Приказ от 25 мая 2006 г. N 229 об утверждении методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных
| Вид материала | Документы |
- Методические рекомендации по реализации вопросов местного самоуправления в сфере культуры, 2873.92kb.
- Методические указания по реализации вопросов местного самоуправления в сфере культуры, 2873.92kb.
- Методические рекомендации по реализации вопросов местного самоуправления в сфере культуры, 5656.13kb.
- «Проблемы разграничения и исполнения вопросов местного значения в муниципальных районах,, 19.82kb.
- Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации - министра Российской Федерации, 400.66kb.
- Доклад о деятельности органов местного самоуправления республики ингушетия за отчетный, 173.34kb.
- Мчс россии Департамент территориальной политики, 904.63kb.
- Самоуправления осуществляется муниципальный земельный контроль и переданные функции, 53.1kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 1640.79kb.
- «краевой учебно-методический центр», 34.32kb.
Приложение 18
к Методическим указаниям
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТИ
ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЯ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Объем субвенций на текущий год определяется из базиса предыдущего года, с учетом поправочных коэффициентов, определяемых в зависимости от:
- роста оплаты труда;
- изменения цен на энергоносители (тепловая энергия, электроэнергия и т.д.);
- изменения цен на горюче-смазочные материалы, товарно-материальные ценности, необходимые для работы организации культуры.
Кроме того, возможно использование поправочного коэффициента, размер которого согласовывается сторонами соглашением, исходя из необходимости интенсификации деятельности организации.
Расчет субвенции на содержание организаций культуры поселения:
ok ok ok ok
S i = SUM (F ij х K1 х 1,262 + M ij + T ij),
где:
ok
S i - объем субвенции i-му муниципальному району на
содержание организаций культуры n-го поселения;
ok
F ij - фонд оплаты труда i-гo муниципального района по j-му
виду организации культуры по плану 2005 г., расположенной в n-ом
поселении, сформированный в соответствии с отраслевой системой
оплаты труда;
ok
M ij - фонд материального обеспечения текущих затрат j-го
вида организации культуры, расположенной в n-ом поселении, по i-му
муниципальному району на 2006 г.;
ok
Т ij - средства на обеспечение коммунальных расходов j-гo
вида организации культуры, расположенной в n-ом поселении, по i-му
муниципальному району, планируемых по потребности на 2006 г.;
К1 - коэффициент-дефлятор повышения оплаты труда в 2006 г. по
отношению к 2005 г.;
1,262 - коэффициент начислений на оплату труда в 2006 г.;
ok
M ij = ((Dij х 1,085 х Z) + (Pij х Z))/2,
где:
Dij - фактические расходы на обеспечение текущих затрат j-гo вида организации культуры, расположенной в n-ом поселении, по i-му муниципальному району за отчетный 2004 г.;
1,085 - коэффициент-дефлятор (сводный индекс потребительских цен) 2005 г. по отношению к 2004 г.;
Z - коэффициент-дефлятор (сводный индекс потребительских цен) 2006 г. по отношению к 2005 г., либо согласованный сторонами соглашения коэффициент, отражающий изменения реальной потребности организации в материальном обеспечении, но не менее сводного индекса роста потребительских цен;
Pij - плановые расходы на обеспечение текущих затрат j-гo вида организации культуры, расположенной в n-ом поселении, по i-му муниципальному району на 2005 г.
