Обзор прессы за 07-13. 10. 06

Вид материалаОбзор

Содержание


Национальныйпроект реальная поддержка селян
Сейчас много говорится о развитии сети сельскохозяйственной кооперации. Что делается в регионе в этом направлении?
Анна Николаева
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   29

Национальныйпроект реальная поддержка селян


Митмейкер, лето-осень, 2006


Голохвастов Юрий Иванович, Вице-губернатор по агро­промышленному комплексу Ленинградской области


- Юрий Иванович, с начала года в Ленинградской области, как и по всей России, реализуются национальные проекты в сфере образования, здравоохранения, строительства жилья. Сельское хозяйство также названо приоритетным направлением развития экономики. Как Ленин­градская область реализует планы по эффективной работе агропро­мышленного комплекса, каковы первые результаты и какие видны перс­пективы?

- Надо сказать, что Ленинградская область находится в более выгодном положении, чем большинство других регионов. Сельское хозяйство Ленинградской области постоянно получа­ет необходимую поддержку и помощь от областного правитель­ства. Все крупнейшие проекты в производстве картофеля и овощей, кормов для животноводства, строительства новых ферм и реконструкции старых животноводческих помещений курирует не только комитет по агропромышленному и рыбохо-зяйственному комплексу, но и лично губернатор. Ленинград­скую область не раз ставили в пример всей России. И в самом деле, уровень автоматизации и механизации производствен­ных процессов в полях и на фермах ряда наших хозяйств ни в чем не уступает западному. Да и зарплата у наших селян раза в три больше, чем в некоторых других регионах. Вместе с тем, впервые за многие годы правительство страны признало необ­ходимость государственной поддержки сельского хозяйства, людей, работающих на земле. Вот что важно в провозглашении приоритетных национальных проектов. Только теперь мы стали стопроцентно субсидировать ставки по инновационным проек­там. На поддержку направлений деятельности, соответствую­щих реализации приоритетного национального проекта из обла­стного бюджета выделено 246 миллионов рублей, в том числе, непосредственно на национальный проект - 83 миллиона. Из федерального бюджета выделено 428 миллионов рублей. Сель­хозпредприятия получили доступ к долгосрочным - до восьми лет - кредитам. Это большое подспорье, ведь срок окупаемо­сти сельскохозяйственных проектов достаточно велик. Ну а первыми положительными результатами можно считать увели­чение за первые пять месяцев 2006 года объемов производст­ва мяса и молока. Радует хорошая динамика в свиноводстве, где рост объемов производства составил 28,6 процента. На 5 процентов в сельхозорганизациях Ленинградской области уве-1ичилось производство молока. То есть потенциал для выпол-1ения обязательств по национальному проекту, а именно - увеличению к 2007 году производство молока на 8 процентов и мяса - на 13 процентов, у региона есть.

- В национальном проекте предусмотрена поддержка по двум на­правлениям. Первое - увеличение объемов производства молока и мяса, второе - развитие малых форм хозяйствования, поддержка личных подсобных и фермерских хозяйств...

- Да, но есть еще и третье, и самое главное. Это обеспечение высокого качества жизни людей, в том числе - строительство современного и доступного жилья. В первую очередь •то касается молодежи, молодых специалистов. Сегодня в области реализуется программа "Социальное развитие села", в рамках которой в 2005 году жилье приобретено на субсидии областного и федерального бюджета на 33 миллиона рублей. Подобная поддержка особенно важна, когда речь идет о сель­ских жителях, людях, работающих на земле, так как решается принципиальная задача сохранения кадров на селе. В 2006 го­ду планируется обеспечить жильем семьи десяти молодых спе­циалистов, работающих в Ленинградской области, в 2007 году пятьдесят молодых семей улучшат свои жилищные условия в рамках реализации национального проекта. На развитие этого направления мы обращаем сегодня самое пристальное внима­ние. В настоящее время органы местного самоуправления ве­дут работу по составлению списков молодых специалистов для уточнения количества участников программы по улучшению условий жилья.

Насколько активно как крупные хозяйства, так и фермерский сектор включились в национальный проект и готовы использовать воз­можности, предоставляемые государством? Как идет работа с бан­ками?

- Первоначально 55 хозяйств в области заявили о своих намерениях получить кредиты на развитие молочного животно­водства и производства мяса. Им необходимо было составить бизнес-планы и доказать банку платежеспособность предприя­тия. На сегодняшний день заключено 42 договора на 39 хо­зяйств. А всего выдано кредитов на 2 миллиарда 700 миллионов рублей. Это в три раза больше, чем было инвестиций в прошлом году. На аграрный сектор в Ленинградской области работают около 30 банков и кредитных организаций. Основным же испол­нителем мероприятий по кредитованию в рамках нацпроекта в регионе является "Россельхозбанк", представительства которого открываются в райцентрах.

