Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 20 октября 2006, 1933.77kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 30 сентября 2 октября 2006, 3755.48kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006, 5234.43kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 мая 2006, 2708.89kb.
ПрессаДЕПУТАТЫ ЗАЩИТИЛИ ЧЕСТЬ ВОЕННЫХКоммерсантъ, Фаризова Сюзанна, 07.10.2006, №188, Стр. 2Ратифицировав соглашение об выводе баз из Грузии Государственная дума ратифицировала вчера соглашения между Россией и Грузией о транзите воинских грузов и персонала через Грузию и о сроках вывода российских военных баз с грузинской территории. Плановая ратификация соглашений на фоне обострившихся отношений между двумя странами превратилась в демонстрацию патриотических чувств. Представлявший соглашения замначальника Генштаба Александр Скворцов объяснил, что ситуация с военными базами сложилась непростая: воздушный транзит через Грузию в 2005 году "был закрыт практически наглухо", и 102-я российская база на территории Армении оказалась "отрезанной от системы снабжения". В 2006 году Минобороны РФ направило Грузии 88 заявок на пролет военно-транспортных самолетов, но удовлетворено было всего 9 из них. МИД и Минобороны начали с грузинской стороной "трудные и напряженные" переговоры, завершившиеся подписанием двух документов. * Соглашение о выводе российских военных баз с территории Грузии было подписано в марте этого года. Российские базы и другие военные объекты группы российских войск в Закавказье должны быть выведены с грузинской территории до 31 декабря 2008 года. Тогда же было подписано соглашение об организации транзита воинских грузов и российского персонала через территорию Грузии для функционирования российских баз на территории Армении. У депутатов возникли вопросы к господину Скворцову. - Я так понимаю, что проекты готовились еще до событий, которые происходят сегодня, - догадался Владимир Васильев ("Единая Россия"). - Не может ли теперь грузинская сторона чинить нам препятствия? Александр Скворцов уверенно заявил, что тогда ситуация "мало чем отличалась" от нынешней и никаких гарантий по поводу дальнейших действий Грузии он дать не может. - А как военный человек не считаете ли вы, что пришло время "мочить в сортире" в тех регионах, где Россия имеет свои геополитические интересы? - рвался на передовую Любомир Тян ("Единая Россия"). Генерал Скворцов оставил депутатский боевой призыв без ответа. Тогда Альберт Макашов (КПРФ) набросился на содокладчика, главу комитета по делам СНГ Андрея Кокошина ("Единая Россия"), пытаясь узнать, почему Россия до сих пор не перекрыла подачу электроэнергии и газа в Грузию. Депутат Кокошин отослал коллегу к уже принятым документам, в которых оговаривается возможность применения к Грузии экономических санкций, в том числе в области энергетики. Ратифицировав соглашение о транзите, палата перешла к соглашению о выводе баз, которое представлял главком сухопутных войск Алексей Маслов. Он критиковал грузинские власти, они представлялись ему "непредсказуемыми", "сложными" и "недружественными". Из-за их политики российские войска "не могли выполнять боевые задачи", решая лишь вопросы "по охране собственных объектов и обеспечению своей жизнедеятельности". Поэтому главком призвал палату "защитить права и достоинство российских военных" и ратифицировать соглашение. Депутаты вновь потянулись к знаниям. Александр Кравец (КПРФ) решил уточнить, действительно ли нецелесообразно дальнейшее пребывание российских баз в Грузии. - Сегодня многие задачи военного порядка или наблюдения за обстановкой в этом регионе решаются на основе новейших технических средств, - выдал военную тайну содокладчик Кокошин. - И далеко не за счет наличия объекта конкретно в тех точках, о которых идет речь... Воодушевившись, палата перешла к выступлениям от фракций. Николай Кондратенко (КПРФ) заявил, что коммунисты не будут голосовать, поскольку вывод российских войск - прямой путь к введению войск НАТО. Вице-спикера от ЛДПР Владимира Жириновского это, напротив, ничуть не пугало: - Да пусть НАТО войдет! Пусть оно лопнет там! Они везде вошли - и что они сделали? В Афганистане есть порядок? Нет. В Ираке есть? Нет. В Ливане есть? Нет. Иран будут бомбить с грузинской территории; он ответит - и Грузии не будет! Напоследок вице-спикер пожелал режиму Михаила Саакашвили "гражданской войны" и заочно поблагодарил его за возможность "убрать из Москвы грузинскую диаспорр. В этом вождя ЛДПР поддержал Дмитрий Рогозин ("Родина"), заявив, что Россия наконец и начала бороться "с нелегальными иммигрантами и этнической мафией". Патриотические речи создали нужный настрой, и депутаты ратифицировали соглашение подавляющим большинством голосов. КОГДА УЙДУТ ВОЙСКА ИЗ ГРУЗИИ?