Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


ДОЧКИ АЗАРТА Московский комсомолец, Приходько Виктория, 07.10.2006, №227, Стр. 1
ИГОРНЫМ ЗАВЕДЕНИЯМ ПРЕДОСТАВЯТ ВЫБОР Известия, 09.10.2006, №186, Стр. 6
ЧЕТЫРЕ НА ЗЕРО Коммерсантъ, 09.10.2006, №188, Стр. 13
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   28

Пресса




^

ДОЧКИ АЗАРТА

Московский комсомолец, Приходько Виктория, 07.10.2006, №227, Стр. 1


Для казино устроят два вида резерваций

На днях Президент РФ Владимир Путин объявил о внесении в Госдуму законопроекта, регулирующего азартные игры. В нижней палате парламента этого документа ждали по меньшей мере год. Долгожданный текст попал в распоряжение "МК".

Основная направленность документа - укрупнение игорного бизнеса и создание "зон азарта" - сенсацией не стали. Тем не менее в проекте появились новые подробности. Например, прописано, что в казино не может играть молодежь младше 18 лет, а заодно - предъявляются требования к размерам самого казино. Площадь зоны обслуживания казино должна быть не меньше 800 кв. метров, при этом в ней должно быть установлено минимум 10 игровых столов. Минимальный размер зала игровых автоматов составляет 100 кв. метров, причем автоматов должно быть не меньше 50. Отдельной строкой указаны требования к этим самым автоматам: они обязаны отдавать не менее 80% выигрыша.

При этом в игорный бизнес могут допускаться организации с чистыми активами не менее 600 миллионов рублей.

По документу с 1 июля 2007 года все "точки азарта", которые не соответствуют указанным требованиям, будут закрыты. А с 1 января 2009 года не смогут работать и остальные казино вне спецзон. По законопроекту их два вида: игорные зоны поселений и особые игорные зоны.

Первые могут создаваться в городах или селах. Предпринимателям при этом выдается спецразрешение сроком на 5 лет, которое дает право организатору азартных игр открыть одну "точку азарта" на территории только одной зоны.

В свою очередь, особые игорные зоны должны стать пресловутым "российским Лас-Вегасом": их полагается открывать на землях, не являющихся поселениями. Право игры в таких зонах также выдается на 5 лет, зато можно открывать казино по всей территории зоны. В особых игорных зонах владельцы казино смогут объединяться в некоммерческие организации, которым даже предполагается передать часть функций по управлению зоной.

А еще законопроект устанавливает специальный запрет на азартные игры в сети Интернет и через мобильные телефоны.

^

ИГОРНЫМ ЗАВЕДЕНИЯМ ПРЕДОСТАВЯТ ВЫБОР

Известия, 09.10.2006, №186, Стр. 6


В пятницу президент России Владимир Путин внес в Госдуму проект федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр". В соответствии с ним весь игорный бизнес выводится за пределы городов в особые зоны. Игорные зоны могут быть двух типов. Игорные зоны поселений могут создаваться на участках, используемых и предназначенных для застройки и развития городских и сельских поселений. Особые игорные зоны могут создаваться на участках, находящихся только в государственной или муниципальной собственности, и будут предоставляться заинтересованным лицам на условиях аренды.

Закон предусматривает, что все игорные заведения переедут за город с 1 января 2009 года.

^

ЧЕТЫРЕ НА ЗЕРО

Коммерсантъ, 09.10.2006, №188, Стр. 13


Законопроект президента об игорном бизнесе внесен в Госдуму

Новый закон об азартных играх обесценит почти все крупные инвестиции в игорный бизнес, не окупившиеся к январю 2009 года, и все мелкие - к июлю 2007 года

В пятницу президентский законопроект об ограничении игорного бизнеса в России поступил в Госдуму. Законопроект делает азартные игры в России возможными лишь в четырех игровых зонах: двух в городах, двух - за их пределами. До 1 января 2009 года крупные игровые компании получат возможность развиваться почти без ограничений, но всего на два года. Мелкие компании ожидает ликвидация бизнеса уже до 1 июля. Перспектив для себя не видят ни те, ни другие.

