Элементы системы качества по мс исо 9001-94 Ответственность руководства
| Вид материала | Документы |
- Сертификация системы менеджмента качества гост р исо 9001 (iso 9001), 28.16kb.
- Взаимосвязь элементов balanced scorecard и требований стандарта исо 9001: 2000 г, 65.12kb.
- Iso 9001 Сертификат iso 9001, 23.99kb.
- Международный стандарт качества исо 9001-2000 в области обучения и образования, 50.08kb.
- Cols=2 gutter=113> государственный стандарт республики беларусь стб iso 9001-2009, 1683.15kb.
- Программа учебного курса, 139.62kb.
- Национальный стандарт российской федерации система сертификации гост р регистр систем, 956.16kb.
- Государственный стандарт союза сср, 1372.97kb.
- Лист опроса потребителей, 55.11kb.
- Алгоритм внедрения в энергокомпаниях ОАО рао «еэс россии» систем менеджмента качества, 828.27kb.
8. ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА ПО МС ИСО 9001-94
8.1. Ответственность руководства
При создании системы качества вопросы, связанные с ответственностью руководителей предприятия, необходимо решать в первую очередь. И это отнюдь не случайно. Руководители и, прежде всего, руководители высшего звена предприятия являются распорядителями материальных, трудовых и финансовых ресурсов. По данным зарубежных исследователей, 85% успешного решения проблемы качества зависит именно от них [44].
Под ответственностью руководства в стандартах ИСО 9000 понимают документально закрепленные обязанности по выполнению определенных действий и в первую очередь ответственность перед потребителем. Именно такое понимание ответственности позволяет правильно сформировать механизм ее практической реализации. В системе качества ответственность реализуется с помощью следующих основных действий:
выработка и реализация политики в области качества;
разработка, применение и совершенствование организационной структуры системы качества;
распределение и контроль использования ресурсов.
Почему именно за эти действия отвечает первый руководитель? Потому, что только он наделен правом распоряжаться имеющимися ресурсами и на него возлагается ответственность за их эффективное использование. В условиях конкуренции формирование и реализация стратегии является ключевой проблемой. Неправильно сформированная стратегия или ее отсутствие ведут к банкротству.
Многие руководители не подготовлены к осознанию важности стратегических решений и восприятию изменения своей роли и ответственности. Значительно легче и проще принимать тактические и оперативные решения, результат которых проявится гораздо быстрее, что создает иллюзию плодотворной деятельности. Но это именно иллюзия - понимание приходит иногда слишком поздно.
Практика показывает, что большинство руководителей считает стратегической целью получение прибыли. В действительности же прибыль - это не цель деятельности, а ее результат, который достигается постоянным увеличением объема продукции и услуг, что, в свою очередь, зависит от качества. Не требует доказательства аксиома - рынок завоевывается качеством.
8.1.1. Политика в области качества
Руководство предприятия, несущее административную ответственность, должно определить и документально оформить политику в области качества, включая задачи и обязательства по качеству. Политика в области качества должна быть направлена на удовлетворение требований и запросов потребления.
Всякая политика – это широкомасштабное руководство к действию, заявление о принципах. Политика отличается от процедуры, которая детально определяет, как именно будет решаться определенная задача. Так, политика в области качества может провозглашать, что стоимость качества будет измеряться, а соответствующая процедура должна была бы описывать, как надо измерять эту стоимость.
Руководство существует для того, чтобы принимать важные решения, влияющие на большое число людей внутри и вне организации. Если эти решения будут не согласованы, ситуация станет непредсказуемой. Для работающих внутри организации политика – это руководство, определяющее линию поведения. Посторонним политика поможет понять, чего можно ожидать от данной фирмы.
Политика качества должна быть достаточно конкретной, чтобы служить руководством. Политика качества – это заявление о цели, которой надо достичь в течение определенного времени. Цель может быть краткосрочной (один год) и долгосрочной (пять лет). Более подробно этот материал рассмотрен в разд. 9.2.1.
8.1.2. Организация системы качества.
Ответственность, полномочия и взаимодействия всего персонала, действия которого влияют на качество, должны быть строго определены и документально оформлены. В должностной инструкции (или в ином документе) для каждого работника предприятия следует установить его задачи в области качества, меру ответственности и полномочия. Затем определить круг лиц (или подразделений) и их взаимодействия при решении поставленных задач. Например, по отношению к рабочему основного производства может быть определено, что он должен:
выполнять операции в строгом соответствии с технологическим процессом, контролировать, в соответствии с установленными для него планами контроля, качество производимой продукции или параметры технологического процесса;
вести контрольную карту;
помещать в специальное место продукцию, произведенную с дефектом;
приостанавливать производство в случае, если по условиям производства продукция не может быть изготовлена без дефекта;
информировать бригадира (мастера) о дефектной продукции и неудовлетворительных условиях производства;
проводить профилактику оборудования в начале смены и контрольные измерения первых изделий после проведения профилактики и т.д.
Полномочия работника должны позволять ему принимать меры для выполнения задач в рамках возложенной на этого работника ответственности.
Ответственность, полномочия и взаимодействие персонала могут быть правильно и в полной мере определены только в процессе проектирования системы качества, когда по каждой функции, задаче, процедуре обеспечения качества продукции определяется ответственный за ее выполнение и порядок взаимодействия.
Определяя ответственность за качество, следует, прежде всего, исходить из того, какое подразделение или какой работник ближе всего соприкасался с этой задачей по природе своей деятельности. Например, естественно возложить ответственность за качество изготовления продукции на рабочего, мастера, начальника цеха, заместителя директора по производству, а не на отдел технического контроля (ОТК), поскольку продукция приобретает качество в процессе производства, а не в процессе контроля (перенесение ответственности за качество изготовления с контрольного персонала на производственный очень распространено сегодня на многих зарубежных предприятиях). Естественно также возлагать ответственность за изучение спроса на продукцию на отделы сбыта, поскольку по роду своей деятельности они непосредственно связаны с потреблением и лучше всего знают реакцию потребителя на продукцию (такая организация изучения спроса на продукцию характерна для большинства зарубежных предприятий).
Для наглядного представления ответственности и взаимодействия персонала по вопросам качества целесообразно применять графические формы представления. Ответственность персонала за выполнение работ, влияющих на качество продукции, должна лежать в основе системы стимулирования работников предприятия за качество.
Ресурсы. Предприятие должно определить требования к ресурсам и обеспечить систему качества материальными, трудовыми, информационными и финансовыми ресурсами. Ответственность за использование ресурсов требует от руководителя, в первую очередь, выработки стратегии деятельности - определения целей и задач, рассчитанных на длительную перспективу.