Московский комсомолец, 07.10.2006, №227, Стр. 2Вчера Госдума ратифицировала Соглашение о выводе российских войск из Грузии. "За" - 375 депутатов, фракция КПРФ от голосования воздержалась... Соглашение с Грузией было подписано Путиным в марте, практически сразу его ратифицировал грузинский парламент. Россия же решила, что время пришло, лишь в разгар очередного кризиса в отношениях с Грузией. Наши войска должны окончательно покинуть территорию теперь "недружественной", как говорили депутаты, республики к 31 декабря 2008 года, и казне это обойдется в 510 млн. рублей. Алексей МАСЛОВ, главком Сухопутных войск: "Военные там лишь охраняют собственные объекты и решают задачи по обеспечению собственной жизнедеятельности, их нахождение в Грузии теряет всякий смысл..." Николай КОНДРАТЕНКО, КПРФ: "Если российские войска из Грузии уйдут, туда в ускоренном порядке войдут войска НАТО..." Николай КОВАЛЕВ, "ЕР": "Наша задача сегодня - зарегистрировать де-юре то, что уже случилось де-факто..." Дмитрий РОГОЗИН, "Родина": "Эти базы - заложники политической ситуации и нынешнего руководства Грузии, а если НАТО решит войти в Грузию, они сделают это в любом случае..." БЕЗОПАСНЫЙ ТРАНЗИТРоссийская газета, Закатнова Анна, 07.10.2006, №225, Стр. 3Депутаты выяснили, куда не летают самолеты И ВНОВЬ главной темой вчерашнего пленарного заседания Госдумы оказались вопросы безопасности и российско-грузинские отношения. Правда, отстаивать свои позиции парламентарии начали с чисто рыночной проблемы. Вчера совершенно случайно выяснилось, что думцы - тоже люди, они ходят за покупками и даже, возможно, стоят в очередях в магазинах. Именно в этом факте убеждало сомневающихся заявление, сделанное секретарем президиума генсовета "Единой России" Вячеславом Володиным, категорически заявившим прессе: "Сегодня даже в разгар лета трудно увидеть на рынке бабушек, торгующих зеленью или овощами, выращенными на своем огороде, нет на рынках и фермеров, представителей других сельскохозяйственных предприятий. Зато с большой точностью можно сказать, что многие рынки не только в Москве, но и в других городах России контролируют перекупщики, являющиеся гражданами некоторых сопредельных стран". Так грузинская тема (пусть страна эта была и не названа) оказалась в центре внимания. Впрочем, Володин подвел под личные наблюдения и политико-экономическую основу: "Цены на сельскохозяйственную продукцию "подогреваются", но основная часть прибыли минует карманы производителя - это, в свою очередь, приводит к снижению заинтересованности российских крестьян в собственном труде и интенсивному замещению отечественных продуктов импортом". Он пообещал, что "единороссы" возьмут под свой контроль наведение порядка на рынках и разработают закон, который будет защищать права отечественных сельхозпроизводителей и потребителей. Главное же внимание российско-грузинским отношениям депутаты уделили в ходе ратификации двух соглашений: об организации транзита воинских грузов и персонала через территорию Грузии, а также о сроках, порядке временного функционирования и выводе российских военных баз и других военных объектов Группы российских войск в Закавказье, расположенных на территории Грузии. Важно отметить, что в тексте соглашения Россия обязуется не передавать третьей стороне воинские грузы, следующие транзитом через грузинскую территорию. Напомним, что на территории Грузии находятся две российские базы: 62-я - в Ахалкалаки и 12-я - в Батуми. Замначальника Генштаба ВС РФ Александр Скворцов подробно объяснил депутатам, почему вообще понадобилось соглашение о военном транзите. По его словам, в 2005 году минобороны направило в Грузию 270 заявок на пролет российских воздушных судов, а получило только 80 разрешений. А в 2006 году из 88 заявок разрешение было получено на 9 полетов. "То есть грузинская сторона без каких-либо вразумительных объяснений просто блокировала транзит", - пояснил Скворцов, оценивший позицию грузинской власти как "грубую и беспрецедентную". Присутствовавший на заседании главком сухопутных войск Алексей Маслов со своей стороны заявил, что в нынешних условиях существование российских военных баз на территории Грузии потеряло всякий смысл: "После прихода к власти в Грузии ее нового руководства ситуация вокруг российских военных баз еще более обострилась, и мы получили положение, когда эти