Программно-целевое планирование 42 > Транспорт и дорожное хозяйство 43 > 10. Жилищно-коммунальное хозяйство 47 Раздел III. Курортно-рекреационный комплекс 49 Раздел IV. Реализация административной реформы 50 Раздел V. Информатизация 53

Вид материалаДоклад

Содержание


Раздел VI. Потребительский рынок
Раздел VII. Развитие малого и среднего предпринимательства
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   18

Раздел VI. Потребительский рынок



Состояние потребительского рынка в республике в течение
2010 года остается стабильным, сохраняется положительная динамика роста оборота розничной торговли. Жителям республики в 2010 году реализовано продукции на 61728,1 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на
4,4 процента больше уровня 2009 года.

Удельный вес непродовольственных товаров в структуре оборота розничной торговли превысил уровень продовольственных товаров и составил 51,9%.

Пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий населению реализовано на 29 415,1 млн. рублей, непродовольственных товаров – на 32 313 млн. рублей, в товарной массе соответственно 100,3% и 108,2% к 2009 году.

Положительная динамика роста сохраняется и в сфере предоставления населению платных услуг. Через каналы реализации населению в 2010 году было оказано платных услуг на сумму 14252,7 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 4,3 процента больше чем за 2009 год.





В структуре объема платных услуг наибольший удельный вес занимают транспортные услуги, услуги связи, коммунальные и бытовые услуги, суммарная доля которых в общем объеме услуг занимает около
74,3 процентов.

Раздел VII. Развитие малого и среднего предпринимательства



По оценочным данным, в 2010 году в Кабардино-Балкарской Республике осуществляют свою деятельность 5636 малых (включая микро) предприятий (юридических лиц), темп роста к уровню 2009 года составляет 104 процента. Численность занятых на малых (включая микро) предприятиях составит 18850 человек.

Количество индивидуальных предпринимателей - 29,5 тыс. человек, или 107 процентов от уровня 2009 года.




пп/п

Наименование показателя

2009 год

2010 год

11

Количество малых предприятий, включая микропредприятия ед.

5423

5636

22

Количество средних предприятий, ед.

84

87

33

Количество индивидуальных предпринимателей

27579

29454




в том числе по муниципальным районам и городским округам:










г.о. Нальчик

10130

9889




г.о. Баксан

1930

2305




г.о.Прохладный

2399

2172




Баксанский район

1875

2276




Зольский район

1268

1734




Майский район

1185

1085




Терский район

1378

1684




Прохладненский район

1103

1197




Лескенский район

827

806




Урванский район

1572

2110




Чегемский район

2399

2438




Черекский район

631

830




Эльбрусский район

882

928


Поступления от субъектов малого предпринимательства по специальным налоговым режимам по предварительным данным составили:

- по упрощенной системе – 356,8 млн. рублей (темп роста 121%),

- по единому налогу на вмененный доход – 196,2 млн. рублей
(105,2%).

В целом в 2010 году наблюдается тенденция роста деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства. Этому способствовала реализация мероприятий республиканской целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы».

С начала действия Программы в республике реализованы следующие основные направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства:

сформирована вся необходимая нормативно-правовая база для развития малого и среднего предпринимательства;

создана комплексная система поддержки малого бизнеса, которая направлена на поддержку как начинающих, так и уже действующих предпринимателей. Система поддержки состоит из 10 финансовых механизмов (гарантийных, грантовых, компенсационных), имущественной поддержки и обучения кадров;

создана инфраструктура поддержки предпринимательства: Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики,
43 микрофинансовых организации (13 муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства и 30 кредитных кооперативов), 4 бизнес-инкубатора;

оказана информационно-консультационная поддержка по вопросам предпринимательства.

В 2010 году в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства принято 10 нормативных правовых актов, в том числе Закон Кабардино-Балкарской Республики «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на
2007 - 2011 годы», постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики «О порядке поддержки инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике», «О комиссии по рассмотрению проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение поручительства некоммерческой организации «Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики», Положение о Гарантийном фонде Кабардино-Балкарской Республики в новой редакции.

Кроме того, для оптимизации уровня налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства Правительством Кабардино-Балкарской Республики принято решение о снижении ставки налога по упрощенной системе налогообложения с 10 до 5 процентов.

Для координации государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства проведено 3 заседания Совета по предпринимательству при Президенте Кабардино-Балкарской Республики, на которых рассматривались вопросы касающиеся:

реализации республиканской целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007 - 2011 годы»;

деятельности Гарантийного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

подведения итогов конкурса среди молодежи на лучшую бизнес-идею.

28 апреля 2010 года в Нальчике проведено межрегиональное совещание по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в республиках Северо-Кавказского федерального округа с участием директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации А.В. Шарова.

С 2005 года Кабардино-Балкарская Республика успешно участвует в конкурсах, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, на предоставление средств бюджета Российской Федерации для финансирования мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации.

В 2010 году также обеспечено участие в данном конкурсе, результатом чего стало вхождение республики в федеральную программу поддержки малого бизнеса в объеме 170 млн. рублей, которые направлены на софинансирование республиканской целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино- Балкарской Республике на 2007-2011 годы». Из них 40 млн. рублей выделены на строительство производственно-офисного бизнес-инкубатора в городском округе Баксан.

Фактическое финансирование расходов по поддержке малого предпринимательства в 2010 году составило 200,7 млн. рублей, из них из бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 55,2 млн. рублей.

В 2010 году по различным направлениям Программы поддержку получили около 1300 предпринимателей.

