Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
ТВ
Первый канал, 15.12.2004, Время, 21:00:00, Андреева Екатерина; Новости, 18:00:00, Крискевич Вячеслав
ВЕДУЩИЙ: Сегодня Государственная Дума внесла изменения в закон о днях воинской славы России. 7 ноября останется памятным днем, но теперь он будет отмечаться, как день проведения в 41-ом году военного парада на Красной площади.
^
ТВЦ, 15.12.2004, События, 14:00:00, Ципляева Татьяна
ВЕДУЩИЙ: Депутаты Государственной думы уверены, что для борьбы с террористами нужно объединить усилия. О возможных вариантах действия российской стороны в данной ситуации говорили члены комитета по безопасности парламента.
МИХАИЛ МАРКЕЛОВ, депутат ГД РФ, фракция "Родина": По всей вероятности Россия официально свои территории естественно не предоставит. Какие адекватные меры должны, должна будет принять Россия в этом случае, это вопрос к спецслужбам, которые должны адекватно как-то отреагировать на это. Но я думаю, что из Греции их просто не выпустят.
ВИКТОР ИЛЮХИН, заместитель председателя комитета ГД РФ по безопасности, фракция КПРФ: Ну, если есть у нас договоренность с греческой стороной и со спецслужбами Греции, то самолет надо дать. Но наши спецслужбы, боевые наши как говорится отряды, должны этот самолет встретить, достойно встретить и задержать арестовать всех террористов.
^
ТВЦ, 15.12.2004, События, 22:00:00, Шахбаз Самир, Пастушная Наталья
ВЕДУЩИЙ: Новость российского бизнеса, которую в то же время можно считать и международной. Сегодня российская компания "ЮКОС" обратилась в американский суд с просьбой признать ее банкротом по законам США.
ЛЮБОВЬ СЛИСКА (первый заместитель председателя Госдумы РФ): У нас как-то странно начинают своим правосудием брезговать, начинают обращаться в международные суды.
Пресса
^
РЕКЛАМИСТАМ ПРИДУМАЛИ НОВЫЙ ЗАКОН
Ведомости, Долгошеева Екатерина, Крампец Глеб, Сарайкин Антон, 16.12.2004, №231, Стр. Б7
Рекламный рынок ждут глобальные перемены. Сегодня в совет Госдумы может быть внесен на рассмотрение новый проект федерального закона "О рекламе". Наиболее сильно он меняет правила продвижение пива, алкоголя и табака.
Действующий закон "О рекламе" был принят в России в 1995 г. "С тех пор в этот закон было внесено несколько десятков поправок, которые затруднили контроль за его соблюдением", -рассказывает один из авторов нового законопроекта, член комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Владимир Мединский. "Я считаю, что сейчас, как никогда, необходима консолидация норм, регулирующих отношения в рекламной деятельности в рамках одного закона", - объясняет появление нового законопроекта Мединский.
Новая версия законопроекта "О рекламе", которая есть в распоряжении "Ведомостей", имеет более сотни отличий от действующего варианта. Наибольшие изменения связаны с рекламой алкоголя, табака и пива. Так, полностью запрещается реклама алкоголя в теле- и радиоэфире, а также в наружной рекламе (сюда относится реклама на стенах магазинов, торгующих алкоголем, которая, по закону "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта..." считается местом продаж, где рекламировать водку можно). Кроме того, существенно ограничивается реклама зонтичных брэндов, чтобы запретить под видом воды или конфет продвигать водку. Но есть и послабления. Производители спиртного могут рекламироваться в любых печатных СМИ (за исключением первой и последней обложки) и использовать для этого образы людей в возрасте до 35 лет.
Производителям табака также разрешено использовать образы людей до 35 лет, но при этом введен запрет на рекламу сигарет и курительных принадлежностей на радио и полностью запрещена наружная реклама сигарет.