базы находятся на территории недружественного государства с ярко выраженным антироссийским вектором". Кстати, главком заверил, что вывод баз не отразится негативно на безопасности России. "Мы считаем, что вывод российских войск надо осуществлять в правовом режиме, соглашение об этом надо ратифицировать и не повторять ошибок, которые мы наделали, когда выводили свои войска из Восточной Европы, бросая имущество, военную технику, объекты, которые мы там понастроили, вот этого мы делать в Грузии не будем", - пообещал первый вице-спикер от "Единой России" Олег Морозов. Отношение же парламентариев к другому внешнеполитическому пункту повестки дня было совсем иным. В принятом 419 голосами заявлении "Об итогах референдума в Приднестровье 17 сентября 2006 года" говорится: "Депутаты Госдумы считают, что итоги референдума в Приднестровье должны быть в полной мере учтены международным сообществом ради обеспечения прав человека, мира и безопасности в данном регионе и справедливого разрешения приднестровского конфликта". Также вчера депутаты заинтересовались ситуацией с игорным бизнесом, и неспроста - в Думу был внесен президентом проект закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр". По мнению главы Комитета ГД по Регламенту Олега Ковалева документ может вступить в силу уже с 1 января 2007 года. Представителей же от двух фракций "Родина" больше интересовала деятельность правоохранительных органов в Москве, где продолжаются проверки игорных заведений. Депутат Анатолий Грешневиков, напомнив о "зачистке ряда казино", поинтересовался, "почему десять лет правоохранительные органы закрывали глаза на налоговые и другие преступления этих заведений", а заодно предложил профильному комитету запросить информацию о том, "где берет средства скульптор Зураб Церетели" на строительство "Детского парка чудес". Предложение направить по этому поводу запрос в Генпрокуратуру глава Комитета ГД по законодательству Павел Крашенинников назвал "нагнетающим национальную рознь": "У нас действительно есть люди, которые занимаются криминальным бизнесом, это один вопрос, но есть достаточно большое количество людей разных национальностей, которые нормально работают в Москве". Госдума идею о запросе отклонила. Зато предложения об увеличении материальной поддержки родителям особых дискуссий не вызвали. Парламентарии приняли в первом чтении ("за" проголосовали 400 депутатов) законопроект, освобождающий от налогообложения так называемые декретные - сумму единовременной помощи, которую предприятия могут оказать своему сотруднику при рождении ребенка. Эта норма распространяется и на усыновителей. Размер же помощи определяется самим работодателем, но, по данным бюджетно-налогового комитета, колеблется от 3 до 500 тыс. рублей. В Генпрокуратуре Вчера атаку правоохранителей на криминальные авторитеты из Грузии прокомментировал Генеральный прокурор России Юрий Чайка. По его мнению, милиционеры действовали строго в рамках действующего законодательства. А ужесточение мер с их стороны возможно "только с точки зрения ужесточения надзора за законностью". ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ВЫВОДВремя новостей, Веретенникова Ксения, 09.10.2006, №184, Стр. 3Госдума ратифицировала соглашения по российским военным базам в Грузии В пятницу депутаты Госдумы решили, что включать Приднестровье в состав России пока не стоит, а держать российские военные базы в Грузии уже бессмысленно. Внешнеполитическая активность Государственной думы обычно не привлекает особого внимания - нижняя палата парламента не имеет полномочий принимать решения, сколько-нибудь влияющие на внешнеполитический курс страны. Однако в пятницу Думе пришлось рассмотреть два весьма щекотливых внешнеполитических вопроса - принять заявление по референдуму в Приднестровье (проголосовавшем за независимость с последующим присоединением к России) и ратифицировать договоры по выводу российских военных баз из Грузии. В итоге Госдума призвала мировое сообщество всего лишь учесть итоги референдума в Приднестровье "ради обеспечения прав человека, мира и безопасности в данном регионе и справедливого разрешения приднестровского конфликта". "Референдум в Приднестровье прошел в полном соответствии с международно-правовыми нормами и законодательством республики", - говорится в документе. Представляя проект заявления, заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Сергей Антуфьев напомнил депутатам, что за ходом референдума в Приднестровье наблюдали 196 представителей 22 государств. Были в их числе и шесть депутатов