Новости 10
| Вид материала | Документы |
- Новости, 457.99kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 1548.88kb.
- Новости Новости автомира, 47.52kb.
- А «Городские новости» в «Биржевые новости», 736.31kb.
- Новости Информацио, 1094.79kb.
- Новости новости подробно // культура, 51.93kb.
- Лекция нобелевского лауреата 6 Business fm (Новости, 19: 29, 20: 20), (30 сентября, 1713.35kb.
- Новости и комментарии в российских Интернет изданиях (на примере рбк и риа «Новости»), 56.48kb.
- Новости Информационной, 1316.15kb.
- Новости Информационной, 1157.3kb.
Пресса
^
ПОМЕНЬШЕ ГЛАСНОСТИ.
Ведомости, Анастасия Корня / ВЕДОМОСТИ, 05.12.2008, №231, Стр. А2
Дума против открытого доступа к материалам дела
Комитет Госдумы по госстроительству утвердил поправки в закон об обеспечении прав граждан на информацию о деятельности судов, который Госдума планирует принять сегодня во втором чтении. Закон был внесен Верховным судом еще в 2006 г., но работу над ним активизировали после того, как о необходимости закона в послании Федеральному собранию заявил президент Дмитрий Медведев. Закон обязывает суды публиковать в интернете решения и информацию о своей работе.
Предложенные депутатами поправки ужесточают доступ к судебной информации. Согласно принятому в первом чтении проекту после оглашения окончательного решения суд обязан обеспечить всем желающим, включая СМИ, доступ к материалам судебных дел. Судебные акты предлагалось не только размещать в интернете, но и депонировать в канцелярии суда, чтобы за плату можно было получить копии. Из исправленной версии полностью исчезли положения, открывавшие доступ к материалам дела. По версии депутатов достаточно доступа к судебным решениям через интернет. Но перед размещением в сети из текстов будут изымать имена фигурантов дела: оставлять можно только фамилии судьи, прокурора и адвокатов (в первой версии такая возможность была, но это не было обязательным условием).
Срок публикации решений не указан. Сказано только, что он должен обеспечивать "своевременность реализации и защиты пользователями информации своих прав". Зато отвечать на запросы СМИ судейские власти смогут в течение месяца, а не семи дней, как это предусмотрено сейчас законом о СМИ.
Принятый в первом чтении законопроект гласил, что любое лицо вправе посещать судебное заседание, если оно проводится открыто, доступ граждан ограничен только количеством мест в зале. Вариант, подготовленный ко второму чтению, предлагает судам самим определять порядок доступа в помещение. Новый вариант закона передает на усмотрение должностных лиц возможность принятия решений по максимально широкому кругу вопросов, констатирует юрист Фонда защиты гласности Анна Володина. А возможности контроля за деятельностью судов со стороны гражданского общества сужаются - например, исчез пункт о создании конфликтных комиссий, которые могли бы рассматривать споры между судьями и СМИ.
^
ЗВЕЗДЫ ПРОТИВ СПИДА.
Вечерняя Москва, Мона ПЛАТОНОВА, 05.12.2008, №224, Стр. 33
1 декабря, во Всемирный день борьбы со СПИДом, во Всероссийской государственной библиотеке иностранной литературы им. М. И. Рудомино открылась фотовыставка - "Звезды против СПИДа".
Фотопроект Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) собрал единомышленников - 25 актрис, журналисток, редакторов, певиц, спортсменок и других известных женщин России и Украины по одному принципу - им всем небезразлично здоровье и будущее нации. Они все считают своим долгом громко и открыто говорить о толерантности по отношению к людям, живущим с ВИЧ. Им всем небезразлично, что сегодня Россия и Украина являются лидерами в Европе по количеству новых зарегистрированных случаев заболевания ВИЧ-инфекцией. Их волнует, что эпидемия приобретает "женское лицо". В 2007 году в России 44 процента всех новых случаев ВИЧ-инфекции пришлось на женщин.
Портреты для проекта "Звезды против СПИДа" выполнены известным фотографом Сержем Головачем. Среди участниц проекта - Марина Александрова, Дина Корзун, Диана Гурцкая, Елена Ханга, Татьяна Миткова, Светлана Хоркина, Светлана Захарова и другие уважаемые люди.