Пивоваров также ждут новшества. Им разрешили использовать в рекламе образы людей, животных и мультипликационных персонажей, хотя действующий закон "О рекламе" запрещает подобные ролики уже с 1 января 2005 г. Вместе с этим предупреждение о вреде чрезмерного употребления пива в роликах должно занимать не менее пяти секунд рекламного времени.
Участники рынков, которых затронет новый закон, относятся к ограничениям и послаблениям по-разному. Пивовары считают идею депутатов разрешить использовать образы людей и животных в рекламе "возвратом к здравому смыслу". Директор по маркетингу "Балтики" Андрей Рукавишников отмечает, что в случае принятия новой версии закона пивоваренные компании сэкономят на пересъемке роликов "несколько миллионов долларов". А вице-президент SUN Interbrew Ирина Кибина отмечает, что иностранным компаниям не надо будет адаптировать свои ролики под российское законодательство, вычищая из них образы людей и животных.
Рекламисты сожалеют о потере такого клиента, как табачные компании. По оценке гендиректора исследовательской компании "ЭСПАР-Аналитик" Андрея Березкина, в этом году табачники разместили наружной рекламы примерно на $90 млн (около 12 % рынка). "Конечно, жалко терять активных клиентов, но ограничение рекламы табака - это объективный процесс, остановить который мы не можем", -констатирует исполнительный директор крупнейшего оператора рынка наружной рекламы News Outdoor Максим Ткачев. "Если ограничение рекламы табака будут вводить постепенно, компании успеют перестроить свою маркетинговую политику и сосредоточатся в основном на ВТL-рекламе", - говорит директор по корпоративным отношениям British American Tobacco Владимир Аксенов.
Директор по маркетингу холдинговой компании "Веда" Дмитрий Баруков заявляет, что запрет на рекламу алкоголя в местах продаж серьезно осложнит жизнь водочникам - они лишаются последней возможности рекламировать свою продукцию. С ним согласен представитель одной из отраслевых ассоциаций. По его словам, около 40 % решений о покупке принимаются именно в магазине.
Участники рекламного рынка говорят, что новый проект производит позитивное впечатление. "В нем нет очевидных нелепостей", -рассуждает вице-президент АКАР Владимир Евстафьев. "Хорошо, если в рекламу пива вернут образы людей и животных. Создать рекламу брэнда, не используя образа конечного потребителя, довольно сложно", - согласен исполнительный директор креативного агентства BBDO Moscow Игорь Кирикчи.
Если новый законопроект будет принят, последуют поправки более чем в 30 существующих законов и указов.
^ ТЕЛЕМАГАЗИНЫ ТОЖЕ
В новом законопроекте впервые упомянуты телемагазины. В случае принятия закона они будут обязаны сообщать информацию о производителях рекламируемого товара, а также о местонахождении продавца, к которому можно будет обратиться с претензией по качеству. Ужесточены требования к рекламе лекарств. В роликах или объявлениях будет запрещено использовать образы медицинских работников, результаты исследований, а также предположение о наличии у потребителей тех или иных заболеваний.
^
ВОДКУ - ЧИТАТЕЛЯМ, ПИВО - ЗРИТЕЛЯМ
Коммерсантъ, Бордюг Тимур, Куликова Юлия, Овчинников Роман, 16.12.2004, №235, Стр. 1
Подготовлена новая редакция закона "О рекламе"
Сегодня в Госдуму будет внесен проект новой редакции федерального закона "О рекламе". Документ получился настолько либеральным, что многие производители и рекламщики отказывались в это верить. Среди новшеств, например, разрешение рекламы крепкого алкоголя в прессе и возвращение на телевидение пивных спонсоров. Разработчики документа, впрочем, говорят, что ограничений в новом законе тоже достаточно.
За девять лет, прошедшие с момента принятия действующего закона "О рекламе", попытки поправить рекламное законодательство предпринимались неоднократно. По подсчетам экспертов, с 1995 года в закон "О рекламе" было внесено около 40 поправок. Однако они так и не смогли адаптировать старый закон к нынешним реалиям рынка. В последние годы рекламисты стали все чаще повторять, что рекламное законодательство устарело и нуждается в кардинальной доработке. Тем не менее дальше очередных поправок дело не шло: авторам многочисленных законопроектов не удалось внести в Госдуму ни один из них.