Законопроект, о внесении которого в парламент президент Владимир Путин объявил 4 октября на встрече с лидерами фракций Госдумы, появился в нижней палате лишь вчера в девятом часу утра. Как выяснилось, все два дня депутаты, обсуждавшие подробности документа, цитировали не его, а концепцию законопроекта, от которого реальный документ серьезно отличается; сам же законопроект "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" Владимир Путин подписал, исходя из сопроводительных документов, лишь вечером 5 октября.

Текст законопроекта есть в распоряжении Ъ. По сути он является компиляцией уже вносившихся в марте 2006 года группой депутатов Госдумы во главе с Валерием Драгановым предложений, но серьезно ужесточенный и слитый с новой концепцией игровых зон, в которых, по словам участника группы депутата Владимира Мединского, "чувствуется рука юристов, писавших закон об особых экономических зонах".

Применение законопроекта, который, как ожидается, будет принят Госдумой в течение октября и с 1 января 2007 года, вступит в силу, согласно тексту, разделено на три временных периода. Первые шесть месяцев, до 1 июля 2007 года, он предусматривает ликвидацию бизнеса практически всех некрупных игровых компаний на всей территории страны: "организатором азартных игр" закон признает лишь компанию с активами более 600 млн руб. Кроме того, к этому времени в России должны быть закрыты все азартные игры в интернете - они текстом законопроекта запрещены, как и казино с менее чем десятью игровыми столами и площадью менее 800 кв. м и игровые залы менее чем с 50 автоматами и площадью менее 100 кв. м.

Второй этап, который фактически начнется 1 июля 2007 года и завершится 31 декабря 2008 года, будет представлять собой настоящий рай для всех, кто выживет после чистки. С момента принятия закона и до 1 января 2009 года все лицензии на игорный бизнес компаниям, подходящим к требованиям закона, автоматически продлеваются. Условия регулирования их деятельности до "часа икс" останутся достаточно либеральными - такими же, как в будущих игровых зонах. Майкл Ботчер, президент Storm International, считает, что временной "игровой свободы" не дождутся около 50% казино России и около 60% операторов игровых автоматов.

А с 1 января 2009 года весь бизнес должен будет переместиться в четыре игровые зоны. Они могут быть как особыми - на землях за пределами поселений, так и игровыми зонами поселений (теоретически текст закона позволяет сделать такой зоной любую территорию, вплоть до всей Москвы. Но в сумме и особых, и обычных игровых зон должно быть четыре на всю Россию).

"Решение, принятое президентом, мужественное, но запоздалое. Если бы еще в 90-е годы были определены правила игры, страстей вокруг этого бизнеса было бы меньше",- говорит Владимир Мединский. По его словам, Госдума намерена дорабатывать закон; так, он считает, что минимальный возраст игрока, которому открыт доступ в зоны и в ныне действующие игровые залы, нужно повышать с 18 до 21 года.

Президент ГК "Уникум" Борис Белоцерковский полагает, что "с 1 января 2009 года легальный игорный бизнес умрет". "Игорные зоны - химера. В ближайшие пять лет они не появятся, даже с точки зрения технологий не успеют их выделить. Систему лицензирования они разрабатывали два года",- говорит предприниматель. В "игорный рай" с июля 2006 года по декабрь 2008 года он тоже не верит: "После 1 июля 300 тыс. игровых автоматов станут нелегальными. Легальный бизнес не займет их место: имея двухлетнюю перспективу, крупные операторы не будут развиваться". Отметим, даже Валерий Мединский полагает "сложным в реализации" короткий переходный период, предусмотренный законопроектом. "Не представляю, как за полтора года можно построить Лас-Вегас",- признает он.