- Необходимо сделать все возможное, чтобы остановить распространение эпидемии, - сказала на открытии выставки председатель Комитета Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина. - Меры, предпринимаемые органами исполнительной власти, работниками здравоохранения, общественными организациями по борьбе с этой опаснейшей болезнью должны быть всеобъемлющими по содержанию и разнообразными по форме. И этому как нельзя более чем удачно отвечает проект "Звезды против СПИДа".
- Люди должны быть толерантны и терпимы по отношению к тем, кто живет с диагнозом "ВИЧ-инфекция" и обеспечивать им достойное существование, доступ к нормальной жизни, - сказала заслуженная артистка России Диана Гурцкая.
Выставка будет работать до 14 декабря 2008 года.
***
^ СПРАВКА "ВМ"
В этом году Всемирный день борьбы со СПИДом отмечался в 20-й раз. Его девиз "Прояви инициативу - вдохнови на действия - выполни обещания! " Тема 2008 года была обозначена еще три года назад на заседании Генеральной ассамблеи ООН, когда страны - участницы ассамблеи взяли на себя обязательство проводить в своих государствах комплекс мер по профилактике, лечению, уходу и поддержке ВИЧ-инфицированных.
Фото:
- Человек не должен оставаться один на один со своей бедой
^
ВЫ НА ЧЕМ СОСРЕДОТОЧИЛИСЬ?
Газета, ПОДГОТОВИЛ АЛЕКСАНДР САРГИН, 05.12.2008, №232, Стр. 7
ТЕМА ДНЯ / ОПРОС
ВИКТОР ГЛУХИХ, член комитета Совета федерации по промышленной политике, президент
Международного конгресса промышленников и предпринимателей
Очень важно то, что более подробно была затронута ситуация, касающаяся кризиса и направлений выхода из него. Естественно, кризис - это сама по себе не очень-то оптимистическая вещь. Когда у больного кризис, то он может либо выздороветь, либо умереть, поэтому очень важно, как в этом случае врачи будут его лечить.
Требуется очень нежное и комплексное отношение к нашей промышленности, которая сможет удержаться и устоять в этот тяжелый и сложный период, а тогда и сам выход из кризиса будет другим.
Премьер и сказал, что нашей промышленности сейчас надо особенно помогать. Меня радует, что в нашем правительстве это понимают, потому что сама по себе промышленность из кризиса выйти не сможет.
Скажем, если банки замкнутся и будут сидеть на деньгах, то будет только хуже. Недавно президент выступал по поводу двух конкретных предприятий, и, по-моему, это была попытка сказать, что в данном случае национализация этих заводов может пойти им только во благо. Посмотрим.
***
СЕРГЕЙ БОРИСОВ, президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России"
Еще раз было подтверждение намерений о том, что надо серьезно и основательно заниматься малым бизнесом. Но еще очень хотелось бы видеть организационный механизм, потому что сегодня мы наблюдаем отрешенность муниципалитетов от программы развития малого бизнеса, что очень тревожит и ставит под сомнение реалистичность хороших идей.
Муниципалитеты чаще саботируют развитие малого бизнеса, чем его развивают. Да, Путин не сказал об этом, но эта тема может быть рассмотрена как послесловие. Ведь это хорошо известно, и наша организация неоднократно об этом заявляла, да и закон N 159 о малой приватизации это доказал. Так что между хорошими и благими намерениями и их реализацией (ведь малый бизнес корнями врастает в конкретные муниципалитеты) лежит большая пропасть.
И еще, по-моему, премьером была дана некая гарантия того, что налоговые органы не будут "кошмарить" малый бизнес, особенно самобытный и инновационный.
***
ВИКТОР ЗАВАРЗИН, председатель комитета Госдумы по обороне (фракция "Единая Россия")
Чрезвычайно важно, что Владимир Путин сказал о том, что перед нами стоит задача создать такую военную организацию государства, которая бы отвечала существующим угрозам и экономическим возможностям России, с высокой боевой и оперативной готовностью войск.
Руководством страны делается все, чтобы повысить обороноспособность нашего государства. В частности, сейчас идет плановая оптимизация Вооруженных сил, в результате чего будут сокращены по выслуге лет так называемые двухгодичники, а также вакантные места и прапорщики, причем социальная защищенность гарантируется.
Очень важно то, что премьер говорил не о каких-то абстрактных вещах, а, вооружившись конкретными цифрами, подтверждал наличие проблемы и пути ее решения. Например, он затронул также крайне важную тему жилищного обеспечения военнослужащих.