Сегодня в совет Думы впервые будет внесена принципиально новая редакция закона "О рекламе". Ее разработчики - группа депутатов под руководством первого заместителя руководителя фракции "Единая Россия" Юрия Волкова. Авторы говорят, что к работе над текстом был привлечен большой коллектив экспертов, в том числе профессиональные рекламисты и представители Федеральной антимонопольной службы. При этом разработчики утверждают, что подготовили либеральный законопроект. "Он призван установить четкие и понятные правила игры на рекламном рынке, при этом либерализируя некоторые моменты, которые в старом законодательстве были доведены до абсурда",- говорит зампредседателя комитета по экономполитике Госдумы Владимир Мединский (подробнее см. его интервью на стр. 14).
Среди абсурдных с точки зрения разработчиков оказались и многие положения действующего закона, не дающие покоя рекламистам. Так, авторы законопроекта предлагают ослабить действующий запрет на рекламу алкоголя, разрешив рекламировать спиртное в прессе. Также они намерены исправить недоработки, допущенные при принятии закона об ограничении пивной рекламы, и разрешить ставить в телеэфир рекламные ролики спонсоров спортивных соревнований. В комментариях к документу (см. таблицу на стр. 14), правда, не уточняется, кто может быть этими спонсорами. Поэтому возникает ощущение, что это могут быть и производители крепкого алкоголя. Однако господин Мединский уверяет, что речь идет только о пивных компаниях.
Помимо послаблений в законопроекте есть и ряд новых ограничений. В частности, вводится полный запрет на рекламу зонтичных брэндов. Очевидно, что он направлен против производителей крепкого алкоголя, которые сегодня рекламируют водку под видом минеральной воды и конфет. "Не следует думать, что этот закон так уж либерален по отношению к рекламе алкоголя, табака и пива,- уверен генеральный директор Ассоциации рекламодателей Вадим Желнин.- Послабления, которые в нем содержатся, с избытком компенсируются новыми жесткими ограничениями". Кроме того, по словам господина Желнина, закон вводит новые существенные ограничения на рекламном поле, предлагая ограничить рекламу лотерей, игорного бизнеса и лекарств.
Рекламисты, которые вчера успели ознакомиться с новым законопроектом, оценили его на редкость высоко. "Закон более причесанный. Он стал много лучше и, бесспорно, более либерален,- считает президент Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР) Игорь Янковский.- Очень важно, что в новом законе разработан понятийный аппарат, дающий определения основных понятий в сфере рекламы". "Это очень позитивный шаг: в целом законопроект выглядит гораздо более либеральным и европейским, чем его действующий предшественник",- полагает сопрезидент группы компаний BBDO Игорь Лутц.
Вместе с тем участники рекламного рынка отмечают, что законопроект нуждается в доработке. "Из-за того что закон очень либерален, он больше подходит для цивилизованного рынка,- говорит Игорь Лутц.- Как он приживется на нашем рынке, молодом и еще развивающемся,- вопрос". А Игорь Янковский полагает, что в законе остались лазейки, которые позволят трактовать его как угодно. "Например, в нем никак не описана реклама на транспорте,- отметил он.- Мне бы очень хотелось, чтобы Госдума приняла его за основу и немного доработала совместно с заинтересованными профессионалами".
Свои претензии к разработчикам закона есть и у пивоваров. "Предусмотренные в законопроекте послабления не решают проблему чрезмерных ограничений на рекламу пива",- уверена вице-президент Sun Interbrew Ирина Кибина. Она обращает внимание, что документ оставляет без изменений действующий запрет на рекламу напитка в культурных и спортивных учреждениях. "Нам предлагают рекламироваться только в перерывах спортивных соревнований. Этого явно недостаточно, так как щитовая реклама на стадионах и реклама на форме игроков по-прежнему запрещена",- заявила она.
