Госдума РФ мониторинг сми 5 сентября 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


ВЕРНУТЬ 2 % Ведомости, Корня Анастасия, Руднева Елена, 05.09.2006, №165, Стр. А1
МОЛЧАЛИВАЯ ПОДДЕРЖКА Время новостей, Гривач Алексей, 05.09.2006, №160, Стр. 7
ПОЛИТСЕЗОННОЕ ОБОСТРЕНИЕ Московский комсомолец, Ростовский Михаил, 05.09.2006, №199, Стр. 1
ВОЕННЫХ ПОЛИЦЕЙСКИХ ЗАМЕНЯТ КОМЕНДАНТСКИЕ Независимая газета, Мухин Владимир, 05.09.2006, №188, Стр. 6
ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ ИЗ ЧЕЧНИ Новые известия, Зубченко Евгения, 05.09.2006, №159, Стр. 2
ПО КАЧЕСТВУ И АКЦИЗ Российская бизнес-газета, Леонов Алексей, 05.09.2006, №33, Стр. 1
ЧАСТНЫЕ КОМПАНИИ БУДУТ УЧИТЬ ПО-СВОЕМУ Российская бизнес-газета, Литвинцев Геннадий, 05.09.2006, №33, Стр. 2
"Российская газета"
ГДЕ ПРОХОДИТ ЛИНИЯ КОНФЛИКТА? Российская газета, Коныгина Наталья, 05.09.2006, №196, Стр. 6
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Пресса




ВЕРНУТЬ 2 %

Ведомости, Корня Анастасия, Руднева Елена, 05.09.2006, №165, Стр. А1


Пенсионная реформа будет проверена на соответствие Конституции

Жалобы, касающиеся почти 29 млн россиян, поступят сегодня в Конституционный суд. Оспаривается поправка к закону о пенсионном страховании, лишившая граждан старше 1967 года рождения накопительной части трудовой пенсии.

Закон "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", принятый в декабре 2001 г., определил круг лиц, чья пенсия складывается из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Накопительная складывается из страховых отчислений работодателя, зачисленных на индивидуальный счет будущего пенсионера, и дохода от их инвестирования. Гражданину закон позволил распорядиться накопительной частью: либо оставить ее в госуправлении, либо передать в негосударственный пенсионный фонд. Под пенсионную реформу подпадали те, кто, по расчетам законодателя, за оставшееся время своей трудовой деятельности успевал получить прибавку к пенсии: мужчины с 1953 г. р. и женщины с 1957 г. р. В 2004 г. Госдума приняла поправку, и право на пополнение накопительной части пенсии с 1 января 2005 г. осталось только у граждан не старше 1967 г. р.

Возраст граждан, выведенных законодателем за рамки пенсионной реформы (40-50 лет), позволяет говорить, что вне игры оказалась самая активная и хорошо зарабатывающая часть населения, которая действительно озабочена размерами пенсий, - 30-летних это еще не так волнует, говорит автор одной из жалоб, редактор отдела права "Политического журнала" Константин Катанян. Эта поправка, считает он, позволила Пенсионному фонду России увеличить за счет населения долю средств, находящихся в его оперативном управлении: деньги, которые должны были сохраняться на индивидуальных лицевых счетах, теперь идут в страховую часть и покрывают дефицит бюджета Пенсионного фонда.

Получить комментарий в Пенсионном фонде вчера не удалось. По данным Госкомстата, число россиян, которые в прошлом году остались за бортом пенсионной реформы, значительно: 28, 876 млн человек.

По мнению Катаняна, наложенное поправкой ограничение нарушает конституционный принцип равенства прав и свобод граждан. Государство фактически разделило граждан на две категории: тех, кому по-прежнему дана возможность увеличить размер своей пенсии, и тех, кто остался за пределами пенсионной реформы и вынужден довольствоваться прежней распределительной системой, говорится в жалобе Катаняна. Другая жалобщица, Лидия Ревенко, добавляет он, получает высокую белую заплату в зарубежной компании и - по результатам первых трех лет работы с негосударственной УК - могла бы рассчитывать на 50 %-ную прибавку к пенсии.

В июне Пресненский суд отказал Катаняну в иске к московскому отделению Пенсионного фонда: журналист оспаривал запрет на пополнение индивидуального лицевого пенсионного счета - хотя бы за счет собственных средств. Суд сослался на то, что действующим законодательством возможность пополнения накопительной части пенсии не предусмотрена.

Вряд ли люди старше 1967 г. р. с отменой поправки что-то выиграют, предупреждает председатель комитета Государственной думы по труду и социальной политике Андрей Исаев: около 98 % будущих пенсионеров сегодня оставляют право распоряжаться накопительной частью государству, а оно размещает ее в ценных бумагах, дивиденды по которым ниже инфляции. Граждане, подпавшие под действие поправки, ничего не выиграли и не проиграли: накопительная часть была мизерная. "Лоббируя эту поправку в 2004 г, Пенсионный фонд и правительство объясняли, что возник дефицит с выплатой страховой части пенсий, а имеющиеся средства все равно не могли составить серьезных накоплений", - вспоминает Исаев.

Председатель негосударственного пенсионного фонда Сбербанка Галина Морозова говорит, что, когда новая пенсионная схема только запускалась, на накопительную часть пенсии имели право 40-44 млн человек. После принятия поправки осталась половина, в накопительной части это резко сузило поле, но не число реальных клиентов: 97 % граждан по-прежнему надеется на Пенсионный фонд, а размер отчислений в накопительную часть - лишь 2 % от зарплаты.

Признание поправки, не соответствующей Конституции, будет иметь скорее социальный характер: мы вернем пенсионной реформе ее целевую аудиторию -еще активно работающих людей в возрасте, соглашается президент управляющей компании "Тройка Диалог" Павел Теплухин.

Согласно бюджету Пенсионного фонда России его доходы в 2006 г. составят 1566 млн руб., из них только 733 млрд поступят напрямую от работодателей. 833 млрд руб. должно поступить из федерального бюджета, запланированный дефицит составляет 94, 4 млрд. Негосударственным фондам к 1 января 2006 г. (данные ФСФР) средства доверили только 605 000 человек, объем их пенсионных накоплений составил б, 1 млрд руб., а на 1 июля 2006 г. - 6, 8 млрд руб.

