Источник: point ru; Дата: 13. 06. 2007 4

Вид материалаДокументы

Содержание


Крупные мошенничества и хищения в области строительства не характерны для Нижегородской области, - ГУВД по Нижегородской области
Без нефтяной иглы и олигархов Источник: НОВАЯ ПОЛИТИКА ; Дата: 14.06.2007
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17

Крупные мошенничества и хищения в области строительства не характерны для Нижегородской области, - ГУВД по Нижегородской области

Источник: Нижний Новгород; Дата: 14.06.2007


Крупные мошенничества и хищения в области строительства не характерны для Нижегородской области. Об этом заместитель начальника управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД по Нижегородской области Игорь Никитин.

сообщил на пресс-конференции 14 июня.

По его словам, отсутствие "крупномасштабных" схем мошенничества в сфере жилищного строительства стало следствием "образованности граждан и профилактической работы правоохранительных органов с риэлторами".

Для того, чтобы не стать жертвой мошенников, милиция рекомендует нижегородцам пользоваться услугами только проверенных строительных организаций и "не гнаться за дешевизной" квартир. Никитин подчеркнул, что государство не несет ответственности за возвращение денег дольщикам, обманутым частными фирмами. Впрочем, часть средств милиции все же удается вернуть потерпевшим.

Заместитель начальника УБЭП ГУВД отметил, что администрация Нижнего Новгорода и правительство области по мере возможности финансирует окончание строительства домов, заложенных недобросовестными кампаниями.

Без нефтяной иглы и олигархов

Источник: НОВАЯ ПОЛИТИКА ; Дата: 14.06.2007


В настоящий момент главной стратегической целью государственной политики должно стать достижение качественного экономического роста на основе устойчивой экономической стабильности. В русле неисчерпаемой темы экономической политики хотелось бы остановиться на трех узловых вопросах.

1. Корректировка экономического курса однозначно предполагает переосмысление политики роста. Давно пора отказаться от порочной практики фактически экстенсивного развития за счет наращивания экспорта невоспроизводимых ресурсов, низкой оплаты труда и игнорирования экологических требований. Ориентация на сугубо количественный рост ВВП способствует воспроизводству сложившейся неэффективной структуры национальной экономики, в которой доминирующую роль играют низкотехнологичные отрасли. Проводимые институциональные реформы пока радикально не способствуют масштабной постиндустриальной трансформации. Слабо используется большой потенциал высокотехнологичных и многопрофильных предприятий оборонно-промышленного комплекса, призванных определять характер и темпы модернизации во всей национальной экономике. Масштабы производства наукоемкой гражданской продукции этими предприятиями остаются невысокими. В результате, диспропорция в пользу сырьевых отраслей усугубляется.

Необходим однозначный выбор стратегии экономического роста. Явно неприемлемой следует считать "рекламируемую" стратегию превращения нашей страны в мирового лидера по экспорту и транспортировке нефти, газа и ряда других ресурсов и на такой основе достижения желаемого роста и уровня конкурентоспособности в целом отечественной экономики. Как известно, ключевым звеном в реализации этого замысла выступает максимально возможное повышение курса акций российских сырьевых гигантов, в том числе, путем их "народного размещения". Предполагается, что в конечном итоге произойдет кардинальное повышение стоимости акционерного капитала российских компаний.

Можно утверждать со всей определенностью, что обозначенная стратегия не имеет шансов на успех в долгосрочной перспективе. Главная причина достаточно очевидна. Высокие нефтяные и другие сырьевые цены лягут тяжким бременем на национальные экономики большинства стран мира. Они будут просто поставлены перед необходимостью изыскания новых поставщиков традиционных энергетических ресурсов и, конечно, перехода к использованию альтернативных источников энергии (например, пароводородной энергии). Кроме того, следует принимать в расчет вероятно быстрое приближение к мировым стандартам по уровню эффективности использования первичных ресурсов быстро растущих экономик Китая, Индии и ряда других азиатских стран, занимающих огромную долю в мировом энергопотреблении.

Создание "мыльного пузыря" в виде роста акционерного капитала российских сырьевых производителей принесет только новые миллиарды отечественным олигархам и связанным с ними группам "поддержки". Неизбежное в долгосрочной перспективе снижение цен на сырьевые ресурсы и падение стоимости акций российских компаний на зарубежном фондовом рынке может повлечь за собой финансовый коллапс. Не менее разрушительный, чем в августе 1998 г.

