 проработаны. Представители секретариата И.Шувалова и Минрегиона отказались комментировать закрытие программы по поддержке моногородов. «Нам никто не обещал, что это будет многолетняя программа, — вздыхает чиновник администрации Кемеровской области. — Ее как таковой и не было, средства шли по разным статьям». Кемеровской области одобрены средства по Ленинск-Кузнецкому и Прокопьевску, регион подал в Минрегион еще 10 программ. Из 16 городов области 15 считаются монозависимыми, говорит чиновник. «Если программу поддержки моногородов закроют, подвижек не будет», — расстраивается глава администрации Пикалево Сергей Вебер: город получил 86,6 млн руб., но только на развитие малого бизнеса и ремонт домов от Фонда ЖКХ. Запрошенные городом 536 млн руб. на инфраструктуру еще не выделены: «У нас замкнутый круг — федеральные власти обещают деньги, если мы представим проектно-сметную документацию, а компании не хотят ее готовить, если не будет подтверждения финансирования из центра. В бюджете города объемом 88 млн руб. нет 40 млн на разработку проекта». В существующем виде программа была никому не нужна, в том числе самим моногородам, уверен гендиректор RP Group Булат Столяров: «Это профанация программы, правительство получило вместо проработанных инвестпроектов и комплексных планов неинтересный шлак, который в 90% случаев нет смысла финансировать». Проблему моногородов не решить, построив рядом с умирающим градообразующим предприятием несколько других на госсредства, уверен Б.Столяров, нужна долгосрочная стратегия поддержки, решающая задачи повышения качества муниципальных управленцев, подготовку крупных городов к приему 20-25 млн человек из малых.