Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 5 сентября 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕ В ДУМУ БУДЕТ ВНЕСЕН ПРОЕКТ ЗАКОНА ОБ АМНИСТИИ БОЕВИКОВ РИА Новости, ru/, 04.09.2006, 0:00:00
Крашенинников: матерые уголовники амнистированы не будут
ОСЕНЬЮ ДУМА ВСПОМНИТ О НАРОДЕ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 04.09.2006,
Юрий савельев: комиссия не прислушалась к «правде о беслане»
Юрий савельев: террористов в беслане было более 70
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Интернет-ресурсы




НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕ В ДУМУ БУДЕТ ВНЕСЕН ПРОЕКТ ЗАКОНА ОБ АМНИСТИИ БОЕВИКОВ

РИА Новости, ru/, 04.09.2006, 0:00:00


Проект закона об амнистии участникам боевых действий на Северном Кавказе будет внесен в Госдуму на этой неделе, сообщил журналистам в понедельник председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников.

"Думаю, на этой неделе мы внесем проект", - сказал он.

По словам Крашенинникова, в настоящее время проектом занимается рабочая группа. Готовится два постановления - по амнистии участникам боевых действий на Северном Кавказе и о введении в действие амнистии.

"Есть два варианта (проекта амнистии), по категории лиц мы будем определяться вместе с ФСБ, Минюстом, МВД", - сказал Крашенинников.

Первый вариант предлагает амнистировать более широкий круг лиц, второй - более узкий, уточнил он.

При этом депутат отметил, что тяжкие и особо тяжкие преступления не будут включены в проект амнистии.

По его словам, в настоящее время также обсуждается вопрос о том, включать или нет в проект амнистии лиц, которые воевали на федеральной стороне.

"Мы ждем статистику из Федеральной службы исполнения наказаний - где, по каким статьям находятся граждане. Мы должны понимать, какие будут последствия - кто и как выйдет", - сказал Крашенинников.

Глава комитета затруднился сказать, кто будет вносить проект амнистии в Думу, но не исключил, что документ будет внесен от его имени.

КРАШЕНИННИКОВ: МАТЕРЫЕ УГОЛОВНИКИ АМНИСТИРОВАНЫ НЕ БУДУТ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 04.09.2006, 0:00:00


Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рассматривает два варианта постановления об амнистии боевикам — с включением большего и меньшего числа амнистируемых. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», сообщил сегодня журналистам глава профильного комитета Павел Крашенинников.

«По категориям лиц будем определяться вместе с ФСБ, Минюстов и МВД» — сказал он. Лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, под амнистию не подпадут, заверил депутат. «Сейчас мы ждем статистику из Федеральной службы исполнения наказаний — где, по каким статьям находятся граждане. Мы должны понимать, какие будут последствия — кто и как выйдет», — подчеркнул Крашенинников.

Пока не определено, должна ли амнистия распространяться на военнослужащих, участвовавших в боевых действиях на стороне федеральных сил. «Этот вопрос сейчас обсуждается в наибольшей степени», — отметил глава комитета. Официально проект постановления пока не внесен в Госдуму. Не исключено, что автором документа выступит сам Крашенинников. Вопрос об амнистии будет рассмотрен на одном из первых пленарных заседаний осенней сессии.

Напомним, российские власти 15 июля призвали участников незаконных вооруженных формирований на Северном Кавказе сложить оружие и вернуться к мирной жизни. Это предложение действует до конца сентября. В правоохранительные органы уже добровольно явились более 190 боевиков. Среди них есть и те, кто длительное время скрывался за границей и находился в федеральном розыске.

ОСЕНЬЮ ДУМА ВСПОМНИТ О НАРОДЕ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 04.09.2006, 0:00:00


Сегодня стартует осенняя сессия Государственной Думы. Вернувшись из регионов, депутаты приступают к работе в парламентских комитетах и комиссиях. До конца года народным избранникам предстоит рассмотреть более 560-ти законопроектов и ратифицировать 24 международных соглашения. Главным законом осенней сессии традиционно объявлен федеральный бюджет.

Деньги для народа

Как и положено в предвыборный год, Бюджет-2007 имеет ярко выраженную «социальную направленность». Доходная часть составит около 7 трлн рублей, расходы превысят 5,4 трлн при профиците более 1,5 трлн рублей. Рост ВВП ожидается на уровне 6%, инфляция — 6,5-8%, среднегодовой курс доллара — 26,5 рубля за $1. В полтора раза будет увеличено финансирование национальных проектов (206 млрд рублей), еще 160 млрд выделено на демографическое развитие — программу «Материнский капитал», выплаты увеличенных детских пособий и т.д. Будут проиндексированы студенческие стипендии (с 1 сентября 2007 года на 50%) и денежное довольствие военнослужащих (на 15% в начале года и еще на 11% осенью). Также запланировано очередное повышение зарплаты бюджетников (на 15%) и пенсий (более чем на 20%).