Госдумы. "Никаких серьезных нарушений в ходе голосования не было обнаружено", - заявил г-н Антуфьев. По данным ЦИК Приднестровья, в референдуме, состоявшемся 17 сентября, приняли участие 78,6% избирателей. При этом 97,1% проголосовавших высказались за независимость Приднестровья и последующее присоединение к России. Лишь 1,9% высказались за объединение с Молдовой. По мнению авторов документа, Россия также должна учесть волеизъявление жителей Приднестровья, выстраивая свою политику. Поэтому, как считают депутаты, российские власти должны способствовать улучшению экономического положения Приднестровья, а значит, снятию экономической блокады с Приднестровской Молдавской республики и полноценному обеспечению находящихся там подразделений российской армии и российского миротворческого контингента. При этом давать исполнительной власти прямую рекомендацию принять Приднестровье в состав России или хотя бы просто признать независимость ПМР депутаты побоялись. Также Госдума ратифицировала два российско-грузинских соглашения - об организации транзита воинских грузов и персонала через территорию Грузии, а также о сроках, порядке временного функционирования и выводе российских военных баз и других военных объектов Группы российских войск в Закавказье (ГРВЗ), расположенных на территории Грузии. Оба соглашения были подписаны в Сочи 31 марта 2006 года, а грузинский парламент ратифицировал их по горячим следам - в апреле. Первое соглашение закрепляет за Россией обязательство не передавать третьей стороне воинские грузы, следующие транзитом через территорию Грузии. В обсуждении принял участие заместитель начальника Генштаба Вооруженных сил России Александр Скворцов. "В сложившейся ситуации (резкого обострения отношений с Грузией и ее транспортной блокады со стороны России. - Ред.). мы изыскиваем безопасные и резервные маршруты", - заявил он. Главком Сухопутных войск России Алексей Маслов призвал депутатов ратифицировать оба документа. "После прихода к власти в Грузии ее нового руководства ситуация вокруг российских военных баз еще более обострилась, и мы получили положение, когда эти базы находятся на территории недружественного государства с ярко выраженным антироссийским вектором. Учитывая эти новые политические реалии, нахождение наших военных баз там теряло всякий смысл", - пояснил г-н Маслов. Депутаты его послушались. И ГРУЗЫ ПЕРЕВЕЗЕМ, И ВОЕННЫХ ВЫВЕДЕМПарламентская газета, Соколова Мария, Ткач Анна, 09.10.2006, №168, Стр. 3Теперь российские военные будут в Грузии только транзитом. На прошедшем пленарном заседании Госдумы в блоке "Ратификация международных договоров Российской Федерации" центральное место занимали взаимоотношения с Грузией. Депутаты ратифицировали два соглашения, касающиеся организации транзита воинских грузов и персонала через территорию Грузии, а также сроков, порядка временного функционирования и вывода российских военных баз и других военных объектов Группы российских войск в Закавказье, расположенных на ее территории. Проект закона о ратификации соглашения между Россией и Грузией об организации транзита воинских грузов и персонала через грузинскую территорию представил заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных сил РФ Александр Скворцов. Ратификация этого документа позволит в рамках международно-правовых норм урегулировать вопросы транзита через грузинскую территорию воинских грузов и персонала для обеспечения функционирования российской военной базы в Армении. В конце 2004 года сложилась ситуация, когда 102-я российская военная база на территории Армении оказалась отрезанной от системы снабжения Вооруженных сил РФ. Главный канал обеспечения базы - воздушные транзит через территорию Грузии - с марта 2005 года был закрыт. "Министерством обороны России в адрес Грузии в 2005 году было направлено более 270 заявок на разрешение пролета российских военно-транспортных самолетов, но после марта не было получено ни одного разрешения, - подчеркнул Александр Скворцов. - Ситуация не менялась и в 2006 году. Из 88 направленных заявок мы получили разрешение только на 9 полетов. Грузинская сторона без вразумительных разъяснений блокировала любой транзит воинских грузов и персонала через их территорию. А ноты протеста с российской стороны на такую грубую позицию и бесцеремонность грузинских властей заметного влияния не оказывали". В этих условиях Министерству иностранных дел России и Министерству обороны все же удалось привлечь грузинскую сторону к переговорам по разработке двустороннего международного документа, который бы