^
"ВНЕСЕНИЕ ЭТОГО ЗАКОНА - ТОЛЬКО ПЕРВЫЙ ШАГ"
Коммерсантъ, 16.12.2004, №235, Стр. 14
По просьбе Ъ новую редакцию закона "О рекламе" прокомментировал один из ее авторов, заместитель председателя комитета по экономической политике Госдумы ВЛАДИМИР МЕДИНСКИЙ.
- Чем новый закон "О рекламе" лучше существующего и почему нельзя было ограничиться поправками в действующее законодательство?
- Десять лет назад, когда создавался действующий сегодня закон "О рекламе", не было промоушна, мерчендайзинга, не было игорного бизнеса и его рекламы, на качественно другом уровне находилась наружная реклама, не было понятия зонтичных брэндов. Все это учтено в новом законе. Он также регулирует рекламу с использованием современных технологий: мобильной связи, интернета - есть, например, специальная антиспамовская статья. Мы планируем, что внесение этого закона - только первый шаг на пути реформирования рекламного законодательства. Вслед за этим в течение ближайших года-двух мы дополним и изменим целый ряд федеральных нормативных актов, вплоть до технических регламентов, определяющих соотношение уровня звука телерекламы и телепрограммы.
Кроме того, этот закон является системным, он вбирает в себя все нормы, регулирующие рекламу, которые на данный момент разбросаны по шести или семи законам. Он даже построен по принципу: сначала общие постулаты, затем регулирование по видам рекламоносителей, затем реклама отдельных видов товаров. Сейчас у нас реклама отдельных видов деятельности не унифицирована. Системный подход был и раньше, в 1995 году, но потом многочисленные поправки, которые принимались, коверкали закон. Самый яркий пример - пивные поправки. Я не понимаю, как у нас будет осуществляться контроль запрета использования образов людей и животных с 1 января? Это совершенно абсурдная норма, которая является грубым вмешательством в конкуренцию на рынке. Фактически мы запрещаем рекламу торговых марок, на этикетке которых нарисовано что-либо живое.
- Если закон будет принят, станет ли компаниям, реклама которых в последнее время активно ограничивалась, легче продвигать свой брэнд?
- Закон содержит достаточно серьезную долю либерализации. Мы понимали, что где-то в процессе работы над законом нам придется несколько поприжаться. Но при этом на каждое смягчение в законе есть еще и ужесточение. Закон устанавливает четкие и понятные правила игры, при этом либерализируя некоторые моменты, которые доведены до абсурда в нынешнем законодательстве. Например, вы меня никогда не убедите, что наличие рекламы виски или ликера "Бэйлис" в глянцевом журнале ведет к алкоголизации населения. Рекламируются, как правило, дорогие напитки, и если они рекламируются в дорогих изданиях не на обложках, не рассчитанных на несовершеннолетних,- да ради бога! Это деньги, которые получают СМИ, это зарплаты, которые платят журналистам,- что в этом плохого?
- Когда, по вашим расчетам, новый закон будет принят?
- Если нам удастся принять этот закон в течение следующего года со всеми поправкам, будет очень хорошо.
^
В ДУМЕ ВСПОМНИЛИ ОБ АМНИСТИИ КАПИТАЛОВ
Коммерсантъ, РИА "Новости", 16.12.2004, №235, Стр. 15
Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Анатолий Аксаков предлагает поддержать фондовый рынок путем проведения налоговой амнистии. По его словам, "такую крупномасштабную операцию" можно было бы провести уже в первом квартале 2005 года. Он отметил, что из-за недоверия, возникшего между бизнесом и властью, капитализация российского фондового рынка падает. Кроме того, по словам Анатолия Аксакова, в последнее время российский фондовый рынок "активно перемещается за рубеж". Одним из способов решения этих проблем и могло бы стать объявление властями налоговой амнистии.