В этом году депутаты решили максимально ускориться и завершить бюджетную процедуру в рекордные сроки — к 20-м числам ноября. Как пояснил спикер Госдумы Борис Грызлов, оперативное принятие бюджета позволит «снизить риск его несвоевременного исполнения правительством». Зато в следующем году торопиться не придется – проект основного финансового закона будет рассматриваться не в четырех чтениях, как сейчас, а уже в трех. Соответствующие поправки к Бюджетному кодексу правительство в ближайшее время внесет в Госдуму.

Рассмотрение Бюджета-2007 в первом чтении запланировано на 22 сентября, а профильный подкомитет приступит к работе над документом уже на этой неделе.

«Экстрим» не пройдет

Если обсуждение бюджета особых неожиданностей не сулит, то вокруг т.н. «антиэкстремистских» поправок в избирательное законодательство может развернуться настоящая битва. Напомним, что скандальный законопроект, принятый в первом чтении под занавес весенней сессии, расширяет основания отказа в регистрации кандидата или партийного списка. Партия может лишиться права участвовать в выборах, если в период до начала избирательной кампании кто-либо из ее представителей, вошедших в список кандидатов, в своих публичных выступлениях допустил «призывы и высказывания, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную рознь».

Кроме того, запрещается регистрация в качестве кандидата в депутаты гражданина с неснятой или непогашенной судимостью за экстремистское преступление, даже если он уже отбыл наказание (это напрямую противоречит Конституции, которая отказывает в праве избираться только отбывающим уголовное наказание в виде лишения свободы). Наконец, «в целях повышения явки избирателей» восстанавливается институт досрочного голосования, который, по мнению оппозиции, может использоваться как инструмент массовых фальсификаций.

Оппоненты «единороссов» при обсуждении этого законопроекта во втором чтении попытаются, конечно, максимально смягчить «драконовские» поправки, регламентирующие порядок выдвижения и регистрации кандидатов. Коммунисты, в частности, предлагают записать, что в случае выявления фактов использования экстремистской риторики по решению суда от выборов может быть отстранен кандидат-нарушитель, но не вся партия, по списку которой он баллотируется. Этой же позиции придерживается и глава Центризбиркома Александр Вешняков, не раз заявлявший, что партия не может отвечать за одного человека (бывают ведь и «засланные казачки»). Фракция «Родина», в свою очередь, будет настаивать на отмене нормы о досрочном голосовании как дискредитировавшей себя и утратившей актуальность после упразднения одномандатных округов (за список можно голосовать на любом участке вне зависимости от местонахождения избирателя в день выборов).

Независимые депутаты Думы оформили свои альтернативные предложения по корректировке избирательного законодательства в виде двух отдельных законопроектов, которые, как ожидается, также будут рассмотрены в ходе осенней сессии. Один предусматривает восстановление института общественных наблюдателей, второй — снижение проходного барьера с 7% до 3%.

«Мы убеждены, что 7%-ный барьер сводит на нет преимущества пропорциональной системы, которая хороша тем, что позволяет учитывать максимальное количество голосов избирателей, — пояснил «Росбалту» депутат Владимир Рыжков. — Если мы оставим все как есть, то на следующих парламентских выборах от 30 до 50% голосов избирателей попросту пропадут — они будут отданы за партии, которые не пройдут в Думу. Это значит, что значительная часть россиян будет лишена своего представительства в федеральном органе законодательной власти».

Амнистия N7

На одном из первых пленарных заседаний депутаты планируют рассмотреть постановление об амнистии участникам бандформирований, добровольно сложившим оружие. Документ пока не внесен в Госдуму, его ждут со дня на день. Скорее всего, автором законодательной инициативы выступит президент РФ.

Это уже седьмая по счету амнистия чеченским боевикам. Первую объявили в декабре 1994 года, через два дня после ввода войск в Чечню по указу Бориса Ельцина. Дудаевским «повстанцам» было предложено сложить оружие за 48 часов в обмен на освобождение от уголовной ответственности. По истечении этого срока ультиматум продлили еще на два дня. В итоге тогда были амнистированы около 500 человек.

Самой массовой амнистией стала четвертая, объявленная 12 марта 1997 года, после вывода федеральных войск из Чечни и избрания президентом «Республики Ичкерия» Аслана Масхадова. Под нее попали около 5 тыс. боевиков, каким-то удивительным образом не запятнавших себя кровью.