МОЛЧАЛИВАЯ ПОДДЕРЖКА

Время новостей, Гривач Алексей, 05.09.2006, №160, Стр. 7


Минэкономразвития не хочет нести ответственность за ошибки в законе "Об экспорте газа"

ЧИНОВНИКИ не знают, что делать с коллизией, в которой оказались экспортеры сжиженных углеводородных газов (СУГ). Несмотря на всеобщее согласие, что закон "Об экспорте газа", принятый в июле, должен касаться только природного газа, процесс снятия ограничений на транспортировку через границу частными компаниями других видов газа не пошел. Очередное совещание в Минэкономразвития, которое состоялось в конце минувшей недели, по информации "Времени новостей", ни к чему не привело: проводивший его замминистра Виталий Савельев лишь заверил представителей пострадавших компаний, что в МЭРТ также считают недоразумением распространение закона на экспорт СУГ, и пообещал, что в ближайшее время будет подготовлено соответствующее обращение в правительство. Но это всего лишь декларация.

"Было принято согласованное решение отменить необходимость получения лицензии на экспорт углеводородных газов", - сообщил Интерфаксу один из участников совещания. По словам другого собеседника агентства, ведомства подготовят обращение в правительство, где и должно быть принято окончательное решение. Как известно, на прошлой неделе Михаилу Фрадкову уже пожаловались руководители семи крупнейших нефтяных компаний страны, попросили премьера инициировать поправки в закон об экспорте газа и дать соответствующие разъяснения Федеральной таможенной службе. Однако никаких сигналов о том, что их голос был услышан (несмотря на то, что неформальным организатором письма была государственная "Роснефть", а среди подписантов был президент "Газпром нефти" Александр Рязанов), так и не поступило. А Минэкономразвития не горит желанием ускорять процесс - ведомство уже выдало лицензии на экспорт СУГ "Газэкспорту", то есть де-факто истолковало нормы закона в пользу расширения монополии. Профильные министерства вообще не комментируют сложившуюся ситуацию.

Закон "Об экспорте газа" был в жуткой спешке принят Федеральным Собранием перед саммитом "большой восьмерки" и подписан президентом сразу после торжественных мероприятий в Санкт-Петербурге. Все попытки участников рынка изменить предложенные авторами закона формулировки (довольно размытые и нечеткие) не принесли результата. И в итоге с 1 августа ФТС прекратила оформлять грузы компаниям, не имеющим лицензии на экспорт.

Кстати, на газовый конденсат лицензия "Газэкспорту" не была выдана исключительно по техническим причинам, хотя заявка от газпромовский "дочки" в ведомства была направлена. Но 25 августа министерство представило в таможенную службу разъяснение, в котором газовый конденсат исключили из перечня экспортных товаров, подлежащих обязательному лицензированию. Иначе сейчас размах скандала был бы неизмеримо больше.

Один из авторов скандального закона, глава комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев публично признал расширительную трактовку закона ошибочной. Однако никаких действий по внесению поправок не предпринял.

Для главы Минэкономразвития Германа Грефа, который во время дебатов ушел в отпуск, обращение за помощью в правительство сулит очередные претензии со стороны премьера. Ведь Михаил Фрадков, как правило, не упускает случая резко критиковать слишком самостоятельных подчиненных.

ПОЛИТСЕЗОННОЕ ОБОСТРЕНИЕ

Московский комсомолец, Ростовский Михаил, 05.09.2006, №199, Стр. 1


Как грядущие выборы могут угробить рост ВВП

"Неделя - это очень долгий срок в политике", - сказал как-то экс-премьер Великобритании Гарольд Вильсон. Если он прав, российской политэлите стоит готовиться к вечности. Стартовавший новый политсезон, по сути, продлится около 78 недель. Уже сейчас вовсю бушует подготовка к парламентским выборам-2007. А все мысли магнатов российской политики зациклены на смене караула в Кремле в 2008 году.

В любой хотя бы относительно демократической стране отношения власти и общества в предвыборный период напоминают сказку о Золушке. В течение остального временного цикла простые избиратели горбатятся на "злую мачеху". А перед выборами выясняется, что на самом деле они "самые красивые и желанные". Но в России этот выборный политсезон будет носить особо извращенный характер. Простые граждане смогут лишь опосредованно влиять на процесс смены власти. Неизбежное ублаготворение избирателей будет проходить на фоне нарастающего подспудного экономического кризиса совершенно нового типа.

Потешные вожди

Даже в самых цивилизованных странах народных избранников часто превращают в биороботов. В 1951 году в британской палате общин должно было состояться крайне важное вечернее голосование. В этот момент парламентский организатор консервативной партии (в Англии они носят официальный титул "кнутов") подполковник сэр Уолтер Бромли-Дэвенпорт заметил джентльмена, нагло покидающего здание. Не потерпев подобного нарушения дисциплины, подполковник бросился на беглеца сзади и спустил его с лестницы. Джентльмен оказался бельгийским послом...

Бравый подполковник давно почил в бозе. Зато его методы активно использует наша власть в ходе начавшейся в России парламентской предвыборной кампании. Разница лишь в том, что у нас сейчас жертвами "кнута" являются целые оппозиционные политпартии. Ну а в роли самого "кнута" выступает Регистрационная служба Минюста.

Решение власти идти на выборы не одним "медвежьим взводом", а несколькими колоннами вызвало у многих недоумение. Политолог Владимир Филин, например, считает это просчетом Кремля: "Схема двух партий власти работать не будет. Объяснить ее региональному начальству невозможно. Любой губернатор будет стремиться протолкнуть своих людей в основную партию власти. Второй партии кадры будут доставаться по остаточному принципу. Все может кончиться, как у блока Ивана Рыбкина в 1995 году".

Но сегодня на дворе не 1995 год, когда за контроль над Думой действительно шла жесточайшая борьба. Во время нынешней парламентской кампании перед кремлевской администрацией стоит совсем другая задача: создать на выборах хоть какое-то подобие интриги. За последние годы все уже привыкли, что Госдума стала глубоко периферийной политической конторой. Участвовать в голосовании по перевыборам серой "медвежьей" массы у нормального человека желания не возникает. Но низкая явка на грядущих выборах в планы президентской администрации не входит. Поэтому Кремль и был вынужден дать отмашку на "потешные" политбитвы.

Устроить сегодня из парламентской предвыборной кампании увлекательный политический театр гораздо труднее, чем 11 или даже 7 лет назад. Некогда вызывавшие по-настоящему глубокие эмоции старые "актеры" вроде Зюганова, Жириновского и Явлинского поднадоели. Сегодня они кажутся повторяющими одно и то же персонажами из бессмертного произведения Салтыкова-Щедрина. Новые деятели политических подмостков вызывают еще большую тоску. Только в предельно воспаленном мозгу может, например, родиться мысль выйти на улицу с плакатом "Да здравствует Бабаков!" или "Слава Игорю Зотову!".