ПОРЯДОК И ОБЪЕМЫ СУБВЕНЦИЙ
| Субвенции | Обязанности принимающей стороны |
| Фонд оплаты труда Статья 211 | Оплата труда в соответствии с заклю- ченными трудовыми договорами и право- выми актами, регулирующими размер заработной платы, сформированный в соответствии с отраслевой системой оплаты труда (согласно действующих штатных расписаний). Глава района (поселения) обязан обеспечивать рост заработной платы с учетом вновь принимаемых нормативно-правовых актов |
| Прочие выплаты Статья 212 | Суточные при служебных командировках. Оплата стоимости проезда к месту от- пуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера; компенса- ционные выплаты работникам в соот- ветствии с законодательством РФ |
| Начисления на фонд оплаты труда Статья 213 | Уплата единого социального налога (взноса), начисляемого работодателем, взносы в пенсионный фонд, в фонд социального страхования, медицинского страхования, обязательное социальное страхование от несчастных случаев |
| Приобретение услуг Статья 220 | Оплата работ и услуг по заключенным контрактам, с учетом изменения цен на услуги связи, транспортные услуги, коммунальные, аренда, услуги по со- держанию имущества, необходимые для работы организации культуры (согласно действующих смет) |
| Поступление нефинансовых активов Статья 300 | Оплата договоров на приобретение го- рюче-смазочных материалов, товарно- материальных ценностей, мягкого инвентаря, библиотечного и музейного фондов и т.д. |
ВОЗМОЖНЫЕ ВАРИАНТЫ ПЕРЕДАЧИ СУБВЕНЦИЙ
ПОСЕЛЕНИЕМ НА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
┌──────────┬───────────────────────┬─────────────┬───────────────┐
│ │ Виды │ Поселение │ Муниципальный │
│ │ расходов │(принимаемые │ уровень │
│ │ │ полномочия) │ (принимаемые │
│ │ │ │ полномочия) │
├──────────┼───────────────────────┼─────────────┼───────────────┤
│1 вариант │Оплата труда │+ │+ │
│ │Коммунальные расходы │ │ │
│ │Материальные и прочие │ │ │
│ │расходы │+ │ │
├──────────┼───────────────────────┼─────────────┼───────────────┤
│2 вариант │Оплата труда │+ │+ │
│ │Коммунальные расходы │ │ │
│ │Материальные и прочие │ │ │
│ │расходы │ │+ │
├──────────┼───────────────────────┼─────────────┼───────────────┤
│3 вариант │Оплата труда │+ │ │
│ │Коммунальные расходы │ │+ │
│ │Материальные и прочие │ │ │
│ │расходы │+ │ │
├──────────┼───────────────────────┼─────────────┼───────────────┤
│4 вариант │Оплата труда │+ │+ │
│ │Коммунальные расходы │ │ │
│ │Материальные и прочие │ │ │
│ │расходы │ │+ │
├──────────┼───────────────────────┼─────────────┼───────────────┤
│5 вариант │Оплата труда │ │+ │
│ │Коммунальные расходы │ │ │
│ │Материальные и прочие │ │ │
│ │расходы │ │+ │
├──────────┼───────────────────────┼─────────────┼───────────────┤
│6 вариант │Оплата труда │+ │ │
│ │Коммунальные расходы │+ │ │
│ │Материальные и прочие │ │ │
│ │расходы │+ │ │
└──────────┴───────────────────────┴─────────────┴───────────────┘
Приложение 19
к Методическим указаниям
РАЗЪЯСНЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРИСВОЕНИИ ЗВАНИЯ
"НАРОДНЫЙ (ОБРАЗЦОВЫЙ) САМОДЕЯТЕЛЬНЫЙ КОЛЛЕКТИВ"
САМОДЕЯТЕЛЬНЫМ ТВОРЧЕСКИМ КОЛЛЕКТИВАМ
08.07.05 N 1201/741
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вопросы развития самодеятельного творчества, нормативно-правовое регулирование деятельности любительских коллективов отнесено к компетенции органов власти субъектов Российской Федерации.
Учреждение и присвоение звания "Народный (образцовый) самодеятельный коллектив" является важным средством стимулирования развития народного творчества, повышения художественного уровня и исполнительского мастерства творческих коллективов. Ранее Минкультуры России, а в настоящее время Роскультура рекомендует органам культуры субъектов Российской Федерации использовать это право для поддержки и поощрения активной творческой и учебно-воспитательной работы самодеятельных художественных коллективов. В настоящее время 2/3 числа субъектов Российской Федерации учредили это звание.