Главная интрига седьмой «чеченской» амнистии – состав правонарушений и категории лиц, на которых она будет распространена. Как считают многие депутаты, будет справедливым, если наряду с боевиками под амнистию подпадут и российские военнослужащие, совершившие различные правонарушения в ходе контртеррористической операции в Чечне и других регионах Северного Кавказа. «Такое решение было бы юридически оправданным и логичным, — убежден зампред думского Комитета по безопасности Виктор Илюхин. — Конечно, речь может идти лишь о нетяжких уголовных преступлениях. Буданов и Ульман амнистии не подлежат».

Однако в Думе немало и противников самой идеи амнистии. Среди них – независимый депутат Сергей Попов. «Если человек совершил преступление, он должен за него отвечать, — заявил парламентарий в интервью «Росбалту». — Только неотвратимость наказания по закону, а вовсе не амнистии по тому или иному поводу и не широко практикуемые у нас помилования, оказывает благотворное воздействие на общественное правосознание. Нужно быть очень наивным человеком, чтобы верить в россказни бандитов о том, что они не участвовали в боевых действиях. Сегодня эти люди «сдаются» властям, чтобы уйти от ответственности, а завтра снова возьмутся за оружие».

Впрочем, большинство депутатов Госдумы придерживаются противоположного мнения и свято верят в успех амнистии, которая должна поспособствовать стабилизации на Северном Кавказе. В этом искренне убежден и спикер Борис Грызлов, призвавший боевиков «отмежеваться от сил террора» и сделать «единственно правильный выбор, который не ведет к предательству собственного народа» — добровольно сложить оружие и вернуться к мирной жизни.

Театры и вузы — на хозрасчет

В эту сессию депутатам предстоит рассмотреть во втором чтении законопроект «Об автономных учреждениях» (АУ), предусматривающий отмену сметного финансирования бюджетных организаций с переводом их на самоокупаемость и финансово-хозяйственную самостоятельность. Противники закона указывают на заложенную в нем «бомбу» — возможность бесконтрольной приватизации и коммерциализации учреждений науки, культуры, образования, здравоохранения и соцобеспечения.

Коммунистов, намеренных провести 12 сентября общероссийскую акцию протеста против «неоприватизации», поддержали профсоюзы, ректоры вузов и Общественная палата.

Глава профильного Комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников сообщил «Росбалту», что проект закона может быть вынесен на обсуждение уже в конце сентября. По его словам, к документу поступило около 180 поправок, многие из которых носят принципиальный характер. «Проект очень сильно переработан, — отметил Крашенинников. — В законе, в частности, будет записано, что реорганизация бюджетного учреждения в АУ возможна только с согласия его органов управления». Точную дату рассмотрения законопроекта определит Совет Думы.

Программа работы нижней палаты парламента на осеннюю сессию включает около 50-ти «приоритетных» законопроектов. Помимо Бюджета-2007, это законы «О недрах», «О кредитной кооперации», «Об упрощенном порядке декларирования доходов физических лиц», «О развитии сельского хозяйства», проекты Водного и Лесного кодексов.

С 6 сентября по 20 декабря будет проведено 12 «правительственных часов». На следующей неделе глава МЭРТ Герман Греф расскажет депутатам о предстоящем вступлении России в ВТО, 8 ноября зампред правительства Александр Жуков проинформирует Думу о социально-экономическом развитии РФ до 2010 года, а 6 декабря первый вице-премьер Дмитрий Медведев отчитается о реализации национальных проектов. Завершится осенняя сессия 29 декабря.

ЮРИЙ САВЕЛЬЕВ: КОМИССИЯ НЕ ПРИСЛУШАЛАСЬ К «ПРАВДЕ О БЕСЛАНЕ»

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 04.09.2006, 0:00:00


В течение сентября депутат Госдумы, член парламентской комиссии по Беслану Юрий Савельев намерен представить седьмую часть своего альтернативного доклада о трагических событиях 1 сентября 2004 года, посвященную подготовке террористов к захвату школы и началу захвата. Об этом парламентарий сообщил журналистам на брифинге в ИА «Росбалт».

Не согласный с официальными выводами парламентского расследования, Савельев опубликовал первые 6 частей своего доклада «Правда о Беслане».

Напомним, в своем особом мнении Юрий Савельев опровергает некоторые выводы, к которым пришла парламентская комиссия по расследованию событий в Беслане. В частности, депутат доказывает, что первоначально школа была взорвана извне, а не взрывчаткой террористов, что танки стреляли по зданию днем, когда там еще были заложники, что пожар не тушили более двух часов и т.д.