Но раз указание получено, его надо выполнять. Вот обыватели и становятся свидетелями необычного зрелища - спикера Совета Федерации, изо всех сил поливающего грязью "Единую Россию". Впрочем, Сергей Миронов - это совершенно особый случай. Главу верхней палаты совершенно справедливо считают эксцентричным деятелем наилегчайшего политического веса. Но вот в чем Миронову не откажешь, так это в умении хорошо устроиться в этой жизни.

Раньше желающие стать сенаторами должны были обращаться в президентскую администрацию. Но сейчас в Кремль по этому вопросу ходить бесполезно. Вместо этого надо отправиться в Комитет Совфеда по экономической политике и там все неспешно обсудить с одним близким к Миронову господином с экзотической для русского слуха фамилией. В сенаторы у нас, как известно, больше всего рвется публика с совершенно особыми экономическими возможностями. Поэтому значение этого мироновского достижения сложно переоценить.

В пучину предвыборной кампании спикер ринулся с не меньшим напором. Едва Кремль дал санкцию на объединение Партии жизни и Партии пенсионеров, как главного "пенсионера" Игоря Зотова начали терзать звонками мироновские помощники. Мол, шеф срочно хочет вас увидеть! Бывший милиционер из Тулы Зотов пытался было объяснить, что он находится на отдыхе и вернется в Москву лишь через несколько дней. Но помощников Миронова это не смутило: "Сергей Михайлович встретится с вами прямо в аэропорту!"

Союзу правых сил устройство политшоу ныне дается тяжелее, чем Миронову. В верхушке СПС, по данным "МК", обсуждаются самые разные способы превращения грядущего партсъезда в значимое событие. Один из них даже предусматривает объявление о поддержке Дмитрия Медведева как кандидата в президенты. Согласно еще одной экзотической идее, из партийного политсовета надо окончательно изгнать "одиозных личностей" типа Немцова. В любом случае в аттракцион планируется превратить обсуждение грядущего переименования и расширение партии, а также ее программы. "Расплывчатый" документ, написанный под началом главного спеца СПС по идеологии Леонида Гозмана, видимо, будет размазан по стенке. В качестве альтернативы будут выдвинуты бумаги, созданные экс-министром экономики Евгением Ясиным и татарской парторганизацией.

Но по большому счету вся эта суета мало на что влияет. СПС может сколько угодно рукоплескать острокритичной по отношению к нынешней власти программе Ясина. Но когда речь зайдет о конкретных политических шагах, боссы партии поступят так, как им скажут в Кремле. То же самое сделают Явлинский и все другие "системные политики". Уж слишком убойные аргументы могут использовать Сурков и К°.

Страшней Минюста зверя нет

В Англии, чтобы участвовать в выборах, партии достаточно внести залог приблизительно в 1000 долларов в каждом из интересующих ее избирательных округов. Хочешь - участвуй в выборах в двух округах. Хочешь - во всех 646. Если твоя партия набрала на выборах меньше 5%, депозит изымается в пользу государства. Если эта планка превышена - деньги тебе вернут.

Если партия выставляет своих кандидатов в федеральный парламент Австралии, процедура регистрации не является для нее обязательной. Регистрироваться партийцев соблазняют с помощью различных "пряников". Например, если кандидат от зарегистрированной партии получает в своем округе больше 4% голосов, государство возмещает этой партии предвыборные расходы.

В американском штате Луизиана законы более строги. Чтобы получить право участия в выборах, любая партия должна заплатить пошлину в 1000 долларов, заверить у нотариуса заявление на регистрацию и доказать, что ее поддерживают не меньше тысячи зарегистрированных избирателей.

Но ни в одной развитой стране регистрирующие и надзорные органы не выполняют таких функций, как в России. В 2003 году шеф Центризбиркома Александр Вешняков стал инициатором Закона "Об основных гарантиях избирательных прав", сделавшего практически невозможным нормальную работу СМИ в предвыборный период. Когда нормы закона отменил Конституционный суд, казалось, что более лютого врага выборов, чем Вешняков, невозможно себе представить. Оказалось, что возможно. В ходе очередной ревизии выборного законодательства в 2006 году даже шеф ЦИКа заявил, что многие новации делают возможными грандиозные злоупотребления.

Но Вешняков пытался "запереть конюшню" уже после того, как ее покинули все лошади. Во время начального этапа общественной деятельности Михаила Касьянова боссы СПС из кожи вон лезли, пытаясь затащить его в свои ряды. Сегодня правые боятся афишировать свои контакты с экс-премьером. Почему? В Кремле ясно дали им понять: хотите лишиться своей регистрации? Нет проблем - просто поучаствуйте в конференции несистемной оппозиции "Другая Россия" и заведите политшашни с деятелями вроде Касьянова!

Подобный же ультиматум, согласно источнику "МК", был выставлен и Григорию Явлинскому. В обмен лидеру "Яблока" пообещали негласное содействие в создании собственной фракции в следующей Госдуме.

Вообще российские публичные политики быстро привыкли к новым правилам игры. Сейчас в их кругах все меньше употребляют фразы типа "сколько голосов эта партия наберет на выборах". Вместо этого используются выражения "сколько голосов им дадут" и "сколько голосов им натянут". Процесс выборов в значительной мере потерял свой смысл.

Вообще в самом большом выигрыше от политреформ последних лет оказались избранные группы политтехнологов и пиарщиков. Во время прошлогодних выборов в Мосгордуму весь подряд на пиаровское обслуживание абсолютно всех кандидатов от "Единой России" был отдан одной-единственной фирме. Отдельные кандидаты в одномандатных округах пробовали было возмущаться. Но их мгновенно осаживали: "Вам не нравятся ваши пиар-консультанты? Мы пришлем вам новую группу. Но привлекать людей со стороны не смейте!"

На федеральных выборах эта же категория людей скорее всего заработает даже большие деньги. Уже сейчас исполком "Медведя" в Банном переулке купается в деньгах. В начале лета даже мелкие начальники получали там по нескольку тысяч долларов и при этом изнывали от безделья. Сколько зарабатывают более высокие начальники, которые чем-то занимаются, даже сложно себе представить. Слишком уж деликатный характер носят многие из этих занятий. Например, именно из кабинета замглавы исполкома "ЕдРа" Константина Костина координируется деятельность засекреченных центров черной пропаганды - групп "журналистов", сочиняющих обличающие статьи против врагов "Медведя" и власти в целом.