Определенно позитивной и реальной для нашей страны в настоящих исторических условиях выглядит стратегия самостоятельной постиндустриализации. Суть этой стратегии состоит в переходе к постиндустриальному укладу при ориентации на собственный научно-технический, технологический и интеллектуальный потенциал. Такой переход определенно должен быть ускоренным в силу необходимости сохранения и приумножения высокотехнологичного и образовательного потенциала с учетом ожидаемого исчерпания рентабельных источников нефтяных и ряда других природных ресурсов в течение ближайших десятилетий, а также давления внешних геополитических обстоятельств.

Вместе с тем, указанная стратегия не имеет ничего общего с перспективой сугубо замкнутого развития национальных сообществ в изоляции от окружающего мирового социума. Дорога для авангардных и доказавших свою эффективность рыночных и социальных инноваций из-за рубежа должна быть открыта.

В соответствии с императивами постиндустриального развития правомерна ориентация на достижение устойчивого ежегодного прироста ВВП на уровне 6-6,5 % при его кардинальной реструктуризации. При любых будущих геоэкономических и геополитических сдвигах задача обеспечения позитивной хозяйственной динамики может решаться лишь при кардинальном ускорении процессов постиндустриальной трансформации в реальной сфере национальной экономики на базе всестороннего обновления производственного потенциала и полномасштабного инновационного развития.

Такая экономическая динамика вполне приемлема и с точки зрения ожидаемых геоэкономических перемен в силу, прежде всего, трех причин. Во-первых, ожидаемых умеренных темпов роста американской экономики. Во-вторых, предполагаемого усиления долговременной рецессии в "разбухшем" ЕС, дальнейшее расширение которого становится все более проблематичным. В-третьих, прогнозируемого замедления развития экономики Китая и Индии вследствие необходимости повышения оплаты труда в промышленных и инфраструктурных отраслях, коренной реструктуризации аграрного сектора и кардинального усиления экологических ограничений.

Хорошо известны возражения против курса на самостоятельную постиндустриализацию. Главное из них сводится к тому, что за период рыночной трансформации произошло падение ниже критической отметки эффективного технологического потенциала, а также имел место бесповоротный сдвиг в производственной структуре в сторону сырьевых и других низкотехнологичных отраслей.

Такая позиция явно неправомерна. Несмотря на имевшие место длительные негативные тенденции структурных изменений, возможность успешного, в соответствии с общемировыми тенденциями, развития России, исходя из императива самостоятельной всеобъемлющей постиндустриализации, определенно существует. В первую очередь эта возможность связана с существованием весомого инновационного, высокотехнологичного и высококвалифицированного человеческого потенциала по ряду направлений производственной деятельности, главным образом в оборонных отраслях. А распространение успешного опыта инновационной и высокотехнологичной деятельности из отдельных "анклавов" на другие сегменты и отрасли становится объективно достижимым в условиях ожидаемого в целом поступательного развития национальной экономики России, принимая во внимание ее высокий образовательный потенциал и, прежде всего, сохраняющееся передовое состояние Высшей технической школы.

Россия также обладает мощным по мировым меркам инфраструктурным потенциалом. В ближайшей перспективе он определенно повысится, что станет весомым фактором постиндустриальных преобразований. Позитивной структурной трансформации российской экономики определенно будут способствовать общенациональные инфраструктурные проекты, реализация которых начинается в настоящий момент.

2. Первоочередной задачей экономической политики в нашей стране остается и обуздание инфляции. Без этого становится невозможным успешное осуществление общенациональных социальных проектов и, тем более, крайне насущных широкомасштабных проектов по развитию магистральной инфраструктуры и ключевых высокотехнологичных отраслей.

Требуется кардинальное сокращение инфляции до уровня 5-6 % в год. Необходимо нанести точно рассчитанный антиинфляционный удар, обеспечивающий практически единовременное снижение цен по целому ряду ключевых рынков – нефтяному, недвижимости, автомобильному и др. – при одновременном порядковом сокращении административно-управленческих расходов.

Осуществляемое правительством регулирование таможенных пошлин совершенно не стимулирует нефтяные олигополии к снижению цен на внутреннем рынке. Тем более, оно не препятствует деятельности многочисленных "независимых" посредников – партнеров этих олигополий, откровенно спекулирующих нефтяными продуктами на внутреннем российском рынке и, особенно, на рынках других стран СНГ. Требуется нейтрализовать сам корневой инфляционный фактор – фактически олигархический захват данной отрасли, остающейся

очень близкой  естественной монополии. Для этого, в свою очередь, нельзя обойтись без коренной реструктуризации и ренационализации данной отрасли.