Нам удалось подключить к проекту две птицефабрики для развития бройлерного птицеводства. Это "Лебяжье" и "Роскар", где будут увеличивать производство племенного яйца и молод­няка для выращивания. Кстати, по свиноводству также идет ряд проектов. Самый крупный кредит на увеличение поголовья и развитие производства получило хозяйство "Новый свет". Ак­тивно участвуют в программе хозяйства Волховского района -"Новоладожский", "Волховский", "Светлана" и "Заречье", в Гат­чинском районе - это "Лесное", во Всеволожском - "Приневское" и "Ручьи".

Что касается фермерских и личных подсобных хозяйств, то фермеры, в рамках национального проекта, могут брать креди­ты до 3 миллионов рублей, владельцы личных подсобных хо­зяйств - до 300 тысяч рублей. Кроме того, сегодня у есть воз­можность брать кредиты и до 10 миллионов рублей, в случае, если они образуют сельскохозяйственный потребительский ко­оператив. Причем порядок оформления займов для областных фермеров значительно упрощен. В рамках национального про­екта, процентные ставки по кредитам и займам для этих хо­зяйств на 95 процентов будут субсидироваться из федерального, и на 5 процентов - из областного бюджета, что делает их для получателей практически беспроцентными, льготными.

Сейчас много говорится о развитии сети сельскохозяйственной кооперации. Что делается в регионе в этом направлении?

- Да, создание сельскохозяйственных потребительских ко­оперативов по производству и переработке сельхозпродукции - тоже часть национального проекта. Необходимо менять спон­танно сложившуюся на рынке схему, когда по малым хозяйст­вам разъезжают некие сборщики, в том числе и мясной про­дукции, чтобы переправить её на рынки Петербурга. Сегодня области нужна четкая структура кооперативов, охватывающая все сферы жизни личного или малого сельскохозяйственного предприятия: начиная с предоставления льготного кредита и консультирования что и как лучше производить, до предостав­ления услуг специалистов ветеринарной и агрономической служб, помощи в переработке и реализации продукции. Обла­стным бюджетом уже предусмотрено порядка 350 миллионов рублей на льготное кредитование этих целей. В нынешнем году предстоит создать 4 новых сельскохозяйственных кооператива, в будущем - еще 4. Два таких сельскохозяйственных коопера­тива, "Созидание" и "Содействие", уже успешно работают в Волховском и Гатчинском районах.

К сожалению, далеко не все фермеры спешат воспользо­ваться льготными предоставляемыми ресурсами. Невелико и число действующих банковских договоров, львиная доля кото­рых приходится на владельцев личных подсобных хозяйств. И в этом направлении работы очень важно понимание и организо­ванность местных властей. Новым органам местного самоуп­равления вовсе не нужно "изобретать велосипед" в ожидании массовых финансовых вливаний. Аналог кредитных кооперати­вов в области есть уже давно - это работающие в Лодейном Поле, Волхове, Тихвине, Выборге и Бокситогорске пять фондов поддержки сельского развития. Именно они, за счет собствен­ного уставного капитала, осуществляют сейчас микрокредито­вание фермеров. Эта работа находит широкий отклик у населе­ния, и наша задача - ее поддержать. Структуры, подобные снабженческо-сбытовым кооперативам, также существуют во всех районах области - это посреднические конторы, занимаю­щиеся снабжением фермеров и малых хозяйств всем необхо­димым, скупающие и реализующие их продукцию. Их и нужно организовать в форме кооперативов, учредителями которых должны выступить отдельные хозяйства или группы хозяйств. При таком подходе к делу малые формы хозяйствования в об­ласти, дающие по некоторым видам сельхозпродукции до 40 процентов её объемов, получат при минимальных затратах мощный импульс развития, а значит будет реализовываться и одно из ведущих направлений приоритетного национального проекта.

В Ленинградской области есть все ресурсы для качественной реа­лизации приоритетного национального проекта по развитию агропро­мышленного комплекса. Являясь одним из лидеров среди российских ре­гионов, область сможет в ближайшие два года увеличить производст­во молока, свинины, говядины и куриного мяса. Но главное в реализации нацпроекта все-таки то, что чем больше в стране доступных по цене, качественных, свежих продуктов отечественного производства, тем выше жизненный уровень населения, его социальной оптимизм.

Анна Николаева

(к содержанию)