Триллером по Сечину

Пытаясь понять хитросплетения кремлевских интриг в годы правления КПСС, западные советологи внимательно рассматривали групповые снимки членов Политбюро на первой полосе "Правды". Сейчас полезную информацию в этом отношении иногда может дать внимательный просмотр российских гостелеканалов.

В 90-е годы медиамагнат Владимир Гусинский любил позабавиться. Он усаживался с друзьями у телевизора и дословно "предсказывал", что именно сейчас будет молвить с экрана Евгений Киселев. Вся разница с нынешним временем - всего лишь в одной детали. Функции повелителя голубого экрана выполняет не знаменитый на всю страну олигарх, а никому не известный кремлевский чиновник - замглавы управления внутренней политики президентской администрации Алексей Чеснаков. В большом кабинете этого 36-летнего госслужащего на Старой площади всегда включен телевизор. Денно и нощно он от имени власти дает указания госканалам, как именно освещать то или иное событие. Как говорят, очень часто во время выпусков новостей мы слышим формулировки, придуманные именно Чеснаковым.

Но эта заорганизованность нашего ТВ и дает обильный материал для анализа. Никакая случайная крамола на экран попасть не может. Значит, любые острые материалы - это отражение схватки бульдогов под кремлевским ковром. Госканалы сконцентрировались на деле рядового Сычева? Дело не столько в сочувствии к несчастному солдату, сколько в желании неких царедворцев передать привет министру обороны Сергею Иванову. Госканалы бьют в набат по поводу "беспредела в Южном Бутове"? Злоключения местных старожилов никого во власти особо не трогают. Их лишь используют, чтобы в силу каких-то причин задать информационную трепку Лужкову.

Последние недели никаких нестандартных информационных кампаний на нашем госТВ не наблюдалось. Но это вовсе не признак затишья в борьбе внутрикремлевских и околокремлевских групп. Скорее это отражение определенной растерянности, в которой пребывают почти все без исключения реальные политсилы России.

"Никто точно не знает, какое именно решение по поводу смены (или не смены) власти в 2008 году принял Путин. Никто даже точно не знает, принял ли он уже такое решение или еще нет. А ведь от результата президентских раздумий зависит судьба всех без исключения российских политических кланов", - так видит суть проблемы Владимир Филин.

Похоже, что подобная оценка довольно близка к истине. Признаки замешательства проявились у многих влиятельных царедворцев. Помощник президента по кадрам Виктор Иванов некоторое время назад, например, носился с идеей создания специальной новой партии. Предполагалось взять одну из пребывающих в анабиозе политструктур и создать на ее основе мощную силу, выражающую интересы силовиков.

Беспокойство, испытываемое ельцинским старосемейным кланом, даже выплеснулось на публику. Весной этого года знаменитый в прошлом олигарх Александр Смоленский вместе со своим помощником Эдуардом Краснянским выпустил политический триллер "Заложник". Художественные достоинства книги, к несчастью, оставляют желать лучшего. Поэтому осилить ее смогли очень немногие.

А между тем в главных героях романа легко узнаются Ельцин, Путин, Волошин, Рушайло, Сечин, Сурков, Игорь Иванов, Березовский, сам Смоленский и многие другие. Фабула книги: перед передачей власти в 1999 году будущий новый президент подписывает некий секретный меморандум с условиями. Одно из них: возвращение президентского кресла в 2008 году члену старой команды. Но в 2006 году некий президентский советник начинает жестко давить на главу государства, требуя от того остаться на третий срок.

У внезапной вспышки у Смоленского страсти к литературе может быть два объяснения. Или олигарх заскучал и подобным образом демонстрирует свое чувство юмора. Или таким способом старая ельцинская команда подает некий сигнал ВВП.

Подобная теория может показаться чересчур смелой. Но в политике бывает и не такое. Кроме того, враги ельцинского клана тоже вовсю используют против него художественно-публицистические средства. Сейчас в России развернулась активная кампания по "демонизации" 90-х годов. А от объявления той или иной эпохи окаянной до раскулачивания "ответственных за провалы" бывших лидеров дистанция не такого уж огромного размера.

Заметно также, что из всех кандидатов в путинские преемники старосемейный клан на нынешнем этапе больше всего благоволит к Дмитрию Медведеву. Не зря же главным неофициальным советником первого вице по политическим вопросам является не кто иной, как Александр Волошин. Знатоки обратили внимание еще на одно обстоятельство: экс-премьер Касьянов разносит в пух и прах действия власти, но Медведева не трогает.

Впрочем, для Дмитрия Анатольевича это может служить лишь слабым утешением. Как уже не раз писал "МК", никакими зримыми достижениями на ниве реализации нацпроектов он похвастаться не может. Косвенно это признал даже кремлевский агитпроп. Официальная пропаганда все меньше вещает о первом вице в одной связке с нацпроектами. Вместо этого Медведева стали больше пиарить, используя инициативы власти по спасению страны от демографической катастрофы.

Блеск и нищета нефтедолларов

В любом демократическом государстве парламентские выборы - это фактор неопределенности и в какой-то степени даже нестабильности. Это касается даже президентских республик вроде США. Ведь на выборах вполне может победить противостоящая президенту партия. Например, это произошло при Клинтоне в 1994 году, и правительство сразу стало лихорадить. В современной России подобная ситуация немыслима. Но устойчивости экономики это все равно не прибавляет.

В настоящий момент перед российским правительством кроме ублаготворения избирателей в предвыборный период стоят две главные задачи: экономический рост и снижение инфляции. К несчастью, на данном историческом отрезке эти три задачи никак не сочетаются друг с другом.

52,2% доходов российского госбюджета в этом году будет обеспечено за счет нефти и газа. Эта самая высокая за последние годы цифра - сама по себе повод для беспокойства. Тем более что темпы роста нефтедобычи снижаются. И сегодня мы получаем прибыль не от увеличения экспорта, а от неприлично вздутых цен.

Но по крайней мере нефтедоллары дают власти возможность осыпать избирателей благодеяниями. И ирония здесь, кстати, уместна лишь отчасти. Элита уже давно получила свою львиную долю нефтяного пирога. Было бы преступлением, если бы этим дело и ограничилось. Но увеличение госрасходов на социальные и иные нужды неминуемо раскручивает маховик инфляции. В планах правительства значится доведение этого показателя до 5-6% к 2008 году. Но многие эксперты опасаются, что уже в ближайшие месяцы инфляция может возрасти до 15%.