По словам Савельева, остальные члены парламентской комиссии никак не отреагировали на просьбу включить его особое мнение в официальные выводы расследования. При этом не было ответов ни на один вопрос, поднятый Савельевым.

По мнению депутата, эксперты, работавшие с комиссией, готовы были дать оценку его выводам, однако на них было оказано давление.

Вместе с тем, если комиссия не отзывает результатов взрывотехнической экспертизы, представленных в официальном докладе, значит, она с ними согласна, полагает Савельев. Он высказал недоумение по поводу позиции властей, которые, доверяя выводам официальной экспертизы, могли бы пригласить иностранных экспертов и опровергнуть частные выводы парламентария, но вместо этого объявляют его доклад экстремистским.

Официальные выводы парламентской комиссии, которую возглавляет Александр Торшин, будут обнародованы в конце сентября.

Напомним, в результате захвата террористами школы N1 в Беслане 1-3 сентября 2004 года в заложниках оказались 1120 человек. При проведении спецоперации 918 из них были спасены. Число жертв теракта к сегодняшнему дню возросло до 333 человек — от полученных травм скончались еще двое бывших заложников.

Непосредственно во время трагических событий погибли 317 заложников, в том числе 186 детей, двое сотрудников МЧС, 10 сотрудников ФСБ и один житель Беслана, принимавший участие в спасении захваченных людей. 728 заложников и 55 сотрудников ФСБ, органов внутренних дел и военнослужащих были ранены.

31 террорист был уничтожен. Единственный захваченный живым Нурпаши Кулаев приговорен Верховным Судом Северной Осетии к пожизненному лишению свободы. Он признан виновным в терроризме, убийстве, захвате заложников, бандитизме и посягательстве на жизнь сотрудников правоохранительных органов.

ЮРИЙ САВЕЛЬЕВ: ТЕРРОРИСТОВ В БЕСЛАНЕ БЫЛО БОЛЕЕ 70

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 04.09.2006, 0:00:00


Боевиков, захвативших два года назад школу в Беслане, было не 32, как об этом говорится в официальных документах, а более 70. При этом женщин среди них было не две, а по меньшей мере, пять. Об этом сообщил журналистам на брифинге в ИА «Росбалт» депутат Госдумы, член парламентской комиссии по Беслану Юрий Савельев.

Он не согласился с официальными выводами комиссии и опубликовал свое «особое мнение» – альтернативный доклад из 6-и частей «Правда о Беслане».

По словам Савельева, сначала он, как и большинство членов комиссии, не доверял многим показаниям бывших заложников, но, исследовав факты, к концу апреля 2006 года убедился в их правоте. По словам парламентария, он начал работать в комиссии «с бытовым представлением о бандитах, которые убивали людей, детей, насиловали женщин и так далее». Позже он пришел к выводу, что никакого насилия, кроме «словесной жестокости», со стороны террористов не было. Они подчеркнуто вели себя как террористы, и когда начался штурм, стреляли только по людям в военной форме, отметил Савельев.

Со слов заложников он выяснил, что террористы как бы делились на две касты. Одни, более высокого уровня, «стояли, как изваяния, только на втором этаже и ни слова не говорили», а когда начался бой, смеялись и шутили, ни на что не обращая внимания. «Надеюсь, власти дадут ответ, куда они потом делись», – отметил Савельев. Другая часть террористов загоняла заложников в зал, сторожила их.

Среди террористов было две молодых девушки 14-16 лет и две женщины 28-30 лет. К такому выводу Савельев также пришел со слов бывших заложников. Кроме того, несколько свидетелей говорят об одной женщине-снайпере, которая находилась преимущественно на втором этаже школы. Юрий Савельев также задается вопросом относительно того, куда делись эти женщины.

Напомним, в результате захвата террористами школы N1 в Беслане 1-3 сентября 2004 года в заложниках оказались 1120 человек. При проведении спецоперации 918 из них были спасены. Число жертв теракта к сегодняшнему дню возросло до 333 человек — от полученных травм скончались еще двое бывших заложников.

Непосредственно во время трагических событий погибли 317 заложников, в том числе 186 детей, двое сотрудников МЧС, 10 сотрудников ФСБ и один житель Беслана, принимавший участие в спасении захваченных людей. 728 заложников и 55 сотрудников ФСБ, органов внутренних дел и военнослужащих были ранены.

31 террорист был уничтожен. Единственный захваченный живым Нурпаши Кулаев приговорен Верховным Судом Северной Осетии к пожизненному лишению свободы. Он признан виновным в терроризме, убийстве, захвате заложников, бандитизме и посягательстве на жизнь сотрудников правоохранительных органов.

Copyright © 2023. All rights Reserved.