Geum.ru

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента по делам сми, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций

Вид материалаДоклад

Содержание


Раздел IV. Эффективность и результативность деятельности.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Раздел IV. Эффективность и результативность деятельности.


Деятельность департамента по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края как субъекта бюджетного планирования в отчетном периоде характеризуется достижением большинства запланированных ранее показателей. Отклонения (как невыполнение, так и перевыполнение) объясняются, прежде всего, тем, что процессы, которые отражаются этими показателями, подвержены воздействию целого ряда факторов, которые не могут регулироваться исключительно деятельностью департамента.

Следует отметить, что представленные в Докладе показатели в целом реалистичны и опираются на запланированные объемы финансирования.

Экономическая эффективность расходов в рамках стратегической цели деятельности департамента по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края характеризуется устойчивым ростом значений по большинству из показателей, характеризующих степень достижения указанной цели.

Целями действующей краевой целевой программы «Поддержка и развитие телерадиовещания, печатных средств массовой информации и книгоиздания в Краснодарском крае, обеспечение информирования граждан о деятельности органов государственной власти Краснодарского края» и утвержденной к реализации КЦП на 2009-2013 годы - «Поддержка и развитие телерадиовещания, печатных средств массовой информации и книгоиздания, обеспечение информирования граждан о деятельности органов государственной власти и социально-политических событиях в Краснодарском крае», является обеспечение прав граждан в сфере информации, сохранение информационного пространства, укрепление морально-нравственных ценностей общества, развитие культуры и сохранение культурного наследия.

Основными задачами программы 2009-2013 гг., уровень решения которых напрямую характеризует эффективность расходования средств краевого бюджета, являются:

- обеспечение надежного эфирного вещания программ краевых государственных телерадиокомпаний на всей территории Краснодарского края через государственную передающую сеть телерадиовещания Краснодарского края;

- сохранение тиражей и доступного для населения края уровня цен на краевые, городские и районные периодические печатные издания, выпускаемые предприятиями, находящимися в государственной собственности Краснодарского края;

- обеспечение государственной поддержки средств массовой информации, внесённых в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 марта 1997 года №66-КЗ «О государственной поддержке средств массовой информации Краснодарского края» в краевой реестр средств массовой информации;

- обеспечение разнообразия издательского портфеля, включая выпуск изданий о Краснодарском крае, публицистической, энциклопедической, научно-технической, образовательной, культурной тематики;

- содействие повышению профессионального уровня кадров.

В 2009-2013 годах на финансирование программных мероприятий предусмотрено 1 777 328,1 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета (без изменений внесенных в июне 2011 году).

В соответствии с ведомственным планом по оптимизации расходных обязательств Департаментом планируется сокращение расходов на приобретении материальных запасов и услуг связи в размерах: 2011 год – 21,0/ 3,5; 2012,2013 – 50,0/7,3 тыс. рублей.

Реализация предусмотренных новой программой мероприятий должна обеспечить достижение следующих положительных эффектов:

на макроуровне - увеличение вклада в прирост валового внутреннего продукта края, повышение эффективности подведомственных предприятий за счет технологического перевооружения, рост производства и продаж печатной и полиграфической продукции; развитие информационного пространства в сфере деятельности органов государственной власти Краснодарского края, общественно-политических, социально-культурных событий;

на микроуровне – повышение технико-технологического и организационного уровня предприятий, подведомственных департаменту по делам СМИ; издание произведений кубанских писателей и произведений о Краснодарском крае; повышение профессионального уровня специалистов средств массовой информации и специалистов полиграфической отрасли.

Устойчивая динамика роста достигнутых значений по большинству показателей деятельности в 2010 г., и достижение большей частью показателей целевых значений, в целом свидетельствуют о достаточно высокой эффективности деятельности Департамента по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края.

В отчетном периоде департаментом по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края, был реализован ряд мер по стимулированию эффективного расходования бюджетных средств в установленной сфере деятельности и ориентированию бюджетных расходов на конечный результат, главным образом за счет расширения и совершенствования практики использования программно-целевых методов бюджетного планирования. В Департаменте и на подведомственных ему предприятиях также проводились мероприятия по повышению результативности бюджетных расходов и совершенствованию методов контроля за соблюдением бюджетного законодательства.

В целях повышения эффективности использования средств краевого бюджета и в соответствии с распоряжением Главы администрации Краснодарского края от 20.10.2010 года №1045-р «О ликвидации государственного учреждения Краснодарского края «Телерадиосеть Кубани», подведомственное департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края государственное учреждение «ГУ КК «Телерадиосеть Кубани» находится в стадии ликвидации.

В рамках федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» происходит постоянное совершенствование контрактных отношений.

Разработан и ведется ведомственный план по размещению краевого заказа в разрезе всех способов закупок, с поквартальной разбивкой сумм выделенных на эти цели, график проведения закупок в соответствии с краевыми целевыми программами. Созданы сетевые планы-графики по каждой конкретной программе.

Экономия бюджетных средств в сумме 77,62 тыс. рублей сложилась в ходе открытых торгов, котировок и аукционов, проводимых в соответствии с Законом РФ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ.

В соответствии с постановлением главы администрации края от 31.03.2005 № 270 «Об утверждении порядка проведения мероприятий по контролю за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Краснодарского края» департаментом совместно с департаментом имущественных отношений проводились мероприятия по контролю за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Краснодарского края подведомственными департаменту государственными унитарными предприятиями Краснодарского края.

С целью повышения эффективности бюджетных расходов и обеспечения роста кадровой результативности в перспективном периоде, планируется разработка и внедрение управленческих систем, позволяющих осуществлять мониторинг и оценивать эффективность деятельности:
  • система КРI (ключевых показателей деятельности);
  • сбалансированная система показателей (ССП или ВSС);
  • система профилей должности.

