Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008 г

Вид материалаДокументы

Содержание


ВАС РАССКАЖЕТ ВСЕ. РБК daily, МАРИНА СЕЛИНА, 07.04.2008, №061, Стр. 1,2
ГРАЖДАНАМ СЛОВА НЕ ДАДУТ СКАЗАТЬ. РБК daily, АНАСТАСИЯ МАТВЕЕВА, 07.04.2008, №061, Стр. 2
Подобный материал:
1   ...   36   37   38   39   40   41   42   43   44

ВАС РАССКАЖЕТ ВСЕ.

РБК daily, МАРИНА СЕЛИНА, 07.04.2008, №061, Стр. 1,2


Его судьям разрешат делиться особым мнением с общественностью

Особое мнение судей Высшего арбитражного суда (ВАС) теперь будет доступно любому гражданину, а мнение судейского большинства можно будет получить уже на стадии рассмотрения спора в суде первой инстанции. Как рассказал РБК daily председатель ВАС Антон Иванов, ведомство планирует публиковать подобные документы в Интернете в открытом доступе. Юристы считают этот шаг революционным - до сих пор судьи, не согласные с решением большинства коллег, имели право в письменном виде изложить свою позицию, но чаще всего ознакомиться с ней не могли даже спорящие стороны.

Арбитражный процессуальный кодекс (АПК) разрешает судье, не согласному с позицией большинства коллег при вынесении решения, изложить в письменном виде так называемое особое мнение. Оно нигде не публикуется. Конверт с особым мнением доступен лишь внутри судебной системы и, как правило, вскрывается судьями при пересмотре дела в вышестоящих инстанциях.

Законопроект по внесению изменений в АПК, в котором будет изменена процедура публикации особого мнения, планируется представить на рассмотрение Госдумы в осеннюю сессию. Перед этим законопроект будет обсуждаться на президиуме ВАС. "Сделать особое мнение чуть более открытым, чем сейчас, важно для повышения открытости и прозрачности", - считает Антон Иванов. Если депутаты одобрят законопроект, кроме особого мнения ВАС будет указывать в судебных актах результаты голосования за постановления президиума: сколько судей проголосовали "за", сколько - "против".

Эксперты в целом одобряют идею ВАС. "Чем больше информации, тем лучше. Среди граждан и предпринимателей бытует устойчивое мнение о том, что решения принимаются единогласно, - говорит руководитель исполкома предпринимательского объединения "Деловая Россия" Николай Остарков. - Мы не в курсе различных мнений и позиций и не знаем, что происходит во время принятия судебных решений". Юрисконсульт юридической фирмы "Частное право" Диана Гусева отмечает, что идея ВАС соответствует мировой практике - например, в открытом доступе размещает подобные документы Европейский суд по правам человека.

"Для профессионалов это возможность получить бесплатный анализ", - отмечает партнер адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Антон Костенко. "Судьи ВАС - специалисты высшей категории, поэтому ценным может быть любое мнение", - добавляет Диана Гусева. По ее мнению, юристы могут использовать особые мнения судей ВАС как основание для построения судебной позиции по другим делам.

Однако действительно прорывом будет, если особое мнение будет рассекречено на уровне всех арбитражных инстанций, считает Антон Костенко. Тогда компании по-настоящему смогут использовать институт особого мнения при отстаивании своей позиции в вышестоящих арбитражных инстанциях.

Пока же ВАС обещает компаниям другую новацию: они смогут получить разъяснения по конкретному делу уже на стадии рассмотрения спора в суде первой инстанции. Инициировать запрос в ВАС сможет как судья, рассматривающий дело, так и одна из сторон, в нем участвующих. "Такой механизм будет способствовать предсказуемости судебной системы, что очень важно для бизнеса", - считает партнер юридической фирмы "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Максим Кульков. Мера поможет и в борьбе с судейской коррупцией. "Порой у компаний уходят годы на то, чтобы добраться до ВАС", - замечает руководитель арбитражной группы юридической фирмы "Вегас-Лекс" Андрей Корельский. Негативные последствия для ВАС также возможны. Юристы уверены, что спорящие стороны будут злоупотреблять этим механизмом, чтобы затянуть процесс

ГРАЖДАНАМ СЛОВА НЕ ДАДУТ СКАЗАТЬ.