Власть это, естественно, не устраивает. Если эффект от дополнительных социальных выплат будет съеден инфляцией, ни о каком повышении или поддержании популярности руководства страны в предвыборный период не может быть и речи. Но способов укрощения инфляции существует не так много. Можно, как это и делает правительство, откачивать "лишние" деньги из экономики в Стабилизационный фонд. Но это приводит к чрезмерному укреплению рубля. Для российских товаропроизводителей такая ситуация равнозначна приставленному к горлу ножу. Они привыкли жить в условиях дешевой рабочей силы и слабого рубля. Без роста производства, естественно, не может быть и речи об удвоении ВВП. Более того, некоторые эксперты, например, уверены, что к 2008 году реальный рост экономики может снизиться до мизерного для развивающейся страны уровня в 3%. Россия рискует еще больше отстать в мировом экономическом соревновании.

Теоретически выход из этого замкнутого круга есть. Надо всего лишь сделать Россию по-настоящему инвестиционно привлекательной страной. Но осуществимо ли это? В безопасности своих инвестиций сейчас не могут быть уверены даже друзья самых могущественных кремлевских силовиков. Что уж тут говорить обо всех остальных! Такие масштабные задачи методами подполковника Бромли-Дэвенпорта не решаются. Но, как говаривал товарищ Сталин, "других писателей у меня для вас нет!" Появятся ли они в 2008 году?

ВОЕННЫХ ПОЛИЦЕЙСКИХ ЗАМЕНЯТ КОМЕНДАНТСКИЕ

Независимая газета, Мухин Владимир, 05.09.2006, №188, Стр. 6


Новшества Минобороны сводят на нет идею гражданского контроля над силовыми ведомствами страны

Одними из первых законопроектов, которые в сентябре рассмотрят вышедшие из отпуска депутаты, станет закон "О дисциплинарном аресте" и другие связанные с ним акты. Госдуме предстоит принять их в третьем, окончательном чтении. Эти документы, разрешающие через военные суды арест военнослужащих, начнут действовать уже с 1 января 2007 года. К этому же времени Минобороны должно создать в стране и новую военно-административную систему гарнизонов. Которая, по сути, станет последним гвоздем в крышку гроба идеи военной полиции, выдвинутой в начале года президентом РФ Владимиром Путиным. Вместо этого органа, который бы по замыслу Главковерха должен был бороться с правонарушениями в армии, Минобороны предлагает новую, подчиненную Генштабу военно-административную систему, где будут созданы территориальные и местные гарнизоны, а главное место в них должны занять организованные по новым штатам военные комендатуры.

Эти изменения будут воплощены в жизнь не распоряжением правительства, а на основе подготовленного военным ведомством проекта Устава гарнизонной и караульной служб ВС РФ. Военные предлагают разделить Россию на 70 территориальных и 179 местных гарнизонов (сейчас, по данным Минобороны, в ВС РФ действуют 533 военных гарнизона, то есть произойдет их укрупнение). Все они будут иметь межведомственный статус: требования, и приказы начальника военного гарнизона и военного коменданта будут распространяться не только на военнослужащих ВС РФ, но и на представителей других силовых структур страны.

При этом военная комендатура будет иметь свой штат и будет наделена полномочиями по организации гарнизонной и караульной службы, розыску и задержанию военнослужащих, совершивших дисциплинарные проступки, а также проводить дознание и вести учет правонарушений. Почти каждая военная комендатура при себе будет иметь "карательный" орган - гауптвахту. По планам Минобороны, таких гауптвахт будет создано 143 единицы.

Таким образом, под началом военного ведомства страны в ближайшем будущем будет сосредоточена вся система по надзору и поддержанию в гарнизонах и воинских частях (независимо от их ведомственной принадлежности) надлежащего порядка и воинской дисциплины. Среди общественных деятелей и политиков данное обстоятельство уже вызывает тревогу. Они утверждают, что излишний монополизм Минобороны не отвечает принципам гражданского общества.

В свое время омбудсмен Владимир Лукин предлагал подчинить военную полицию не Минобороны РФ, а президенту страны, чтобы избежать перегибов со стороны командиров и осуществлять над армией и другими силовыми структурами контроль. Но этого контроля, видимо, уже не будет. Бывший депутат и член комитета по обороне генерал Эдуард Воробьев заявил "НГ", что законопроект о введении гражданского контроля над армией в Госдуму вносили трижды, но почему-то его рассмотрение было отклонено.

Глава комиссии Общественной палаты по контролю над деятельностью правоохранительных органов и силовых структур и реформированием судебно-правовой системы Анатолий Кучерена опасается, что восстановление гауптвахт в армии может привести к злоупотреблениям со стороны командиров: "Намерение Минобороны ввести дисциплинарные аресты вполне понято - оно направлено на то, чтобы как-то способствовать искоренению дедовщины, неуставных взаимоотношений в армии. Но в то же время это не выход из ситуации. Здесь самое главное, чтобы не было злоупотреблений со стороны офицеров в отношении тех же солдат, которые могут оказаться на гауптвахте".

В свою очередь, представитель военно-судейского сообщества, попросивший не называть его фамилию, сообщил "НГ", что не все гауптвахты, которые начнут уже работать с Нового года, приспособлены для "цивилизованного" приема арестантов. К тому же количество военных судов в России сокращено. В 2007 году их количество будет гораздо меньше, чем число гуптвахт и гарнизонов (военных судов останется в РФ всего 110 единиц). Они попросту будут завалены представлениями командиров и другими делами военнослужащих. Это значительно затруднит работу как военных юристов, так и комендатур. Военные суды в связи с отменой института прикомандирования и переводом их штатов на должности гражданских могут потерять квалифицированных военных специалистов. Особенно это грозит судам, расположенным в отдаленных гарнизонах.

Таким образом, создание новой военно-административной системы, направленной на повышение уровня правопорядка и воинской дисциплины в войсках, может столкнуться с серьезными проблемами. Которые, по сути, окажутся спровоцированы теми самыми законами, которые будет на днях принимать Госдума.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ ИЗ ЧЕЧНИ

Новые известия, Зубченко Евгения, 05.09.2006, №159, Стр. 2


Рамзан Кадыров готов нормализовать ситуацию в Карелии

Помочь карельским властям вчера решил председатель правительства Чеченской Республики Рамзан Кадыров. Он пообещал найти «законные методы» нормализации ситуации в Кондопоге в том случае, если карельские власти не смогут этого сделать. Властям республики предложение не понравилось. Они утверждают, что ситуация в регионе спокойная. В то же время, по некоторым данным, уже в столице Карелии Петрозаводске распространяются листовки, в которых говорится, что в субботу в центре города состоится митинг против нелегальных мигрантов.