Явно неприемлемой следует признать и динамику цен на новое жилье и другие виды недвижимости, особенно, в Московском регионе. Они не отражают изменения реального качества жилья и позволяют извлекать сверх доходы строительным организациям (в том числе муниципальным), посредническим фирмам, риэлторам. Выход из положения состоит, прежде всего, в преодолении спекулятивного ажиотажного спроса в данной сфере путем ускоренного создания рынков дешевого жилья и жесткого антимонопольного регулирования деятельности строительных организаций, в том числе, посредством их принудительной реструктуризации.

Очень высокий позитивный эффект может быть получен и в результате активного государственного регулирования других рынков – источников инфляционного роста цен. Характерный пример представляет собой существующий автомобильный рынок и связанные с ним многочисленные виды потребительских и посреднических услуг. Для стабилизации автомобильной отрасли и нейтрализации спекулятивной посреднической деятельности взамен малопродуктивных протекционистских мер требуется реализация специальной программы модернизации и финансового оздоровления наряду с созданием фирменных продажных (дилерских) сетей. Кроме того, при нынешнем крайне неблагоприятном положении в данной отрасли нельзя обойтись без привлечения иностранных инвесторов – известных зарубежных фирм (в частности, Японии и Южной Кореи) в качестве мажоритарных собственников (владельцев порядка 50 % акций).

Настоятельно требуется и усиление финансового и хозяйственно-правового контроля деятельности посреднических организаций (включая снабженческо-сбытовые) на рынках сельскохозяйственной продукции. Таким путем может быть сокращен огромный спекулятивный оборот, проявляющийся в необоснованно высоких ценах на многие продукты питания.

Указанные экстраординарные антиинфляционные действия призваны быть дополнены рядом других стабилизационных мер. В их ряду первостепенное значение имеет резкое сокращение избыточного чиновничьего аппарата, в том числе, на муниципальном уровне. Также чрезвычайно высокий стабилизационный эффект в виде сокращения оплаты труда избыточного административно-управленческого персонала может быть получен в случае реструктуризации и в значительной степени ренационализации нефтяной отрасли и ряда других сырьевых отраслей.

3. Неизбежным остается необходимость продолжения многообразных институциональных реформ во всех звеньях национальной экономики. Давно очевидной стала несостоятельность применительно к нашей стране идеологии экономического либерализма, предполагающей постоянное дерегулирование хозяйственной и финансовой деятельности при фактическом игнорировании долговременных общенациональных интересов.

Разумеется, дерегулирование и дебюрократизация являются необходимыми шагами с целью успешного развития на качественно новой основе многих рынков, в частности, в рамках малого производственного предпринимательства. В тоже время в настоящих условиях определенно усиливается потребность в совершенствовании механизма государственного регулирования и усиления прерогатив государства как собственника.

Так, ключевое значение в ходе дальнейшего реформирования системы экономических институтов имеет преодоление последствий приватизации в сырьевых отраслях, близких к естественной монополии. Ее результатом стало колоссальное перераспределение доходов в пользу отдельных корпоративно-олигархических групп при максимальном повышении их социального и политического капитала. И в настоящее время деятельность отечественных олигополистических гигантов в сырьевой сфере связана с колоссальным несправедливым распределением доходов в ущерб большинству россиян.

Настала пора признать, наконец, неприемлемость результатов приватизации в сырьевых отраслях. Это откроет путь для осуществления в сырьевой сфере открытой справедливой ренационализации, в настоящей момент отчасти происходящей закулисно внутри бюрократической элиты.

Как убеждает пример с "ЮКОСом", в дальнейшем неприемлемо использование псевдорыночной процедуры аукционной продажи активов через "частных посредников", наносящее ущерб репутации нашей страны и противоречащее принципам функционирования правового государства. Взамен нее правомерно проведение процедуры выкупа акций частных компаний, действующих в сырьевой сфере, на возмездных условиях в соответствии с духом принятых правовых норм. При этом капиталы олигархов должны быть выведены с рынка. Юридически правомерен выкуп их пакетов акций по первоначальной стоимости приобретения с учетом фактического индекса инфляции на внутреннем рынке.

Жалованье высших менеджеров корпораций в сырьевой сфере должно будет, конечно, соответствовать принятым международным стандартам. Но одновременно станет невозможным превращение этих менеджеров во владельцев миллиардных активов своих компаний.

Наряду с этим целесообразно существенное расширение присутствия на отечественных сырьевых рынках, которые по своим характеристикам близки к естественной монополии и где проявляется действие эффекта экономии на масштабах, в качестве инвесторов транснациональных корпораций (политически нейтральных). Судя по весьма успешному опыту Казахстана и Азербайджана, эффективность деятельности многих российских компаний в сырьевой сфере может быть резко увеличена в случае частичного приобретения их пакета акций зарубежными инвесторами, в полной мере конкурентоспособными по международным меркам.