^
ВИЗИТЫ
Коммерсантъ, 16.12.2004, №235, Стр. 2
Председатель Государственной думы Борис Грызлов
прибыл с трехдневным официальным визитом в Ереван по приглашению руководства парламента Армении. Как заявил господин Грызлов, приоритетными темами, которые будут обсуждаться в ходе визита, станут "укрепление СНГ и взаимодействие в рамках Содружества", а также вопросы торгово-экономического сотрудничества.
^
ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ УХОДЯТ ИЗ-ПОД НАЛОГОВ
Коммерсантъ, Голикова Лиза, 16.12.2004, №235, Стр. 15
Вчера бюджетный комитет Госдумы рекомендовал принять во втором и третьем чтении поправки в Налоговый кодекс (НК), освобождающие негосударственные пенсионные фонды (НПФ) от налога на прибыль в части пенсионных накоплений. Если депутаты не успеют принять его в ближайшие две недели, клиенты НПФ потеряют четверть переведенных в фонды пенсионных накоплений.
В законе "О НПФ", определяющем правила работы частных фондов в пенсионной реформе, написано, что законодатель должен обеспечить равные условия формирования накопительной пенсии в государственной и в частной системах. Однако соответствующие поправки в НК приняты так и не были, и сейчас пенсионные накопления, переданные в НПФ, облагаются налогом на прибыль. Кроме того, налог должен уплачиваться и с дохода, полученного от размещения пенсионных накоплений на фондовом рынке. Таким образом, граждане, передавшие в этом году пенсионные накопления в НПФ, рискуют потерять четверть этих средств (см. Ъ от 10 августа и 19 октября).
Вчера депутаты бюджетного комитета Госдумы рекомендовали нижней палате парламента принять сразу во втором и третьем чтении поправки в НК, освобождающие НПФ от уплаты налога на прибыль с пенсионных накоплений. Согласно поправкам в главу 25 второй части НК пенсионные накопления, передаваемые из Пенсионного фонда России в НПФ, не облагаются налогом на прибыль. Аналогичные нормы будут действовать и при передаче пенсионных накоплений из одного НПФ в другой. Исключается также налогообложение доходов, полученных НПФ от инвестирования пенсионных накоплений.
Если документ будет принят, это снимет налоговые риски частных фондов в обязательном пенсионном страховании. В этом году из-за ситуации с налогами многие НПФ в последний момент решили не выходить на этот многомиллиардный рынок. "В следующем году на рынок обязательного пенсионного страхования выйдут многие фонды, а те, что заключили договора в этом году, активизируются: ведь многие НПФ не использовали все свои возможности по привлечению клиентов, опасаясь принимать на себя дополнительные риски",- заявили Ъ в Национальной ассоциации НПФ. Напомним, что многие НПФ заявляли о намерении компенсировать налоговые потери клиентов за свой счет.
Однако теперь принципиальным становится вопрос сроков рассмотрения поправок. НПФ, по закону, получат пенсионные накопления выбравших их граждан в этом году. Если поправки будут приняты позже, фондам все же придется вернуть 24% привлеченных средств в бюджет в виде налогов. Впрочем, по словам зампреда бюджетного комитета Госдумы Игоря Игошина, Дума сможет рассмотреть законопроект на одном из ближайших заседаний.
Ъ будет следить за развитием ситуации.
^
ПОДНИМЕТ ЛИ РОССИЮ ПУТИНСКАЯ ВЕРТИКАЛЬ?
Комсомольская правда, 16.12.2004, №237, Стр. 3
Вчера вступил в силу закон о новой системе выборов губернаторов, призванной укрепить вертикаль власти. (Подробнее на стр. 8 - 9.)
В связи с этим вопрос:
Владимир ПЛАТОНОВ, председатель Мосгордумы:
- Когда принимались эти нормы, их называли временными. Очевидно, что долго так власть строиться не может. Для большинства регионов России это - возможность стабилизации и улучшения жизни. А для Москвы и Санкт-Петербурга, где научились выбирать власть, шаг назад.