На эти цели выделено 21 млрд рублей, за счет чего будет куплено около 10 тысяч квартир для военнослужащих, что является чувствительным подспорьем в решении жилищного вопроса для военных.
***
ИРИНА ХАКАМАДА, экономист, писатель
Очень важно, что теперь материнский капитал разрешат конвертировать в уплату ипотеки. Это очень хорошо и ново.
И еще меня очень порадовало, что наш премьер очень оптимистично заявил о том, что каждая семья теперь сможет купить себе елку на Новый год.
^
ПЕРЕСТАНУТ ЛИ ТЕПЕРЬ БАНКИ "КОШМАРИТЬ" СВОИХ ИПОТЕЧНЫХ ЗАЕМЩИКОВ?.
Газета, ПОДГОТОВИЛ АЛЕКСЕЙ СМИРНОВ, 05.12.2008, №232, Стр. 14
ОПРОС
ВЛАДИМИР ПОНОМАРЕВ / председатель совета Национальной ассоциации участников ипотечного рынка, вице-президент Ассоциации строителей России
Честно говоря, я не очень хорошо понимаю слово "кошмарить".
Однако мне известно то, о чем шла речь ранее. Во-первых, о том, что Агентство по ипотечному жилищному кредитованию будет давать свое поручительство по ипотечным ценным бумагам, которые выпустят банки. А тогда благодаря суверенному рейтингу агентства повышается и рейтинг этих бумаг. Во-вторых, также обсуждалась помощь заемщикам, которые попали в трудную ситуацию в результате увольнений или уменьшения заработных плат.
Здесь предполагается, что человеку будет предоставлен кредит, которым он будет расплачиваться с данным конкретным банком. Для этого планируется создать специальный фонд поддержки оказавшихся (по объективным причинам) в непростых обстоятельствах добросовестных заемщиков. Из него и, по всей видимости, также через АИЖК, кредиты и будут выдаваться. Ведь если человек не платит, то банк вправе обратить взыскание на квартиру. Но поскольку данное явление становится массовым - увеличиваются задержки платежей со стороны заемщиков, причем не по их вине, - государство им описанным образом помогает. Потому что банкам тоже нельзя оказаться в сложном положении, так как тогда они могут дойти до состояния банкротства.
***
ОЛЕГ ИВАНОВ / вице-президент, директор Центра развития банковской системы Ассоциации региональных банков России
Вообще, банки никогда своих заемщиков не "кошмарили". Да и потом, премьер-министр ведь высказался в сослагательном наклонении, он не говорил о том, что банки "кошмарили", а теперь перестанут. Он просто сказал, что неприятной ситуации как не было в прошлом, так и не будет в будущем. При этом пока юридическая форма гарантий и сама финансовая, схема, о которой говорил Владимир Путин, остается неясной, и здесь банки с нетерпением ожидают, как предложения будут реализовываться на практике. В частности, хотелось бы понять, что именно будет гарантировать АИЖК банкам, какие конкретно риски оно будет с них снимать, а также в каком объеме и с какого момента времени. Сейчас ясно лишь то, что сделан шаг в правильном направлении. Далее, кроме механизма гарантий мне хотелось бы отметить еще несколько больных для банков вопросов. В первую очередь это вопрос, касающийся рефинансирования портфеля ипотечных кредитов. Где взять длинные деньги, если Центробанк предоставляет ликвидность на пять недель - шесть месяцев?
Ведь на эти средства не то что выдавать ипотечные кредиты, вообще кредитовать экономику невозможно. А потому банковское сообщество планирует данную тему активно обсуждать. Ну и, наконец, остаются также моменты, связанные с валютным риском.
***
РОСТИСЛАВ ГОЛЬДШТЕЙН / зампред комитета Госдумы по проблемам Севера и Дальнего Востока (фракция "Единая Россия")
Кризис, как это ни странно, имеет и положительные стороны. Например, в том, что касается банковского сектора. На рынке остались или в ближайшее время останутся только крупные и надежные участники. Те, кто просто не может себе позволить плохо относиться к клиентам. Нужно признать, что получить ипотечный кредит стало намного сложнее: финансовые учреждения перестраховываются.
В Республике Коми, которую я представляю в Госдуме, несколько банков уже отказались от ипотечных операций как от очень рискованных. Другие подняли ставки.
