Методические материалы для студентов 3 курса заочного отделения юридического факультета

Вид материалаДокументы

Содержание


Муниципальное право
Контрольные вопросы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО



Учебная литература
  1. Васильев В.И. Муниципальное право России. – Учебник. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2008.
  2. Кутафин О. Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М.: Юристъ, 2009.
  3. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ): Учебное пособие для вузов. – М.: Академический проект, 2006.
  4. Шугрина Е. С. Муниципальное право. Учебник: М.: Дело, 2007.

Нормативные правовые акты
  1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 2009, 21 января.
  2. Европейская Хартия местного самоуправления. Страсбург, 15 октября 1985 г. // СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.
  3. Федеральный закон от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. N 40. Ст. 3822.
  4. Федеральный Закон от 21 июля 2005 г. «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3108.
  5. Устав (Основной закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. N 3-ЗС//СЗ Алтайского края. 1995. № 10.
  6. Кодекс Алтайского края «О выборах, референдуме, отзыве депутатов» от 3 июля 2003 г. в ред. от 29 ноября 2005 г. // СЗ Алтайского края. 2003. № 87. Ч. 1.
  7. Федеральный закон О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 7 мая 2009 г. // СЗ РФ. 2009.
  8. Федеральный закон «О муниципальной службе в РФ» от 2 марта 2007 г. // СЗ РФ. 2007.
  9. О муниципальной службе в Алтайском крае: Закон Алтайского края от 04.12.2007 г. № 134-ЗС.
  10. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: Указ Президента РФ от 28.04.2008 г. № 607 // СЗ РФ. 2008. № 18. Ст. 2003.
  11. О Совете при Президенте РФ по развитию местного самоуправления: Указ Президента РФ от 02.11.2007 г. № 1451 // СЗ РФ. 2007. № 45. Ст. 5462.
  12. О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданами и организациям: Постановление Правительства РФ от 25.12.2007 г. № 931 // СЗ РФ. 2007. № 53. Ст. 6627.
  13. Устав городского округа – горда Барнаула Алтайского края от 20 июня 2008 г. // Вечерний Барнаул. 2008.
  14. Регламент администрации города Барнаула: Постановление администрации города Барнаула от 16.06.2009 г. № 3001.
  15. Положение об общественной палате города Барнаула: Постановление администрации города Барнаула от 10 августа 2009 г. № 3881.
  16. Положение о комитете по делам здравоохранения города Барнаула: решение Барнаульской городской Думы от 26.12.2008. № 34.
  17. Положение об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов города Барнаула и их проектов: решение Барнаульской городской Думы от 14.05.2009. № 113.

Дополнительная литература
  1. Алексеев И.А. Содержание и виды муниципально-правовой ответственности // Журнал российского права. 2006. № 9. С. 57-64.
  2. Андриченко Л.В. Муниципальная служба в Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. № 7. С. 12-22.
  3. Бурмистров С.А. Пределы контроля государственной власти в сфере муниципального самоуправления: Проблемы делегирования государственных полномочий // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 4. С. 14-16.
  4. Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. М.: «Формула права», 2005.
  5. Князев С.Д. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституционная природа и значение для муниципального права // Журнал российского права. 2008. № 6. С. 11-20.
  6. Макаров И.И. Актуальные проблемы правового статуса главы муниципального образования // Журнал российского права. 2008. № 7. С. 23-30.
  7. Максимов А.Н. Проблемы правового регулирования административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления в РФ // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 14.
  8. Невинский В.В. Местное самоуправление в России: проблемы становления и перспективы // Teise. Вильнюс. Университет. 2005. Т. 56.
  9. Сергеев А.А. Местное самоуправление в РФ. Проблемы правового регулирования. М., 2006. 432 с.
  10. Щепачев В.А. Местное самоуправление в современной Росси. Оренбург: ОАО ИПК «Южный Урал», 2010.


КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ для самостоятельной подготовки

  1. Понятие муниципального права. Комплексная природа муниципального права. Место муниципального права в правовой системе. РФ.
  2. Предмет муниципального права. Общественные отношения, составляющие предмет муниципального права. Субъекты муниципального права.
  3. Источники муниципального права. Понятие и классификация. Муниципальные правовые нормы и институты.
  4. Историко-теоретические основы местного самоуправления в России. Основные теории местного самоуправления в России.
  5. Земское (1864) и городское (1870) самоуправление в дореволюционной России. Органы местного самоуправления и их компетенция.
  6. Организация местной власти в советский период. Советское строительство в конце 80-х начале 90-х годов.
  7. Муниципальные системы зарубежных стран.
  8. Правовые основы организации местного самоуправления в зарубежных государствах. Европейская Хартия: общая характеристика и содержание.
  9. Местное самоуправление как основа конституционного строя.
  10. Местное самоуправление – форма народовластия.
  11. Основные принципы становления и организации муниципальной системы России. Характеристика принципов и особенности их реализации.
  12. Функции местного самоуправления. Понятие. Виды. Особенности реализации.
  13. Правовая основа местного самоуправления в России.
  14. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления. Участие населения в местном самоуправлении.
  15. Местный референдум. Порядок подготовки и проведения, подведение итогов, решения референдума.
  16. Муниципальные выборы. Организация и проведение.
  17. Сходы граждан. Порядок подготовки и проведение.
  18. Правотворческая инициатива. Обращение граждан в органы местного самоуправления. Публичные слушания. Опрос граждан.
  19. Понятие и структура органов местного самоуправления.
  20. Представительный орган муниципального образования: понятие, виды, роль представительных органов в реализации местного самоуправления. Акты.
  21. Исполнительные органы муниципального образования: понятие, виды, роль исполнительных органов в реализации местного самоуправления. Акты.
  22. Глава муниципального образования. Особенности правового статуса главы муниципального образования. Полномочия. Акты.
  23. Выборы главы муниципального образования.
  24. Глава местной администрации. Особенности правового статуса главы местной администрации. Полномочия. Акты.
  25. Территориальное общественное самоуправление. Понятие. Формы территориального общественного самоуправления.
  26. Собрания, конференции граждан.
  27. Органы территориального общественного самоуправления населения. Правовое регулирование, компетенция.
  28. Законодательство субъектов Российской Федерации по вопросам местного самоуправления.
  29. Муниципальные правовые акты: понятие, место в системе нормативных правовых актов России.
  30. Система муниципальных правовых актов.
  31. Устав муниципального образования. Понятие, содержание.
  32. Порядок принятия устава муниципального образования. Государственная регистрация устава муниципального образования. Изменения и дополнения.
  33. Нормотворческий процесс в муниципальном образовании. Экспертиза муниципальных правовых актов.
  34. Понятие и принципы территориальной организации местного самоуправления.
  35. Границы и состав территории муниципального образования. Изменение границ муниципального образования.
  36. Межмуниципальное сотрудничество.
  37. Органы местного самоуправления как юридические лица.
  38. Основные организационно-правовые формы деятельности представительного органа муниципального образования.
  39. Подготовка и проведение заседаний представительного органа муниципального образования.
  40. Комиссии и комитеты представительного органа муниципального образования.
  41. Правовой статус и деятельность депутатов представительного органа муниципального образования.
  42. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования.
  43. Председатель представительного органа. Правовой статус и организация работы.
  44. Глава администрации муниципального образования. Аппарат главы местной администрации. Структура аппарата.
  45. Отделы, управления и комитеты местной администрации. Правовой статус и организация работы.
  46. Комиссии местной администрации. Правовой статус и организация работы.
  47. Понятие, принципы муниципальной службы.
  48. Понятие, виды муниципальных должностей.
  49. Правовой статус муниципального служащего.
  50. Муниципальные служащие. Порядок прохождения службы.
  51. Экономическая основа местного самоуправления.
  52. Муниципальная собственность. Становление и развитие.
  53. Объекты муниципальной собственности (ст. 50 ФЗ от 6 октября 2003 г.).
  54. Местные бюджеты.
  55. Понятие и система гарантий местного самоуправления. Виды гарантий.
  56. Гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность местного самоуправления.
  57. Гарантии, обеспечивающие финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления.
  58. Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
  59. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
  60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
  61. Компетенция местного самоуправления: понятие, общая характеристика.
  62. Вопросы местного значения. Понятие. Закрепление в нормативных актах.
  63. Полномочия местного самоуправления. Понятие, структура и формы реализации.
  64. Соотношение компетенции представительного органа муниципального образования и компетенции иных органов муниципального образования.
  65. Компетенция населения муниципального образования. Соотношение компетенции населения и органов муниципального образования.
  66. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
  67. Полномочия местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности.
  68. Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.
  69. Полномочия местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.
  70. Полномочия местного самоуправления в жилищной сфере, сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания.
  71. Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
  72. Полномочия местного самоуправления в области образования и культуры.
  73. Полномочия местного самоуправления в области охраны здоровья населения.
  74. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка населения, опеки и попечительства.