Утверждена Решением Совета городского округа Кохма от 28. 12. 2008 №101, в редакции Решения Совета городского округа Кохма от 07. 12

Вид материалаРешение

Содержание


Девиз городского округа Кохма
3.3. Стратегические направления развития
1. Повышение качества жизни населения 2. Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Кохма 3. Развитие гражданс
3.4. Выбор стратегических альтернатив
Сценарий 1. Инерционный (пессимистический)
Сценарий 2. Сценарий интенсивного развития (оптимистический)
Сценарий 3. Переходный (реалистический)
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   37

Девиз городского округа Кохма



«Городской округ Кохма – территория комфортного проживания населения».


Эмблема стратегии социально-экономического

развития городского округа Кохма





3.2. Бренды городского округа Кохма


1. Краны башенные

2. Льняные и хлопчатобумажные ткани

3. Клиника Ивановской государственной медицинской академии


3.3. Стратегические направления развития


Анализируя возможные направления развития, необходимо выделить наиболее перспективные из них, которые могут быть реально осуществимы с учетом сложившейся ситуации, тенденций и имеющихся или привлеченных ресурсов, дать дополнительный позитивный социально-экономический эффект и способствовать дальнейшему развитию. Такими направлениями являются следующие:

1. Повышение качества жизни населения

2. Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Кохма

3. Развитие гражданского сообщества



Предполагаемые этапы реализации стратегии:

I этап – 2009-2011 годы

II этап – 2012-2014 годы

III этап – 2015-2017 годы

IV этап – 2017-2020 годы


3.4. Выбор стратегических альтернатив


При разработке стратегии социально-экономического развития городского округа Кохма до 2020 года на основе проведенного анализа социально-экономического развития были рассмотрены несколько сценариев.


Сценарий 1. Инерционный (пессимистический)


Данный сценарий исходит из предположения о том, что городскому округу в силу низкой конкурентоспособности его экономики не удастся привлечь для своего развития крупные корпоративные инвестиции. Собственники промышленных предприятий будут в основном поддерживать и частично модернизировать существующие производства, а в отдельных случаях закрывать явно убыточные или неперспективные. Источники финансирования, на которые следует рассчитывать при реализации инерционного сценария, ограничиваются в основном дотациями из областного бюджета и финансированием за счет целевых региональных и федеральных программ.

Так, за счет осуществления приоритетных национальных проектов и дотаций из областного бюджета произойдет некоторое увеличение объемов жилищного строительства, улучшится ситуация в системах образования и здравоохранения. За счет реализации областных и муниципальных целевых программ будет оказана поддержка развитию малого бизнеса, что обеспечит повышение занятости населения и увеличение налоговых поступлений в местный бюджет. При поддержке областного бюджета могут быть осуществлены отдельные мероприятия по улучшению экологической ситуации, строительству объектов коммунальной инфраструктуры. Все это обеспечит определенное повышение качества жизни населения.

В то же время, основные проблемы городского округа, выявленные в ходе анализа существующей ситуации, останутся неразрешенными. Объемы промышленного производства увеличатся незначительно, однако при этом может происходить сокращение количества рабочих мест.

При данном сценарии не удастся существенно изменить вектор демографической ситуации в городском округе. Численность населения будет снижаться.

Бюджет останется дотационным.


Сценарий 2. Сценарий интенсивного развития (оптимистический)


Интенсивный сценарий характеризуется тем, что выявленные путем анализа стратегически перспективные отрасли реального сектора экономики должны развиваться темпами в 1,5-2 раза выше существующих.

Для этого необходимо сосредоточиться на двух условных направлениях: инвестиционном и инновационном.

Администрация муниципального образования выступает инициатором привлечения крупных компаний на территорию городского округа Кохма. В рамках данного сценария прогнозируется комплексное повышение инвестиционной привлекательности.

Инновационный путь развития предусматривает: привлечение крупных инвесторов в текстильную промышленность, машиностроение с целью проведения ускоренной модернизации материально-технической базы предприятий.

Главным сдерживающим фактором данного сценария является ограниченность бюджетных средств, зависимость от дотаций областного центра. Переход на современную, оптимальную систему госуправления и бюджетирования даст несомненную отдачу в виде более эффективного использования денежных потоков. Кроме того, дальнейшее развитие бюджетных отношений с областным центром предполагает выделение денег сверх национальных проектов и нормативного минимума под экономически обоснованные, стратегически важные местные проекты. Это мощный ресурс, на получение которого необходимо сосредоточить усилия. Наличие серьезной поддержки в виде совместных проектов со стороны областного правительства станет знаковым моментом для инвесторов, признаком высокого профессионализма управляющей команды. Инвестиционные средства, страховые деньги, длинные кредиты и прочий финансовый инструментарий, основанный на доверии власти и бизнеса, станет третьим источником привлечения необходимых денежных ресурсов.

Сценарий интенсивного развития выбран в качестве основного сценария развития городского округа Кохма.

Сценарий 3. Переходный (реалистический)


В случае если интенсивный сценарий не будет реализован по причинам непреодолимых факторов, в силу вступит переходный сценарий, предусматривающий инновационное развитие городского округа, но в меньших масштабах.

Сценарий предусматривает привлечение инвестиций в существующие производства с целью повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и увеличения объемов производства, создания новых рабочих мест.

Отраслевая структура экономики городского округа изменится, что будет связано с увеличением доли обрабатывающих производств.

Численность населения стабилизируется и останется на уровне 2008 года. Зависимость местного бюджета от регионального сократится.

В ходе реализации стратегии социально-экономического развития городского округа Кохма не исключена возможность перехода к данному сценарию развития.