Это последствия мирового финансового кризиса, от которых никуда не денешься. Но надежный заемщик с твердым доходом может рассчитывать на успех. Те же данные из Коми показывают, что в сентябре и октябре в регионе был значительный рост числа выданных ипотечных кредитов.
В сентябре почти на 30% по сравнению с августом. В октябре - чуть поменьше. Я призываю видеть плюсы во всем. В непростое время повышенные требования - тоже плюс. Во всяком случае, это поможет клиентам, которые не могут реально оценить свои шансы, не оказаться банкротами и не остаться в результате без жилья и без денег. А тем, кто получал ипотечные кредиты ранее и все-таки попал в водоворот кризиса, государство должно оказать поддержку.
^
ПЕРЕРАБОТКУ БАРДЫ РЕКОМЕНДУЮТ ОТЛОЖИТЬ
Коммерсантъ, 05.12.2008, №222
Вчера комитет Госдумы по экономической политике и предпринимательству рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении проект закона о внесении изменения в статью 2 закона "О внесении изменений в ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений федерального закона "О внесении изменений в ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Законопроект, внесенный депутатом Виктором Звагельским, предусматривает перенос с 1 января 2009 года на 1 января 2010 года срока вступления в силу положений, требующих полной переработки или утилизации на очистных сооружениях барды при производстве этилового спирта. Сейчас из 166 спиртовых заводов в России только около 40 обладают необходимым оборудованием для полной переработки барды.
^
БЕЗ ЗАКОНА ОБ ИННОВАЦИЯХ ПРОГРЕССА НЕ ДОБИТЬСЯ.
Парламентская газета, Татьяна Вареничева, 05.12.2008, №079, Стр. 6
Россия должна стать к 2020 году инновационной державой. Для этого необходимо усовершенствовать законодательство в сфере инноваций.
Свое первое выездное заседание Совет по инновационной деятельности и наукоемким технологиям, созданный в мае нынешнего года при Комитете Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям, провел в Зеленограде на базе ОАО "НИИ молекулярной электроники и завод "Микрон".
Одно из самых современных предприятий России как нельзя лучше подходило под основную тему мероприятия - обсуждение целесообразности разработки и принятия закона об инновационной деятельности. Открывший заседание на правах хозяина генеральный директор ОАО, академик РАН Геннадий Красников не только рассказал, но и показал, как работает возглавляемое им предприятие и какую продукцию выпускает. А ведь таких предприятий в России может быть много! Именно такая мысль читалась на лицах участников выездного заседания после того, как они увидели ультрасовременные цеха, в которых трудятся специалисты с высшим образованием.
Но для того чтобы эта мечта стала реальностью, необходимо прежде всего усовершенствовать законодательство в сфере инноваций. Как отметил председатель Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям, академик РАН и РАМН, член фракции "Справедливая Россия" Валерий Черешнев, сейчас на практике возникает немало разночтений. Они имеют место уже на самом начальном этапе - при толковании таких понятий, как инновационная деятельность, инновационный продукт, НИОКР, ОКР. И хотя эти понятия используются и в Федеральном законе "О науке и государственной научно-технической политике", и в Налоговом, и в Бюджетном кодексах, толкуются они по-разному.
Решить законодательную проблему, по словам Валерия Черешнева, можно тремя путями. Это - разработка рамочного федерального закона об инновационной деятельности, внесение изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" в части правового обеспечения развития инновационной деятельности и внесение изменений в законодательство РФ по активизации развития инновационного процесса в стране. Сам председатель комитета больше склоняется к первому варианту. "Закон об инновационной деятельности, - сказал Валерий Черешнев, - очень важен. Он может оказать действенную помощь и науке, и стране в целом. Тем более что основа для его разработки уже есть. Это - проект закона "О государственной инновационной политике", разработанный заместителем председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Иваном Грачевым. Ныне документ находится в Правовом управлении Государственной Думы".
Не отрицает необходимости появления такого документа и заместитель министра образования и науки РФ Александр Хлунов. В его рамках законодательная и исполнительная власть смогут прийти к консенсусу в деле решения вопросов, касающихся развития инновационной деятельности.
Параллельно с разработкой закона, продолжал заместитель министра, надо заниматься его законодательным "обрамлением". Так, министерством уже подготовлен проект закона, наделяющий научно-образовательные учреждения правом создавать в своей структуре малые предприятия - они станут заниматься запуском в хозяйственный оборот появляющихся новейших разработок. Кроме того, по мнению чиновника, следует снять с учреждений ограничения на возможность распоряжаться результатами внедрения своих ноу-хау. А чтобы избежать тех или иных злоупотреблений, разработать четкую процедуру оценки результативности деятельности организаций науки.