Рамзан Кадыров в распространенном вчера заявлении сообщил, что с просьбой вмешаться в ситуацию к нему обратились представители чеченской диаспоры Карелии. Местные власти, по его мнению, "пошли на поводу у нарушителей правопорядка". Как писали "НИ", в минувшие выходные в прежде тихом карельском городе Кондопоге в результате массовых беспорядков были разгромлены торговые точки, принадлежащие выходцам с Кавказа. Погромы начались после митинга, в котором активное участие приняли представители Движения против нелегальной иммиграции (ДПНИ). После субботних погромов практически все выходцы с Кавказа уехали из Кондопоги. "Если карельские власти не могут найти формы и методы урегулирования ситуации, то мы сумеем найти правовые методы, способные привести ситуацию в правовое русло", - подчеркнул председатель чеченского правительства в своем заявлении. "Там ведь беспредел, погромы, поджоги, а все должно решаться в законодательном порядке, - разъяснил "НИ" позицию председателя правительства Чечни руководитель его пресс-службы Лема Гудаев. - Если власти не справляются с ситуацией, то мы можем оказать любую необходимую помощь. Это может быть и юридическая помощь, туда может выехать и делегация, которая может поговорить с чеченской диаспорой, с местным населением".

Член комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политике Владимир Рыжков поддержал Рамзана Кадырова. "Это вполне нормально, потому что пострадала чеченская община, - сказал депутат "НИ". - В этом смысле вполне правомерно, что власти республики вмешиваются в эту ситуацию, требуя восстановления права и законности. Этим самым республика напоминает нашим нацистам и державникам о том, что Чечня - это часть России и чеченцы - такие же граждане России, как и коренные жители той же самой Кондопоги". А вот по мнению бывшего премьера республики, ныне депутата Госдумы Михаила Бабича, Рамзану Кадырову не следует вмешиваться в ситуацию. "Принятие мер в правовом поле - это как раз прямая компетенция руководства Карелии и если они захотят, то найдут способы и силы привести все в правовое соответствие, - сказал он "НИ. - А Кадырову нужно больше заниматься республикой и меньше самопиаром на всероссийском поприще".

Вчера же чеченский парламент направил делегацию в Кондопогу во главе с зампредседателя Народного собрания Идрисом Усмановым. Еще одну делегацию во главе с министром по национальной политике, печати и информации ЧР Мовсуром Ибрагимовым на место событий направил президент Чечни Алу Алханов. В отличие от своего премьера глава Чечни назвал действия руководства Карелии правильными. Он отметил, что "руководство Карелии не переводит бытовой конфликт на межнациональную почву". Как сообщили "НИ" в приемной г-на Ибрагимова, обе делегации будут взаимодействовать, и это "нормальная практика".

Но, как выяснилось, в Карелии не нуждаются в помощи властей Чечни. "Рамзан Кадыров рубит шашкой, у него нет полной информации о положении дел в Карелии. Он думает, что здесь чеченцев обидели, на самом деле - наоборот", - заявил вчера в интервью "Эхо Москвы" пресс-секретарь главы Карелии Александр Смирнов. В пресс-службе правительства Карелии "НИ" отказались официально комментировать заявление г-на Кадырова. Впрочем, от себя сотрудница пресс-службы эмоционально добавила: "Слов нет! Нам не до этого, мы работаем в обычном режиме. Ситуация в республике нормализовалась, все спокойно". Помимо делегации из Чечни, в Карелию направился и целый десант от движения "Наши". Целью "миротворческого контингента", состоящего из двухсот человек, является ведение переговоров между конфликтующими сторонами. Прибудут в Карелию и члены Общественной палаты, которые хотят на месте разобраться в причинах и обстоятельствах произошедших там беспорядков.

По сообщениям Генпрокуратуры РФ, правоохранительные органы задержали 109 человек, 25 из них в настоящее время арестованы судом, материалы еще на 25 задержанных находятся на рассмотрении судей. По фактам массовых беспорядков прокуратурой Карелии возбуждено и расследуется уголовное дело по статье 212 УК РФ ("массовые беспорядки"). Между тем, по некоторым данным, в столице Карелии Петрозаводске вовсю готовится новый митинг против нелегальных мигрантов. По городу распространяются листовки с сообщением, что акция намечена на будущую субботу на главной площади Петрозаводска.

Вчера же Рамзан Кадыров отметил особую роль в организации беспорядков ДПНИ. "Активное участие представителей этой организации в антиобщественных акциях уже дает юридические основания запретить деятельность этого объединения как экстремистского", - считает он. "Демократические силы не раз указывали на опасность этого движения, - напомнил Владимир Рыжков. - Если движение фактически оправдывает этнические погромы, идеологически и практически этому способствует, то именно против таких организаций должен применяться закон об экстремизме. Это явно тот случай, требующий расследования деятельности этой организации". Тем временем сайт ДПНИ по-прежнему активно рассказывает своим сторонникам "правду о событиях" в Карелии. Как рассказали "НИ" в комитете "Гражданское содействие", они уже обращались по поводу деятельности ДПНИ в правоохранительные структуры. "Мы писали по этому поводу, но нам сказали, что, поскольку организация официально не зарегистрирована, то и уничтожить ее нельзя", - отметили правозащитники.

***

Мавлит БАЖАЕВ, председатель подкомиссии Общественной палаты по проблемам противодействия экстремизму и ксенофобии:

– Мы очень обеспокоены событиями в Карелии, которые, к сожалению, стали приобретать этническую окраску. Хотя с самого начала было понятно, что это инцидент, имеющий сугубо криминальную подоплеку. Но кому-то выгодно развивать его как межнациональный конфликт. Сейчас обсуждается вопрос о направлении в Карелию членов Общественной палаты. Основная проблема заключается в том, что местные правоохранительные органы проявили непонятную, если не сказать преступную, пассивность. Именно их позиция послужила причиной разгорания конфликта. Ведь если бы сразу были предприняты меры по его локализации, то таких масштабов волнений сегодня бы не было. И теперь стабилизировать ситуацию в регионе уже гораздо сложнее. Я думаю, что федеральная власть должна во многом пересмотреть свое отношение к проблеме распространения национализма. Мы сегодня позволяем эксплуатировать тему межнациональных отношений различным нечистоплотным политикам и экстремистам. Усилий одних общественных организаций сегодня недостаточно. Пока государство не возьмется серьезно за эту проблему, достичь положительного результата будет очень сложно. Достаточно вспомнить, что в советское время отдельные инциденты, готовые перерасти в межнациональные столкновения, тут же решительно пресекались. Представители власти и руководство правоохранительных органов жестко подходили к оценке подобных случаев. И конечно, такого преступного бездействия, которое проявили правоохранительные органы Кондопоги, тогда не было.