По компенсационным механизмам поддержано:

- 46 инвестиционных проектов в рамках субсидирования части затрат процентных ставок по банковским кредитам и договорам лизинга (из них
21 одобрен в 2010 году). Сумма привлеченных банковских кредитов свыше 600 млн. рублей;

- 4 субъекта малого и среднего предпринимательства, которым субсидированы расходы на приобретение основных средств на общую сумму 1,3 млн. рублей.

- 2 субъекта малого и среднего предпринимательства, которым субсидированы затраты по присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям на общую сумму 0,7 млн. рублей.

В рамках грантовой поддержки одобрено:

42 бизнес-проекта участников конкурса на лучшую бизнес-идею среди студентов и выпускников вузов и ссузов на сумму 12,5 млн. рублей;

1 инновационный проект субъекта малого предпринимательства на организацию предпринимательской деятельности в целях внедрения научных разработок в производство на сумму 0,3 мл. рублей.

Микрофинансовыми организациями в 2010 году поддержано
1156 предпринимателей на сумму около 170 млн. рублей, в том числе муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства выдано 757 займов на сумму более 130 млн. рублей, кредитными кооперативами - 399 займов на сумму 38,3 млн. рублей.

В 2010 году проведена работа по докапитализации фондов поддержки малого и среднего предпринимательства с привлечением средств федерального бюджета. В частности:

предоставлены субсидии муниципальным фондам поддержки малого предпринимательства на пополнение активов на сумму 50 млн. рублей;

увеличены активы Гарантийного фонда Кабардино-Балкарской Республики на 75 млн. рублей. Объем гарантийного фонда составляет
254,1 млн. рублей, что позволит привлекать в сферу малого и среднего предпринимательства ежегодно порядка 1 млрд. рублей кредитных средств. В конце 2010 года предоставлено 10 поручительств на сумму
44,73 млн. рублей, объем привлеченных кредитов составил 89,5 млн. рублей.

Кроме того, Кабардино-Балкарская Республика участвует в федеральной программе поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемой ОАО «Российский банк развития». Региональный лимит, установленный ОАО «Российский банк развития» для республики - 360 млн. рублей. Банком - партнером является филиал «Московский индустриальный банк». Установленная квота - 104 млн. рублей. Вся сумма средств распределена: выдано 35 кредитов, средняя % ставка – 15,5%. Определен еще один банк-партнер –
ОАО «Россельхозбанк», на который установлена квота в размере
254 млн. рублей.

Всего коммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории республики, выдано кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму свыше 11 млрд. рублей.

С целью расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к объектам недвижимости путем предоставления помещений в аренду на льготных условиях в Кабардино-Балкарской Республике за счет средств республиканского и федерального бюджетов создано четыре бизнес-инкубатора для субъектов малого предпринимательства: Государственное учреждение «Кабардино-Балкарский бизнес-инкубатор» в ведении, которого находятся офисный и производственный бизнес-инкубаторы, два муниципальных офисных бизнес-инкубатора в городском округе Прохладный и Баксанском районе. На конец 2010 года размещен 61 субъект малого предпринимательства и создано 223 рабочих места.

В конце 2010 года начато строительство производственно-офисного бизнес-инкубатора в городском округе Баксан.

В рамках подготовки кадров для сферы малого предпринимательства организована работа производственно-инновационного центра в Кабардино-Балкарском бизнес-инкубаторе, где установлено современное оборудование (лазерный 3D-сканер, гравировально-фрезерный станок с вакуумным столом, фрезерная машина и 3 D -сканер в одном аппарате, 3-D принтер Dimension SST 1200). Проведено обучение студентов Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х.М. Бербекова (факультет ИТФ).

Государственным учреждением «Кабардино-Балкарский бизнес-инкубатор» на период 2010-2011 учебный год заключены договоры о сотрудничестве по проведению обучения в производственно-инновационном центре бизнес-инкубатора с Кабардино-Балкарским государственным университетом им. Х.М. Бербекова (факультет ИТФ) и колледжем дизайна при Кабардино-Балкарском государственном университете им. Х.М. Бербекова, ведется работа по организации обучения субъектов малого предпринимательства, занимающихся рекламной и дизайнерской деятельностью и размещенных в бизнес-инкубаторе.

В рамках подготовки кадров для сферы малого предпринимательства проведен обучающий курс для специалистов микрофинансовых организаций.

В целях подготовки нового поколения профессиональных менеджеров, создания управленческого кадрового резерва реализуется программа Президента Кабардино-Балкарской Республики по подготовке кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики на
2007-2011 годы.

В 2010 году осуществлен прием заявок и конкурсный отбор на обучение в рамках программы по следующим направлениям:

«Организация обучения в международных бизнес-школах». В сентябре 2010 года направлено 18 человек, подготовлены документов для отправки еще 39 слушателей, начало обучения которых планируется с января - февраля 2011 года;

«Организация обучения английскому языку». В 2010 году обучение прошли 100 человек.

В 2010 году был трудоустроен 21 участник данной программы, прошедших обучение в 2008-2010 годах по направлению «Организация обучения в международных бизнес школах» с учетом их пожеланий.

Кроме того, в рамках Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике в
2010 году органами службы занятости заключено 2247 договоров на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости. При этом 2239 безработных граждан зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей, 8 – юридических лиц. Объем финансирования составил 145 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 138 млн. рублей.

В целом по всем программам в 2010 году поддержано
3690 предпринимателей и граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью.

Государственная политика поддержки малого и среднего предпринимательства является самостоятельным системным направлением социально-экономической политики в республике. Она строится на принципе создания благоприятных условий для развития предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.