Более осторожно на тему разработки закона об инновационной деятельности высказалась руководитель межведомственной рабочей группы по инновационному законодательству при Администрации Президента РФ Екатерина Попова. Не отрицая, что такой документ нужен, она тем не менее видит опасность превращения его в чисто стратегический и программный, что подразумевает под собой отсутствие конкретики. Не одобряет Екатерина Попова и слово "деятельность" в названии закона, считая его слишком расплывчатым. Но в целом было совершенно ясно, что члены Совета и приглашенные единодушны в своем мнении: закон необходим и он должен появиться на свет как можно скорее, потому что время уже давно не терпит.
Комментируя "Парламентской газете" итоги заседания, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям, член фракции "Единая Россия" Вячеслав Осипов сказал:
"Закон об инновационной деятельности уже был разработан Государственной Думой третьего созыва, но был отклонен Президентом РФ. Сегодня субъекты РФ обращаются к нам с просьбой вновь вернуться к этому документу. Нужен закон, отвечающий требованиям времени, закон системный, обобщающий уже имеющиеся правовые нормы.
^
В ОДИНОЧКУ ТЕРРОРИЗМ НЕ ОДОЛЕТЬ.
Парламентская газета, Материалы подготовили Мария Соколова, Анна Ткач, 05.12.2008, №079, Стр. 6
"Международный терроризм нанес новый тяжелый удар по всему цивилизованному человечеству, и наше заявление отражает наши общие чувства и самые искренние эмоции, которые мы испытываем, сочувствуя дружественному индийскому народу в это трудное время", - сказал председатель Комитета по международным делам Константин Косачев, комментируя заявление, принятое Государственной Думой в связи с терактами в индийском городе Мумбаи.
В 2007 году от рук террористов в мире пострадало 72 тысячи человек, из них 22 тысячи убито. Это на 8 процентов больше, чем в 2006 году. По словам Косачева, потоки террористов привлекает Ирак, напряженная ситуация в Афганистане, где "контингент НАТО плотно увяз в оппозиционной борьбе с талибами". "Вполне уместно говорить о жертвах августовских событий на Кавказе в контексте нашей сегодняшней темы, ибо провокации на грузино-осетинской границе продолжаются, а террор правящим режимом в Тбилиси возведен в ранг государственной политики", - отметил председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Константин Косачев.
В заявлении Государственной Думы говорится, что недопустимо тратить средства и силы на создание и развертывание систем вооружений, направленных против мнимых и гипотетических угроз. Российские парламентарии считают необходимым вернуть на политическую арену антитеррористическую коалицию ведущих держав мира.
ТЕКСТ ЗАЯВЛЕНИЯ ПУБЛИКУЕТСЯ НА СТР. 8
^
ГОРЬКИЕ ПЛОДЫ ЭНЕРГОРАСТОЧИТЕЛЬНОСТИ.
Парламентская газета, Иван Клименко, спец. корр., Екатеринбург, 05.12.2008, №079, Стр. 5
Комитет Государственной Думы по энергетике совместно с Законодательным собранием и правительством Свердловской области провел в Екатеринбурге "круглый стол" по проблемам теплоснабжения и энергосбережения.
О том, насколько злободневны названные проблемы, свидетельствует количество участников: более четырехсот представителей доброй половины субъектов Федерации слетелись в столицу Урала. Именно массовость, как отмечали собравшиеся, перевела мероприятие из разряда дежурных "круглых столов" в своеобразный "круглый зал". А с учетом федеральных персон, привлеченных комитетом, и глубины обсуждения проблем названный "круглый стол" превратился в массированный "мозговой штурм" стоящих перед страной проблем энергетической эффективности.
И надо признать, что законодательная власть на данном форуме выглядела предпочтительней. Она представила на суд участников не только проекты нескольких федеральных законов, направленных на повышение энергетической эффективности нашей промышленности, всей экономики и социальной сферы, но и продемонстрировала залу глубокое владение темой. А факты действительно впечатляют и настораживают. Так, энергоэффективность экономики Китая, по утверждению заместителя Председателя Государственной Думы Валерия Язева, в пересчете на доллар продукции в 1, 7 раза выше российской, а от американской мы отстаем в 7 раз, от европейской - на порядок!