Выработанные стратегические цели Департамента в значительной степени обусловливают специфику работы сотрудников, а значит — их цели и КРI (Кеу performance indicators — ключевые показатели результативности). Таким образом, КРI для каждой конкретной должности в Департаменте зависят в первую очередь от его стратегии и позволят совершенствовать систему мотивации сотрудников департамента, увязав её с результативностью их деятельности. Внедрение системы КРI, в первую очередь, приводит к:

- персональной ответственности за достижение запланированных целей, задач и показателей;

- реализации системы мониторинга и контроля результативности и эффективности работы сотрудников Департамента.

За отчетный период отделом по вопросам государственной гражданской службы и кадров департамента по делам СМИ было сделано следующее:

- Подготовлены сведения и анализ кадрового состава департамента по состоянию на 01 января и 01 июля 2010 года;

- Организован и подготовлен проект постановления главы администрации Краснодарского края «О награждении в связи с Днем Российской печати» и участие в организации и проведении приема губернатора Департамент по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края предлагает;

- Подготовлен статистический годовой отчет (Форма №1-ГС) о составе работников, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы;

- Подготовлен статистический годовой отчет (Форма №2-ГС) о базовом и дополнительном профессиональном образовании работников, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы;

- Проведена аттестация 42 заместителям директора, главным редакторам подведомственных департаменту предприятий Краснодарского края,

- Подготовлены должностные регламенты на руководителей департамента, входящих в номенклатуру администрации Краснодарского края;

- Подготавливались документы и проводились квалификационные экзамены для присвоения классных чинов государственным гражданским служащим, впервые принятым на государственную гражданскую службу Краснодарского края;

- Подготовлен реестр государственных гражданских служащих Краснодарского края департамента на 1 января и 1 июля 2010 года;

- Проведены конкурсы и заключены трудовые договоры с вновь назначенными руководителями ГУП Краснодарского края «Редакция газеты «Приазовье» и «Зори»;

- Подготовлены документы и проведены 9 конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в департаменте;

- Организован сбор и подготовлены материалы по кандидатам для зачисления в кадровый резерв управленческих кадров Краснодарского края;

- Участие в подготовке и проведении коллегии департамента по делам СМИ;

- Проанализирован стаж государственной гражданской службы гражданских служащих Краснодарского края в департаменте и подготовлены документы по изменению надбавки по выслуге лет в 2010 году;

- Подготовлены документы и проведены аттестация и квалификационный экзамен с 19 государственными гражданскими служащими Краснодарского края в департаменте;

- В установленном порядке ежемесячно в течение года представлены копии нормативных правовых актов (приказов по основной деятельности) в краевую прокуратуру;

- В целях стимулирования деятельности работников отрасли СМИ, повышения престижности их профессии, в течение всего года отделом подготовлены наградные материалы и проекты постановлений главы администрации Краснодарского края. В результате за 2010 год удостоены награждения 397 чел, из них 80чел. постановлениями главы администрации Краснодарского края следующими знаками:

- медалью «За выдающийся вклад в развитие Кубани» 1 степени-1 чел.

- медалью «За выдающийся вклад в развитие Кубани» 2 степени-1 чел.

- медалью «За выдающийся вклад в развитие Кубани» 3 степени-6 чел.

- почетное звание «Заслуженный журналист Кубани»- 11 чел.

- почетное звание «Заслуженный полиграфист Кубани»- 4 чел.

- Почетной грамотой администрации Краснодарского края- 27 чел.

- Благодарностью главы администрации Краснодарского края- 30 чел.

В соответствии с приказами департамента по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края, удостоены награждению 297 чел., из них:

- Почетной грамотой департамента – 185 чел.

- Благодарностью руководителя департамента- 112 чел.

- В целях совершенствования работы с кадрами подведомственных предприятий, формирования системы повышения квалификации и переподготовки кадров организаций печатных и электронных СМИ, на базе ГУП КК «ГИК «Кубанские новости» учебно-методического центра дополнительного профессионального образования в течение года проводилась учеба, в проведении которой принимал участие отдел;

- Для работников аппарата департамента подготовлен план обучения государственных гражданских служащих в 2010 году. В итоге 15 гражданских служащих департамента повысили квалификацию, в том числе по курсам «Государственное и муниципальное управление»- 12 чел.; «Мобилизационная подготовка экономики Краснодарского края»- 1чел.; «Государственное и муниципальное управление в экономической сфере»- 2 чел., обучились в Школе государственного служащего 3чел.;

- Проведена работа по формированию кадрового резерва на выдвижение в подведомственных департаменту предприятиях;

- Проведено тестирование по вопросам знания гражданскими служащими департамента Конституции РФ, Устава Краснодарского края, федеральных законов о государственной гражданской службе и Закона Краснодарского края по вопросам государственной гражданской службы в крае;

- Подготовлен и составлен графиков отпусков для сотрудников департамента на 2011 год.

В 2010 году в соответствии с методикой подготовки докладов о результатах основных направлений деятельности проведена комплексная оценка эффективности проводимых Департаментом мероприятий. Анализ проделанной работы свидетельствует о том, что департамент настойчиво продолжает работу по реализации мер на достижение стратегической цели, направленной на обеспечение прав граждан в сфере информации, сохранение информационного пространства, укрепление морально-нравственных ценностей общества, развитие культуры и сохранения культурного наследия. Основой этому служит программно-целевой подход, оптимизирующий потребности в бюджетных ресурсах для достижения конечных целевых индикаторов деятельности.