Владимир ПЛОТНИКОВ, председатель Аграрной партии России, депутат Госдумы:
- Поднимет. Демократия - это прежде всего дисциплина, управляемость, ответственность власти перед народом. Селянам такое понимание демократии близко, порядок в доме для них - правило жизни.
Станислав РАДКЕВИЧ, руководитель департамента аналитики ГК "НИККОЛО М":
- Опустит. Россия - громадное государство, населенное десятками этносов и поэтому - федеративное. Назначенные губернаторы будут представлять не столько интересы субъектов, сколько интересы чиновников. В результате коррумпированность бюрократии возрастет.
Алексей МИТРОФАНОВ, депутат Госдумы:
- Да. Сегодня в Пскове знаковое событие - инаугурация первого губернатора, выросшего в послесоветское время. Приходит новое поколение управленцев, у которых нет почтения к ковровой дорожке, они из бизнеса и знают: за несоблюдение правил можно пулю в лоб получить. И когда мы вернемся к выборам - они не будут жульничать. Они играют по правилам.
Станислав БЕЛКОВСКИЙ, политолог:
- В ее рамках люди не смогут реализовать свои таланты и подняться, а значит, правящая верхушка и дальше будет идти путем вырождения. Так как у Путина нет скамейки запасных, скорее всего, 80 % губернаторов останутся на постах навечно, а 20 % займут шустрые мальчики, умеющие делить деньги.
Александр ТКАЧЕВ, губернатор Краснодарского края:
- Да, поднимет и укрепит. Но важно властную вертикаль выстроить сверху донизу. Недавно на Кубани прошли выборы глав 39 городов и районов. Причем не скрывалось, кого поддерживает краевая администрация. В итоге 85 % победивших - люди из моей команды, с которыми можно решать самые сложные задачи.
^
ТЕРРОРИСТЫ ИЗ АФИН ХОТЕЛИ УСТРОИТЬ РОССИИ 11 СЕНТЯБРЯ?
Комсомольская правда, Вандышева Ольга, 16.12.2004, №237, Стр. 4
У международных бандитов появилась мода - называться русскими
Вчера в пригороде Афин развернулась драма с заложниками, которая переполошила не только греков, но и россиян. Двое террористов, вооруженных охотничьим карабином и пистолетом, захватили автобус с 26 пассажирами и сообщили, что они русские. Затем захватчики (один из которых назвался очень русским именем Хасан) потребовали самолет, чтобы вылететь в Россию.
Однако водитель автобуса, которому удалось вырваться, сообщил, что террористы, скорее всего, албанцы.
Этого же мнения придерживается и корреспондент ИТАР -ТАСС в Греции Сергей ЛАТЫШЕВ, с которым "КП" вчера связалась по телефону:
- Я почти на сто процентов уверен, что террористы - албанцы. Похоже, так считают и в посольстве Албании. К тому же одна из пассажирок автобуса, бывшая гражданка СССР, пробовала говорить с террористами по-русски, и они ее не поняли.
- Так почему же они назвались русскими?
- Сейчас это модно. Тем более в свете недавнего визита в Россию греческого премьер-министра. Я думаю, что террористы надеялись, что с ними будут разговаривать вежливо и им удастся скрыться с места преступления. Ведь албанцы уже захватывали заложников в Греции и с ними не церемонились.
В российском МИДе, куда "КП" обратилась за комментарием, предположили, что захват заложников в Греции, возможно, провокация против России. Так же думает и первый зампред Комитета Госдумы по безопасности Михаил ГРИШАНКОВ:
- Ситуация очень странная. Ведь Россия известна своим жестким отношением к любым террористам. Переговоров с захватчиками людей мы не ведем. В этой связи я не исключаю, что террористы планировали совершить в России теракт в духе 11 сентября. Может быть, даже направить самолет на Кремль или жилые дома...