- Как глава Газового общества России, - говорил председательствующий, - авторитетно заявляю, что ежегодно мы в стране пережигаем сто миллиардов кубометров газа! Для сравнения сообщаю, что вся Германия за год потребляет 80 миллиардов... Нельзя оправдать расточительность, которую мы проявляем по отношению к энергоресурсам. Мы пренебрегаем даже теми стандартами энергоэффективности, которые утвердили... Причем это наблюдается повсеместно: от металлургического производства до жилого дома и новых, но уже устаревших бытовых приборов, которые сбрасывает нам западный продавец...
- Основные фонды теплоснабжающих организаций изношены более чем на две трети, - приводил с трибуны собрания новые шокирующие факты первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Леонид Симановский. - Технологические потери и затраты на доставку тепла превышают сорок процентов в стоимости тепловой энергии. Почти половина объектов инженерных сетей требует замены...
Словом, ситуация крайне тяжелая. Но чтобы реально запустить реформу в теплоснабжении наших городов и повысить энергоэффективность нашей экономики, нужна эффективная правовая база. Обеспечить ее и призваны проекты законов, которые комитет вынес на обсуждение профессионалов. Это проекты федеральных законов "О теплоснабжении" и "Об энергосбережении и энергетической эффективности". Инициаторы названных проектов председатель Комитета по энергетике Юрий Липатов и председатель Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова в Екатеринбург приехать не смогли, но они, образно говоря, через представленные проекты пообщались в зале фактически с каждым участником.
С особым вниманием ждали собравшиеся выступление министра энергетики России Сергея Шматко. Министр сообщил присутствовавшим, что "энергетика - это локомотив промышленного развития", что "кризис осложнил проблемы ТЭКа", что "надо снижать в энергобалансе страны долю газа, замещая ее углем". Министр напомнил о стратегической задаче, поставленной Президентом: к 2020 году снизить энергоемкость российской экономики на 40 процентов. Понятно, что достичь поставленной цели без технологического перевооружения ТЭКа будет очень сложно.
- Начинать будем с себя, - заявил с трибуны министр. - Нас к этому призвал и Председатель Правительства: начинаем внедрение энергосберегающих технологий в бюджетной сфере.
Воспроизвести даже тезисно речь министра не позволяют размеры материала. Но еще об одном важном известии надо сообщить непременно. По словам Шматко, "основным инвестором в условиях кризиса, то есть в ближайшее время, будет государство". А еще министр порадовал участников информацией о том, что отрасль сверх планов запаслась на зиму и углем, и мазутом.
В тот же день в том же зале глава отрасли подписал с руководством Свердловской области соглашение о сотрудничестве в сфере энергоэффективности. Вообще в области многое сделано в данном направлении - потому и выбрали столицу Урала для проведения "круглого стола". Но это уже тема для будущего материала.
А Валерий Язев во второй половине дня в течение двух часов вел прием граждан в помещении общественной приемной председателя партии "Единая Россия" Владимира Путина. Приемная в эти часы не пустовала...
Фото:
- Прием граждан в Екатеринбурге ведет заместитель Председателя Государственной Думы Валерий Язев.
Фото Александр Володин
ВЫСТУПЛЕНИЕ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ЭКОЛОГИИ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЦК КПРФ, АКАДЕМИКА РАСХН В. И. КАШИНА НА "ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОМ ЧАСЕ" 3 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА.
^Правда-КПРФ, 05.12.2008, №134, Стр. 2
БЕЗЖАЛОСТНАЯ эксплуатация природы, что присуще капиталистической системе хозяйствования с ее безудержным потребительством и жаждой наживы, грозит серьезными последствиями для земной цивилизации.
За последние 15-20 лет экологическая ситуация и в нашей стране заметно ухудшилась. Если с промышленными отходами вопрос более или менее решается, то в отношении твердых бытовых отходов этого сказать нельзя. На федеральном уровне их учет не ведется вообще. 40% территории России, где проживают более 60% ее населения, фактически являют собой картину экологического бедствия.