ПО КАЧЕСТВУ И АКЦИЗ

Российская бизнес-газета, Леонов Алексей, 05.09.2006, №33, Стр. 1


Налоговые ставки на нефтепродукты будут зависеть от их сортности

ПРАВИТЕЛЬСТВО планирует дифференцировать в перспективе ставки акцизов, а также и пошлин на нефтепродукты в зависимости от их качественных параметров. В ближайшее время такой документ может увидеть свет. Но обо всем по порядку.

Налоговый кодекс ныне регламентирует только две ставки акциза на автомобильный бензин: 2657 руб. за тонну бензина с октановым числом до 80 (марки 76 и 80) и 3629 руб. - свыше 80 (марки 92, 95, 98). Для дизельного топлива ставка едина: 1080 рублей за тонну. В дальнейшем эти показатели будут дифференцироваться от качественных, в том числе экологических параметров нефтепродуктов.

По имеющейся информации, примерно через месяц Минэкономразвития России передаст проект соответствующего документа в Минфин, который его, вероятно, скорректирует и внесет документ в правительство ближе к концу 2006 года. А Госдума рассмотрит законопроект в первом чтении во время весенней сессии 2007-го. Сами же новые правила исчисления пошлин и акцизов, если они будут приняты, начнут действовать не раньше 2008 года.

Окончательная редакция этого документа, похоже, увязана с законопроектом "О техническом регламенте и требованиях к бензинам, дизельному топливу и горюче-смазочным материалам", который планируется принять и ввести в действие не раньше 2008 года.

В то же самое время будут активно модернизироваться нефтеперерабатывающие мощности, что впоследствии снизит себестоимость производства высококачественных нефтепродуктов. В частности, для этого уже обнулены импортные пошлины на оборудование, необходимое для реконструкции НПЗ; принят закон о дифференциации ставок НДПИ в зависимости от выработанности месторождений; обнулена ставка НДПИ для освоения новых месторождений в Восточной Сибири.

Согласно проектам Минпромэнерго России, топливо, соответствующее второму качественному стандарту, будет производиться только до 2009 года, третьему - до 2010 г., четвертому - до 2014 года включительно. После этого срока все нефтеперерабатывающие заводы перейдут на изготовление высококачественных марок, например бензина максимально высокого - пятого класса. Исключение сделано только для низкооктанового топлива, которое по качественным характеристикам соответствует второму классу: это топливо необходимо для устаревшей сельскохозяйственной техники, которая пока преобладает в российском сельском хозяйстве. Поэтому производство такого топлива разрешено в РФ вплоть до 2009 года включительно.

Самим типам нефтяного топлива будут соответствовать три коэффициента, с помощью которых будет рассчитываться и корректироваться ставка акциза. Назвать их официально чиновники пока отказываются, ссылаясь на то, что они еще не закончили их разработку. Но, по мнению экспертов Минпромэнерго и Минэкономразвития России, доля акциза в цене топлива не изменится и составит те же 19-20 процентов.

ЧАСТНЫЕ КОМПАНИИ БУДУТ УЧИТЬ ПО-СВОЕМУ

Российская бизнес-газета, Литвинцев Геннадий, 05.09.2006, №33, Стр. 2


29 процентов российских предприятий уже обзавелись своими учебными заведениями

"РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА"

ПОСЛЕДНИЙ мониторинг экономики образования (его четвертый год проводят Высшая школа экономики, Росстат и ведущие социологические службы) показал, что работодателям приходится переучивать каждого пятого выпускника вуза. А это значит, что уровень нашего высшего образования не соответствует стандартам не то что европейским, но и российским.

Похоже, подпираемый экономическим ростом, начинает понимать это и бизнес, твердо убежденный до поры, что проблемы кадров как таковой не существует, а есть проблема цены. Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин объявил недавно об организации Национального агентства развития квалификации с целью "приблизить качество подготовки специалистов к реальным потребностям экономики". "Специалисты на мировых рынках дороги, и если выстроим систему их подготовки у себя, то будет дешевле. Лучше вложиться здесь и сейчас, чем потом перекупать из Штатов и Европы", - пояснил глава РСПП. Перед новым учреждением ставится задача, во-первых, сформулировать, чему именно надо учить сейчас будущих специалистов, то есть определить содержание образования; во-вторых, создать собственные рейтинги учебных заведений различного уровня - от начальных и средних до высших, рейтинги, которым бы вполне доверяли промышленники и предприниматели и на которые могли бы ориентироваться в кадровой работе. Тем самым заявлен переход к принципиально иной позиции бизнеса в области образования - от эпизодического точечного спонсорства к частно-государственному партнерству.

Год назад, объявляя о запуске национального проекта "Образование", президент официально пригласил бизнес к сотрудничеству, фактически на паритетных правах с государством. От предпринимателей потребовали вложиться в развитие материальной базы учебных заведений, принять участие в предоставлении образовательных кредитов. Более того, наличие внебюджетных источников стало обязательным условием на получение школами и вузами президентских доплат. В рамках нацпроекта 17 ведущих российских вузов разделили 10 миллиардов рублей "президентского гранта", а в выявлении лидеров принимали участие руководители крупнейших российских компаний.

Только в Москве сразу четырнадцать из них объявили о готовности инвестировать 100 миллионов долларов в создаваемую в рамках нацпроекта бизнес-школу. Свою долю согласились внести предприниматели и в создание двух национальных университетов в регионах. Администрация Красноярского края, например, смогла добавить к 3 миллиардам рублей государственной сметы Сибирского нацуниверситета 2 миллиарда из средств местного бюджета и спонсоров.

Однако сказать, что все проблемы сняты, было бы неверно. Нынешняя законодательная база не позволяет бизнесу участвовать в формировании учебных программ, заметила на "круглом столе" в Воронеже начальник отдела областной службы занятости Людмила Козлова. Решение о том, как и чему учить студентов, могут принимать только государственные органы. Сейчас предприятия ведут образовательную деятельность лишь на основании личных договоренностей с руководителями вузов.

Такие договоренности, по словам заместителя начальника областного управления профессионального образования и науки Анатолия Зайцева, есть практически у каждого крупного вуза. Основная форма сотрудничества - стажировки. Еще более широкий вариант, не требующий согласований на высшем уровне, - создание предприятиями своих кафедр в вузах. Начальник учебного управления Воронежского технического университета Александр Болдырев рассказал, как один завод заказал и оплатил курс для 6 тысяч студентов, которых готовили по специальным программам. А вообще по всем вузам области "целевиков" набирается уже 27 процентов.