^
СЛУЖБУ В АРМИИ МОЖНО БУДЕТ ПРОМЕНЯТЬ НА СЕЛЬСКУЮ ЖИЗНЬ
Московский комсомолец, 16.12.2004, №285, Стр. 16
Возможность выбора между армией или сельским хозяйством хотят предоставить выпускникам вузов депутаты Госдумы. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение в российский парламент.
Так называемая естественная убыль сельского населения увеличилась за последние 8 лет почти в 10 раз. Помимо демографических проблем современное село одолевает кризис кадров: молодые специалисты с высшим и средним образованием составляют в среднем 30% от числа руководителей аграрных предприятий.
Как стало известно "МК", если изменения в закон "О воинской обязанности и военной службе" будут приняты в целом, то выпускникам высших и средних специальных учебных заведений станут предоставлять отсрочку от призыва на службу, если они будут работать в сельском хозяйстве руководителями или специалистами.
Разработчики законопроекта считают, что принятие данного закона будет способствовать притоку и закреплению квалифицированных кадров в агропромышленном комплексе и улучшению демографической ситуации на селе.
^
У БЫВШИХ ДЕПУТАТОВ ОТБЕРУТ НОМЕРА "С ФЛАГОМ".
Московский комсомолец, 16.12.2004, №285, Стр. 8
Лишать автомобильных спецномеров своих бывших коллег намерены депутаты Госдумы. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение в российский парламент.
В настоящее время служебный либо личный автотранспорт народных избранников оборудуется особыми государственными регистрационными знаками, на которых вместо кода региона и надписи "RUS" размещено изображение российского флага. Депутаты Госдумы и члены Совета Федерации - единственная категория должностных лиц, чье право на особые госномера установлено федеральным законом.
По мнению разработчиков нового документа, спецномера фактически служат индульгенцией на случай нарушения водителем правил дорожного движения и выполняют роль символа принадлежности к привилегированной касте отечественной номенклатуры. Кроме того, в последнее время участились случаи передачи права пользования спецавто посторонним лицам или по истечении срока депутатских полномочий.
Как стало известно "МК", если поправки в закон о статусе депутата будут приняты в целом, то одновременно с окончанием срока исполнения обязанностей у законодателя будут отбирать номера с триколором.
^
7 НОЯБРЯ СТАЛО ДНЕМ ВОЕННОГО ПАРАДА
Новые известия, По материалам РИА "Новости", Интерфакса, 16.12.2004, №232, Стр. 2
Вчера Госдума переименовала 7 ноября из "Дня согласия и примирения" в "День проведения военного парада на Красной площади в городе Москве в 1941 году в ознаменование 24-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции". Соответствующая поправка внесена в закон "О днях воинской славы России". А через неделю Госдума планирует принять во втором и третьем чтениях поправки в Трудовой кодекс, согласно которым 7 ноября больше не будет выходным днем. Вместо этого выходным станет 4 ноября - "День народного единства".
^
ДТП В ОХОТНОМ РЯДУ
Новые известия, Колесниченко Александр, 16.12.2004, №232, Стр. 2
Для пенсионеров и инвалидов "автогражданка" подешевеет
Вчера Комитет Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам определился с поправками в закон об обязательном страховании автомобилей. Из четырех находящихся на рассмотрении законопроектов могут быть приняты два -о 50-процентной скидке для инвалидов и пенсионеров и об упрощении порядка выплат пострадавшему в дорожно-транспортном происшествии.
Первый законопроект внесен Советом Федерации и предполагает 50-процентную скидку за страховой полис для инвалидов 1 -и и 2-й групп и пенсионеров при условии, что автомобиль у инвалида или пенсионера один, отечественный и не старше пяти лет. А максимальную стоимость страхового полиса Совет Федерации предлагает ограничить трехкратным размером базового тарифа. Сейчас этот тариф -1980 рублей, а значит, полис не может стоить больше 5940 рублей. Законодательное собрание Челябинской области предложило поправку об упрощении выплат пострадавшему в ДТП. В пояснительной записке говорится, что страховые компании виновных в ДТП водителей всячески затягивают выплаты. Поэтому предлагается сделать так, чтобы пострадавшему водителю платила его страховая фирма, а потом уже она взыскивала деньги со страховой фирмы, отвечающей за виновного водителя. На вчерашнем заседании Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам (именно этот комитет отвечает в Госдуме за "автогражданку") было решено направить эти два законопроекта на рассмотрение правительства. После получения отзыва их рассмотрит Госдума.