На территории России в отвалах и хранилищах накоплено около 100 млрд. тонн твердых отходов, опасных для жизни людей. Не отвечают санитарным нормам около 70% поверхностных и более 25% подземных источников питьевого водоснабжения. Постоянно растут объемы вредных выбросов в атмосферу. Темпы роста этих выбросов составляют 15-16% в год. Ежегодно в атмосферу поступает около 20 млн. тонн химических веществ от действующих предприятий и 17 млн. тонн - от транспорта. Только в Москве автотранспорт выбрасывает в атмосферу 1, 2 млн. тонн вредных веществ за год. В 206 городах среднегодовые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе превышают 10 ПДК (предельно допустимые концентрации). В этих городах проживают 65, 4 млн. человек.
Обостряется проблема загрязнения почв, поверхностных и подземных вод нефтью и нефтепродуктами. Общий объем загрязнений от нефтедобывающей отрасли сейчас составляет 1, 2 млрд. тонн нефтеводяных эмульсий. Бесхозяйственность и хищническая эксплуатация природных богатств приводят к деградации земель. Плодородность почвы снижается. Ежегодно под свалки уходит более 100 тысяч гектаров земли. Идет варварская вырубка лесов, а их восстановление практически не ведется.
Положение в сфере природоохранной деятельности в стране за последние годы не только не улучшилось, но даже ухудшилось, особенно после того, как в 2000 году упразднили Государственный комитет по охране окружающей среды. Самовольный захват земли, несанкционированная вырубка леса, несанкционированное строительство вредных производств, незаконный перевод земель сельхозназначения в земли общего пользования и т.д.- вот далеко не полный перечень нарушений, которые сегодня стали нормой.
Принятые за последние 15 лет законодательные акты фактически не работают. Более того, ряд принятых законов, часто с нарушением установленных процедур, только усугубил ситуацию. К ним следует отнести в первую очередь Земельный, Лесной и Водный кодексы РФ, которые открыли "зеленый свет" приватизации природных объектов, а следовательно, и неконтролируемому их использованию.
Огромный вред нанесен принятым законом N 122, который отменил экологические статьи целого ряда законодательных актов. После его принятия государство фактически ушло из сферы регулирования и ответственности за состояние окружающей среды.
О каких мерах может говорить правительство, если на охрану окружающей среды выделяется около 0, 1% расходной части федерального бюджета? Более того, многие инициативы депутатов фракции КПРФ, отражающие заботу о положении дел в сфере экологической безопасности страны, были отвергнуты "единороссовским" большинством парламента, правительством и президентом. Прежде всего это проект федерального закона "Об экологической безопасности". Принятый Государственной думой и Советом Федерации еще в 1995 году, этот законопроект так и не был подписан ни Б. Ельциным, ни В. Путиным и в итоге был снят с рассмотрения. Такая же судьба постигла и другие законопроекты.
В начале этого года высшее руководство страны заговорило о катастрофическом положении с охраной окружающей среды. Правительству было поручено "ускорить принятие федеральной целевой программы по химической и биологической безопасности на 2009-2013 годы". Покажите эту программу! Правительству поручалось "законодательно закрепить надлежащее качество окружающей среды как необходимый элемент социальных стандартов жизни в стране". Покажите эти законодательные акты! Правительству поручалось "сформировать современную экологическую инфраструктуру". Где она? Поговорили, произнесли правильные красивые слова и забыли.
Если нам стал так мил Запад, так давайте перенимать у него лучшее. Давайте и у нас внедрим единую систему охраны природы с единым центром и реальными правами наказывать за нарушения в этой сфере, как это сделано во многих западных странах. Там за брошенный на асфальт окурок можно схлопотать приличный штраф от 20 до 200 евро. У нас нувориши при так называемой реализации проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2" нанесли ущерб природе на несколько миллиардов долларов. Уничтожены нерестилища, загажены речки, источники питьевой воды, хищнически вырубили лес и т.д. Кто-нибудь понес наказание? Все спустили на тормозах.
Правительству надо серьезно заняться проблемой переработки отходов, пока страна в них не потонула.
Приходится констатировать, что нынешняя власть в России не понимает того значения, которое имеет в экономике страны экология как составляющая среды обитания и полноценной жизни людей. Совсем недавно вы ссылались на отсутствие в бюджете средств, необходимых для заботы об экологии и охраны природных ресурсов. Хотя денег, накопленных в стабилизационном фонде и золотовалютных резервах, у нас было достаточно. Непонимание властью важности сохранения природы проистекает не из ее интеллектуальной ограниченности, а из ее сущности, в основе которой - безудержное потребительство и нещадная эксплуатация природы. Это путь тупиковый.