решил эту проблему. Несмотря на напряженную обстановку во время переговоров, принципиальные позиции России удалось отстоять. Текст соглашения определяет не только осуществление воздушного транзита, но и порядок перевозки грузов автомобильным и железнодорожным транспортом. В соответствии с соглашением грузинская сторона не будет взимать таможенных пошлин, налогов и сборов за транзит воинских грузов и персонала. "Существует ли какой-то регламентирующий документ, который определяет действия сторон в случае конфликтных ситуаций при пересечении нашими гражданами транзитом грузинской территории?" - спросил у докладчика "единоросс" Владимир Семаго. "Пересечение государственной границы и следование по территории Грузии осуществляются в соответствии с соглашением о взаимных поездках граждан России и Грузии, - ответил заместитель начальника Геншаба. - В частности, там предусмотрено присутствие сопровождающей группы со стороны российских Вооруженных сил". Прорабатываются ли другие варианты - как доставить грузы, людей на базы в Армении, если соглашение с Грузией по каким-то причинам не сможет реально работать? Этот вопрос задал коммунист Махмуд Махмудов. Александр Скворцов ответил, что резервные маршруты действительно прорабатываются. "Если мы ратифицируем соглашение о транзите и оно будет действовать, у нас будет международно установленное право пользоваться транзитом через территорию Грузии воздушным транспортом. В противном случае на территорию Армении можно попасть через территорию Азербайджана или Турции", - заметил он. И добавил, что в каждом индивидуальном случае возможно проведение каких-то разовых полетов. Заместитель председателя Комитета Госдумы по труду и социальной политике "единоросс" Владимир Васильев опасается, что грузинская сторона будет чинить препятствия для реализации соглашения, которое было подписано до нынешнего конфликта. "Обстановка, в которой готовились данное соглашение и законопроект, по существу мало отличается от сегодняшней - на протяжении последних двух лет политика наших взаимоотношений особо не менялась", - ответил Александр Скворцов. А дать какие-то гарантии за грузинскую сторону российские военачальники, естественно, не могут. Второе соглашение между Россией и Грузией - о сроках и порядке вывода российских военных баз, расположенных на грузинской территории, - было подписано в марте 2006 года. Таким образом были реализованы положения совместного заявления министров иностранных дел России и Грузии от 30 мая 2005 года. Срок временного функционирования баз устанавливается до 31 декабря 2008 года - на период действия соглашения. Документ направлен на международно-правовое урегулирование вопросов, которые связаны с выводом российских военных баз и других военных объектов Группы российских войск в Закавказье, расположенных на территории Грузии. "Сложилась ситуация, когда российские военные базы находятся на территории недружественного нам государства с ярко выраженным антироссийским политическим вектором. К началу 2005 года соединения воинских частей на территории Грузии могли выполнять только функции по охране собственных объектов и решать задачи своей жизнедеятельности", - заметил Алексей Маслов. Таким образом, решение о выводе российских военных баз из Грузии стало логическим следствием тех взаимоотношений, которые сложились между двумя странами в последние годы. *** ТОЧКА ЗРЕНИЯ ОЛЕГ МОРОЗОВ ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ, ФРАКЦИЯ "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Весной этого года принято политическое решение о том, что до 31 декабря 2008 года военные базы в Батуми и Ахалкалаки должны быть ликвидированы. Подготовленные к ратификации соглашения направлены на то, чтобы обеспечить цивилизованный процесс вывода этих баз с территории Грузии. Это означает, что нужно прописать юрисдикцию всех военных объектов, сделать так, чтобы были открыты транспортные коридоры, чтобы были определены условия жизни военнослужащих и членов их семей на этот период, порядок использования жилья и зданий, которые занимают воинские соединения. Если мы не ратифицируем это соглашение, то будет вообще непонятно, в каком режиме должны выходить войска из Грузии. Им завтра отключат свет и воду, и это не будет регулироваться никакими документами. Мы считаем, что вывод войск надо осуществлять в правовом режиме. Соглашение надо ратифицировать и не повторять ошибок, которые мы наделали, когда выводили свои войска из Восточной Европы, бросая имущество, военную технику, объекты, которые мы там построили. |