Еще одна поправка была рекомендована комитетом к отклонению. Законодательное собрание Краснодарского края предложило освободить не совершающих аварии водителей от страховых взносов. То есть пока водитель не попадает в аварию, его полис действует бессрочно. А как совершил аварию, то начинает каждый год покупать полис, пока не расплатится со страховщиком. Однако депутаты сочли, что такую поправку даже не стоит рассматривать. Еще депутаты постановили отклонить принятый в первом чтении еще в ноябре 2003 года закон об отсрочке на год (с 1 июля 2003 г. по 1 июля 2004 г.) вступления в силу закона об "автогражданке". Тогда депутаты были заинтересованы в благосклонности избирателей, но только запутали их. Поскольку часть людей уже купила полисы и не знала, требовать ли теперь деньги обратно, а другие не знали, надо ли их вообще покупать.
^
АРМЕНИЯ - ФОРПОСТ РОССИИ НА КАВКАЗЕ
Парламентская газета, Алексей Кравцов, 16.12.2004, №236, Стр. 1
Об этом заявил на встрече с председателем Национального собрания Армении Артуром Багдасаряном Председатель Государственной Думы Борис Грызлов, находящийся в Ереване с официальным визитом.
Борис Грызлов подчеркнул важность дальнейшего развития и углубления дружественных отношений между двумя странами. В ходе встречи стороны обсудили вопросы развития межгосударственных армяно-российских отношений, подчеркнули эффективность деятельности межпарламентской комиссии Армения - Россия, совместных действий по разработке модельных законов в рамках Межпарламентской ассамблеи СНГ, в особенности по части создания единой законодательной базы по борьбе с терроризмом, осуществления совместных программ в сфере науки, образования и культуры.
Глава армянского парламента отметил заинтересованность Еревана в скорейшем задействовании переданных российской стороне предприятий по схеме "Имущество в счет долга". Он также подчеркнул важность открытия железнодорожного сообщения между Арменией и Россией.
В свою очередь Борис Грызлов отметил, что будет сделано все возможное для реализации соглашения "Имущество в счет долга". По его словам, в бюджете на 2005 год для этого предусмотрены средства. Председатель Госдумы пообещал, что по возвращению в Москву поднимет вопросы запуска железнодорожного сообщения.
В ходе переговоров была подчеркнута важность роли России, как страны сопредседателя Минской группы ОБСЕ в урегулировании нагорно-карабахского конфликта.
^
С ГРАНИЦАМИ ЗАДЕРЖКИ
Парламентская газета, 16.12.2004, №236, Стр. 2
Вчера депутаты приняли предложение председателя Комитета по вопросам местного самоуправления Владимира Мокрого и включили в повестку дня второе чтение поправок в Закон "Об общих принципах местного самоуправления в РФ".
Главная причина такого ускорения в обсуждении документа одна - субъекты не успевают до 1 января 2005 года завершить установление границ муниципальных образований. Причем таковых - почти 40 регионов. Поэтому сейчас им предлагается окончательно определиться с границами к 1 марта следующего года. "Последнее совещание, проведенное с руководителями законодательных собраний, показало, что в субъектах Федерации такой закон ждут", - обосновывал свое предложение Владимир Мокрый, подчеркнув, что все - от принятия закона до подписания его Президентом - нужно сделать уже в декабре.
Естественно, палата не возражала, и закон был принят. Причем не только во втором, но и сразу в окончательном, третьем чтении.