И все же до искомого пока далеко. Государство пригласило бизнес к сотрудничеству, но конкретных правил ведения такого сотрудничества не предоставило, отмечает Шохин. В Госдуме лежат два подготовленных РСПП законопроекта - "Об автономных учреждениях" и "Об эндаументе". Суть первого закона, прошедшего, хоть и с большим трудом, первое чтение, состоит в том, чтобы разрешить бизнесу стать наряду с государством соучредителем вузов. Второй закон (от английского endowment - вклад, дар, пожертвование) позволил бы предпринимателям контролировать использование направляемых учебным заведениям денег и освободил бы меценатов от дополнительных налогов. "Нужен хотя бы один из этих двух законов, без них мы не в состоянии двигаться дальше, - говорит президент РСПП. - Сейчас же за свою благотворительность бизнесу приходится платить двойной налог".

Впрочем, по мнению экспертов, велика вероятность того, что оба законопроекта попадут в Думе в "долгий ящик". Осторожность властей понятна. Вузовское сообщество хоть и заинтересовано в инвестициях, все же опасается, как бы бизнес не начал диктовать вузам свои условия. Предпринимателям, говорят оппоненты, нужны специалисты узкого профиля, тогда как преимущества отечественного образования в его академизме и фундаментальности. "Бизнес не следует пускать слишком далеко, иначе фундаментальная высшая школа превратится в прикладной довесок к промышленности", - говорит ректор Университета им. Баумана Игорь Федоров. "Если приход бизнеса в ПТУ и техникумы не страшен, то торопиться с учредительством вузов не следует, - полагает ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов, считающийся идеологом сотрудничества бизнеса с образованием. - Пока бизнес больше заинтересован в правах на имущество и студентов вузов, а не в содержании образования". Вывод большинства вузовских руководителей: допускать бизнес к формированию нужных ему образовательных программ следует, но с ограничением прав, чтобы не страдала фундаментальная наука.

Ответом бизнеса может стать отказ от поддержки традиционной системы образования и создание собственной, альтернативной. Уже сейчас, по данным исследований, проведенных Государственным университетом - Высшей школой экономики, Росстатом, Фондом общественного мнения и Левада-центром, 29 процентов российских предприятий завели свои образовательные учреждения, 11 процентов - учебные центры, 15 процентов - курсы переподготовки, 2 процента - собственные вузы. Ориентируясь на собственное образование, в 2005 году две трети предприятий (65 процентов) вообще отказались от сотрудничества с вузами (в 2004 году таких было 51 процент).

Если золотая средина не будет найдена и государство не уступит свою монополию, сотрудничество бизнеса с системой образования может начать сворачиваться.

Фото:

- И снова все по Райкину: "Забудьте про индукцию и дедукцию и давайте продукцию".

ГДЕ ПРОХОДИТ ЛИНИЯ КОНФЛИКТА?

Российская газета, Коныгина Наталья, 05.09.2006, №196, Стр. 6


Общественная палата обсуждает события в Кондопоге

ГОВОРИТЬ о НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРИЧИНАХ КОНФЛИКТА В КОНДОПОГЕ ПРЕЖДЕВРЕМЕННО - К ТАКОМУ ВЫВОДУ ПРИШЛИ ВЧЕРА НА ЭКСТРЕННОМ ЗАСЕДАНИИ ЧЛЕНЫ КОМИССИИ ПО ОБЩЕСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, СИЛОВЫХ СТРУКТУР И РЕФОРМИРОВАНИЕМ СУДЕБНО-ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ И КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ТОЛЕРАНТНОСТИ И СВОБОДЫ СОВЕСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ.

Прежде чем перейти к обсуждению конкретных формулировок, "общественники" обменялись имеющейся у них информацией. Выяснилось, что версия исключительно межнационального конфликта при этом не подтверждается. Так, член Комиссии по вопросам толерантности и свободы совести Мавлит Бажаев озвучил версию местных жителей, близких к участвовавшим в конфликте сторонам: по их мнению, ресторан не поделили "славянская" и "кавказская" преступные группировки. Словосочетание "криминальные разборки" прозвучало на заседании несколько раз. "Та информация, которая есть в нашем распоряжении, свидетельствует, что там все не так просто", - заявил известный адвокат Анатолий Кучерена. Он призвал "сместить акценты" в сторону большей требовательности к правоохранительным органам, которые не сумели ни предотвратить, ни остановить беспорядки в городе. Для иллюстрации своих слов Анатолий Кучерена со ссылкой на достоверный источник рассказал историю о том, что директор ресторана, в котором начался конфликт, несколько лет назад, совершив преступление, пустился в бега. Потом то ли сам пришел с повинной, то ли его поймали, но осудили его на шесть лет. Отсидев три года, директор освободился и вернулся в свой ресторан. По мнению Кучерены, население осталось недовольно слишком мягким приговором и теперь припомнило директору все его былые грехи. Глава Комиссии по вопросам толерантности и свободы совести Валерий Тишков не стал вспоминать криминальные эпизоды из жизни города, зато вспомнил, что рядом с мэром Кондопоги на митинге стоял Александр Белов из ДПНИ - организации, не упускающей случая засветиться там, где русские поконфликтовали с нерусскими.

Валерий Тишков прокомментировал "РГ" свою позицию:

Российская газета | Валерий Александрович, почему вы так упорно отрицаете этническую составляющую конфликта?

Валерий Тишков | Внешне кажется, что она есть. Но мы не обращаем внимания, когда людей из другой деревни бьют гораздо чаще, чем своих, и там нет разницы в национальном составе.

РГ | Но конфликт уже перерастает в межнациональный, вам так не кажется? Иначе не раздавались бы в Интернете призывы ехать в Кондопогу на помощь.

Тишков | Нет, пока мне так не кажется. Но то, что у него есть этническая окраска, это безусловно, потому что линия конфликта проходит между людьми разных национальностей.

РГ | В перспективе такая ситуация может тиражироваться?

Тишков | Нет такой перспективы. Но нельзя ни в коем случае поощрять насилие. Если сейчас поощрить насильников, выселить неместное население из города, то это конец. Это же квартиры освобождаются, должности, торговые точки. Это все демонстрировали в Сумгаите, Грозном - мы все это уже знаем.

***

Кстати

Спикер Госдумы Борис Грызлов призывает все политические и общественные силы "не раздувать страсти" вокруг инцидента в карельском городе Кондопога и не делать преждевременных заявлений о национальном аспекте этих событий. "Сегодня преждевременно говорить о национальном аспекте инцидента в Кондопоге. Призываю все политические и общественные силы не раздувать страсти", - сказал он журналистам в понедельник.