Из текста ясно, что "действующее законодательство в настоящее время не предусматривает процедуру присвоения звания "Народный самодеятельный коллектив".
Действующее законодательство устанавливает ответственность субъекта Российской Федерации за осуществление государственной политики в области культуры на своей территории, сохранение культурного потенциала и культурного наследия, в том числе и нематериальной культуры, развитие профессионального и самодеятельного искусства, создание условий доступа граждан к культурным благам, каковым является и народное творчество. Учреждение звания "Народный самодеятельный коллектив" - одна из форм поддержки самодеятельного творчества.
Сегодня на практике органы культуры субъектов Российской Федерации принимают решение об учреждении звания "Народный", утверждают положение о нем, в котором определяются требования и критерии художественного уровня коллективов, их участия в культурной жизни общества, порядок представления документов, просмотра коллективов, периодичность подтверждения звания, формы поощрения и, на усмотрение учредителей, выделение штатных единиц руководителей. Соответствие коллектива званию "Народный" определяет специальная комиссия, создаваемая на уровне субъекта Российской Федерации. Учитывая децентрализацию бюджетов, если положением предусмотрено выделение народным коллективам штатных единиц, орган местного самоуправления, представляя заявку на соискание определенному коллективу звания "Народный", прилагает к ней гарантийное письмо о возможности выделения финансирования на оплату штатных сотрудников коллектива.
Заместитель начальника
Управления современного искусства
А.С.ЗАВОЛОКИН
Приложение 20
к Методическим указаниям
ОБРАЗЕЦ ПАСПОРТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ КЛУБНОГО ТИПА
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "________"
ОТДЕЛ КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ МО "_______"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ПРОФИЛЯ
__________________________________________________________________
(название учреждения)
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ
| Наименование учреждения (по Уставу) | |
| Адрес учреждения телефон, эл. почта | |
| Дата создания учреждения | |
| Принадлежность | |
| Учредитель | |
| Форма собственности | |
| Является ли юридическим лицом (да/нет) | |
| Наличие утвержденного Устава или Положения (с реквизитами) | |
| Наличие утвержденного Коллективного договора (с реквизитами) | |
| Группа по оплате труда руководителей и специалистов | |
| Общая площадь учреждения | |
| Балансовая стоимость на "__" _________ 20__ г. | |
| Территория обслуживания | |
| Количество штатных работников | |
| Дата заполнения паспорта | |
| Подпись и должность лица, ответственного за заполнение | |
2. МАТЕРИАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Характеристика здания
| Кто является собственником здания | Муниципальное образование МО "____________" | ||
| Год постройки здания | | ||
| Имеется ли технический паспорт на здание (да/нет) | | ||
| Кем и когда выдан | | ||
| Система отопления здания | | ||
| Материал наружных стен (подчеркните) | | ||
| Наличие водопровода в здании (да/нет) | | ||
| Наличие канализации в здании (да/нет) | | ||
| Учреждения занимает (подчеркните) | | ||
| Здание построено | | ||
| Общая площадь здания | | ||
| Техническое состояние здания | | ||
| Сооружения на территории учреждения | | ||
| Перечень помещений в здании | | ||
| Наименование помещения | Число комнат/ мест | Площадь | Есть ли аренда |
| Зрительный зал | | | |
| Малый зал | | | |
| Сцена | | | |
| Танц-/диско- зал | | | |
| Спортзал | | | |
| Комнаты клубных формирований (досуговые) | | | |
| Комнаты игровые | | | |
| Комнаты адм.-хозяйственного персонала | | | |
| Комнаты художественно-метод. персонала | | | |
| Фойе | | | |
| Бар/кафе | | | |
| Гардероб | | | |
| Видеосалон | | | |
| Другие помещения | | | |
| Наличие в здании киноустановки (да/нет), (год изготовления) подчерните | | ||
| На балансе учреждения (да/нет) | | ||