РБК daily, АНАСТАСИЯ МАТВЕЕВА, 07.04.2008, №061, Стр. 2


Федеральные референдумы исчезнут из политической практики

Референдумы федерального уровня в России станет крайне затруднительно инициировать. Соответствующие поправки в федеральный конституционный закон Госдума приняла в третьем, окончательном чтении. Круг вопросов, по которым теперь запрещено проведение референдума, существенно расширен: всенародное голосование нельзя будет проводить по вопросам федерального бюджета, налогам и сборам, вопросам регулирования и защиты прав человека и гражданина, ратификации и денонсации международных договоров, защиты государственной границы, войны и мира. В ходе голосования фракция КПРФ в полном составе удалилась из зала заседания в знак протеста против принятия закона.

Принятый закон гласит, что на референдум не выносятся "вопросы, отнесенные Конституцией к исключительной компетенции органов государственной власти". "К исключительной компетенции Госдумы отнесено принятие законов, а они могут приниматься по любым вопросам, - пытался убедить коллег в абсурдности данного документа член КПРФ Вадим Соловьев. - Ставится крест на самой возможности проведения референдума по инициативе оппозиции". Именно коммунисты пытались в последние годы запустить процедуру референдума по различным вопросам - частной собственности на землю, справедливости распределения ресурсов недр, однако получали неизменный отказ ЦИК.

Первые ограничения были введены в 2002 году, когда было запрещено проводить референдумы в последний год полномочий президента и Госдумы, а также во время избирательных кампаний. Теперь же решение ЦИК даже невозможно будет оспорить: согласно принятым поправкам, только Верховный суд может направить в Конституционный суд (КС) запрос касательно вердикта ЦИК по возможности вынесения того или иного вопроса на референдум. А уж постановление КС имеет окончательный характер. Референдум можно будет провести лишь в местном либо региональном масштабе по вопросам, также имеющим местное значение: например, о недопустимости сноса детского сада и строительстве на этой территории торгового комплекса.

В пятницу депутат от КПРФ Николай Харитонов предложил снять вопрос с обсуждения. "Вы оказываете чрезвычайное давление, причем не на партию, а на российский народ. Ответственность за последствия этого ляжет полностью на Госдуму", - обратился он к единороссам, которые и были авторами закона. После того как предложение коммунистов о снятии с рассмотрения соответствующего законопроекта было отклонено, фракция КПРФ покинула зал пленарных заседаний. "Коммунисты не могут находиться в зале, когда избирателям затыкают рот и лишают последней возможности повлиять на ситуацию в стране", - сказал Харитонов. Его поддержал коллега по фракции Николай Коломейцев, подчеркнув, что тот, кто вносит такие поправки, "умышленно толкает людей браться за оружие, то есть является экстремистом".

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, как обычно, подверг КПРФ жесткой критике и предложил запретить компартию. А член фракции "Справедливая Россия" Вера Лекарева рекомендовала коммунистам "отдохнуть и не возвращаться". Спикер палаты Борис Грызлов иронически заметил зюгановцам: "Мы ждем вас хотя бы на 1000-е заседание Думы" (эта дата, скорее всего, придется на май). Но коммунисты отсутствовали недолго, после перерыва они уже готовы были работать над другими законами. Вадим Соловьев разъяснил журналистам, что у фракции КПРФ не было другого выхода, кроме как покинуть зал заседаний, поскольку только таким образом можно "привлечь внимание СМИ и общественности к тому, что сегодня происходит в Госдуме". Закон о референдуме поддержали 363 депутата при восьми голосах против и одном воздержавшемся


Copyright © 2023. All rights Reserved.